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1、领会落实普通高等教育学科专业设置调整优化改革方案心得近日，教育部等五部门印发普通高等教育学科专业设置调整优 化改革方案，提出要统筹推进高等教育学科专业设置调整优化改革如何突出学科专业的优势特色，加强产学协同和校企联动，使高 校人才培养更好适应经济社会发展需要，应成为此轮改革的重头戏高等教育是百花齐放和争奇斗艳的大舞台，而不是千校一面的重 复建设要提高高校特色化办学水平，使高校学科专业建设更加彰显特色改革方案明确提出要加强专业学院建设，建设一批未来技术 学院、现代产业学院、高水平公共卫生学院、卓越工程师学院，并围 绕集成电路、网络安全等方向建成一批专业特色学院通过打造专业特 色学院，显然有助于形
2、成特色优势的学科专业集群，使人才培养更加 系统高效。当前就业市场存在显著的结构性矛盾，一些工作岗位求职者扎 堆，而另一些岗位却一人难求这与一些高校盲目扎堆上马热门专业有一定关系，也同专业设置 缺乏特色有关因此，要结合高校特征和行业需求打造特色鲜明的学科专业体 系，为学生提供更多施展才华的细分赛道，避免同质化竞争学科专业要想办出特色，要赋予高校足够的自主权和自由度，而实施海外高层次人才引进和国家杰出青年科学基金等项目，为高 校集聚具有国际影响的学科领军人才提高教师地位待遇不断改善教师的工作、学习和生活条件，吸引优秀人才长期从教、 终身从教依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均 工
3、资水平，并逐步提高落实教师绩效工资对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师，在工资、职务职 称等方面实行倾斜政策，完善津补贴标准，改善工作和生活条件制定教师住房优惠政策建设农村边远艰苦地区学校教师周转宿舍落实和完善教师医疗养老等社会保障政策国家对在农村地区长期从教、贡献突出的教师给予奖励健全教师管理制度完善并严格实施教师准入制度，严把教师入口关国家制定教师资格标准，明确教师任职学历标准和品行要求建立教师资格证书定期登记制度省级教育行政部门统一组织中小学教师资格考试和资格认定，县 级教育行政部门会同人力资源社会保障等部门按职责分工依法履行 中小学教师招聘录用、职务（职称）评聘、流动调配等职能以上
4、就是我本人在本次学习中的一点理解和体会，我也一定会将这次学习的主要心得落实到实际工作中去，使我院的教育体制工作更加充实和完善总之，此次学科专业设置改革，为下一阶段高校人才培养改革拉 开了序幕但要真正地落实改革，还有很多工作要做，不可能一蹴而就，需 要久久为功！不能因循守旧和故步自封要鼓励高校打破学科专业的固有壁垒，深化学科之间的交叉融 合，围绕新技术、新产业、新业态、新模式等打造和培育一批新学科、 新专业特别是要对特色学科专业设置提供必要的包容度，使高校能够在 学科专业调整优化方面进行大胆探索和尝试，打开人才培养的新思 路、新模式和新通道高校学科专业设置的成效如何，最终要接受就业市场检验反过来
5、说，学科专业调整优化也应紧跟行业发展趋势，避免人才 培养和产业需求出现脱节或脱钩的情况作为人才的供需双方，行业部门和教育系统之间是休戚与共的共 生关系，在学科专业设置方面要加强联动协同并实现双赢改革方案指出，要健全学科专业调整与人才需求联动机制， 并开展人才需求和使用情况评价为此要加强教育系统与行业部门联动，在人才需求预测、预警、 培养、评价等方面加强协同，实现学科专业与产业链、创新链、人才 链相互匹配、相互促进行业部门是人才的使用方和评价方，对人才需求和匹配情况最为 了解，并能为教育系统调整优化学科设置提供反馈、预测和预警来自行业部门的及时反馈和预警，可以使高校对学科专业设置进 行诊断、纠偏
