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1、沐阳县花木产业发蕨状调查与分析1宿迁沐阳花木产业发展现状1.1 花木发展历史沐阳花木栽培始于唐代、盛于明清，自古就享有“花乡”美誉。小说镜花缘中有“沐阳石榴甲天 下”的记载；新河镇周圈村胡家花园中的“卧牛望月”刺柏树桩盆景培育于1508年，至今已有500多 年历史，是沐阳花木栽培历史的活见证；“二龙戏珠”有200多年历史，至今仍虬枝劲节、枝繁叶茂; 周圈、山荡古栗林树龄均在百年以上。曾经在沐阳大地指挥战斗的陈毅元帅，还留下了“浪迹天涯烽 烟路，唯见沐地马前花”的美好诗句。20世纪90年代后期，沐阳县大力实施“花木兴县战略，2003年 重点打造扎新路、324省道花木区，2007年建设新潼路花木区
2、，2012年扩展新205国道、245、 344省道路花木区，近年来，在东南扶贫片区大力发展花木产业，形成了富有特色的沐阳花木区。1.2 自然地理优势沐阳地处黄淮平原，北纬34。，坐东拥西、承南接北，境内气候温和、四季分明、日照充足、雨 量丰沛，年平均气温13.8,日照时数2363.7h,相对湿度75%,风速2.8h/S,降水量937.6mm, 是亚热带和暖温带的过渡地带。区域内水系丰富，拥有淮沐河、新沂河、六塘河、柴南河、柴米河、 蔷薇河等大小沟河29条，总长度635km。农田土壤深厚肥沃，沙黏适中，土壤有机质含量平均为 2.02%、速效磷平均19.2mg/kg、速效钾平均165mg/kg、p
3、H值平均7.8,非常适宜各类花木绿植生 长。1. 3宿迁沐阳花木产业发展优势近年来，在政府大力实施“花木兴县战略强力推动下，沐阳花木产业面积已经发展到4万hm2, 成为江苏省面积最大的花木生产县、全国花木主产区之一，成为全国最大的花木集散中心。目前，全 县范围内有各类花木从业人员30万余人，各类企业、农民专业合作社、家庭农场等花木及相关经营 主体8000多家，其中，规模类主体有1000多家。1.1.1 市场方面。针对实体市场，沐阳国际花木城为全国最大的花木展销平台之一，年交易额 30亿元以上；花木大世界、周圈盆景市场等带动性强；艺森园、春晓园等一大批经营主体建设产销 一体平台，发挥特色优势，带
4、动产业升级发展。针对线上市场，有各类花木电商4万多家，拥有16个 淘宝镇、104个淘宝村、5个淘宝镇实现了淘宝村全覆盖，绿植、多肉、月季、小盆景、种子成为“拳 头”产品。线上和实体市场都较发达，中转中心特征明显，有3万多专业花木经纪人活跃在全国各地， 信息渠道广，联系众多花木企业基地，初步实现沐阳花木买卖全国。1.1.2 政策支持方面。在基础设施、项目投放、主体培育、用地保障和社会治理等方面长期倾斜， 不断完善水、电、道路等配套基础设施建设。出台关于扶持农村电商发展、奖励农业项目等优惠政策， 重点奖励花木电商、规模园艺、新品种新业态新模式等项目，引导产业发展方向，构架产业链的演化 升级，加快花
5、木产业新旧动能转换，鼓励更多农民在土地上实现创业梦想，是产业兴旺的根本保障。1.1.3 融合发展深方面。花木产业结构由一产主导转变为一、二、三产融合发展，是农业产业体 系中产业融合发展程度最深的产业。一产的种植，二产的干花加工、盆景制作、造型造景（木屋假山 雕塑制作）等加工，三产的电商、花木生态旅游等服务，构建生产、加工、销售、物流、研发、示范、 服务等相互融合、协同发展的花木全产业链。沐阳县被评为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”“江苏自 驾游基地创建试点单位”“江苏发展乡村旅游工作先进县1.1.4 富民成效方面。新河、颜集、扎下等镇花农依靠花木产业走上致富道路。一是花木产业抗 风险能力最强。
6、行情不好时可在地里长时间保留，不似果蔬种植、畜禽养殖对时限要求严，且存在农 产品质量安全、环保等问题。二是带动就业。花木产业分工明确，生产、销售、电商、包装、快递物 流，将农户嵌入产业链条，企业、合作社、家庭农场、生产大户与普通农户，形成互联互生、利益联 结紧密的协调发展关系，从业人数众多，特别是解决了留守妇女老人就业问题。三是促进创业。花木 产业吸引了大量外出务工、经商的农民和毕业大学生返乡创业，新河等核心区70%以上的大学毕业 生选择返乡创业。颜集镇堰下村“电商达人”赵苏杭，新河镇春生村新村干，省党代表“花乡维纳斯”李 敏，堰头村鑫果月季公司陈双剑等为典型代表。沐阳县耿坪多肉（花卉）产业园
