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1、2021 年中小学落实“五项管理”规定工作 方案实施细则 为了贯彻落实好*年全区教育工作会议精神，规范我校教育教学管理，引导广大教师和家长树立科学育人理念，促进学生身心健康发展，切实减轻学生课业负担，努力提升人民群众的教育获得感,学校制定了*小学落实“五项管理”规定工作的实施细则。一、严控作业总量，减轻学生课业负担（一）严控书面作业总量 一、二年级不留书面家庭作业，教师根据每天的教学内容设计以听、说、读、操作和体育锻炼为主的家庭作业，引导学生每天坚持不少于 20 分钟的阅读和不少于 10 分钟的体育锻炼；三至六年级每周由班级各科教师协调，以中等水平的学生为标准，严格控制好每天作业总量，书面作业
2、时间不超过 60 分钟。禁止教师布置惩罚性、重复性作业，不得通过家长微信群等布置作业。鼓励教师针对不同层度、不同潜质、不同爱好的学生布置弹性作业、分层作业、特色作业。（二）严格实行无作业日制度？每周三为无书面家庭作业日，引导学生进行体育锻炼、课外阅读、动手实践等有意义的活动。（三）督促学生自主完成作业学校、教师对家长进行宣传、指导，引导家长切实履行家庭教育职责，督促引导学生自主完成作业，不抄袭、不敷衍，不利用网络手段下载作业答案，不额外给学生安排书面作业，家校合力，提高学生完成作业的效率和质量。（四）严格落实作业批阅责任教师不得要求家长检查批阅作业，不得要求家长在作业上签字。（五）不断提高课堂
3、教学实效组织教师认真研读课标，钻研教材，研究教法，课堂上努力做到讲练结合、精讲精练，在不增加学生课业负担的基础上实现课堂教学提质增效。（六）对标依规，确保落实制定作业布置、批阅、检查具体细则，并作为考核指标。学校将面向家长、学生、教师开展不定期地随访或问卷调查，了解教师作业布置和学生作业完成情况，发现问题及时反馈，及时整改。二、保证学生睡眠充足，培养良好作息习惯（一）加强宣传教育通过班队会课、科学课加强学生关于睡眠方面的知识科普，引导学生养成良好的作息习惯。定期向家长宣传睡眠对小学生身体发育以及学习的重要性，提醒家长不盲学校制定了小学落实五项管理规定工作的实施细则一严控作业总量减轻学生课业负担
4、一严控书面作业总量一二年级不分钟的阅读和不少于分钟的体育锻炼三至六年级每周由班级各科教师调以中等水平的学生为标准严格控制好每天作业层度不同潜质不同爱好的学生布置弹性作业分层作业特色作业二严格实行无作业日制度每周三为无书面家庭作业日引目给孩子跟风报班、参加课外培训，避免学校减负、家庭增负。（二）合理布置作业布置作业坚持难易适度、数量适当”的原则，不额外布置课后作业。（三）培养良好作息习惯引导学生制定作息时间表，保证中午半个小时以上的午休，每天睡眠时间不少于 10 小时，建议每天 21:00 之前上床休息。三、于手机管理（一）加大宣传力度利用国旗下讲话、班队会、板报、演讲、辩论会等形式的活动，引导
5、每位同学从自身做起，坚决拒绝手机进入校园，并形成长效机制。（二）严禁手机进课堂严禁学生将手机、平板电脑等电子产品带入课堂。为方便与家长联系，学生可以带电话手表。（三）严格手机管理教导处将不定期抽查各班学生带电子产品进课堂相关情况，做到有监督、有落实。值周教师巡查中发现学生持有、使用手机的，坚决予以收缴并交于班主任统一保管。（四）做好家校合作向家长宣传*小学关于执行“五项管理”规定，号召家长以身作则，引导学生健康使用电子产品，减少非学习目的的电子产品使用频次和时间。四控制教辅种类，学校制定了小学落实五项管理规定工作的实施细则一严控作业总量减轻学生课业负担一严控书面作业总量一二年级不分钟的阅读和不
