555三年“禁防”工作总结.docx

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1、三年“禁防”工作总结在响应省委提出的“打一场禁毒防艾人民战争”的号召下，按照州委、 州政府和县委、县政府的统一安排布署下，曩宋阿昌族乡人民政府根 据德宏州20042008年禁毒工作规划、梁河县禁毒和防治艾 滋病工作队进村入社开展创建“无毒县”工作实施方案、曩宋阿 昌族乡禁毒和防治艾滋病工作队进村入社开展创建“无毒乡”工作实 施方案等文件要求，曩宋阿昌族乡各村禁毒防艾工作组于2005年 1月10日进驻村社。与村“两委”开展禁毒防艾工作。工作中，各 禁毒防艾工作队协同各村“两委”精心组织，周密部署，在去年摸底 调查的基础上再次积极深入村寨调查摸底，广泛宣传，发动群众参与 到禁毒防艾斗争中来。共经历

2、了总结学习培训提高阶段、宣传发动阶 段、狠抓落实和务求实效阶段、自评自查阶段，完成了各个阶段的工 作任务。2007年是巩固禁防成果的关键一年，也是三年禁毒防艾人 民战争的最后一年，曩宋阿昌族乡党委、政府在“三个代表”重要思 想的指导下，以构建“和谐曩宋”为总体要求，以创建“无毒乡”为 总体目标，认真开展禁毒防艾工作，现将曩宋阿昌族乡三年来开展禁 毒防艾的主要工作总结如下：一、全乡基本情况（一）曩宋阿昌族乡人民政府距县人民政府驻地遮岛10. 7公里，东 接平山乡、南连小厂乡、九保阿昌族乡，西靠河西乡，北邻腾冲县荷 花乡、中和乡。地处南甸坝上部，大盈江西岸。最高薄刀岭，海拔为 2490米，最低小芒

3、丙村，海拔1070米，垂直高差1430米。属南亚病人有效随访，指导乡村医生做好各类表格的填写和痕迹资料收集管理，使艾滋病综合防治工作有效开展。（六）各相关部门认真履行工作职责，共同推动我乡禁毒防 艾工作深入开展。我乡素有“北大门”这称，与腾冲县接壤，外来流动人口较多，是全 县毒品重灾区之一。1、乡派出所、各村委会加大对全乡流动人口，暂住人口、“三非” 人员的管理工作，在日常宣传中对这些人群进行重点宣传教育，对唯 一一所私人旅馆更是进行宣传性教育，落实业主负责制。计生部门还 设置了安全套发售设施。2、教育部门一直对我乡7名艾滋病致孤儿童实行“两免一补”，确 保其完成九年义务教育。3、卫生、民政部

4、门，认真落实“四免一关怀”政策，做好全乡符合 现行救助政策的艾滋病影响的贫困家庭、致孤儿童与致孤老人的救助 工作。三年共救助？人次。（七）禁毒工作队驻村期间办实事情况三年来,各村工作队除认真按照乡禁毒防艾工作实施方案开展工作外，积极想办法，多方筹资，为村上做好事、实事共589件，其中：1、规划乡村道路83条，长164. 89千米;修建53条，长41. 37千米。2、文明村寨建设规划62个，确定经济发展项目62个。3、基础设施建设及向上争取资金总投入352. 38万元。修建卫生厕所45个，2007年完成“三改” 444户，新建文化活动室5个，党员活动室2个，完善文化活动室6个，维修桥梁2座。4、

5、2007年，在新农村建设工作中，围绕“四清”组织群众投工投劳11250个集中开展村容村貌整治活动，建造垃圾池2个，清垃圾762吨，清路障4230米，绿化植树36. 9万株。有效改变村容村貌脏、舌L、差现象，使村容村貌大有改观。（八）禁防工作队员积极参与各项中心工作1、积极申报项目争取资金。在国家对较少民族大力扶持帮助的大好 机遇下，乡党委、政府积极向上申报项目争取资金发展本乡经济。禁 毒防艾驻村工作队也竭尽全力为挂钩村的建设添砖加瓦。2007年,在 公共基础设施建设上共投入资金352. 38万元,其中省、州投入项目资 金297万元，县、乡两级投入43. 08万元，村民自筹12. 3万元。申报

