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1、平安厨房数字治理平台采购需求一、项目概况在阳光厨房建设基础上，加装泄漏感知等物联设备，增加主体责任中报、燃 料采购记录等自主申报模块，扩展阳光厨房平台应用。通过对新型燃料管理.、联 合检查、风险预警、社会共治等，结合全区各部门对企也后厨管理的需求，建立 数据分析模型；实现企业安全“多维画像”，形成市场主体全生命周期数据链、 监管链、服务链和责任链功能；改革了XX区餐饮单位的安全管理流程，重塑了企 业监管制度，多跨了各部门企业相关数据，实现数据共享。二、拟采购标的的技术要求(一)建设目标将XX区100家餐饮单位食堂“阳光厨房”改造成“平安厨房”，实现餐饮单位 食堂从单一的后厨“可视”升级为操作行
2、为和现场环境的“可感知、可监控、可 识别、可抓拍、可示警”的“平安厨房”，有力提升餐饮单位食堂食品安全、消 防安全和新型燃料安全风险管控能力。通过跨部门业务融合、多数据在线集成、 上下级i键联动、与企业线上直通以及流程再造和投入智能物联设备等，实现对 餐饮行业基层综合治理一件事管理，在消防安全、食品安全、新型燃料整治方面 开展数字化监管。建成XX平安厨房数据终端，打通与街道基层治理四个平台间数 据联系，利用基层网格员对餐饮厨房的安全情况上报、隐患发现及消除，形成闭 环整治。进一步推动主体责任落实和共治共建，进一步提高综合治理成效，不断 提升餐饮行业平安、文明、生态环境和经营秩序水平。(-)采购
3、内容本项目坚持数字化改革、互联网思维、共享开放的理念，突出用户简易操作、 平台智能处理、时间闭环到位的原则，强化政府多部门联合管理，实施快速有效 的监督、服务、处置。“平安厨房”数字治理建设集互联网+企业综合管理服务体系、互联网+智慧 监管服务体系以及互联网+公众监督服务体系三位一体，并构建统一的监管指挥 调度平台。总体平台以云计算为基础，人工智能为工具，大数据分析为手段，云 应用为中心，风险管理为导向，创新餐饮全程智慧化监管模式，促进数字化改革， 构建政府监管精准长效、企业守法自觉自律、公众监督群策群力的综合治理新生 态,在加强政府监管力度的同时，也借助公众监督力量推动XX区餐饮行业安全性、
4、 规范性、有序性和数字化的提升。1.食品安全紫外线空气消毒智能监测：需要对紫外线灯日常消毒过程进行监测统计，可 以设置紫外线灯定时开关时间，通过远程进行控制其自动开启或关闭，完成专间 的空气消毒，避免人为疏忽造成的食品安全卫生隐患。当紫外线灯设备使用累计 一千小时，系统具备提醒更换设备功能；餐具消毒智能监测：需要对消毒柜进行智能管控，监测平时消毒记录和消毒 时长，可以通过手机远程控制其开关、定时、延时、自动累积使用时常和打开关 闭时间；温湿度智能监测：运用物联设施设备，对专间/冰箱温湿度进行智能预警， 管理人员可以通过于机APP随时随地查阅专间/冰箱的温湿度情况，当温度超过规 定温度的时候系统
5、会对管理员进行风险预警提醒。视频AI智能分析:（1）员工未佩戴口罩预警在专间等防控区域内部署监控探头，通过人体检测技术对摄像机画面内是否 有人员活动实时监测，当检测到有人时，识别检测在岗人员是否佩戴口罩，对口 罩的违规行为进行抓取和预警。（2）员工未佩戴工作帽预警在专间等防控区域内部署工作帽识别监控探头，通过人体检测技术对摄像机 画面内是否有人员活动实时监测，当检测到有人时，识别检测在岗人员是否佩戴 工作帽。（3）员工专间未更衣预警在专间等防控区域内部署监控探头，通过人体检测技术对摄像机画面内是否 有人员活动实时监测，当检测到有人时，识别检测在岗人员所穿的衣服是否符合 该专间的要求。（4）员工
6、专间内抽烟预警在专间等防控区域内部署监控探头，通过人体检测技术对摄像机画面内是否 有人员活动实时监测，当检测到有人时，识别检测在岗人员是否有抽烟的行为, 若发现抽烟情况则输出报警信息。（5）垃圾桶未上盖预警在垃圾桶存放区域部署监控探头，要求摄像头监控范围覆盖垃圾桶全区域。 系统将按一定的策略自动抓取监控画面图片进行分析，当发现垃圾桶长时间（可 设置）未上盖时则输出报警信息。（6）违规玩手机预警在专间等防控区域内部署监控探头，通过人体检测技术对摄像机画面内是 否有人员活动实时监测，当检测到有人时，识别检测在岗人员是否有玩手机的行 为，若发现玩手机时长连续超过3分钟的情况则输出报警信息。2 .消防