6、少于分钟的体育锻炼三至六年级每周由班级各科教师调以中等水平的学生为标准严格控制好每天作业层度不同潜质不同爱好的学生布置弹性作业分层作业特色作业二严格实行无作业日制度每周三为无书面家庭作业日引严格图书管理（一）控制教辅种类坚持一科一辅的原则，三至六年级语文、数学、英语选用宁夏人民教育出版社教材学习之友，一二年级语文、数学不征订购买教辅资料。禁止教师、家委会推荐或要求学生统一购买其它种类的教辅资料。（二）严格图书管理严格遵守图书室和班级图书增新剔旧和进室、进班审查制度，及时补充更新适合学生阅读的图书。（三）强化督导落实学校采取多种形式严查各班乱征订购买教辅资料和强制或推荐暗示学生在特定地方购买图书
7、情况，一经学校发现将取消教师职务晋级、评先评优资格。五、加强体育管理，增强学生体质（一）上好体育常态课组织体育教师进行新课标培训，通过录制游戏或辅助练习的短视频，突破技能教授的重难点，让学生乐学、乐练，扎扎实实上好每一节课。指导学生规范做好眼保健操，定期给学生讲解爱眼护眼相关知识，引导学生多进行乒乓球、羽毛球、跳绳、跑步等运动，缓解用眼疲劳。（二）创新体育特色课开设足球、篮球、羽毛球、花样跳绳等体育特色技能课，指导学生掌握 1 至 2 项体育技能。（三）设计个性化体育作业围绕国家体质健康测试项目，每周给学生布置一定量的个性化体育作业，指导学生进行专项训学校制定了小学落实五项管理规定工作的实施细
8、则一严控作业总量减轻学生课业负担一严控书面作业总量一二年级不分钟的阅读和不少于分钟的体育锻炼三至六年级每周由班级各科教师调以中等水平的学生为标准严格控制好每天作业层度不同潜质不同爱好的学生布置弹性作业分层作业特色作业二严格实行无作业日制度每周三为无书面家庭作业日引练。针对不同学段制定不同的训练内容、训练目标和训练量，学生根据自身素质选择完成当日训练任务。（四）组织丰富多彩的体育竞赛活动以赛促学、以赛促练，结合运动季、比赛月开展足球、篮球、长跑、跳绳、广播操比赛等体育专项运动竞技赛，丰富课余生活，提高学生身体素质。通过学校拓展课、体育社团、校队的专项训练，达到培优提升效果，发展学生体育特长。20
9、21 中小学”五项管理”工作实施方案 近期，国家教育部和省教育厅连续下发通知，对加强中小学生作业管理、睡眠管理、手机管理、课外读物管理、体质健康管理（统称“五项管理”工作进行部署。为认真落实上级教育部门工作要求,落实立德树人根本任务，促进学生健康快乐成长，根据教育和体育局关于扎实抓好”五项管理工作的通知文件精神，结合我校工作实际，现将我校学生作业管理、睡眠管理、手机管理、读物管理、体质管理（简称）五个管理工作安排如下。一、提高认识，强化指导 推进中小学生“五项管理”不仅直接回应广大学生家长及社会各方面对教育的广泛关注和热切期待，而且密切关系青少年学学校制定了小学落实五项管理规定工作的实施细则一
10、严控作业总量减轻学生课业负担一严控书面作业总量一二年级不分钟的阅读和不少于分钟的体育锻炼三至六年级每周由班级各科教师调以中等水平的学生为标准严格控制好每天作业层度不同潜质不同爱好的学生布置弹性作业分层作业特色作业二严格实行无作业日制度每周三为无书面家庭作业日引生的身心健康和全面发展，对于落实立德树人根本任务具有“一子落而全局活”的重要作用。各中小学要深刻认识加强“五项管理”工作的重要性和迫切性，努力从小切口”推进“大改革”，切实减轻中小学生过重课业负担，积极营造有利于学生健康成长的育人环境，家校协同、标本兼治、综合施策，全面促进中小学生健康成长。二、健全组织，加强领导 不断健全组织，明确分工，
11、推进工作成立“五项管理”工作领导小组 组长：*（校长）副组长：*（副校长）、*（教导主任）成员：*、各班主任 三、落实责任，注重实效“五项管理”工作要切实提高认识，细化管理措施，综合施策,重在执行，监督。要充分认识加强“五项管理”的重要意义。要统一思想、提高认识，讲政治、看长远，抓细节、重实效，切实担负起做好“五项管理”的责任；要从宏观着眼、从微观入手，通过抓好五项十分具体又细小的工作，加强学生作业、睡眠、手机、读物和体质健康”五项管理；要从小切口入手，学校制定了小学落实五项管理规定工作的实施细则一严控作业总量减轻学生课业负担一严控书面作业总量一二年级不分钟的阅读和不少于分钟的体育锻炼三至六年
