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1、长沙市儿童友好型学校建设导则征求意见稿一、总则1 .儿童友好型学校建设总体要求以联合国儿童权利公约、中国儿童开展纲要2011-2020 年）和湖南省儿童开展规划2016-2020年为指导，在 长沙创立儿童友好型城市的总体框架内，坚持以人为本，突出 “儿童优先、儿童平等、儿童参与理念，贯彻“无歧视原贝h 儿童利益最大化原则、尊重权利与尊严原则、尊重儿童观点原 则，重视“儿童存在权、开展权、受保护权、参与权，全 面保障教育供应，优化儿童环境，确保儿童安全，保护儿童身 心安康，保障儿童的合法权益，创设儿童友好的校园环境，促 进儿童安康、全面开展。2 .儿童友好儿童指18岁以下的任何人。儿童友好指社会
2、机构和成人对 包括卫生、营养、安康、教育、环境、权益、参与等在内的关 于儿童的一切行为，均应以儿童的最大利益为首要考虑因素， 全社会共同推动安康、教育、福利、法律保护、空间环境等儿 童规划重点领域不断取得长足开展。3 .儿童友好型学校指以儿童开展为中心，家长、学校、社会各方面广泛参与， 倡导儿童优先、儿童平等和儿童参与的理念，儿童开展环境良 好，儿童权益依法维护，儿童观点充分表达，儿童安全有效保 障，促进儿童全面、和谐开展的学校。二、目标任务1 .创设以人为本的设施空间1.1、 坚持以人为本、儿童优先的理念，全方位谋划设计学 校空间环境，让学校空间环境更加具有人性化。1.2、 校园空间布局设计
3、按照教学、体育运动、生活等不同 功能进展分区，既要注意各局部功能有明确的区分，又要到达 整体上协调的良好效果。1.3、 学校路网设计符合交通安全要求。推进校园内道路的 人车分流，优化步行设施，同时设计适当规模的地下车库用于 停放车辆。1.4、 学校主要出入口不宜紧靠交通主干道，充分考虑上下 学时大量人流的迅速疏散，校门外侧应留有缓冲地带的空间， 并设置警示标志，设置方便家长接送学生的接待区或等候设施。1.5、 创设良好学校环境，提供寓教于乐、适合不同年龄段 儿童的校内自然化室外游戏场地。校园内留出固定的儿童活动 空间，建设儿童乐园、儿童绿地，提高校园绿化覆盖率，优化 美化学校环境。加强儿童参与
4、，征集儿童意愿，鼓励儿童参与 校园设施设备的建设或改造。1.6、 开展厕所革命，建设数量充足、分布合理、卫生环保 的公共卫生设施，开展文明如厕教育，提供儿童方便、清洁、 舒适、卫生如厕环境。2 .营造安全的内外环境2.1、 主动与辖区职能部门联系，构建保障儿童安全的校园 周边环境，校园周边无网吧、流动摊贩、三无商品。2.2、 为儿童提供运营安全的校车，建设校车监控平台，建 设校车安全监管电子身份证系统，校车100%实现智慧管理。2.3、 学校、幼儿园重点部位和区域安装视频监控，搭建联 通全市学校幼儿园的校园安全监管指挥平台，完善校园安全防 控体系。2.4、 改造学校设施设备使之适应儿童生活，保
5、证水电卫生 安全，卫生设施完善。2.5、 增强建筑设施的安全安康属性，保障室内采光、照明、 通风、课桌椅、黑板等设施到达规定标准，开展中小学教室照 明改造工程，端正学生坐姿，做好眼保健操，降低学生近视率, 保护儿童视力。2.6、 强化校舍安全管理，定期对校舍、食堂、厕所、体育 场地和器材、消防设施、饮用水设施等进展检查，及时消除安 全隐患。2.7、 以儿童视角设置安全警示标识和安全、卫生教育宣传 橱窗，定期更换宣传内容。2.8、 主动与周边社区和单位共建有利于儿童成长的社会环 境，引导儿童主动参与社区服务、社会实践。3 .提供公平的全纳教育3.1、 制定保障教育公平的制度，广泛开展宣传，不让任
6、何 一名儿童因学习成绩、家庭出身、身体状况、性别和民族不同 等因素而受到歧视。3. 2、坚持合理便利原则满足适合随班就读残疾儿童入学需 要，并为其学习、生活提供帮助。创造条件为有特殊学习需要 的学生建设资源教室，配备专兼职教师。3. 3、培养残疾儿童生活自理能力和社会适应能力，帮助他 们掌握一项生活技能，尽可能融入社会生活，自食其力，实现 个人物质和精神的开展。3.4、 接收留守儿童、家庭贫困儿童和随迁子女入学，为特 殊群体子女提供公平优质教育，不让适龄儿童辍学、失学和厌 学。3.5、 继续落实阳光招生，严格按照标准班额招生。义务教 育阶段学校实行均衡编班，不分重点班与非重点班。3.6、 义务
