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1、大伦镇食品小作坊小餐饮小摊贩百日攻坚专项整治行动方案为深入学习贯彻习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述,全面排查解决民生领域突出问题,加快补齐我镇食品小作 坊、小餐饮、小摊贩(以下简称“食品三小”)监管短板,有效 提高全镇食品安全监管水平推动全镇食品安全生产形势持续改 善,经镇政府研究同意,决定自即日起,在全镇范围内开展食品 “三小”百日攻坚专项整治行动,现将有关事项通知如下:一、整治目标坚持问题导向、目标导向、结果导向,以加强食品“三小”的 质量安全保障能力为出发点,以规范生产经营行为落脚点,对全 镇所有食品“三小”全面排查梳理,摸清问题底数,分阶段开展百 日攻坚专项整治,进一步规范生产
2、经营行为,健全食品安全长效 监管机制,坚决守住不发生等级食品安全事件底线,推动全镇食 品安全监管形势持续稳定向好。二、整治内容 (一)食品小作坊。各村、园区办负责对辖区内所有食品小作坊和冷冻库进行摸底排查,特别是位于农村、新型农居点的食 品小作坊,重点摸清证照办理情况,并报送至蒋垛市场监管分局 大伦监管科;积极开展食品小作坊示范建设。市场监管分局负责规范提升镇村汇总的无证无照食品小作坊,符合办证条件的及时 办证,不符合办证条件的督促指导整改整改无望或拒不整改的, 及时联动属地予以取缔。镇派出所负责根据市场监管分局移交的 食品“三小”涉刑案件,开展查处。(二)食品小餐饮。市场监管分局负责对辖区内
3、所有餐饮服务单位进行摸底排查、建立台账资料,以小餐馆、小吃店、小快 餐店、小饮品店、农家乐等无证餐饮为整治重点,严查食品原辅 料进货查验、索证索票和储存、从业人员健康管理、加工操作、 场所卫生、餐饮具清洗消毒、食品添加剂使用管理等环节,对无 证无照餐饮服务单位进行查处,符合办理证照的,督促办证办照, 加强指导规范,不符合办证办照条件的,及时进行处置。镇城管 中队加强餐厨垃圾收运、处置管控工作,推动餐厨废弃物签约转 运、台账记录全覆盖;加大小餐饮店“门前三包”落实情况巡查力 度,依法查处小餐饮店违章占道、出店经营、乱搭乱建等违法行 为。镇环保科负责依法查处油烟、噪声污染等违法行为。(三)食品小摊
4、贩。各村、园区办负责摸清辖区食品摊贩底 数,划定辖区内食品摊贩经营区域、确定经营时段,并向社会公 布;对符合备案条件的及时发放食品摊贩信息公示卡,督促 业主将食品摊贩信息公示卡放置在醒目位置;负责食品摊贩 的日常管理工作,加强相关法律法规的宣传,提高食品摊贩依法 经营意识。镇城管中队负责划定镇食品摊贩经营区域、确定经营 时段,并向社会公布;开展对流动摊贩经营户的调查摸底,建立占道经营食品摊贩经营户信息档案,强化对不在划定区域内经营 摊贩的查处,规范整治摊点经营行为。市场监管分局负责将食品 摊贩纳入食品安全日常监督管理范畴,加强对食品摊贩原料采 购、卫生状况、设施设备、从业人员健康证明、制售食品
5、质量安 全等方面的监督检查;对获证食品“三小”开展监督抽检,为食品 “三小”监管提供技术支撑。镇教卫科负责根据小餐饮单位健康体 检申请情况,及时办理从业人员健康证明;开展对食品“三小”食 品安全风险监测和生活饮用水的安全监测工作。三、整治重点(-)重点区域:集镇、农村地区、校园周边、农贸市场等。(二)重点品种:乳制品、卤制品、肉制品、豆制品、白酒、 糕点、饮料、冷冻食品、儿童食品、“五毛”食品、烧烤食品、即 食食品、裸装食品等风险较图的食品。(三)重点环节:食品“三小”的原辅料采购使用、生产加工、销售和贮存环节的操作、人员健康管理、食品添加剂的使用管理、 餐饮具清洗消毒、餐厨废弃物处理等。(四
6、)重点问题:无证经营、流动摊贩、卫生环境“脏、乱、差”、制售假冒伪劣食品、非法添加、超范围超限量使用食品添 加剂、使用病死畜禽肉和工业原料等非食品原料生产加工食品 等。本次行动分三个阶段开展。(-)摸底排查阶段(即日起一6月20日)各村、园区办结合创建全国文明城市、餐饮单位瓶改管等全镇重点工作,全面排查摸底、掌握辖区食品“三小”单位情况, 分类建立台账。(二)全面整治阶段(6月21日8月1日)分类对排查出的食品“三小”单位进行集中整治规范,突出行政处罚和刑事打击相结合,严格管理、严厉打击,确保整治规范 到位。(三)考核提升阶段(8月2日-8月25日)镇食安办牵头组织开展,回头看”,确保前期整治
7、工作成效,避免问题“回潮”,同时对食品“三小”专项整治工作的成效经验、 特色亮点、存在问题和下一步举措进行总结,建立健全长效管理 机制。五、工作要求(-)强化领导,夯实责任。镇政府成立由分管负责人任组长,蒋垛市场监管分局大伦监管科、城管中队、教卫科、派出所、 环保科及各村村委会主任为成员的食品“三小”百日攻坚专项整 治行动领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在蒋垛市场监 管分局大伦监管科。各村也要结合自身实际形成工作方案,并相 应成立食品“三小”百日攻坚专项整治行动小组,负责专项整治行 动的协调衔接、督办落实工作。请各村、各相关部门于6月5日前 向镇食安办报送一名联络员,负责整治工作的联络、信息报送等各项工作。(二)强化宣传,造浓氛围。镇宣传科要充分发挥各类媒体平台的作用,主动宣传活动开展情况,接受舆论监督和群众监督, 鼓励社会各界参与,促使监管人员依法监管、食品“三小”从业人 员依法依规组织生产经营活动,形成人人参与、全民共治的良好 态势。(三)强化督查,确保实效。各村、各相关部门要以本次专项整治行动为契机,及时发现和处置问题,着力解决一批突出问 题,纠正、规范和打击各类违法违规行为。要坚持边整治、边建 设、边总结,及时将联合行动中取得的好经验、好做法转化为制 度机制,避免出现走过场”“做虚功”,从根源上找准症结,切实 解决问题。