12、级每周由班级各科教师调以中等水平的学生为标准严格控制好每天作业层度不同潜质不同爱好的学生布置弹性作业分层作业特色作业二严格实行无作业日制度每周三为无书面家庭作业日引作为重要突破口，推动立德树人根本任务落地见效，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要全面把握工作重点，以问题为导向切实解决长期以来司空见惯的问题。1、明确工作重点 要严格控制作业总量、提高作业质量，严禁学生在校园里教学期间使用手机，倡导科学健康合理的学习与生活方式，坚持疏堵结合、控制学生读物源头，开足开齐体育课、提高体育课质量。2、明晰责任分工 学校是贯彻落实“五项管理”的主体，形成可操作的工作方案,细化五项管理”任务清
13、单，明确工作要求和责任人，压实工作责任；要通过家长会、致家长信等途径引导家长重视孩子的作息、睡眠、体育锻炼和在家使用手机等情况，与学校教育形成合力。3、讲究工作方法 要把刚性约束与柔性管理结合起来，防止简单化、一刀切，防止因工作粗暴而造成后果；对可能出现的家长对“五项管理”措施不理解甚至不支持，要耐心解释，加大正面宣传力度。四、扎实做好五项管理实施工作，建立健全推动相关学校制定了小学落实五项管理规定工作的实施细则一严控作业总量减轻学生课业负担一严控书面作业总量一二年级不分钟的阅读和不少于分钟的体育锻炼三至六年级每周由班级各科教师调以中等水平的学生为标准严格控制好每天作业层度不同潜质不同爱好的学
14、生布置弹性作业分层作业特色作业二严格实行无作业日制度每周三为无书面家庭作业日引工作落地见效的长效机制。1、同步走 学校都要实施“五项管理”，不能观望，不能等待；学校要组织学习，提高广大教师的思想认识，要抓好教师层面和家长层面培训，让广大教师和家长知晓工作要求。2、抓督查 五项管理小组要设计好、落实好制约机制，坚决、持久地开展督查，进一步理清存在问题，为下一步针对性工作提供依据。3、常态化 加强”五项管理”要持久坚持、久久为功，要在办学治校、教育教学过程中常态化进行，坚决做到不落地不停顿、不见效不收兵。4、中期总结 开展一次中期评估，组织有关方面对落实五项管理情况进行中期评估，总结前一阶段的推进
15、落实情况，分析存在的问题和原因，明确下一步工作思路和举措。深入抓、实时抓、长期抓，到持之以恒,久久为功。五、加强作业管理 学校制定了小学落实五项管理规定工作的实施细则一严控作业总量减轻学生课业负担一严控书面作业总量一二年级不分钟的阅读和不少于分钟的体育锻炼三至六年级每周由班级各科教师调以中等水平的学生为标准严格控制好每天作业层度不同潜质不同爱好的学生布置弹性作业分层作业特色作业二严格实行无作业日制度每周三为无书面家庭作业日引作业管理上，对各学段作业明确要求，一、二年级作业不出校门，随堂作业在校园内完成；（一）严格作业设计。作业是学校教育教学管理工作的重要环节，是课堂教学活动的必要补充。各区市各
16、学校要遵循教育规律、坚持因材施教，严格执行课程标准和教学计划，坚持小学一年级零起点教学。在课堂教学提质增效基础上，切实发挥好作业育人功能，布置科学合理有效作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促进学校完善教学管理、开展科学评价、提高教育质量。（二）规范作业布置。学校要规范班级微信群、QQ群、钉钉群的管理使用，班级群只能用作学校教师家长在教育教学方面的沟通和相关紧急事项的通知，除因疫情防控等原因有特殊要求外，严禁老师在班级群布置家庭作业，不得用手机布置作业，不得给家长布置或变相布置作业，不得要求学生利用手机完成作业。（三）加强作业完成指导。