6、和发展，避免学科专业调整优化跟不上行业发展步伐在大数据时代，就业大数据分析能对各个高校的学科专业进行“画像”，扫描和诊断学科专业设置存在的问题和短板相关行业部门要建立人才需求数据库和人才预测预警机制，加强 同教育系统的信息共享毕业生就业和人才使用的情况如何，高校学科专业与经济社会发 展的需求匹配度怎么样，都需要进行及时评价和发布，使人才供需双 方都能够明确方向高校在学科专业设置方面要下好先手棋，根据行业发展趋势进行 预测预警，及时调整优化学科专业这将使高校在人才培养方面更加有的放矢，及时精准地明确急缺 和过剩的学科专业，并随需而动地加以改革与此同时，行业部门能够为人才培养提供实训基地，为人才评
7、价 提供试金石要推动教育系统和行业部门共建招生培养就业联动机制，倡导开 门办专业的理念，鼓励和引导行业企业参与高校人才培养工作一些行业特色鲜明的高校可以探索“订单式”人才培养机制，打 通招生、培养和就业的各个环节，进一步增强学生技能培养与就业指 导的导向性和靶向性第一，要做好学科专业设置改革，首先需要认识到学科专业设置 改革的急迫性，重要性，高校的人才培养必须全面回到国家与社会发 展的需求这个轨道上来这次学科专业设置改革，出发点就是高校如何为国家的高质量发展服务，强调“四个面向”在我看来，最本质的要求有两点，一是面向国家发展的战略需求, 即为实现高水平科技自立自强提供人才支撑；二是面向社会发展
8、的实 际需要，面向迅速变革的新技术新产业，为其提供合格的劳动者对此，我们需要全面深刻认识其中的必要性、紧迫性中国高等教育在近20年的发展历程中获得了长足的进步，为这 一时期中国的高速发展提供了重要的人才支撑但也不能否认，快速发展的同时也出现了很多问题1999年的大扩招，标志着中国高等教育进入规模扩张时期，高 校总量从1000所增长至目前的2760所一方面招生人数在快速增长，一方面高校纷纷走向综合定位，什 么学科专业都敢办、都能办，从学科专业设置看，高校区别不大，出 现了 “千校一面”的盛况高校忙于“卖”文凭，忘记了真实的社会需求在目前13个大类的招生中，管理与艺术类位居第二第三，为什 么最难就
9、业的两个专业招生量如此之大？开办成本低、收费高是一个 重要的原因因为开办成本低，人文社科专业遍地开花，管理、法律就是代表 性的专业因为收费高，招生上高校还有较大自主权，于是艺术专业遍地开 花，甚至很多行业院校也热衷开办播音主持等艺术专业，比如某农业 211高校就有4个艺术专业显然，我们并没有真正面对社会需求，而是陷入了学校自循环的小圈子，本质上更接近于“卖文凭”，而不是真正的社会需要10余年来，高校大办人文社科与艺术，社会需求更大的理工科 专业占比明显下滑，是我们需要深刻反省的2023年高校毕业生达到了 1158万，政府工作报告中的就业目标 也只有1200万，中国的就业问题已经变成了大学生的就
10、业问题解决大学生就业问题，根本还在于发展经济，解决需求问题，但 从人才的供给方，我们也必须深刻检讨人才培养的质量问题，首当其 冲的就是人才供给的结构性矛盾问题，即人才与需求之间的错位问 题，学科专业设置就是重要一环同时，我们身处一个科学技术快速迭代，融合发展的时期，一些 传统行业消失，一批新行业产生，或者与信息技术等结合，催生出大 量新业态，对人才培养都提出了新的要求与挑战，我们必须面对和回 应我们更需要认识到国家发展对高校人才培养的急迫需要以美国为首的一些势力，力图全面遏制中国的发展，已经从贸易 扩展到技术，从技术上升到人才他们深知只要有人才，必然会突破所有的技术与贸易封锁，为此, 对我国进
11、行了全面的人才遏制战略，希望从根本上遏制中国的发展， 臭名昭著的“中国行动计划”就是典型案例美国对于中国出国学习理工科专业的学生进行全面的签证限制， 已经造成国内部分著名大学出国留学人数出现腰斩换句话说，美国等西方国家不想给我们培养科技人才了，试图斩断中国高层次科技人才的成长途径对此，我们也需要有深刻认识，我们必须加强自主人才培养能力 与质量，不能指望别人了总之，只有我们深刻认识到这个问题的急迫性，才可能实现思想 的统一，落实成自觉的行动第二，要做好学科专业设置改革，高校需要准确定位此次改革方案提出“一校一案”，不搞一刀切，本质就是要 求学校根据国家和社会发展的需求，对自己有清晰的定位，这也是