7、获认定为“国家农村 创业园区（基地），1.1.5 品牌影响力方面。每年9月28日常态化举办“中国沐阳花木节”，内容丰富多彩，举办苗 木交易博览会、网上花木节、跑骑跑挑战赛、地方特色文艺演出等20余项特色活动，延期至国庆节 假期，成为全县性的重大节庆活动，各类参观游客及参与者计30万余人。花木节获评新时代？中国 最具特色文体旅游节庆、江苏省乡村节庆品牌，已成为江苏省最大的花木行业盛会。2宿迁沐阳花木产业发展中存在的主要问题2.1缺少地方特色品种受传统概念的影响，老百姓常常是你种什么，我种什么”“什么挣钱种什么”。虽然目前沐阳有苗 木花卉品种数几千余种，但有名、有特点、优质的、新颖的品种和地方特色
8、品种较少，高档盆景和高 档观赏花卉所占比例较小，中低端普通苗木大量过剩，工程适用的新优大规格苗木、彩叶乔木等高端 苗木资源稀缺，成为供需矛盾一大症结。2. 2行业管理有待规范花木产业在刚开始进行发展及新兴的过程中，市场上对其进行监管的力度较小，没有形成一个规 范的监管体系。花卉企业与企业之间存在的无序竞争，虽然一定程度上能促进花卉企业发展，但更多 会引起市场混乱。近年来，关于沐阳网购花木造假的诟病越来越多，例如，2021年4月19日，新 京报发表了一篇题为江苏沐阳花木电商售假调查：绿化草P成进口花卖，假玫瑰月销万单的 报道，在这篇长达5000多字的调查报道中，记者通过实地走访调查，揭露出沐阳当
9、地网购花木假货 泛滥，令人触目惊心。部分商家利用花木幼苗不易辨别、生长期长的特点，以假乱真、以次充好，甚 至有些卖家靠“P”图，“自创”出独一无二的新品种，为了躲避投诉和查处，卖家会同时经营七、八家网 店，“查封一家再换一家卖。”此次媒体揭露沐阳当地花木造假，将沐阳推到舆论的风口浪尖，花木产 业在为当地带来财富的同时，也为那些深受造假坑害的消费者带来阴影，沐阳的花木产业无疑将面临 一次严重的信誉危机。2. 3 土地资源紧张、扩大难度大土地是花木产业重要因素，没有土地资源就无从发展花木产业。首先，随着早期花木产业土地面 积的扩张，目前可再利用的土地面积较为有限。其次，由于粮食价格上涨，土地流转价
10、格水涨船高, 加上适合种植花木的土地资源逐渐减少，投资者需要进行土地改良，增加了投入成本，扩大生产的积 极性不高。最后，部分农民会担心土地转包后无工可做、无钱可赚，且携带土球移植花木造成表土流 失，导致土地质量下降，所以，部分农民将土地流转的意愿较小。2. 4产业结构不合理沐阳花木产品以传统园林绿化苗木为主，鲜切花、高档盆栽花卉少；观赏性花卉、苗木及种植性 质的花卉苗木比例不合理，观赏花木以中小规格为主，严重缺乏大规格苗木，少样化树种和产品多样 化需求矛盾突出；品种更新慢，宿根花卉、观赏草、绣球等多样性、彩色化新优花木引进力度不足; 在研究、示范、开发、推广等领域，企业处于自发的零散状态，自主
11、知识产权的花卉品种几乎没有, 种植经营以零散为主，专业化程度低、产品质量不稳定，严重减缓了花卉的产业化进程；花卉生产中 机械化、信息化、标准化程度低。2.5同质化严重、低水平重复多，市场引导不足沐阳花木的种植品种主要集中在紫薇、海棠、樟树、栾树、紫叶李等上，栽植密度大，效益不高， 同时，政府对市场的引导不够，造成过量种植、长期过剩、无法提高。例如，2010年2020年，宿 迁沐阳市花卉企业开始大量种植桂花，市场上的桂花树苗长期处于产量过剩的状态，然而却没有相应 的价格调节及产量调节机制，滞销状态明显，不仅影响了产品的销量及经济效益，而且影响了桂花树 苗质量。2. 6苗木标准生产规范化较低沐阳花
