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1、护校安园行动工作方案（通用5篇）护校安园行动工作方案篇1为深入贯彻落实党的XX大精神，进一步加强和创新我镇校园 安全管理，按照省公安厅、省综治办、省教育厅，县公安局、县综治 办、县教育局的统一部署，我校决定，即日起，组织开展小学、幼 儿园护校安园行动工作，工作方案如下：一、工作目标通过组织开展护校安园行动工作，全面强化各项安全管理措施, 进一步夯实校园安全工作基础，着力解决突出安全问题，实现四个提 升，即进一步提升校园自身安全防范能力，进一步提升校园周边治安 防控能力，进一步提升校园安全工作水平，进一步提升各部门工作协 作水平，严防涉校涉生恶性案事件的发生，切实保障广大师生的安全。二、工作措施
2、各小学、幼儿园要结合本地实际，紧紧围绕进一步强化社会各方 力量组织动员、进一步强化安全隐患排查整改、进一步强化校园 &lsquo；三防&rsquo；建设、进一步强化高危人员管控、进一步强化校 园周边巡控等五个强化重点措施，加强协作，密切配合，全力做好校 园安全各项工作。（一）进一步强化社会各方力量组织动员，全面形成校园安全管理 合力。要在党委、政府领导下，坚持干群结合、依靠群众，全面部署 村（居）委员会，广泛动员社会各方力量共同参与。各校要充分发挥法 制副校长的职能作用，通过与派出所协调指导和督促学校加强安全管 理工作。要在每所校园周边的邻近单位、住户、商业摊点、店铺物建 护校安全员，并在校园
3、周边有条件的商户、营业网点、居民户安装一 键报警装置，遇有突发情况立即报警，齐心协力迅速做好应对处置。 各校要注意巡视检查报警点报警装置，发现损坏要及时报告相关部门 予以维护。要推动建立专兼职护校队伍，要组织发动党员干部、退休 职工、学生家长、治安志愿者建立护校工作机制，与村委达成共识以 民兵、治保队员、治安积极分子为主体，建立健全村校联防制度，学 校要加强内保干部队伍建设，充实专兼保卫人员、门卫及生管人员, 边治安形势研判预警机制，对一段时间集中出现的涉及学校和学生安 全的违法犯罪行为和团伙，要及时组织开展专项打击整治，防止发展 蔓延。（五）强化警校联动机制。各级教育部门、公安机关和学校幼儿
4、园 要在信息沟通、应急处置等方面加强协作，健全联动机制。一要指导 学校、幼儿园加强对涉及校园安全的各种苗头性情况信息、线索的收 集和梳理分析，加强情况报告和通报，切实提高对涉校案事件及苗头 提早发现、有效防范、迅速处置的能力和水平。二要将校园视频监控 系统、一键式报警等紧急报警装置接入公安机关、教育部门监控和报 警平台，逐步建立校园安全网上巡查系统，提升监督检查效能和应急 反应能力。三要依托校园警务室密切与学校的沟通联系，探索建立警 务室民警或担任法制辅导员民警对有不良行为、欺凌、暴力行为学生 实施训诫教育制度。（六）强化校园法制安全宣传教育。教育部门要将提高学生安全意 识和自我防护能力作为素
5、质教育的重要内容，着力提高学校安全教育 的针对性和实效性。在教育中要适当增加反欺凌、反暴力、反恐怖行 为、防范针对未成年人犯罪行为等内容，引导学生明确法律底线和行 为边界，强化规则意识。公安机关、教育部门要会同相关部门积极开 展安全防范进校园活动，充分发挥公安民警担任校园法制辅导员的作 用，根据学生群体和年龄特点，有针对性地组织开展多种形式的宣传 教育和应急演练活动，提高师生法制意识和防范能力。三、工作要求（一）统一领导，综合施策。各级公安、综治、教育部门要成立护 校安园联席会议机制，制定具体实施方案，落实工作责任，加强组织 领导和统筹协调，定期召开联席会议，通报工作进展情况，分析研判 安全形
6、势和工作中存在的薄弱环节，提出改进措施，形成各司其职、 联动推进的工作合力。（二）针对问题，分类解决。要坚持问题导向，根据地方、区域以 及不同层次类型学校、幼儿园的特点、需求，有针对性地构建完善校 园安全防控体系。特别是对影响校园安全的重难点问题，要及时向党 委、政府报告，争取支持，逐一落实解决。（三）立足长效，完善机制。要突出制度建设，强化顶层设计，积 极探索与当前形势和本地实际相适应的校园安全工作模式，切实提升 校园安全防范能力。要善于发现先进典型，总结推广地方、部门及学 校、幼儿园的先进经验、创新做法，进一步固化完善常态化工作机制。（四）加强督导，落实责任。各级公安机关和综治、教育部门要