7、安全燃气监测：使用燃气物联监测设备精准感知燃气泄露风险，探测到燃气泄漏达到设定值 后，报警器指示灯红灯开始闪烁蜂鸣器发出报警声，同时将报警信号通过Zigbee 传输到网关，最终通过APP传递到用户和管理部门，另外信号可与其它产品组成 自动化系统，作为常用场景触发源，配合智能开关及时消除隐患，同时触发燃气 风险预警。烟雾+温度监测：运用烟雾物联监测设备和温度物联监测设备，对员工操作区域内的烟雾和温 湿度进行智能预警，能够实时监控探测烟雾的存在，检测可见颗粒(阴燃火灾) 的速度比电离子烟雾报警器更快，一旦检测到烟雾火灾危险，报警器红色LED指 示灯立刻快速闪烁，并发出报警声，管理人员可以通过手机A
8、PP随时随地查阅操 作区内的情况，当温度超过规定温度且检测到区域内有烟雾的时候系统会对管理 员进行风险预警提醒。3 .新型燃料安全(1)手机移动端建档通过众食安企业端APP中“平安厨房”模块建立建立供应商档案，管控供应 商基本信息，为供应商建立资质管控体系，实现合格供应商名录功能。供应商管理：包括供应商档案、供应商资质、合格供应商档案、供应商货品 清单等功能。解决供应商资质和供应商所能提供的货品情况记录和查询功能。经销商/使用人管理：包括经销商档案、经销商资质档案、经销商货品清单 等功能。解决经销商/使用人所能存储、经营的货品情况记录和查询功能。仓库管理：包括仓库管理、库存查询、盘点管理、生产
9、入库、库存状态变更、 库存消耗变更、库存流水帐、库存报表等功能。解决新型燃料自生产完成后至使 用人消耗完，这个过程中全流程数据信息记录、查询功能。(2)物联监测运用物联设施设备，对新型燃料存储环境温湿度进行智能预警，管理人员可 以通过手机APP随时随地查阅新型燃料存放处的温湿度情况，当温度超过规定温 度的时候系统会对管理员进行风险预警提醒。4 .市场主体(1)餐饮服务单位数据建档餐饮服务单位数据导入系统需要能支持餐饮服务单位数据按照指定的形式统一导入，实现采用单位 快速数据建档。同时应支持导入数据时的多种的数据维护策略，如新增单位默认 账号的创建、重复单位的提醒、注销单位数据的处理等等。餐饮服
10、务单位资料管理餐饮服务单位相关人员或监管员都可以通过APP对单位的资料进行完善。包 括上传单位的营业执照照片、食品经营许可证照片，门面照片、厨房厨具照片以 及就餐大厅、包厢雅间等各种宣传性的环境照片。同时，餐饮服务单位可以进一 步设置营业时间、订餐电话、营业标签等等参数，上报单位的安全员信息和自制 食品配料等信息。形成一个基本资料齐全的单位数据档案。(2)电子云台账各餐饮服务单位需要建立台账管理制度，以提高食品安全管理水平，实现食 品质量可控、流向可溯、监管增效的食品安全长效监管目标。台账类型包括了人 员健康证台账、培训台账、人员晨检台账、采购台账、农药残留检测台账、消毒 台账、留样台账、废弃
11、物处理台账、添加剂使用台账、综合管理台账等等，而当 前餐饮服务单位普遍采用的“纸质台账”方式不但工作繁杂、保管麻烦，监管难 度也很大，流通性更是不足。可快速建立台账的电子化管理，利用手机APP或电 脑即可完成台账登记、台账审核查验、台账智能统计和台账预警，更多的机制保 障台账内容更真实、效果更立体、作用更凸显、流转更快速、核查更方便、保存 更长久、统计更简单，既为餐饮服务单位“瘦身减负”，又让监管更快速有效， 让餐饮更阳光安全。主要台账功能如下：人员晨检：应检人数、实检人数、检查人员、检查结果；采购台账：采购时间、采购货品种类、查验结果、采购食品详情和照片；农药残留：检测时间、检测菜品、检测结
12、果、结果照片；消毒台账：消毒时间、消毒餐次、消毒对象及数量、消毒方法、消毒照片； 留样台账：留样时间、留样餐次、留样食品、留样说明以及留样图片等； 废弃物处理：处理时间、接收单位、常水数量、废油数量、说明及图片； 添加剂使用：添加剂供应商、添加剂种类、消耗数量、成品数量、比例； 综合台账：主题、参与人员、持续时间、简要介绍、结果说明和照片。台账功能要求：系统需要支持上述台账的增加、删除和查询功能。餐饮服务单位能通过APP 或者电脑快速完成台账的登记。新增台账登记时，需要根据原来纸质台账的表格， 填写各种数据，并能够拍摄相关的台账图片上传。台账数据提交后，监管人员能 够在监管端同步查看台账数据，
13、包括文字、数据和图片。拍摄现场图片是为了进一步保障台账的真实性。为了防止餐饮服务单位在不 同的台账中使用相同的图片，系统需要具备相同图片的判别机制。系统需要具备各种台账制作的制度和方法指导，让餐饮服务单位清楚知道， 如果未完成台账登记，应受到怎样的处罚，以强化主体责任落实。监管端需要能 够支持台账的分类统计，按照台账的种类，以月度为单位进行统计。（3）餐饮服务单位安全自查系统需支持分工分区进行自查，每个区域自查要点集中展现，一目了然，便 捷的勾选判断即可由系统自动汇总生成自查报告。餐饮服务单位管理者需将单位 自查结果和工作考核相结合，促使从业人员更加的重视，更加认真的完成。同时， 单位自查结果