17、利用课堂教学和课后服务时间，指导小学生基本在校完成书面作业，认真批改并反馈，严禁学生代批自批作业，教师通过批改作业精准分析学情，采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性学校制定了小学落实五项管理规定工作的实施细则一严控作业总量减轻学生课业负担一严控书面作业总量一二年级不分钟的阅读和不少于分钟的体育锻炼三至六年级每周由班级各科教师调以中等水平的学生为标准严格控制好每天作业层度不同潜质不同爱好的学生布置弹性作业分层作业特色作业二严格实行无作业日制度每周三为无书面家庭作业日引地辅导,尤其强化对学困生的辅导。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。六、加强睡眠管理 睡眠管理上，要把家庭和学校的
18、边界划出来，研究学校的发力方式,提出学校怎么配合家长的具体方式，病号监测考核，确保孩子们睡眠充足，按中国孩子成长过程中、生理发育过程中平均睡眠时间标准来考核。（一）减轻课外负担。学校要引导家长根据孩子的实际情况选择适当的家庭教育方式，给孩子更多的时间发展自己的兴趣爱好，同时拥有更好的睡眠时间。不拔苗助长，不给学生安排太多的家庭作业和辅导班。（二）保证睡眠时间。要做好免试划片就近入学工作，减少学生在上学、放学路上耗费的时间。小学上午上课时间不早于 8：20,中小学生就寝时间一般不晚于 21：20,保证学生每天 10 小时的睡眠时间。（三）保证睡眠质量。家长要督促孩子按时休息、按时起床，培养良好行
19、为习惯。学校要督促学生放学按时回家，落实作息时间表，为学生创造良好作息环境。学校制定了小学落实五项管理规定工作的实施细则一严控作业总量减轻学生课业负担一严控书面作业总量一二年级不分钟的阅读和不少于分钟的体育锻炼三至六年级每周由班级各科教师调以中等水平的学生为标准严格控制好每天作业层度不同潜质不同爱好的学生布置弹性作业分层作业特色作业二严格实行无作业日制度每周三为无书面家庭作业日引（四）建立学生睡眠状况监测机制。结合实际科学制定作息时间，不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对个别因家庭特殊情况提前到校的学生，给予妥善安置。规定每天上午第一节课上课时间不能早于 8：20,将午睡列入作息时间
20、表，中午统一有序地组织安排学生午睡，确保学生达到规定睡眠时间要求。七、加强手机管理 手机管理上，要疏堵结合、对症下药，直面差异、分类管理，禁止学生将手机带进校园，同时通过多种方式满足学生应急通话需求。（一）有限带入校园。学校应当告知学生和家长，原则上不得将个人手机带入校园，确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，学校研究同意，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止将手机带入课堂。学校应通过设立校内公共电话、建立班主任沟通热线等措施,解决学生与家长通话需求。（二）加强教育引导。学校要通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手
21、机，学校制定了小学落实五项管理规定工作的实施细则一严控作业总量减轻学生课业负担一严控书面作业总量一二年级不分钟的阅读和不少于分钟的体育锻炼三至六年级每周由班级各科教师调以中等水平的学生为标准严格控制好每天作业层度不同潜质不同爱好的学生布置弹性作业分层作业特色作业二严格实行无作业日制度每周三为无书面家庭作业日引提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。（三）按照一校一案”制定具体措施。利用校会、班队会等形式，教育引导学生合理使用手机。禁止将手机带入课堂，特殊情况可建立手机带入校园申请制度，设立手机统一保管装置。通过多种方式满足学生应急通话需求，开通多种家校沟通渠道。严禁用手机布置作业