7、将 校园安全工作纳入教育督导评估和综治考评体系，加强对各项安全防 控工作落实情况的监督、检查。对措施落实、成效明显的地方和人员 进行联合通报表彰;对行动迟缓、安全隐患较多、安全事件频发的地 方，要通过通报、约谈、挂牌督办等方式督促其限期整改。对因工作 不力导致学校发生重大恶性案件和安全事故的，依法实行一票否决权 制，并追究有关领导干部的责任。各地要于每月5日前报送专项工作开展以来累计到上月的工作 情况及工作成效数据，发生的重大案事件和重要情况信息要随时上报。 有关阶段性工作情况和总结报告，要分别于第一学期和第二学期结束 前上报。护校安园行动工作方案篇4为深入贯彻落实中央领导和省领导同志关于校园
8、安全工作的 一系列重要批示指示精神，进一步强化中小学、幼儿园安全防范工作， 切实维护校园持续安全稳定，按照省公安厅、综治办、教育厅的统一 部署，市公安局、综治办、教育局决定自即日起至20202X1月底，在 全市范围内继续开展护校安园行动。为确保全市护校安园行动的扎实 有效开展，特制定本工作方案。一、任务目标在党委、政府的领导下，通过组织开展护校安园专项行动，进一 步强化安全管理、隐患整改、化解纠纷、重点防控、打击犯罪、责任 追究等工作措施，进一步夯实校园安全工作基础，解决突出安全问题， 做到人员不减、力度不减、声势不减，切实提升校园及周边治安防控 能力和水平，坚决防止发生影响恶劣的校园重大案事
9、件，确保全市校 园安全稳定。二、工作措施（一）强化安全管理，落实主体责任。一要落实安全管理责任。中 小学校长、幼儿园园长要按照中小学校岗位安全工作指南、中小 学幼儿园安全防范工作规范（试行）和福建省学校安全工作党政同 责、一岗双责规定等相关法律法规和文件要求，落实校园内部安全 管理的第一责任，加大安全投入，强化内部安全管理工作措施。要建 立完善外来人员、车辆入校以及学生、幼儿接送等安全管理制度，严 禁未经许可人员进入校园，严防管制刀具、易燃易爆等危险物品流入 校园。二要落实校园安全保卫力量。校园要按规定成立安全保卫机构, 确定安全保卫机构负责人和专职或兼职安保人员，要按中小学幼儿 园安全防范工
10、作规范（试行）规定，根据学校师生数和寄宿生数配足 保安员，按规范规定配全安全叉、长短橡胶棒、催泪喷雾器等安 全防护装备器械。保安员要经岗前培训后持证上岗。寄宿制校园要增 配专职保安员和生活管理教师，24小时值班值守。三要落实安防设 施建设。按照中小学、幼儿园安全技术防范系统国家标准要求，加大 校园重点部位安防系统建设投入，进一步完善入侵报警装置、视频监 控装置、紧急报警装置、电子巡查系统建设。城市校园达标率要达到 80%以上。要按照国家反恐怖主义法的相关要求，根据校园及周 边治安、交通环境实际情况，在学校门口设置隔离栏、升降柱等硬质 防冲撞设施，乡镇农村校园要落实围墙等物防设施修建，实行封闭管
11、 理。四要落实安全法制教育。公安、教育部门要督促指导学校对教职 员工和学生开展多种形式的法制安全教育培训活动，增强师生遵纪守 法和自我防范意识。担任校园法制辅导员的公安民警要定期入校开展 对师生的法制安全教育培训和指导应急演练。（二）强化排查稳控，清除校园安全隐患。一要深入排查隐患。要 定期组织开展校园安全检查，排查、汇总、分析学校及周边存在的安 全隐患，逐一确定整改措施和时限。今年重大活动举办前，各地务必 组织开展滚动式、拉网式的校园安全大检查，对所有中小学、幼儿园 进行全面的隐患排查整改，全力堵塞安全漏洞。市里将适时对各地工 作落实情况开展督导检查。二要提前预警风险。教育部门要会同相关 部
12、门建立经常性的校园安全风险排查预警机制，制定学校安全风险清 单，建立动态监测和数据搜集、分析机制，及时为学校提供安全风险 提示，指导校园健全风险评估和预防制度。三要稳控重点人员。要强 化涉校矛盾纠纷的摸排化解，摸清校园周边易肇事肇祸、有潜在暴力 倾向的严重精神障碍患者、重点上访人员、吸毒人员、心理失衡对社 会不满等各类重点人员底数，有针对性地做好疏导稳控工作，严防失 控漏管造成现实危害。（三）强化巡逻防控，构筑校园安全屏障。一要落实巡防守护。公 安机关要进一步完善校园周边高峰勤务和护学岗机制，确保重点地段、 重点时段校园治安状况始终处于在控状态。反恐防暴形势严峻、治安 复杂地区，要在上下学高峰