6、确立小芒丙和大地为新农村建设试点村，试点村累计共投入资金39. 2 万元（州、县、乡三级投入）。2、村两委换届选举工作。按照省、州县的安排布署，2007年3月， 曩宋阿昌族乡全面开展了村两委换届选举工作，禁防工作队员也积极 参与了此项工作，在全体工作人员共同努力下，通过民主测评、选举, 坚持公平、公正、公开的原则，以差额选举和无记名投票方式，产生 支书主任“一肩挑”8人，支书1人，副支书7人，副主任9人，委 员31人，圆满完成了全乡9个村党总支（支部）、村民委员会的换 届选举工作。选出了政治思想过硬，遵纪守法，思维超前，群众基础 好、威信高，敢于挑战，有一技之长能够带领农民发展产业增收致富 的

7、带头人，加强了村级“两委”班子建设各村及时制定了村规民约， 开展了村务公开、民主管理活动，促进了全村三个文明协调发展。真 正强化了基层组织建设。3、新型农村合作医疗工作。全乡积极完成新型农村合作医疗的收缴 工作，为确保全乡新农合的完成，全乡共召开会议66次，参合农民 达19568人，占应参合人数的88. 7%,参合户为5274户，占应参合 户数的92. 3%o4、科技培训工作。全乡大力发展科技兴乡战略,三年各村共组织开展 科技培训77次，培训人员165000人次,发放农村实用技术手册14200 册。外出观摩学习17次。5、抓好全乡林权制度改革工作，促进全乡林业健康发展。三、工作中存在的困难和问

8、题：曩宋阿昌族乡是全县的毒品和艾滋病重灾区，禁毒防艾工作的开展， 很大程度上遏制了毒品和艾滋病的蔓延，使社会空气得到了净化。但 还存在不少问题，主要有：（一）宣传教育力度仍要加强不能放松。目前通过禁防工作的开展，群众对毒品和艾滋病有了一定的了解，但不愿意主动参与禁毒防艾工作，认为只要自己是健康的，禁毒和防艾工作是党委、政府和职能部门的事。特别是艾滋病自愿检查工作难以开展，社会上对艾滋病人感染者仍有歧视、排斥现象突出。（二）毒品重灾区曩宋村、马茂村、芒东村三个地方由于受毒品危害 时间长，地理位置环境的特殊性，使禁毒防艾工作的开展存在一定的 难度。主要有：在册吸毒人员有的已不在本县辖区内，难以抓捕

9、收戒;艾滋病感染者、高危人群流动性大，随访和开展HIV监测困难。（三）村级卫生室缺乏开展综合防治的相关设备、设施。（四）工作经费紧缺。禁毒防艾工作点多面广，而乡镇工作本身任务 重、工作量大，加上乡财政困难，使一些好的工作思路难以在实际工 作上运用实施四、未来几年工作打算：（一）继续高度重视禁毒防艾工作，加强与相关部门的通力协作认清形势，毒品是当今世界的头号公害，艾滋病是21世纪的 绝症瘟疫。进一步增强做好禁毒防艾工作的紧迫感和责任感，加强有 关部门的联动与协作，动员全社会，齐抓共管，同心协力，共同健全 和完善政府主导、多部门合作、全社会参与的禁防工作机制。（二）发挥党员模范作用、基层群团组织作

10、用，加大宣传力度进一步明确宣传教育的重点，对广大群众主要宣传毒品的危 害和艾滋病的防治知识；对各单位和全社会宣传党和政府关于禁防工 作的相关政策。充分发挥本乡？名党员先锋模范作用及农村基层群团 组织源于群众、贴近群众、方便宣传等特点，采用寓教于乐、雅俗共 赏，群众喜闻乐见的方式进行禁毒防艾相关知识的广泛宣传。（三）继续加强青少年的宣传教育工作 利用学校团组织阵地作用，发挥团组织在青少年中战斗力、号召力和 凝聚力强的优势，以加强青少年思想道德建设为重点，广泛进行宣传 教育工作，对青少年开展“面对面”宣传教育，开展“小手牵大手” 活动，使青少年在禁毒防艾工作起到主导作用。（四）建立优秀的禁毒防艾联

11、防队伍，长期、有效的坚持开展禁防工 作。禁毒防艾联防队继续将禁毒防艾工作长期、有效的坚持下去，打 击贩毒行为，坚持综治维稳，处理突发事件，团结协作，形成强有力 的力量，确保一方平安。总之，在省、州、县党委、政府的正确领导下，在各部门的通力 协作下，在全社会人民群众的共同努力下，曩宋阿昌族乡将坚持一手 抓禁毒，一手抓防艾，两手都不松。以“和谐曩宋”为目标稳步向前进。热带气候，年均温度17. 3至18. 3,积温6200至6584C,日照 2301小时至2412小时，年降雨量1349毫米。山区、半山区以红壤 为主，坝区以砂壤、水稻土壤为主。森林覆盖率为17. 8%,以杂木为 主。长坡、弄别、弄丘、