7、教育阶段儿童入学坚持免试就近入学原则，学校 不举办考试，不以竞赛、考级、奖励作为入学依据。4.保障身心安康的权益4.1、 关注儿童全周期的开展，幼儿园、小学注重对低龄儿 童的全方位照料，关注环境卫生、营养餐、食品安全、饮食习 惯等。4.2、 减轻学生课业负担，保障儿童身心安康。防止学前教 育小学化，促进幼儿安康、快乐成长。严格按照国家课程标准 开展教学，严禁“赶进度、超难度，作业布置适当，批改及 时。4.3、 利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势， 主动承当起学生课后服务责任，采取合理形式解决三点半难题。4.4、 学校成立学生法律援助中心，为儿童提供法律服务， 保障儿童合法权益。4.5
8、、 保障儿童享受保健服务权利，设立卫生室或保健室， 配置医疗和康复设施，配备专兼职医务人员，落实日常卫生保 健制度。4.6、 保证儿童休息、休闲的权利，开展与儿童年龄相宜的 游戏和娱乐活动，鼓励儿童自由参加文化生活和艺术活动。4.7、 落实中小学心理安康教育指导纲要，将心理安康 教育贯穿于教育教学全过程。配备专兼职心理安康教育教师， 根据学生身心开展特点，科学开展心理辅导。4.8、 实施“体育、艺术2+1工程，开足开好体育课和音 乐课，帮助每个儿童掌握两项体育运动技能和一项艺术特长。 确保儿童每天锻炼1小时，养成体育锻炼习惯。积极开展体育 活动，每年举办全员参与的运动会。4.9、 落实国家学生
9、体质安康标准，定期开展儿童体检, 监测儿童的视力和营养状况，建设学生安康档案，关心儿童参 加体育活动情况和体质体能安康状况。4.10、 科学合理安排学校作息时间，家校相互配合，指导 好儿童课外活动，保证每天小学儿童10小时、初中儿童9小时 睡眠。4.11、 科学搭配学生膳食，落实明厨亮灶工程，让每个孩 子吃得营养、吃得安康。4 . 12、保护儿童免遭包括暴力侵害、性侵犯等在内的侵害。防止儿童抽烟、喝酒，防止儿童接触到各类“毒品5 .实施有效的教育教学5.1、 全面推进素质教育。坚持面向全体、关注个性，促进 学生的学习能力、实践能力、创新能力、社会适应能力和思想 道德素质、科学文化素质、安康素质
10、全面提升，实现儿童全面 而有个性的开展。5.2、 保证儿童读物的存量，增加儿童的阅读时间，提高儿 童的阅读普及率。5.3、 建设家庭教育指导工作长效机制，构建学校、家庭、 社会三位一体的教育格局，提高父母家庭教育能力和文化素养, 保障儿童的权益。5.4、 营造良好的学习环境与气氛，激发和保护学生的学习 兴趣，培养学生的学习自信心。5.5、 采用灵活多样的教学方法，因材施教，培养学生终身 学习的能力。5.6、 开展心理安康、防灾减灾、禁毒、预防艾滋病等安全 教育，提升儿童安全意识。普及疾病预防、饮食卫生常识以及 生长发育和青春期保健知识。6 .维护儿童参与的权利6.1、 组织教师认真学习联合国儿
11、童权利公约，提高保 护儿童权益的强烈意识。6.2、 支持儿童参与学校公共事务，满足儿童各类正当行为 活动的需求。6.3、 在充分考虑儿童真实需求表达可行性的根基上，探索 建设儿童参与学校公共事务的长效机制，促进儿童逐步从被动 参与向主动型参与转变。6.4、 结合实际，发挥少先队、共青团、学生会、学生社团 的作用，建设少代会、学代会和团代会等学生组织，引导学生 自我管理或参与学校治理。三、保障机制1 .组织保障学校要成立校长负总责的儿童友好型学校创立工作机构， 有实施方案，有专人负责，有建设经费。学校管理人员和教师 密切配合，积极参与组织实施，营造校园内倾听儿童声音，尊 重儿童意愿的良好社会气氛。2 .宣传引导加强立体化宣传倡导，全方位、多形式、立体化地开展儿 童友好型学校建设的公益宣传，提高广阔教师、儿童对建设儿 童友好型学校的知晓率、参与度，营造浓厚的创立气氛。3 .政策保障把儿童友好型学校建设工作纳入年度绩效考核范畴。完善 奖惩机制，对工作业绩突出的单位和个人给予奖励。