22、或要求学生利用手机完成作业，严禁强制家长用手机完成打卡、签到等任务。八、加强读物管理 课外读物和教辅管理同样是个大问题，以推荐目录为主，注重内容管理和推荐方式的管理，具体书目由家长去选择，学校主要是把好关。（一）激发阅读兴趣。强化对小学生阅读的深入研究与指导，让阅读真正成为学生的学习习惯。学校要组织开展全民阅读系列活动，使学生喜欢阅读，感受阅读的乐趣，引导学生多读书、读好书、读经典，夯实学生文化知识基础，激发学生的阅读兴趣。（二）严格读物管理。要加强学校图书室建设，定期更新图书，鼓励在教室设置图书角、图书柜、小书箱等，方便学生阅读。学校要将教辅和读物学校制定了小学落实五项管理规定工作的实施细则
23、一严控作业总量减轻学生课业负担一严控书面作业总量一二年级不分钟的阅读和不少于分钟的体育锻炼三至六年级每周由班级各科教师调以中等水平的学生为标准严格控制好每天作业层度不同潜质不同爱好的学生布置弹性作业分层作业特色作业二严格实行无作业日制度每周三为无书面家庭作业日引推荐目录转发至家长，引导家长学生从正规书店选用读物，不要选购和使用盗版读物，不要选购和使用与社会主义核心价值观相违背的读物资料，净化中小学的用书环境。（三）强化督导落实 学校采取多种形式严查各班乱征订购买教辅资料和强制或推荐暗示学生在特定地方购买图书情况，一经学校发现将取消教师职务晋级、评先评优资格。落实教育部、省教育厅有关要求，对照
24、12 条负面清单内容进行自查，严肃清理有低俗、消极内容的读物。规范各类图书捐赠活动，严格教材、教辅管理。不得以任何形式强制或变相强制学校或学生购买任何教辅，严格控制进入学校宣传、推荐、推销或免费发放任何教辅。九、加强体质管理 健康的体质是中小学生成长成才的基础，学校要全面提高学生身体素质和心理素质。（一）开展体育运动。学校要全面开展阳光体育大课间活动（上午 7:50 8:20；下午 4：154：45）,每天阳光运动不少于 1 小时。每个学生掌握至少 2 项日常锻炼的体育技能，形成良好的体育锻炼习惯，体质健康水平切实得到提高。教师不得“拖堂”或提前上课，保证学生每节课间休息并进行适当身体活动，减
25、少静态行为。学校制定了小学落实五项管理规定工作的实施细则一严控作业总量减轻学生课业负担一严控书面作业总量一二年级不分钟的阅读和不少于分钟的体育锻炼三至六年级每周由班级各科教师调以中等水平的学生为标准严格控制好每天作业层度不同潜质不同爱好的学生布置弹性作业分层作业特色作业二严格实行无作业日制度每周三为无书面家庭作业日引（二）综合防控近视。学校和家庭要监督并随时纠正孩子不良读写姿势，落实“一尺、一拳、一寸要求，读写连续用眼时间不宜超过 40 分钟，避免不良用眼行为。非学习目的的电子产品使用单次不宜超过 15分钟，每天计不宜超过 1 小时，使用电子产品学习 30-40 分钟后，应休息远眺放松 10
26、分钟。（三）加强健康教育。通过有计划地开展学校健康教育，培养学生的健康意识与公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，促进学生自觉地采纳和保持有益于健康的行为和生活方式，减少或消除影响健康的危险因素,为一生的健康奠定坚实的基础。（四）组织丰富多彩的体育竞赛活动 开足开齐体育课，严禁削减挤占体育课、大课间时间，保障每天校内、外各 1 小时体育活动时间。课间引导学生走出教室活动，保护学生视力健康，上、下午各做一次眼保健操，逐步完善”健康知识、基本运动技能、专项运动技能学校体育教学模式，让每名学生掌握 1 至 2 项运动技能。每年按时完成体质测试，建立完善体质健康档案。关注学生健全人格，解决学生心理问