13、勤务时段，派出足够的警力重点加强校园 及周边的守护巡控。要定期排查学校门口及附近交通路口交通安全防 护措施、警示标志标识，有效提高设置率和规范率。要加强对校园周 边形迹可疑的人员、车辆的检查盘查，对携带管制刀具或欲滋事等违 法嫌疑人员，及时带离现场进行查处。二要加强群防群治。要充分依 托群防群治力量，开展校园周边治安防控工作，协助处置各类涉校园 突发事件。乡镇农村校园要充分发挥村校联防机制作用，协调组织治 保干部、民兵、治安积极分子等加强校园及周边巡逻，及时防范处置 各类安全问题。三要开展周边整治。教育部门要加强与公安、综治、 工商、城管等部门的协作配合，形成工作合力，加大清理整治力度， 全面
14、清查校园周边治安乱点和突出问题，进一步净化校园周边环境。 对存在的重大隐患和突出治安问题，要实行挂牌督办，并通报当地党 委、政府，确保整治取得实效。三、工作要求（一）加强领导，精心组织。成立护校安园专项行动领导小组由市 公安局党委委员、副局长江志勇任组长，市综治办副主任吴忠、市教 育局副局长吴礼清任副组长，下设办公室，挂靠市公安局治安管理支 队，负责具体组织实施、协调督办、督促检查等工作。各地要成立相 应工作机构，制定具体实施方案，加强部署推动，全力抓好各项措施 的落实，扎实推进专项行动有序开展，确保工作取得实效。（二）密切协作，形成合力。公安机关和综治、教育部门要建立协 调联动、密切配合的工
15、作机制，强化信息沟通、联合督导，形成工作 合力。要定期召开联席会议，通报专项行动进展情况，分析研判安全 形势和工作中存在的薄弱环节，共同研商落实整改措施。重大问题要 及时向党委、政府报告，争取支持，决不能推诿拖延。（三）着眼长远，完善机制。要坚持打一仗进一步，把集中行动与 长效机制建设有机结合起来，积极探索与当前形势和本地实际相适应 的校园安全工作模式，进一步健全常态化工作机制，切实提升校园安 全防范能力。要善于发现先进典型，大力宣传推广地方、部门及学校、 幼儿园的先进经验、创新做法，进一步固化完善常态化工作机制。（四）严格考核，落实责任。公安、综治、教育部门要根据本系统 相关考核评估标准，全
16、面开展校园安全工作考核，并通过考评通报等 措施，倒逼各项工作措施的落实。对措施落实、成效明显的地方，要 通过各种形式予以表彰奖励；对行动迟缓、工作落后的，要予以通报 批评，落实责任到人，限期扭转局面。市护校安园专项行动办公室（以 下简称市专项力、）将定期收集掌握各地工作进展情况，对工作成效明 显、成功防范和有效处置涉校涉生案事件的地区、单位进行通报表扬, 对发生恶性涉校涉生案件不报、瞒报、迟报和处置不力的，予以全市 通报。行动期间，各地要指定专人负责收集汇总情况，于每月25日前 将上月工作情况及工作情况统计表（附后）上报市专项办，遇重大案事 件和重要情况信息随时上报。行动阶段性总结和工作总结分
17、别于 20202X6月25日和20202X1月25日前上报。护校安园行动工作方案篇5为深入贯彻落实省领导和市领导关于校园安全工作的一系列 重要指示批示精神，进一步强化中小学、幼儿园安全防范工作，维护 校园持续安全稳定，按照省公安厅、省综治力、省教育厅的统一部署， 县教育局决定，即日起至20202X1月底，在全县范围内继续开展护校 安园专项工作，特制定本工作方案。一、任务目标结合重大活动安保工作总体部署，在各级党委、政府的领导下, 坚持标本兼治、重在治本，针对校园安全突出问题、难点问题，整合 各方面力量和现有制度、机制，进一步强化安全防范、隐患整改、巡 控防护、打击查处、宣传教育等各项工作措施，
18、建立完善校园安全风 险防控体系，切实保护在校师生人身安全，坚决防止发生有影响的校 园重大案事件，保障全县校园及周边持续安全稳定。二、主要措施（一）强化安防建设，提升校园防范水平。一要健全安全管理制度。各学校要按照中小学校岗位安全工作 指南中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）福建省学校安全管 理条例福建省学校安全工作党政同责、一岗双责规定等相关法 规和规范性文件，落实校园内部安全管理的责任，健全各项安全管理 制度和安全应急机制，加强校园日常安全管理。特别是要建立外来人 员、车辆登记以及学生、幼儿接送等安全管理和安全检查制度，严禁 未经许可人员进入校园，严防管制刀具、易燃易爆等危险物品流入校 园。