12、弄光产煤，燕子场产褐色大理石。主要河流 有曩宋河、喇叭河、南箸河。沟渠有东大沟、曩西沟、马茂沟。旱涝 保收面积占水面积的46. 7%o全乡国土面积111. 22平方公里，辖9个村民委员会，49个自然村，1H个村民小组。2006年末，全乡有总户数5976户，其中农业户数5686户，人口 24104人，其中农业人口 22965人。全乡农村经济总收入4208. 18万元,比上年同期3754. 28万元增加453. 9万元,增10. 78%；农民所得总额2564. 32万元,比上年同期2321. 49万元增加249万元，人均增加102元，增长9. 7%。人均纯收入1117元。农村金融信贷1217万元，

13、回收1043万元，贷款余额1904万元，存款2178万元。全乡乡镇企业327个，其中：农业2个，工业39个，交通运输业120个，商业137个，住宿及餐饮业16个，社会服务业12个，其他1个。（二）曩宋阿昌族乡是全县第二大毒品重灾区，全乡在册吸毒人员287人（其中：男282人，女5人），现有吸毒人员133人（其中：男131人，女2人）；艾滋病感染/病人81例（含死亡17例）。主要集中在马茂、曩宋、芒东三个村委会。二、开展的主要工作（一）加强领导，精心组织，周密部署1、加强领导，成立了曩宋阿昌族乡禁毒防艾工作领导小组。自2005年开展禁毒防艾工作以来，乡党委、政府对此项工作高度重视，纳入 重要议事

14、日程。成立了曩宋阿昌族乡禁毒防艾工作小组，落实了责任 制。于由乡领导班子成员的岗位变动，乡党委、政府也及进对领导小 组作成员作了调整。按照各村的工作实际对各村的工作队员作了充实 调整。各工作队员按要求全部进驻到我乡9个村委会开展工作。从组织上保证了禁毒防艾工作的顺利实施。2、严格落实工作责任制，层层签定责任书。根据梁河县2007禁毒工作责任书和梁河县2007年防治艾滋病责任书的要求，乡党 委、政府与各村“两委”，乡直各单位签定了曩宋阿昌族乡2007 年禁毒工作责任状和曩宋阿昌族乡2007年防治艾滋病责任书， 把禁防工作责任目标细化，形成一级抓一级，层层落实的工作格局。同时按照德宏州禁毒和防治艾

15、滋病进村入社工作队2007年实施细 化表中的具体安排，要求全乡9个村委会制定2007年禁毒防艾实施方案。进一步为禁毒工作奠定了良好的基础。3、总结学习。禁毒防艾工作关系到社会稳定和谐、人民安康，关系到社会的可持续发展。为贯彻落实2007年州、县禁毒防艾工作会议 精神，曩宋乡于1月8日，2月15日分别召开了曩宋乡禁毒防艾工 作会议，及时传达了州、县禁毒防艾工作会议精神，总结了我乡2005、2006年禁防工作情况，客观分析了工作中存在的实际困难和问题,安排布署了 2007年工作目标及任务。各村也及时召开了村民会议,组织领学州、县、乡禁防工作会议精神，明确了工作方向，进一步明确工作职责，协调各方面力

16、量，狠抓落实。2.制定禁防工作实施方案。根据梁河县禁毒和防治艾滋病工作队 进村入社开展创建“无毒县”工作实施方案，结合曩宋阿昌族乡实 际，乡党委、政府制定了本年度实施方案方案，在方案中明确工作目 标，即2007年马茂、曩宋、芒东、瑞泉四个村委会创建为“无毒村 委会”。经过三年努力，力争实现“无毒乡”的目标。目前4个村委 会的申报创建工作正有进行。全乡9个村委会也根据本村实际制定了 2007年工作实施方案。确保全乡禁毒和防治艾滋病各项工作的有序开展,(二)为提高群众禁毒防艾知识的知晓率进行深入持久的宣传教育。2005、2006年全乡的禁毒防艾工作要宣传发动和教育预防方面取得显著成效。2007年为

17、确保全乡禁毒和防治艾滋病人民战争的深入开 展，努力遏制毒品和艾滋病危害的蔓延。在前两年的基础上，结合本 地实际，采取多种方式方法，加大禁毒防艾知识宣传教育的广度和深 度。1、乡政府将全国艾滋病防治条例、云南省艾滋病防治条例、 云南省遏制与防治艾滋病行动计划(2006-2010)纳入普法计划, 广泛宣传、贯彻，群众对防艾知晓率达90%以上。2、曩宋乡各村及时召开村社、群众会议，基层“八大组织”负责人 和部份群众、村社干部在会议上交流座谈，共同商讨禁防良策。同时, 把科技知识培训、妇女培训、计划生育培训与禁毒防艾工作培训相结 合，三年全乡累计召开村两委会435次，群众会405次，参会人次达 695