27、题，及时化解危机事件，保护学生身心健康。中小学学校开展作业、睡眠、手机、读物、体质五学校制定了小学落实五项管理规定工作的实施细则一严控作业总量减轻学生课业负担一严控书面作业总量一二年级不分钟的阅读和不少于分钟的体育锻炼三至六年级每周由班级各科教师调以中等水平的学生为标准严格控制好每天作业层度不同潜质不同爱好的学生布置弹性作业分层作业特色作业二严格实行无作业日制度每周三为无书面家庭作业日引项管理工作调查 问卷 为落实教育部关于加强中小学生手机管理工作的通知关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知中小学生课外读物进校园管理办法等文件精神进一步做好未央区中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理
28、工作，促进学生身心健康发展。经研究，决定在我市范围内开展中小学生五项管理工作调研。特设计此问卷调查学生情况，请格位家长陪同学生完成以下问卷。1.您孩子就读的学校是?2,性别 A、男 B、女 3.您的孩子几年级学生?A、一年级 B、二年级 C、三年级 D、四年级 E、五年级 F、六年级.G、七年级 H、八年级 I、九年级 4.平均每天家庭作业大约花费多少时间？A、1 小时内 B、1-2 小时 C、2-3 小时 D、3 小时及以上 5、家长是否每天检查作业？A、天天检查 B、经常检查 C、偶尔检查 D、从不检查 学校制定了小学落实五项管理规定工作的实施细则一严控作业总量减轻学生课业负担一严控书面作
29、业总量一二年级不分钟的阅读和不少于分钟的体育锻炼三至六年级每周由班级各科教师调以中等水平的学生为标准严格控制好每天作业层度不同潜质不同爱好的学生布置弹性作业分层作业特色作业二严格实行无作业日制度每周三为无书面家庭作业日引6.作业内容是否超纲？A、没有出现 B、偶尔出现 C、经常出现 D、总是出现 7.你觉得作业对学习有帮助吗？A、非常有帮助 B、有帮助，但用处不大 C、几乎没有帮助D、一点帮助都没有 8 平时每天睡眠时间是多久？A、5-6 小时 B、6-7 小时 C、7-8 小时 D、8 小时以上 9.学校是否允许带手机？A、是 B、否 1.每天平均使用手机是多长时间？A、1 分钟B、3 分钟
30、以内 C、1-2 小时 D、2 小时以上 11.一般用手机干什么？多选题 A、玩儿游戏，听音乐，看小说 B、搜题，听网课,查资料C、聊天 12.天阅读课外读物的时间为多少？A、3 分钟以内 B、3-6 分钟 C、1-2小时 D、2 小时及以上 13.平时阅读哪些课外书籍？多选题 A、中外名著 B、教辅书籍 C、流行小说 D、期刊杂志 学校制定了小学落实五项管理规定工作的实施细则一严控作业总量减轻学生课业负担一严控书面作业总量一二年级不分钟的阅读和不少于分钟的体育锻炼三至六年级每周由班级各科教师调以中等水平的学生为标准严格控制好每天作业层度不同潜质不同爱好的学生布置弹性作业分层作业特色作业二严格
31、实行无作业日制度每周三为无书面家庭作业日引14.平均每年看多少中（小）学生必读名著？A、1-2 本 B、3-4 本.C、5 本以上 15.每周几节体育课？A、1 节 B、2 节 C、3 节 D、3 节以上 16.上体育课的大部分时间是？多选题 A、自由活动 B、老师教授体育技能 C、练习体育考试项目D、队列队形 E、大家一起做体育游戏 17.除体育课外，学校是否有组织课间活动、晨跑、体育运动兴趣小组等形式的课外体育活动 A、有 B、没有 学校制定了小学落实五项管理规定工作的实施细则一严控作业总量减轻学生课业负担一严控书面作业总量一二年级不分钟的阅读和不少于分钟的体育锻炼三至六年级每周由班级各科教师调以中等水平的学生为标准严格控制好每天作业层度不同潜质不同爱好的学生布置弹性作业分层作业特色作业二严格实行无作业日制度每周三为无书面家庭作业日引