19、二要配强保卫力量。要按相关规定配足专兼职安全保卫人员、保 安员，保安员要经岗前培训后持证上岗，配全安全叉、长短橡胶棒、 催泪喷雾器等必要的安全防护装备器械。此外，寄宿制校园要按规定 配备专职的宿舍管理人员，女生宿舍区要由女性教职工担任，实行 24小时值班值守。三要完善技防设施。按照中小学、幼儿园安全技术防范系统国家 标准要求，加大校园重点部位安防系统建设投入，进一步完善入侵报 警装置、视频监控装置、紧急报警装置、电子巡查系统等建设，做到 公共区域无死角，城区校园达标率达到80%以上。四要强化物防建设。按照反恐怖主义法的相关要求，根据校 园及周边治安、交通环境实际情况，在学校门口设置隔离栏、升降
20、柱 等硬质防冲撞设施。要加强校园实验室管理，危化物品要采取双人双 锁、专柜管理，严格领用登记、定期核对存量等工作制度，确保安全。 乡镇农村校园要逐步完善围墙等物防设施，实行封闭管理。（二）强化排查稳控，清除校园安全隐患。一要深入排查隐患。要定期组织开展校园安全检查，排查、汇总、 分析学校及周边存在的安全隐患，逐一确定整改措施和时限。今年重 大活动举办前，各校务必组织开展滚动式、拉网式的校园安全大检查, 对所有中小学、幼儿园进行全面的隐患排查整改，全力堵塞安全漏洞。 县教育局将组织相关人员适时对各地工作落实情况开展督导检查。二要提前预警风险。各校要会同相关部门建立经常性的校园安全 风险排查预警机
21、制，制定学校安全风险清单，建立动态监测和数据搜 集、分析机制，及时为校长提供安全风险提示，指导校园健全风险评 估和预防制度。三要稳控重点人员。要强化涉校矛盾纠纷的摸排化解，摸清校园 周边易肇事肇祸、有潜在暴力倾向的严重精神障碍患者、重点上访人 员、吸毒人员、心理失衡对社会不满等各类重点人员底数，报告当地 政府和公安部门，严防失控漏管造成现实危害。（三）强化周边整治，构筑校园安全屏障。一要加强群防群治。要充分依托群防群治力量，开展校园周边治 安防控工作，协助处置各类涉校园突发事件。乡镇农村校园要充分发 挥村校联防机制作用，联系治保干部、民兵、治安积极分子等加强校 园及周边巡逻，及时防范处置各类安
22、全问题。二要开展周边整治。各校要加强与公安、综治、工商、城管等部 门的协作配合，形成工作合力，加大清理整治力度，全面清查校园周 边治安乱点和突出问题，进一步净化校园周边环境。（四）强化协作配合，完善联勤联动机制。一要加强情况信息沟通。各校要加强对涉及校园安全的各种苗头 性情况信息、线索的收集和梳理分析，加强情况报告和传达通报，切 实提高对涉校案事件及苗头提早发现、有效防范、迅速处置的能力和 水平。要进一步完善联席会议等制度，定期通报涉校涉生安全形势， 共商对策。二要提升联动应急水平。将校园视频监控系统、一键式报警等紧 急报警装置接入公安机关、教育部门监控和报警平台，逐步建立完善 校园安全网上巡
23、查系统，提升监督检查效能和应急反应能力。加强对 各类涉校、涉生信息收集掌握，指导做好防范应对工作。要密切与公 安、派出所的联勤联动，确保一旦发生突发情况，警校双方快速反应， 密切协同，妥善处置。三要合力治理校园欺凌。各校要在校内设置防治校园欺凌举报箱、 举报电话，定期收集汇总举报投诉和学生求助信息，建立清单台账， 并会同公安部门共同研究落实有效的预防措施，及时消除校园欺凌苗 头。会同社会、家长共同落实好帮教措施。四要联手强化宣传教育。各校要会同相关部门积极开展安全防范 进校园活动，充分发挥法制副校长（辅导员）的作用，根据学生群体和 年龄特点，有针对性地组织开展多种形式的宣传教育和防踩踏等突发
24、事件应急处置演练活动，提高师生法制意识和应急逃生能力。各校要 将提高学生法制意识和自我防护能力作为素质教育的重要内容，着力 提高学校安全法制教育的针对性和实效性。在教育中要适当增加反欺 凌、反暴力、反恐怖、消防逃生、交通安全教育等内容，引导学生明 确法律底线和行为边界，强化规则意识。三、工作要求（一）精心组织，扎实推进。各校要加强组织领导，精心部署，研 究制定具体实施方案，定期沟通工作进展情况，分析研判安全形势和 工作中存在的薄弱环节，提出改进措施，形成各司其职、联动推进的 工作合力，确保专项工作有序推进，取得实效。（二）结合实际，分类解决。要坚持问题导向，根据地方、区域以 及不同学校、幼儿园
25、的特点、需求等实际情况，有针对性地构建、完 善校园安全防控体系。特别是对影响校园安全的重点、难点问题，要 及时向党委、政府报告，争取支持，逐一落实解决。（三）立足长效，完善机制。要突出制度建设，强化顶层设计，积 极探索与当前形势和本地实际相适应的校园安全工作模式，切实提升 校园安全防范能力。要善于发现先进典型，总结推广地方、部门及学 校、幼儿园的先进经验、创新做法，进一步固化完善常态化工作机制。（四）严格考核，落实责任。县教育教育局将根据相关考核评估标 准，全面开展校园安全工作考核，并通过考评通报等措施，促进各项 工作措施落实，对工作成效明显、成功防范和有效处置涉校涉生案事 件的学校和个人进行
