培育新型农业经营主体.docx

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1、培育新型农业经营主体作者：余清华来源：农业开发与装备2017年第12期摘要：以福建浦之玉米业有限公司和浦城县仙阳水稻种植专业合作社为例，探讨这两个农 业经营主体，如何对生产资料、田间管理、大米加工和销售整个过程，执行统一供应、生产、 加工、销售，并执行严格监控，确保大米质量，满足人民对优质大米的需求。进一步探讨由若 干个农业经营主体联合起来，共同运营某种农产品的新型农业经营主体的可行性和优势。关键词：农业企业；农民专业合作社；农业经营主体；联合体0引言中国是一个农业大国，从事农业生产的专业合作社，农产品加工企业和销售公司多如牛毛。 但是大多数专业合作社和农业公司从事各自领域的工作，很容易出现“

2、买难”和“卖难”即产 销脱节的现象，造成农业企业、合作社等农业经营主体自生自灭。例如：福建省浦城县仙阳镇 农民专业合作社有38家，能正常运行只占1/3。本文就我镇具有供产加销为一体的带有联合体 性质的福建浦之玉米业有限公司和浦城县仙阳水稻种植专业合作社联合在一起的新型农业经营 主体一一联合体介绍给大家，让我们共同借鉴和探讨培育新型农业经营主体一一联合体问题。福建浦之玉米业有限公司和浦城县仙阳水稻种植专业合作社联合在一起的联合体，创建于 2016年6月，主要由两大经营主体构成：农民专业合作社一浦城县仙阳水稻种植专业合作社， 负责本社社员和其他散户种植优质稻的品种、化肥、农药等农资统一供应，播种、

3、施肥、病虫 防治、农机耕作和收割等生产环节统一安排，即统一供应和生产；农业龙头企业一福建浦之玉 米业有限公司，它由年产5万t全自动化现代化绿色高标准米业加工厂和30个总代销点组成， 加工厂能分库加工和包装不同品种稻谷的大米，根据米质不同确定不同价格，30个总代销点销 售优质大米，即统一加工和销售，是农业龙头企业加农民专业合作社紧密联合在一起的联合体。1创建原由民以食为天，大米人人餐餐食之。随着生活水平的提高，对大米的质量要求也提高，人们 喜欢口感好、香味浓、无污染、无残留的绿色有机大米。浦城县是我国商品粮生产基地县，浦 城素有闽北粮仓之称，“浦城稻谷收一收，有米下福州”。浦城县稻田面积3.42

4、万hm2,浦城 是闽江源头，有优质的水资源和优质的土壤，生产的粮食质优味好，稻谷是浦城县最大综的农 产品，是农民收入的主要来源。近年来，粮食加工企业收购的稻谷，受仓储和加工机械的约束，不能按稻谷品种分别储存 和加工，因此，加工出来的大米不能按稻谷品种好差分开，清一色的一般大米，只能卖低价。 为了使浦城的大米能在市场上卖得好价格，就必须种植口感好、香味浓、无污染、无残留的优 质水稻，要获得优质稻谷，就必须有自己的种植基地，于是，王荣足、林建锋等人就创办了浦 城县仙阳水稻种植专业合作社，实行统一供应和生产的管理模式，生产优质稻谷。获得优质稻谷，是获取优质大米的前提条件，要使优质大米卖得好价格，必须

5、在加工和销 售方面下工夫。于是林益春、陈云旺等四人变卖了他们原来浦城县仙阳镇的东升米厂，筹资2 500万元，创建福建浦之玉米业有限公司。建设具有全自动化现代化绿色高标准的米业加工厂, 按不同品种的优质稻谷加工、包装成不同的优质大米。同时，在原仙阳镇东升米厂销售大米网 络的基础上，在福建、浙江、江西、江苏等4省的市（县）设立和完善了 30个总代销点，每个 总代销点再设立若干销售点，按照不同优质大米卖得好价格，实现了优质大米从供应一生产一 加工一销售都能在自身严格监控下运行的联合体。2运行机制联合体为了严格监控优质大米的流程，就必须建立分工明确的可监控的运行机制。2.1 浦城县仙阳水稻种植专业合作