18、07人。会上，认真传达县、乡禁防工作会议精神，组织参会人员 学习毒品和艾滋病相关知识。使全乡广大党员群众进一步认识禁毒防 艾工作的紧迫性和重要性。从思想意识上对此项工作高度重视。3、进村入户宣传情况。禁防工作队员及村“两委”成员自2005年禁 防工作开展时起，就在在驻村期间钻家入户进行宣传。通过通俗易懂 的讲解及必要时的操作示范，提高广大群众对毒品和艾滋病的认识和 了解。目前，全乡的入户宣传率已达100%。全乡干部群众对禁防知 识的知晓率情况为:农村96%,村镇97%,干部职工和在校学生达100%o 4、节庆集日宣传情况：三年来，全乡利用各种民族节日和集日进行 广泛宣传。在每年的“6.26”、

19、“七一”之际，结合禁毒工作开展大 规模的宣传教育活动。通过悬挂布标、广播、发放宣传资料、提供咨 询等方式，大力宣传有关法律法规和艾滋病防治知识。全乡三年累计 共宣传154次，受教育人数达43788人。制作张贴宣传标语571条， 播放宣传片700次，开展禁毒知识讲座27次，图片展27次。撰写简 报259期。在2007年建党86周年那天，为使全乡的“七一”活动开 展得更有意义，在乡党委、政府主要领导的带头下，全乡干部职工踊 跃参加义务献血活动，共45名干部职工进行了献血。特别是在2007 年的阿露窝罗节之际，各村及驻村工作队利用这一民族节日，积极参 与活动，积极进行宣传，特别是把禁防知识融入山歌等

20、各种文艺节目 中更为节日增添了内容，赋予了新的意义，受到了群众的一致好评。5、巩固学校教育阵地建设，让禁毒防艾宣传春风吹进学校。为进一 步加强学校毒品预防教育工作，增强广大学生自觉抵制毒品的能力，我乡辖区内的中、小学都开设了禁毒防艾宣传教育课，使禁毒防艾知 识进学校、入课堂。同时，在学校内开展多种形式的宣传教育活动。 例如：在2007年“6. 26”期间，马茂、弄别两个村委会都进学校开展 宣传教育活动，向在校师生宣传禁毒防艾知识。活动中采用集中老师 学生开会宣传，开展参与禁防斗争，构建和谐社会的学生作文竞 赛。以“小手牵大手”活动开展宣传教育，除增强学生自我保护意识 和抵御毒品和艾滋病侵袭的能

21、力外，还发动学生成为禁毒防艾宣传生 力军，自觉担当义务宣传员。据统计，共478名在校师生接受了宣传 教育。家庭教育作为教育工作中的重要组成部份，我乡在上级部门的 指导帮助下，创办了 “农村家长学校”，从广度和深度上拓展农村教 育领地。以“子女思想道德教育、未成年人毒品和艾滋病的防治教育 以及农村实用技术培训”等为内容进行了全新的探索和尝试，取得了 较好的效果。6、提高外出务工人员的禁防意识。各村村、社干部及禁防工作人员 能做到经常走访外出务工人员家属，宣传毒品、艾滋病的危害及预防 等相关知识，通过教育家属提高外出务工人员对毒品和艾滋病危害性 的认识，做到宣传面不留死角。（三）严打整治和各种措施

22、落实情况1、州、县、乡禁毒防艾工作队认真按照县委、县政府关于组织禁毒和防治艾滋病工作队进村入社开展创建“无毒县”活动实施方案及乡、 村实施方案，开展好宣传教育、禁毒戒吸、艾滋病防治、建立健全社 会帮教体系等各项工作，发现吸毒人员一人送一人。2005-2007三年 时间，全乡统一行动46次，抓获零星贩毒人员3人，捣毁贩毒窝点 2个，抓获吸毒人员47人，捣毁吸毒窝点个，缴获海洛因1.4公斤, 送劳动教养戒毒60人，强制戒毒186人，立保自戒101人，受帮教人数263人，建立群众禁防组织28个。2、开展帮教活动情况：我乡高度重视帮教工作，狠抓此项工作。如曩 宋村是我乡毒品重灾区之一，同时也是全县、全