26、通报表扬，对发生恶性涉校涉生案件不报、瞒报、 迟报或处置不力的，通过通报、约谈、挂牌督办等方式督促其限期整 改。对因工作不力导致学校发生重大恶性案件和安全事故的，依法实 行一票否决，并追究有关领导和责任人的责任。各校要指定专人负责汇总收集情况，于每月15日前将上月工作 情况及统计表（附后）上报教育局安全股，重大案事件和重要情况信息 随时上报。有关阶段性工作情况和工作总结分别于20202X6月15日 和20202X1月15日前一并上报。要加强安全工作队伍的培训，落实保安员岗前培训，要组建校园及周 边治安巡逻队，并邀请公安干警、镇村干部、治保人员及社会热心人 士参与，定期在校园内外进行安全巡查。要
27、通过组织动员各方面力量 参与，实现每所校园及周边都有人看、有人巡、有人防、有人管。要 积极协调有关部门加大校园的投入力度，落实经费、装备等各项安全 工作保障。要加强与有关部门的协作，加大清理整治力度，进一步净 化校园周边治安环境。（二）进一步强化安全隐患排查整改，及时堵塞校园安全漏洞。要 以查问题、找隐患、促整改为重点，与当地派出所建立经常性的隐患 排查机制。派出所协助对小学内部保卫力量、守卫防护装备、安全管 理制度、安全防范设施、应急处置机制等不间断地进行检查。要强化 门卫、值班、寄宿生管理、巡逻、隐患排查等制度的建设，及时制定 切实可行的安全应急预案并经常性开展演练。要对校园周边的黑网吧、
28、 黄赌毒等治安乱点及时进行清查。对发现的问题隐患，要立即落实整 改责任单位，下发整改通知书，跟踪落实整改情况；对周边存在的治 安乱点，要限期进行整治解决；对存在的重大隐患、突出治安问题， 要实行挂牌督办，并报告地方党委、政府。（三）进一步强化三防建设，着力筑牢校园安全屏障。一要全面加 强人防建设。要按照县公安局、县综治办、县教育局的要求，镇派出 所指导小学、幼儿园配备门卫和年富力强的治安保卫人员及保安员， 配齐安全叉（钢叉）、橡胶棍等必要的安全防护装备。校园保安员要按 照保安管理服务条例要求，经岗前培训后持证上岗。寄宿制校园 要配备专门的值班人员，确保24小时有人值班。二要推动技防设施 建设。
29、要按照要求，校园配备重点部位视频监控和一键式报警设施， 并落实专人值守。要积极推动校园视频监控接入公安机关和教育部门 视频监控平台，不断提高联网率。各校要注意巡视检查校园视频监控 装置，发现损坏要及时维护，要逐步建立完善的校园视频巡查工作机 制，及时调度、动态掌握校园安全防范工作情况。三要全面加固物防 设施。进一步加强物防设施建设，确保校门、围墙及重点部位物防设 施符合安全要求，确保校园各项封闭管理措施到位。对尚未实现封闭 式管理的校园，要积极协调当地村尽快提出整改方案解决，同时采取 措施，确保安全。（四）进一步强化高危人员管控，切实降低校园安全风险。各校全 面加强各类涉校涉生矛盾纠纷的排查工
30、作。涉及校园内师生的，要指 定专人会同学校等有关部门做好疏导、化解工作；属于校园资产、劳 资纠纷等方面的，各校与上级有关部门及时协调解决。对因涉校涉生 矛盾纠纷扬言报复的人员，要进行谈话教育，并落实必要的稳控措施， 严防其铤而走险。要加强对校园周边地区因生活无着、债务缠身等可 能实施个人极端行为人员，以及长期在社会上游荡的闲散人员的摸排 工作，纳入工作视线，及时掌握其动态轨迹，有针对性地做好疏导、 稳控等工作。要针对季节变化特点，不断强化校园周边地区肇事肇祸 及潜在暴力倾向重性精神病人的管控工作，切实掌握其现实状况，会 同卫生部门及村（居）委员会、社区、家庭等做好治疗、管控工作，严 防其滋事肇
31、祸。（五）进一步强化周边巡控，不断织密校园安全网络。要加大巡逻 防控力度，在上放学等重点时段、重点路段组织维持交通秩序。对校 园及周边形迹可疑、有违法犯罪嫌疑的人员，要进行严格盘查；要杜 绝无关人员进入校园；对正在实施危害师生安全的各类违法犯罪嫌疑 人，要及时采取有力措施，果断处置，把危险、损害降到最低，要教 育学生在危险面前学会自我保护、自我防范。要充分依托群防群治力 量，开展校园周边治安防控工作，指导护校志愿人员开展校园门口值 守及周边巡查，注意发现学生上放学期间出现的可疑情况、人员，并 及时报告、报警，协助处置各类涉校涉生突发事件。要充分发挥村校 联防机制作用，协调组织治保干部、民兵、治