12、木目前在专业化、标准化生产方面水平较低，优质精品花木偏少，缺乏市场竞争力。同时，随着全球经济一体化进程的加快和科技进步的发展，标准和认证已经成为国际贸易竞争的重要手段, 标准化程度低制约了苗木产业的提质增效，制约了苗木出口贸易。2. 7缺少复合型人才新河镇为沐阳花木产业发展的核心，核心区90%以上农民从事花木及相关产业，90%以上工人 为花区及周边农民，家庭式花木种植模式占主导。随着规模的扩大，负责人的管理水平、运营能力的 不足也日益凸显，兼具专业种植技术和管理能力的复合型人才数量稍显不足，从而限制了沐阳花木的 规模化、标准化发展。3沐阳花木产业相关发展建议2.1 推行精品化生产，提高花木质量
13、档次一是推动标准化生产。推动花木生产、设施、电商等标准化体系建设，推进普通苗木去库存，生 产标准化精品花木。二是推动容器化生产。大力发展月季、红叶石楠及大规格花木等容器化栽培，适 应花木发展趋势，实现花木无损周年移植。2.2 打造特色主打产品，提高知名度加强盆景技艺学习交流，培养更多盆景艺人，打造红枫、黄杨等小盆景为沐阳花木特色主打产品。 通过电视、网络、新媒体等现代传媒，加大宣传报道力度，利用沐阳电商渠道，扩大红枫、黄杨等小 盆景影响，提高沐阳花木盆景的知名度。2.3 致力品牌创建，提高社会影响加强与主流媒体合作，深度宣传沐阳花木产业发展，打造县域农业公共品牌，建立以花卉苗木为 主的公共品牌
14、体系，彰显花卉苗木特色底蕴和价值内涵。同时、积极参加国家、省、市组织的各类农 产品展销活动，广泛参与含金量较高的行业质量、体系、产品认证活动，组织各地申报国家地理标志 商标（农产品），努力打造知名商标品牌，进一步提升沐阳花木的软实力与影响力。2.4 推动加工业发展，促进花木提档升级一是花卉精深加工。深入挖掘花卉食用与药用价值，加强产学研合作与科技研发，开发保健品、 化妆品、风味食品、玫瑰花茶与提炼精油等高附加值产品。二是花木配套产品加工。通过内培外引、 政策扶持，培育壮大企业生产加工干花配件、花木盆器、园艺工具资材.、温室钢架、花木基质肥料等 花木配套产品。2.5 深化融合发展，发展花木生态旅
15、游充分发挥沐阳县深厚的历史文化底蕴和独特的花木旅游资源禀赋，以花为媒，深化花旅融合，精 心打造休闲观光生态旅游区。建立花文化科普教育基地，促进花农、游客、花木等耍素不断集聚和融 合对接，可推介胡家花园、山荡特色村、西郊森林公园、中闽田园综合体等22个生态旅游景点，不 断延伸花木产业链，实现花木产区变景区，进一步提升沐阳花木的美誉度。2.6 升级居民消费需求在花木产业融合发展的过程中，必须要通过一定的方式激发广大人民群众消费的需求，要能够刺 激他们内心的花木购买欲望。可利用互联网技术进行快速推广，将花木产业与其他产业进行融合，从 而激发消费者的需求。3. 7培育龙头企业，促进产业化经营可利用产业
16、龙头企业的带动作用，促进产业优势产品和优势产区的壮大。在不断发展示范花木企 业及市场地位稳定的情况下，整合花卉市场、整顿市场违规企业，利用龙头企业统一花卉企业规则及 入行规范，并让相关龙头企业管理和收纳其他小企业。龙头企业与政府达成协定，既要服从政府的领 导及顺应政府各项制定政策的规章，又可以加强与宿迁沐阳地区各类高校的合作，积极培养花卉人才, 逐渐实现花卉企业的产业化经营和专业人才队伍的扩大。3.8加强科技支撑，激活花木产业发展内生动力一是加强产学研合作，整合包括高校、科研院所、农业技术工程中心等在内的创新团队和科研力 量，对接花木传统产业，以花木新技术研发、推广先进技术应用为重点，促进花木
17、产业转型升级和崛 起发展。二是加大花木专业人才培养，引进一批高层次花木技术、管理人才，充实花木生产经营管理 队伍力量；定期组织开展花木技术培训，聘请花木行业的技术专家、营销专家开展讲座和培训，讲解 培训新技术、新标准，了解市场动向，树立先进理念；积极探索数字化、信息化和机械化的集成应用； 开展院地合作，引进推广新品种、新技术、新成果，提高花木产业发展质量，提升市场竞争力。3. 9常态化开展违法违规整治推进网络诚信生态建设，推进花木种苗领域专项整治行动，重塑“诚信沐阳”金字招牌，加快建设 全国花木电商连接点，并开展失信电商联合惩戒，使其“一处失信、处处受限”。4结语综上所述，沐阳花木产业就目前发展情况来看还存在一些问题亟需解决，需要政府、市场及相关 企业三方共同解决，需要发挥政府的引导作用，市场的价格和产量的调节作用，企业产品生产和质量 控制作用，在不断发展花木产业的过程中，实现产业的兴旺、经济效益的获得及市场经济的稳定。