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1、企事业单位“三重一大”事项集体决策制度为切实贯彻民主集中制，进一步健全党内监督制度，规范* 中心班子成员决策行为，提高决策水平，防范决策风险，根据* 管理局党组“三重一大”事项集体决策制度（黄*党组20*7 号）的精神和要求，结合中心实际，就重大决策、重要人事安排、 重大项目安排和大额资金使用（以下简称“三重一大”）事项集 体决策制度作出如下规定。一、基本原则（一）坚持和健全民主集中制，实行集体领导与个人分工负 责相结合，充分发扬民主，努力提高科学决策、民主决策、依法 决策的能力和水平。（二）坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决 定”的原则议事决策，凡属职责范围内的“三重一大”事项，
2、都 应集体讨论决定，保证党的路线方针政策和上级决议决定得到正 确贯彻执行。（三）*中心班子成员尤其是主要负责人应正确处理民主与 集中的关系，带头执行民主集中制，保证权力正确行使，防止权 力被滥用。（四）凡属“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情 况外，应由会议形式集体讨论决定，不得以传阅、会签和个别征 求意见等方式代替集体决策。二、事项范围（一）重大事项决策的内容和范I1 .党和国家的路线、方针、政策，上级有关会议和文件精神 的贯彻，市委、市政府重大决策部署落实；2 .单位中长期发展规划、年度工作计划、重大改革措施及重 大制度的制定和调整等重要问题；3 .廉政建设、安全生产监督、行业管理、
3、表彰奖惩、年度工 作目标考核等重要问题；4 .党建工作、思想政治工作、综治维稳工作和精神文明建设 等重大问题；5 .*中心班子成员自身建设状况和党政班子成员廉政勤政 状况；6 .重要规章制度的制订、修改与废除，内部管理制度的建立 与修订；7 .工资福利、职称晋升等涉及干部职工切身利益的重大事项;8 .重大活动事项的安排和重大突发事件的处理；9 .需要向上级请示报告的重要事项和中心领导班子认为应当经过集体研究决定的其他事项。（二）重要人事安排的内容和范目1 .干部的推荐、提名、招录、聘任，重要岗位的人事调整;2 .领导班子的分工和调整；3 .先进集体和先进个人的推荐及确定；4 .干部的考核、奖励
4、、分配及违纪违法行为的处理；5 .本单位需要引进的人才及调入、调出的人员研究。（三）重要项目安排的内容和范围1 .重大项目规划编制、方案制定；2 .重大项目及上级安排专项资金的年度计划和资金安排;3 .中心办公场所等重要基础设施等项目；4 .未列入预算的不动产购置、大宗物资等大型设备采购;5 .*中心改革方案、岗位设置、国有资产产权变更；6 .需要集体研究决定的其他重要项目安排。（四）大额度资金使用的内容和范围1 .年度财政预算的编制、执行和调整；财政预算外资金的安 排和调整。2 .政府采购、招投标项目的经费安排；3 .重大项目的经费安排；4 .对于金额1万元（含）以上资金安排有关的启动、合同
5、签 订等由中心领导班子集体讨论决定。已列入年度财政预算，10 万元（含）以上的建设项目和一般项目应同步报局党组会议；未 列入财政预算，3万元（含）以上资金安排应同步报局党组会议 （涉及区旧改*项目使用资金除外）；5 .固定资产的处置；6 .其他需要中心领导班子集体研究决定的大额资金使用。三、决策程序凡属“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情况外, 应由*中心班子成员以会议形式集体讨论决定，一般不得以传阅 或个别征求意见等方式代替集体决策。*中心班子成员决策“三 重一大”事项，要做到规范化、制度化、程序化，确保决策过程 的科学民主和结果的公正合理。*中心班子决策过程应包括以下主要阶段：（一）