32、安积极分子等加强校园 及周边巡逻，及时防范处置各类安全问题。各小学要成立教师护导队， 上放学重点时段在校门口对学生进行引导帮助。护校安园行动工作方案篇2为认真贯彻落实中央领导同志关于校园安全工作的指示要求, 根据公安部、中央综治办、教育部20202X全国中小学幼儿园护校 安园行动工作方案的通知公治20xx） *1号、中小学、幼儿园 安全技术防范系统要求GB/T293-20xx以及湘潭市中小学校、幼 儿园及周边环境综合治理工作实施方案潭政办函（20xx） 65号文 件精神，进一步加强全市中小学、幼儿园安全防范工作，严防发生重 大涉校涉园安全案（事）件，确保校园持续安全稳定，湘潭市公安局、 湘潭市
33、综治办、湘潭市教育局决定，自即日至20202X1月底，在全市 范围内部署开展护校安园行动。一、目标任务在市委、市政府的领导下，坚持标本兼治、重在治本，多管齐下、 综合施策，进一步夯实校园安全工作基础，进一步固化健全校园安全 长效管理机制，着力解决突出安全问题，进一步强化校园内部安全管 理、校园安全隐患排查整改、校园周边巡逻防控、涉校园高危人员排 查管控、警校联动及校园安全督导检查和责任追究机制等六项工作措 施，全面提升校园及周边治安防控能力和水平，严防发生影响恶劣的 校园重大安全案（事）件，切实增强广大师生的安全感，确保全市校园 安全稳定。二、主要措施（一）进一步强化校园内部安全管理。要切实落
34、实中小学校长、幼 儿园园长作为校园安全管理第一责任人的责任，认真贯彻落实中小 学校岗位安全工作指南、中小学、幼儿园安全技术防范系统要求 等相关规定，完善各项内部安全管理规章制度，全面提升校园三防建 设水平。一要强化校园内部保卫力量规范化建设。指导全市中小学、 幼儿园设立安全管理机构，配备专兼职安全保卫人员，从正规保安公 司聘用规定数量的专职保安员，配全安全叉、橡胶棒等必要的安全防 护、应急处置装备器械。校园保安员要按照保安管理服务条例要 求，经岗前培训后持证上岗。寄宿制校园要增配专职保安员和宿舍管 理员，确保24小时有人值班值守。二要推进技防物防设施标准化建 设。督促指导全市中小学校、幼儿园加
35、大对校园重点部位安全防范系 统建设的投入和保障，推进达标工作，积极推进校园技防系统与公安 机关、教育部门视频监控系统的联网工作，与湘潭市城市治安视频监 控系统联网，实现资源共享，互联互控，为加强实时监控、网上巡查 提供支撑。城市校园的达标率、联网率要达到80%以上，乡镇农村校 园要在现有基础上逐步提高。要全面推进校园物防建设，根据校园及 周边治安、交通环境实际情况，因地制宜设置家长等侯区域，设置隔 离栏、减速带或升降柱等硬质防冲撞设施，特别是乡镇农村校园要加 强围墙等物防设施修建，力争在20202X底前实行封闭式管理。三要 强化校园内部安全管理制度化建设。健全完善校园外来人员、车辆登 记，内部
36、人员、车辆出入证制度以及小学生、幼儿接送等各项安全管 理制度，严禁未经许可人员进入校园，严防管制刀具、易燃易爆等危 险物品带入校园。（二）进一步强化校园内外安全隐患排查整改。建立经常性的校园 安全隐患排查机制，对中小学、幼儿园内部保卫力量、守卫防护装备、 安全管理制度、安全防范设施、应急处置机制等不间断地进行检查。 特别是对安防基础设施较差、防范能力薄弱的农村校园，要积极协调 地方财政等部门加大投入力度，落实经费、装备等各项安全工作保障, 及时采取有效措施堵塞安全漏洞。要加强与工商、城管、卫生计生等 部门的协作，全面清理整治校园周边黑网吧、黄赌毒等治安乱源，有 效净化校园周边治安环境。对存在的
37、重大隐患和突出治安问题，要实 行挂牌督办，并报告本地区党委、政府。（三）进一步强化校园周边巡逻防控。各县市区公安机关和交警部 门要进一步完善校园高峰勤务和护学岗机制，确保重点地段、重点时 段校园治安状况始终处于在控状态。要将城市学校纳入网格化巡逻巡 查，及时发现并严格盘查校园及周边形迹可疑、有违法犯罪嫌疑的人 员，提高快速反应能力，及时应对处置学校的报警求助。对反恐防暴 形势严峻、治安复杂地区的校园，在高峰勤务时段要派出携带武器的 警力加强重点守护。要充分依托群防群治力量，开展校园周边治安防 控工作，协助处置各类涉校涉园突发事件。乡镇和农村校园要充分发 挥村校联防机制作用，协调组织治保干部、民