23、乡重点整治村委会之 一，全村在册吸毒人员67人，现有26人。自开展禁毒防艾工作以来, 州、乡禁防驻村工作队员和村“两委”为全面建立完善吸毒人员帮教 体系，积极尝试探索，寻求更多可操作、成效显著的帮教措施和方法。 在村挂钩领导乡党委书记赵光耀的领导下，多次组织驻村禁防工作队 员召开会议，进一步统一思想，明确责任，充分认识对吸毒人员的跟 踪帮教是禁防工作不可或缺的重要环节，采取吸毒人员包干到人，并 把帮教工作开展纳入年终工作考评。把26名吸毒人员分到禁防驻村 工作队的8名队员，每人45名吸毒人员，每月至少帮教12次, 目前15人帮教对象中，已巩固戒断3年以上的11人。全乡巩固戒断2至3年以上的32

24、人，减少吸毒人员7人。通过对吸毒人员没有围墙的社会延伸帮教，为我乡构筑了一道抵御毒品侵袭的防火墙，使我乡帮教工作取得了新的突破。3、工作中派出所充分发挥了禁毒主力军的作用，多层次、多方位地 开辟情报信息来源，运用多种侦察手段，努力侦破毒品要案，始终保持对毒品犯罪的“严打”高压态势。特别是加强对毒品问题严重的马 茂，芒东，曩宋三个村委会进行重点整治，由公安机关会同禁毒防艾 工作队、社区、村干部，发动群众开展毒品整治工作，重点打击整治 零星贩毒“屡戒屡吸”、“以贩养吸”的吸毒人员。三年共查处毒品 案件？起，抓获嫌疑人员？人，鸦片？克，海洛因？克，吸毒工具？ 套。4、禁毒防艾联防工作初见成效。县委、

25、政府于5月9日召开了梁河 县民兵禁毒防艾联防工作会议，将我乡芒东村列为试点村。以依靠群 众、民兵及农村各种群团组织建立禁防工作长效机制。我乡及时召开 了民兵禁毒防艾联防工作启动会，对芒东村禁毒防艾联防工作队员进 行了培训，要求他们要在宣传、管控、帮教等工作中发挥重要作用。 目前，我乡的禁毒防艾联防工作队共向公安部门提供吸毒信息3次， 抓获吸毒人员2人，在帮教过程中，督促立保自戒人员到乡派出所进 行尿检11人。不仅如此，还配合村“两委”积极做好“林权制度改 革”等工作，参与调解矛盾纠纷5起，由于他们的参与村两委和禁防 工作队力量得到壮大，工作力度明显增强,在当地群众中树立了一定 的威望。（四）计

26、生部门优化服务环境，为育龄群众提供优质生殖健康服务。 我乡加大服务力度，改善服务环境，全力推进以技术服务为重点的优 质生殖健康服务。1、积极开展已婚育龄妇女的“一查”、“二查”服务。根据已婚育 龄人群的不同需求，定期组织生殖健康检查，为所有已婚育龄妇女建 立生殖保健档案，为已婚育龄妇女提供生殖保健咨询和妇女常见病普 查普治服务，三年来共免费为孕产妇进行HIV检测？人次，确保已婚 育龄妇女的生殖健康。2、把预防与控制艾滋病工作作为生殖道感染干预工程的重要内容。积极做好常规性的调查、预查、筛查和干预工作。3、结合开展避孕方法的知情选择，宣传安全套避孕和预防艾滋病的 双重作用，积极推广安全套的使用，

27、免费发放避孕药具。4、乡计生办在每月的月例会，以村委会为单位，轮流到各村开展宣 传培训工作。培训对象为新人群及其他育龄人群，培训内容除日常计生知识，还主要包括艾滋病防治知识、禁毒相关知识等。（五）卫生部门采取有效措施，加大艾滋病综合防治力度1、按相关文件要求，选派相关医务人员进行防治艾滋病相关知识培 训6人次，受训合格率100%o三年来，卫生院、卫生室无故推诿或 拒绝要诊治的艾滋病人。2、相关工作从业人员都经培训上岗，队伍稳定。3、配合相关部门做好餐饮业等从业人员的健康体检，使从业人员持 健康证上岗。4、2005年一2007年11月份通过广泛的宣传教育共开展自愿检查？ 人，孕妇HIV检测？人,婚前HIV检测？人，累计共筛查检测？人。 开展阳性感染者配偶监测？人，CD4细胞监测？人，感染者就随访？ 人次，实随访？人次，目前我乡81例感染者中接受治疗12人。乡防 保组为切实做好艾滋病综合防治工作，加大督导力度，提高感染者/