6、社，负责供应和生产的监控2016年该合作社在部分社员 中种植优质稻品种“中浙优8号” 7.33hm2进行试点，采取统一农资供应和统一田间生产的管 理模式获得成功，2017年全面铺开。2.1.1 供应：根据市场需求和社员的种植面积，定购优质稻品种。合作社按照入社社员稻 田面积和散户签订合同稻田面积供应优质水稻品种，把好种子质量关；根据当地土壤微元 素的含量和肥力，定购化肥品种和数量，按照所需供应优质水稻种子数量或种植面积供应化肥 品种和数量，实施配方施肥；根据当地常年水稻病虫害发生情况和虫口密度，定购触杀型、无 残留的农药，由病虫防治专业合作社统一防治，农药不发给社员和散户，实现了统一供应，达

7、到源头监控的目的。2017年入社社员115人，散户签订合同538人（按国家储备粮食价格收购，比市场价 格高）。在仙阳、忠信、管厝三个乡镇种植优质稻“中浙优8号” 1 506.67hm2,其中：在仙阳 镇管九村种植优质稻“中浙优8号”示范基地70. 67hm2o统一供应种子16. 9t, “红四方”复 合肥1 1303有机肥5003统一防治病虫2次。同时，在仙阳、忠信、管厝三个乡镇设立供应 点，供应的社员和散户在发放表上签字并按指模。统一供应社员和散户的种子、化肥、统防成 本按批发价计算，在收购优质稻谷结账时予以扣回。2.1.2 生产：根据优质稻“中浙优8号”的生育期为143.5天，采取倒算法，

8、确定播种期; 秧龄3035天内进行插秧，为插秧期；根据优质稻“中浙优8号”生育期，按照“攻头保尾控 中间”的要求，安排施肥期，播种期、插秧期、施肥期以表格的形式分发给社员和散户。农机 耕作和收割由合作社联系农机专业合作社统一操作，病虫防治也由合作社联系病虫防治专业合 作社统一防治，实现了生产过程操作的统一，达到生产过程全程监控的目的。2017年播种期为 4月20日30日（谷雨后插种），插秧期为5月20日6月5日，第一次施底肥插秧前12 天（即整田时），第二次施追肥5月30日6月15日，第三次施保尾肥7月25日8月5日, 农机整田在插秧前1-2天或边整田边插秧，收割期9月10日25日，病虫防治根

9、据虫口密度 防治2次。2.2 福建浦之玉米业有限公司，负责加工和销售的监控2.2.1 加工：该公司新建办公楼一幢、科技楼一幢（米质含量分析和培训）、全自动化现 代化绿色高标准大米加工厂一幢（闽北第一家）、仓库一幢，占地面积1.33hm2。根据收购的 不同品种的优质稻谷，进行分库储存、加工、包装。有24个恒温保鲜立筒库，具有自动制冷功 能，防止储存过程稻谷发热，引起米质变化；加工过程，稻谷经过带条运动能去掉沙、灰等杂 质，通过吸尘过程能去掉糠灰等杂质，加工出的大米，米质鲜艳，不含杂质。同时，在稻谷加 工前要在储存库里抽取样品，到科技楼进行米质含量化学分析。如：农药残留含量，米质的各 种含量要与国

10、家标准核对，并将米质含量在标签上注明，采用“浦之玉”品牌商标，以此负责 优质大米的质量，实现了稻谷储存、含量分析、加工过程的统一和监控。2.2.2 销售：公司在福建、浙江、江西、江苏等4省的市（县）设立30个总代销点，每 个总代销点再设立若干销售点的销售网络，总代销点或销售点也采取电子商务进行网上销售， 促进该公司销售“浦之玉”品牌商标的优质大米。公司定出批发价和各总代销点零售最高限价, 批发价一般大米4. 8元/kg, “中浙优8号”大米6元/kg,零售最高价在批发价基础上上调 20%,各总代销点及销售点在批发价与零售最高限价区间随行就市，公司每月与总代销点结账一 次，各总代销点及销售点销售

