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1、工程合同管理措施及方法一、合同管理措施(1)监理工程师必须熟悉掌握合同条款的具体内容,弄清合同各方的责、权、利。认真履行合同中监理的职责范围、任务、处理好 各方关系。(2)制定以文字(文件、通知、信函)形式,代替口头指令及 传达的管理方式。(3)针对本工程的监理任务以工程质量监控为主这一特点,监 理人员在监理活动中,对有关涉及工程质量的各种事件及活动要详细 了解,积极参与,并将发生及结果的资料,及时上报,妥善保管,以 备查用。(4 )合同中有含糊不清的地方,要及时提出明确解释。(5)严格按合同规定的工期控制工程进度,当由非承包人责任 而发生工程延期时,应严格按有关工程延期规定的程序确定延期天数
2、。(6)监理工作中,严格按监理程序工作,努力作到防止因人为 因素的索赔事件发生,对自然因素或其它因素而发生索赔事故时,监 理要严格按有关条款公正地处理。(7)认真审核工程变更事项,严格控制增加造价的变更数量, 发生变更时要征得业主代表同意方能签署监理意见。(8)认真做好工程资料的收集、整理工作,建立完善的档案资 料,为工程的索赔和反索赔提供有理、有力依据,并严格审查索赔金 额。(9)根据合同规定及有关法令,积极处理好业主与承包商之间 的关系,解决争端,处理违约事宜。(10 )根据工程总承包合同,严格审查部分工程的分包,审查 分包商的资质,审核分包协议,发现问题根据分包协议,要求承包商 负责处理
3、,并通过中期付款证书,由承包商对分包工程进行支付。 二、合同管理的方法1、建立合同结构体系,加强合同管理2、综合管理(1 )监理人员进场后全面熟悉施工合同文件及有关标准和测试 方法,对合同文件中存在的差错、遗漏、含糊不清的问题加以查证, 并提出解决办法。(2 )审核承包人是否按施工合同的要求配备人员、施工机械、 采购工程材料等。对进场人员素质、资质、施工机械性能、工程材料 质量进行全面检查、认证。(3)要求承包商做出全面的施工组织计划,编制主要工序的施 工方案和技术措施,经项目监理机构、业主代表及有关人员审批后实 施。(4)主持召开第一次工地会议,为业主和承包商工地代表及主要部门负责人、分包单
4、位负责人参加会议,听取承包商对施工计划及 措施的报告,进行审议。(5)施工期间每周定期召开一次工程例会,听取该周的施工措 施、工程进展及存在问题的报告,然后监理工程师和业主代表、项目管理公司进行评议、提出有关要求和意见,组织讨论研究有关问题并 做出决定,指导施工,并形成会议纪要。3、工程变更管理(1)监理工程师进场后将对施工合同文件,设计文件进行全面 细致地研究,并对设计文件进行现场核查,发现总是及时向业主提出, 并研究处理。如承包商需要变更将按规定程序向监理工程师申报,经 总监理工程师、设计院和业主代表批准同意变更后执行。(2 )工程变更均可由承包商、业主、设计单位及监理工程师提 出,但需对
5、变更内容进行评估和测算。4、工程延期管理(1)项目监理机构按照合同规定,对下列原因造成的工程延期 事件给予受理;A、非承包人的责任使工程不能按原定工期开工;B、工程量变化和设计变更;C、非承包原因停水、停电造成一周内停工累计超过8小时;D、国家和省市有关部门正式发布不可抗力事件;E、建设单位同意工期相应顺延的其它情况。(2)监理单位只在下列情况下受理承包商在合同规定期限内提 出的工程延期申请;A、工程延期事件发生后,承包商在合同约定期限内提交了工程 延期意向报告;B、承包商按合同按约定提交了有关工程延期事件的详细资料和C、工程延期事件终止后,承包商在合同约定的期限内,提交了 工程延期申请表。(
6、3)在工程延期事件发生后,监理工程师应做好以下工作;A、向建设单位转发承包商提交的工程延期意向报告;B、对工程延期事件收集资料,并做好详细记录;C、对工程延期事件进行分析、研究,对减少损失提出建议。监理工程师在处理工程延期的过程中,要书面通知承包商采取必要的措施,减少对工程的影响程度。(4)监理工程师审查承包商提交的工程延期申请表A、监理工程师在审批工程延期时应遵循下列原则:a、工程延期事件的真实性;b、工程延期申请依据的合同条款准确;B、工程延期事件的延期天数,在得到建设单位同意后由总监理 工程师签发工程延期审批表;C、监理工程师应加强管理、控制,并协调好各方关系,尽量减 少和避免索赔的发生