14、的信息，也可以自动、快速的流转到辖区监管人员，更好的进行监 督监管。统一自查模板：统一采用XX省局文件内容，支持按全区统一自定义编辑；快速结果计算：按预设规则快速计算自查结果，判断餐饮服务单位是否符合 要求；一键提交流转：餐饮服务单位一键提交上传云端，辖区监管员可同步查看；双向闭环互动：餐饮服务单位自查-行政审核-餐饮服务单位整改反馈- 行政审核；便捷公示分享：自查结果可以快速公示到公众端；智能数据统计:每个月份、哪些餐饮服务单位，做了多少次自查都可以统计。(4)员工管理系统平台需支持建立餐饮从业人员的数据库，一人一档。人员的健康状况、 是否存在行业禁入或者处罚奖励，都可在数据库中建档记录。员
15、工建档：员工通过手机号申请系统账号，在平台上建立自身档案。餐饮服 务单位通过系统交互将员工和单位进行绑定或解绑。健康证登记：从业人员持证上岗，建档时需要录入健康证真实信息；健康证到期预警：系统自动提前预警提示相关人员健康证到期过期信息，支 持分级提醒机制，如提前30天黄色预警，提前15天红色预警；健康证公示：系统支持餐饮服务单位员工的健康证信息面向公众进行公示;健康证统计：统计餐饮服务单位员工数量和员工持证数量，排查无证上岗；安全员证书：如果从业人员有安全员证书的，也录入建档管理。(5)阳光厨房针对餐饮企业主体后厨的食品生产过程，在美团、饿了么等外卖平台进行晾 晒，实现网络订餐平台视频同步播放
16、；消费者通过APP、扫二维码等渠道观看后 厨实况。(6)检查管理围绕多方对餐饮主体的监督管理需求，通过数字化集成手段实现数字治理、 协同治理和社会共治。一是多种检查方式融合。融合监管部门检查、第三方协管检查、餐饮企业自 查，实现多方协同共治;二是检查功能自定义。将协同检查专业化、人性化、特色化，可自定义检查 内容、检查结果、扣分加分、检查人员、检查说明等检查项；三是检查处置闭环、结果公示。整体实现“监督检查-企业整改-在线反馈- 监管审核-公众公示”的检查闭环。公众公示手段渠道包括动态食安码、商街红 黑榜、企业积分等。（7）平安厨房数字驾驶舱综合展示、管理XX区所有平安厨房，为区监管人员实现高
17、效实时的企业管控, 可通过驾驶舱查看任一企业主体情况。（8）网络架构整个平台采用统一的账号管理体系和权限管理体系，统一部署分权管控。当 用户并发数较大时支持分布式部署。企业部署各种硬件采集设备，并实时将数据 传输到云端。终端用户可通过手机、电脑、电视机和多媒体屏等形式查看云端数 据。由于采用多层体系结构，可以在应用服务器上施加基于角色的安全控制，添 加自定义的安全控制组件，实现更深入更细化的非正常访问阻挡；同时，由于用 户必须通过应用服务器访问数据库，因此在应用逻辑和物理连接上，实现外界与 核心数据库系统的隔离和控制。另外，可以通过对BEAWebLogic、IBMWebSphere、JBoss
18、和Tomcat等应用服务 器的安全管理来实现应用服务器自身的安全保障。（三）具体服务内容需求一览表序号服务名称用途单位数量1食品安全监测服务1 .紫外线空气消毒智能监测；2 .餐具消毒智能监测；3 .温湿度智能监测；4 .视频AI智能分析。套182消防安全监测服务1 .燃气监测；2 .烟雾+温度监测。套13新型燃料安全监测服务1 .手机移动端建档；2 .物联监测。套14餐饮单位信息公示服务提供餐饮单位信息公示，包括电子证照、企业 自查、食安码、企业信息、人员健康信息、食 安宣传信息、餐饮企业特色展示等展示服务。套15驾驶舱数据展示服务为监管部门综合展示XX区的所有平安厨房主 体。以地图模式全貌呈现，精准定位，包含市 场主体、阳光厨房、检查管理、食品安全、消 防安全和新型燃料安全模块，帮助监管人员对 平安厨房数字应用场景的监督管理。套1（四）质量保证1 .投标人须保证所提供产品符合国家有关规定。投标人须保证所提供软硬 件产品为全新设备且具有合法的版权或使用权，本项目采购的产品，如在本项目 范围内使用过程中出现版权或使用权纠纷，应由投标人负责，采购人不承担责任。2 .投标人必须保证解决项目所涉及的技术问题，如因技术原因无法满足采 购人需求，由此产生的风险由投标人承担。3 .投标人在质保期内，如遇软件产品升级、改版，应免费提供更新、升级 服务。