6、酝酿决策1 . “三重一大”事项决策前，应进行广泛深入的调查研究, 充分听取各方面意见。对专业性、技术性较强的行政事务，应进 行专家论证、法律咨询、决策评估。2 .选拔推荐中层干部，应事先征求局党组意见，并保证局党 组有必要的时间履行相应程序。3 .“三重一大”事项决策前，中心班子成员可通过适当形式 对有关议题进行酝酿，但不得作出决定或影响集体决策。4 .提请审议的“三重一大”事项议题，由班子成员或相关职 能部门提出，经中心主要负责人审核同意，方可列入议题。5 .议题的有关材料要在局党政领导班子会议召开前送达参 加人员，并保证其有必要时间了解相关情况。（二）集体决策1 .在决策“三重一大”事项
7、的会议上，班子成员应对每个事 项决策建议明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。 班子成员须全体出席，相关部门负责人可列席，因故未到会的班 子成员可以书面形式表达意见。2 .班子主要负责人或主持会议的其他负责人应在班子成员 充分发表意见的基础上，最后发表意见。3 .对讨论中意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的，除 在紧急情况下按多数意见执行外，应暂缓决策，待进一步调查研 究后再作决策。4 .对尚未正式公布的决策事项和需保密的会议内容，与会人 员不得外泄，否则按规定追究相关人员责任。5 . *中心班子成员对“三重一大”事项的决策结果、班子成 员的表决意见和理由等情况，应形成会议记录，存档
8、备查。6 .有关职能部门可根据议题内容，列席*中心班子成员决策 “三重一大”事项的会议。7 .在讨论与会当事人及其近亲属有关议题时，当事人应主动 回避。（三）执行决策1 .“三重一大”事项经中心班子成员决策后，由班子成员按 分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的，由班子成员明确 一名班子成员牵头。2 .个人对集体决策有不同意见的，可以保留，但在没有作出 新的决策前，应无条件执行。同时，可按组织程序向上级党组织 反映意见。3 .个人不得擅自改变集体决策，确需变更的，应由班子成员 集体重新作出决策；如遇重大突发事件和紧急情况作出临时处置 的，应在事后及时向中心班子报告，未完成事项如需中心班子重
9、新作出决策的，经再次决策后，按新的决策执行。4 .决策会议结束后，要及时填写*房屋*事务中心“三重 一大”事项集体决策执行备案表（见附件），将会议决策事项的 内容、过程、结果等有关情况填写清楚，做到真实、准确、完整、 规范、一事一备，并做好相关资料的留存和归档工作。中心主要 负责人对备案工作负总责，要定期听取“三重一大”事项执行备 案工作情况汇报。四、监督检查 为确保“三重一大”制度真正落到实处，提高监督的有效性,应整合各方力量，从工作程序和实际效果等方面切实加强对“ 重一大”事项决策、执行情况的监督检查。（一）班子成员应根据分工和职责及时向中心主要负责人报 告“三重一大”事项的执行情况。（二
10、）相关部门应对决策的“三重一大”事项执行情况进行 督办，发现问题，向中心主要负责人提出工作建议。（三）对“三重一大”事项的决策、执行情况，除依法应保 密外，应在相应范围内公开。（四）对未经中心领导班子集体决策就实施的“三重一大” 事项，有关部门和人员应及时向上级党组织报告。五、责任追究凡发生下列情况的，根据有关规定，视情节追究有关责任人 的责任：（一）个人或少数人决定“三重一大”事项的；（二）拒不执行或擅自改变集体决策的；（三）集体决策执行不力或错误执行并造成严重损失的；（四）执行决策后发现可能造成损失、能够挽回而不采取措 施的。对未遵守“三重一大”集体决策，造成决策失误的，应在查 明情况、分清责任的基础上，按照有关规定，分别追究有关责任 人的相应责任。本制度自印发之日起施行，本单位原有文件同时废止。附件：* “三重一大，事项集体决策执行备案表*事务部门20*年3月附件* “三重一大”事项集体决策执行备案表单位主要负责人签名:决策事项名 称决策事项范 围（1）重大事项（）（2）重要人事安排（）（3）重要项目安排（）（4）大额度资金使用：行政经费支出（）、专项经费支出（）会议主持决策时间提议人参加人员缺席人员决策事项主要内容决策过程主要情况讨论决定意见执行情况及完成时间分管领导签字：成效评估备注填报人签名：上报时间：年 月曰