38、兵、治安积极分子等加 强校园及周边巡逻，及时防范处置各类安全问题。（四）进一步强化涉校园高危人员排查管控。要结合各地校园治安 特点，全面排查校园周边易肇事肇祸精神病人、因涉校涉园矛盾纠纷 扬言报复、生活无着、债务缠身等人员，逐一登记建档，及时掌握其 动态轨迹，纳入工作视线，有针对性地做好疏导、稳控等工作。针对 新学期开学、举办家长会、上下学等特殊时间节点，指导学校做好矛 盾纠纷发现、上报、化解工作，切实提高对涉校案事件及苗头及早发 现、有效防范、迅速处置的能力和水平。要进一步摸清校园周边以及 与校园活动相关的易肇事肇祸、有潜在暴力倾向的重性精神病人、重 点上访人员、吸毒人员、心理失衡对社会不满
39、人员等各类重点人员， 逐一落实管控措施，严防失控漏管造成现实危害。要通过加强网络巡 查等多种渠道及时发现扬言侵害师生安全的情况信息，及时应对查处, 严防造成现实危害并引发示范效应。（五）进一步强化警校联动机制建设。各县市区教育部门、公安机 关和学校、幼儿园要在信息沟通、安全教育培训、应急处置等方面加 强协作，健全联动机制。一要及时沟通涉校园安全情况信息，增强预 警能力。学校、幼儿园要加强对涉及校园安全的各种苗头性、动向性 情况信息和线索的收集研判和梳理分析，及时通报辖区公安机关，提 前预警，及早防范，避免酿成重大案事件。二要加强安全防范教育培 训。担任校园法制辅导员的公安民警要指导学校定期开展
40、对师生和在 校执勤保安员的法制安全教育培训和应急突发事件演练，学校、幼儿 园要邀请辖区消防官兵定期开展对师生和在校执勤保安员的消防安 全培训，参加学校召开的家长会，听取意见建议，督促家长做好学生、 儿童的安全防范和安全教育工作。教育部门要严格教师队伍管理，落 实中小学校岗位安全工作指南，督促指导学校对教职员工和学生 开展多种形式的法制安全教育培训活动，增强师生遵纪守法和自我防 范意识。三要充分发挥校园周边警务室的作用。要依托校园周边警务 室密切与学校、幼儿园的沟通联系，警务室民警每周到校园工作不少 于2次，加强对各类涉校、涉生信息的收集掌握，对各类违法犯罪线 索保持高度敏感性，指导学校、幼儿园
41、做好防范应对工作。四要加强 应急联动。属地公安机关要充分发挥校园图像监控系统的视频巡逻功 能，密切与校园安保人员的实时联动联勤，确保一旦发生涉校涉园案 件事故，警校双方能够快速反应，整体联动，高效开展案事件处置、 伤员救治、秩序维护和现场控制等工作。（六）进一步强化校园安全督导检查和责任追究机制建设。要进一 步规范并完善校园安全工作督导检查工作机制，制定校园安全工作考 核目标，并纳入教育督导评估和综治考评体系。市公安局、市综治办、 市教育局每学期将联合组织开展全市校园安全督导检查；县市区公安、 综治、教育部门每学期至少开展两次校园安全督导检查，采取明察暗 访、抽查等多种形式，持续不断地深入校园
42、及周边地区进行检查指导, 及时通报检查情况，督促落实整改措施；积极推动开展校园安全网上 巡查试点建设，将视频巡查与现场督导检查相结合，进一步提升校园 督导检查效率和水平。要落实校园安全责任追究制度，对因工作不重 视、组织不得力、保障不到位导致发生涉校园安全案事件或校园安全 工作长期排名落后的，上级部门要对主要责任人进行问责约谈，情节 严重的要依法依纪追究相关责任人的责任，对因工作不力导致学校发 生重大恶性案件和安全事故的单位，要按照有关规定提请综治部门实 施社会治安综合治理一票否决。三、工作要求（一）高度重视，精心组织。市公安局、市综治办、市教育局成立 护校安园行动领导小组，由市公安局党委委员
43、、副局长周体泉任组长, 市综治办副主任成万里、市教育局党委委员吴三成任副组长。领导小 组办公室设市公安局治安支队，由市公安局治安支队支队长易正良任 办公室主任，副支队长刘勇任副主任。负责具体组织实施、协调督办、 督促检查等工作。各县市区要成立相应工作机构，制定具体实施方案, 主要领导要亲自研究、亲自部署，分管领导要全力抓好各项措施的落 实，确保工作取得实效。（二）统筹协调，形成合力。各县市区公安、综治、教育部门要建 立协调联动、密切配合的工作机制，强化信息沟通，形成工作合力。 要定期召开联席会议，通报专项行动进展情况，分析研判安全形势和 工作中存在的薄弱环节，提出整改措施。重大问题要及时向党委