11、情况及客户对优质大米的要求或建义，每月返馈给公司，便于公司决策下年种植何种优质稻品种。实现了总代销点和销售点结合，结账与建议反馈的统一，达 到销售环节的监控。2.2.3 运行福建浦之玉米业有限公司和浦城县仙阳水稻种植专业合作社联合在一起的联合体，是新型 的农业经营主体，涉及面广，涉及到优质水稻生产资料的统一供应、田间生产过程的统一管理, 优质稻谷分库储存、米质分析、加工除杂、分类包装等统一流程，销售网点的建立、价格的确 定、结算和客户建议反馈的统一管理，是一种从优质水稻种子采购到大米售完多环节的联合体。 联合体要持续运行下去，联合体内部就必须建立科学的管理机制。福建浦之玉米业有限公司和浦城县仙

12、阳水稻种植专业合作社联合在一起的联合体，以利益 为联结，联结的依据是公司与合作社签订的合同。合同规定合作社提供的“中浙优8 号”优质稻谷每百斤比国家储备粮价格多5元，这5元/百斤是合作社进行统一农资供应、统一 生产管理的费用和合作社的利润的来源。浦城县仙阳水稻种植专业合作社，制定了章程， 以章程连接115户社员，以合同连接散户，合作社按章程独立核算。3联合共赢1）公司牵引。福建浦之玉米业有限公司凭借资金、技术、信息、营销网络、品牌、管理以 至电子商务等方面的比较优势，成为浦城县仙阳水稻种植专业合作社、及该公司内部的米业加 工厂和米业总代销点等农业经营主体的联合体的核心。2）优势互补。联合体内各

13、经营主体作为一种独立的经营主体的存在价值，自有其比较优势。 公司内部的米业加工厂具有企业功能性优势，米业总代销点具有市场化程度高的优势；专业合 作社则具有生产的专业化的优势。多种优势的联结，自然会产生“1+1 + 13”的效果，形成各 农业经营主体参与联合的内生动力。3）产业一体。公司与专业合作社的联合，形成了产前、产中、产后服务的一体化，从生产 到加工到销售即一、二、三产的一体化。4）利益联结。利益联结是联合体得以建立和持续运营的根本所在。这种利益联结显性的表 现在专业合作社与公司之间，如专业合作社往下端供应的生产资料低于市场价格（批发价）， 而公司从下端收购的优质稻谷高于市场价格（国家储备

14、粮价格）。隐性的利益在于专业合作社 的社员和散户获得了稳定可靠的服务对象（公司）、销售渠道（收购）、原料来源（生产资料 统一供应），既有质量的保证，又减少了交易成本。5）合作共赢。这种联合体带来的共赢，从整体上讲是生产规模扩大、生产质量和效益提高、 生产风险降低等。其共赢的基本逻辑是：公司为了获得稳定高质的产品来源（优质稻谷）而牵 头联合体，专业合作社为获得稳定的服务对象（公司）而加入联合体。4结语总之，福建浦之玉米业有限公司和浦城县仙阳水稻种植专业合作社，两个农业经营主体联 合在一起的联合体，创建的意图和愿望很好，它把优质稻谷原材料供应、稻田田间生产、大米 精细加工、网络销售融为一体，把各农

15、业经营主体组成联合体，从种子供给到大米销售执行全 程监控，确保提供优质大米，满足人民生活需要。但创建时间短，需政策扶持、需加强内部管 理、需调节各农业经营主体利益的分配等。该联合体已把一、二、三产业的各农业经营主体融 在一起，将产业的“外部性”变化联合体的“内部性”行为，调动了各农业经营主体及其成员 的积极性，为各农业经营主体及其成员增加了经济效益，为社会提供了优质的农产品，是个人和社会都获利的共赢的管理模式。有效的克服了单个农业专业合作社规模小、产业链条短、服 务方式单一、抗风险弱、效益低的不足。因此，采取优势互补、产业一体化的管理模式，为达 到获得优质农产品或经济利益的共赢目的，将两个或两个以上的农业经营主体融为一个联合体 的做法，值得我们探索和实践。参考文献1郑娟，张玉洁.浙江培育发展农民联合社的探索与实践J.农村经营管理，2013, (8) ： 6-8.2孔祥智,培育新型农业经营主体J.山东财政学院学报，2013, (5) ： 5-10.3佚名.培育新型农业经营主体J.今日浙江，2017, (11) ： 5.