7、,一旦发生,监理工程师应认真审查承包商提出 的索赔报告,并做出合复;D、监理工程师应注意按施工合同中对处理工程延期的各种时限要求。5、费用索赔的管理(1)监理工程索赔管理的主要任务;As对导致索赔的原因有充分的预测和防范;B、加强合同管理防止干扰事件的发生;C、对已发生的干扰事件及时采取措施,以降低索赔事件的影响 及经济损失;D、参与索赔的处理过程,审核索赔报告,对承包商不合理的索 赔要求或索赔要求中不合理的部分,依据合同予以处理。(2 )1 页目监理机构受理合同中规定的下列原因引起的费用索赔:A、因特殊风险,致使工程、材料或承包商引起的费用索赔;B、因有经验的承包商也无法预见的不利自然条件(
8、如山洪暴发、 地震等)造成的施工费用增加;C、非承包商原因引起的费用索赔;D、延迟提供设计图纸或业主延迟施工场地;E、未按合同规定和经批准的施工进度提供施工场地而引起承包 商费用的增加;F、提供的红线控制桩和放线资料不正确;G、凡合同未明确规定要进行检验的材料、设备等,按监理工程 师的要求进行检验所支付的费用;H、由于工程变更而引起的额外费用增加。(3 )1 页目监理机构只有在下列受理承包商提出的费用索赔申请;A、事件发生后,承包商在合同约定的期限内,提交出书面费用 索赔意向及有关赔偿事件的详细证明材料;B、向监理单位提交了正式的费用索赔申请表6、工程暂停及复工的管理(1)在下列情况发生时,总
9、监理工程师可以签发工程暂停指令:A、应建设单位的要求,工程需暂停施工时;B、由于工程质量问题必须进行停工处理时;C、为避免安全隐患发生,造成工程质量事故、经济损失或危及人员安全时D、发生必须暂停施工的紧急事件时。(2)在监理合同有约定或必要时,签发工程暂停指令前, 应征求建设单位的意见。如果工程暂停是由于建设单位原因,或非承包商原因时,监理工 程师应在暂停原因消失,具备复工条件时,及时签发监理通知,指令 承包商复工,如果暂停是由于承包商原因,承包商在具备复工条件时, 应填写复工报审表报项目监理机构审批,由总监理工程师签发审 批意见,承包商接到同意复工指令后,继续施工。7、争议的调解(1 )合同
10、争议发生后,争议方可书通知项目监理机构请求予以 调解;(2)项目监理机构收到争议通知后,应在合同规定的期限内进行调查和取证,与双方协商后做出决定;(3)总监签发监理工程师通知后如建设单位或承包商在合 同规定期限内对项目监理机构组做出的决定未提出异议,则此决定为 最后决定,双方必须认真执行:(4)不同意项目监理机构的决定时,可按合同约定办理;(5)在争议解决过程中,甚至在仲裁(诉讼)期间,项目监理 机构应督促承包商继续施工。8、违约处理 (1)处理原则:A、在监理过程中,发现违约事件可能发生时,应及时提醒有关各方,防止或减少违约事件发生;B、对已发生的违约事件,要以事实为根据,以合同约定为准则,
11、公平处理;C、处理时要认真听取各方意见,在与双方充分协商的基础上确定解决方案。(2)按合同规定建设单位有下列事宜时,项目监理机构确认其 违约:A、不按全同约定及时给出必要指令,确认或批准;B、不按合约履行自己的义务;C、未在合同规定的期限内,根据项目监理机构签发的支付款证 书,向承包商进行支付;D、发生其他合同无法履行的行为。(3)按合同规定,当承包商有下列事实时,项目监理机构可确 认其违约;A、不能按合同工期竣工;B、施工质量达不到设计、规范和合同的要求;C、发生其它使合同无法履行的行为。9、分包管理(1)工程的分包必须符合有关法律、法规的规定;(2 )分包商的资格及证明,包括企业概况、财务情况、人员的 资历、施工机械状况等必须经总监理工程师及业主审批;(3)总承包商对分包商必须进行统一的管理,将分包工程计划 纳入总承包商的计划,并对分包商所完成的工程负责。分包商完成的 工程先由总承包商检查,然后申报监理工程师检查签认。(4施工中发现不合格分包商,监理工程师应责令其立即退场。