44、政府 报告，争取支持，决不能推诿拖延。（三）完善机制，提升能力。各县市区要坚持打一仗进一步，把集 中行动与长效机制建设有机结合起来，积极探索与当前形势和本地实 际相适应的校园安全工作模式，进一步健全常态化工作机制，切实提 升校园安全防范能力。要善于发现先进典型，大力宣传、推广本地、 部门及学校、幼儿园的先进经验、创新做法，进一步固化完善常态化 工作机制。（四）严格考核，奖优罚劣。各县市区综治、公安、教育部门要根 据本系统相关考核评估标准，全面开展校园安全工作考核，对措施落 实、成效明显的地方，要通过各种形式予以表彰奖励；对行动迟缓、 安全隐患较多的地方，要予以通报批评，限期扭转局面。护校安园行
45、动工作方案篇3为深入贯彻落实中央领导同志关于校园安全工作的一系列重 要指示批示精神，进一步强化中小学、幼儿园安全防范工作，完善校 园安全工作机制，维护校园持续安全稳定，公安部、中央综治办、教 育部决定，自即日起至20202X1月底，在全国范围内继续开展护校安 园专项工作。现制定方案如下：一、任务目标在各级党委、政府的领导下，坚持标本兼治、重在治本，多管齐 下、综合施策，针对校园安全突出问题、难点问题，整合各方面力量 和现有制度、机制，进一步强化校园内部安全防范、校园安全风险排 查整改、校园周边巡逻防控、涉校违法犯罪打击处理、警校联动机制、 校园法制安全宣传教育等6项工作措施，建立完善校园安全风
46、险防控 体系，切实保护在校师生人身安全，坚决防止发生有影响的校园重大 案事件，维护校园安全稳定。二、主要措施（一）强化校园内部安全防范。教育部门、公安机关要指导、监督 学校、幼儿园按照中小学校岗位安全工作指南、中小学幼儿园安 全防范工作规范（试行）等相关规定，健全各项安全管理制度和安全 应急机制。实行中小学校长、幼儿园园长负责制，加强校园日常安全 管理。一要健全完善校园安全制度。要建立外来人员、车辆登记以及 学生、幼儿接送等安全管理和安全检查制度，严禁未经许可人员进入 校园，严防管制刀具、易燃易爆等危险物带入校园。二要加强校园内 部保卫力量建设。配备专兼职安全保卫人员，聘用规定数量的专职门 卫
47、和保安员，配齐必要的安全防护装备器械。保安员要经岗前培训后 持证上岗。寄宿制校园要按规定配备专职保安员和宿舍管理人员，24 小时值班值守。三要推进技防设施建设。按照中小学、幼儿园安全技 术防范系统国家标准要求，加大校园重点部位安防系统建设投入，进 一步完善入侵报警装置、视频监控装置、紧急报警装置、电子巡查系 统建设，做到公共区域无死角。城市校园达标率要达到80%以上。四 要全面推进校园物防建设。按照反恐怖主义法的相关要求，根据 校园及周边治安、交通环境实际情况，在学校门口设置隔离栏、升降 柱等硬质防冲撞设施，乡镇农村校园要逐步完善围墙等物防设施，实 行封闭管理。（二）强化校园安全风险排查整改。
48、建立经常性的校园安全风险排 查预警机制，定期汇总、分析学校及周边存在的安全风险隐患，逐一 确定整改措施和时限。教育部门要会同相关部门制定学校安全风险清 单，建立动态监测和数据搜集、分析机制，及时为学校提供安全风险 提示，指导校园健全风险评估和预防制度；要加强与公安、综治、工 商、城管等部门协作，加大清理整治力度，进一步净化校园周边治安 环境，全面清查校园周边治安乱点。公安机关要强化涉校矛盾纠纷摸 排化解，摸清校园周边易肇事肇祸、有潜在暴力倾向的重性精神病人、 重点上访人员、吸毒人员、心理失衡对社会不满等各类重点人员底数, 有针对性地做好疏导稳控工作。（三）强化校园周边巡逻防控。公安机关要进一步
49、完善校园周边高 峰勤务和护学岗机制，确保重点地段、重点时段校园治安状况始终处 于在控状态。要将城市学校纳入网格化巡逻巡查，及时发现并严格盘 查校园周边形迹可疑、有违法犯罪嫌疑的人员，及时应对处置学校的 报警求助。反恐防暴形势严峻、治安复杂地区，要在上下学高峰勤务 时段，派出足够的警力重点加强校园及周边的守护巡控。要充分依托 群防群治力量，开展校园周边治安防控工作，协助处置各类涉校园突 发事件。乡镇农村校园要充分发挥村校联防机制作用，协调组织治保 干部、民兵、治安积极分子等加强校园及周边巡逻，及时防范处置各 类安全问题。（四）强化涉校违法犯罪打击处理。公安机关要深入摸排各类可能 危及校园安全的违法犯罪线索，依法严厉打击非法侵入校园扰乱教育 教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为。对重大线索，省 市公安机关要挂牌督办或成立专案组直接侦力、。对涉校