12、本 次学科专业设置改革的一个重要出发点2760所普通高校，各自的优势不同、定位不同，在此次学科专 业设置改革上，每一个学校都需要回答两个基本的问题：优势是什 么？责任是什么？ “双一流”启动后，很多高校都制定了各种全国甚 至世界一流的奋斗目标但遗憾的是，我们不需要那么多高水平研究型大学，也不可能大多数高校都需要踏踏实实地面向社会经济发展的需要，面向新 产业、新业态，培养实用合格的应用型人才同时，大量高校都从属于地方，也必须立足当地的产业结构，在 服务好地方社会经济发展的过程中，实现自己的发展，而不是好高鹫 远远离当地产业发展的高等教育，是无源之水、无本之木当然，这一切最后都要立足于自身优势，无
13、论在中央还是地方， 在快速变革的社会发展中，你能干什么？适合干什么？擅长干什么？第三，学科专业设置只是一个开始、一个抓手，最后还要落实到具体 的人才培养，而不能只是停留在专业名字的变动上学科专业设置是高校人才培养的基础与核心，但也只是一个开 始，最后还是需要通过创新培养模式来实现，成为一个实实在在的人 才培养模式的改革，而非简单的名称改变，这也是需要高度重视的日前一些人士提出“工科理科化”的问题，本质上就是我们的培 养模式出现了问题，相关专业人才培养脱离行业实际与需要，孩子们 连动手的机会都没有，而非学科专业设置上的问题因此，我们要坚决反对把学科专业设置改革只是停留在学科专业 的名字的变化上，
14、“新瓶装旧酒”，无视科技与产业的巨变，新业态的 形成，在老路上狂奔第四，我们也要警惕一些盲目赶时髦的学科专业设置改革社会上热衷什么就设置什么，罔顾科学性与自身定位人工智能很重要，但坦率地讲，其并非普通高校有能力设置的专 业而一些社会上流行的概念，往往只是一个市场噱头，缺乏基本的 科学体系，无法支撑起一个学科专业，因此学科专业设置改革必须脚 踏实地，立足科学，立足自身在学习中我了解到继续教育是面向学校教育之后所有社会成员 特别是成人的教育活动，是终身学习体系的重要组成部分主要体现为建立健全继续教育体制机制，成立跨部门继续教育协调机构，统筹指导继续教育发展要将继续教育纳入各行业、各地区总体发展规划
15、，加快继续教育 法制建设，健全继续教育激励机制，同时鼓励个人多种形式接受继续 教育，支持用人单位为从业人员提供继续教育加强城乡社区教育机构和网络建设，开发社区教育资源，大力发 展现代远程教育，建设以卫星、电视和互联网等为载体的远程开放继 续教育及公共服务平台，为学习者提供方便、灵活、个性化的学习条 件倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，帮助学生学会学习, 激发学生的好奇心，培养学生的兴趣爱好，营造独立思考、自由探索 的良好环境深入研究、确定不同教育阶段学生必须掌握的核心内容，形成更 新教学内容的机制开发实践课程和活动课程，增强学生科学实验、生产实习和技能 实训的成效充分利用社会教育资源，开
16、展各种课外、校外活动关注学生不同特点和个性差异，发展每一个学生的优势潜能推进分层教学、走班制、学分制、导师制等教学管理制度改革 其次在教师的建设方面提出教育大计，教师为本有好的教师，才有好的教育保障教师地位，维护教师权益，提高教师待遇，使教师成为受人 尊重的职业严格教师资质，提升教师素质，努力造就一支师德高尚、业务精 湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍大力表彰和宣传模范教师的先进事迹国家对做出突出贡献的教师和教育工作者设立荣誉称号加强师德建设加强教师职业理想和职业道德教育，增强广大教师教书育人的责 任感和使命感将师德表现作为教师考核、聘任（聘用）和评价的首要内容提高教师业务水平完善培养培训体系，做好培养培训规划，优化队伍结构，提高教 师专业水平和教学能力通过研修培训、学术交流、项目资助等方式，培养教育教学骨干、 “双师型”教师、学术带头人和校长，造就一批教学名师和学科领军 人才以“双师型”教师为重点，加强职业院校教师队伍建设依托相关高等学校和大中型企业，共建“双师型”教师培养培训 基地完善教师定期到企业实践制度以中青年教师和创新团队为重点，建设高素质的高校教师队伍大力提高高校教师教学水平、科研创新和社会服务能力促进跨学科、跨单位合作，形成高水平教学和科研创新团队创新人事管理和薪酬分配方式，引导教师潜心教学科研，鼓励中青年优秀教师脱颖而出