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1、 加强农村党员管理-建立农村党员分层积分管理办法 精品好资料-如有侵权请联系网站删除 精品好资料-如有侵权请联系网站删除 加强党员管理，建立农村党员分层 积分管理办法 农村党员是党组织联系农民群众的桥梁和纽带，是巩固党在农村的执政地位、破解“三农”问题、建设社会主义新农村的主力军。近年来，随着改革开放和城镇化建设的日益推进，白杨河乡农村基层党组织建设不断深入，但与学习贯彻党的十七大精神，全面建设小康社会的新形势新任务相比，仍存在一些不相适应的地方，给农村党员管理造成了一定的困难和问题。针对存在的问题，白杨河乡党委结合实际，通过召开座谈会、个别谈话、领导干部访谈等形式，广泛征求党内外群众的意见，
2、制定出台白杨河乡农村党员分层积分管理办法。一、当前我乡农村党员管理的难题及原因 根据我们的调查，全乡各村党（总）支部普遍存在党员“没抓手”、“难管理”的问题，具体表现在以下三个方面：一是开展组织生活难。党支部是党员之家，家庭成员理应经常相聚交流感情，这个家才有家的感觉。但目前部分农村党支部一年难得过上几次组织生活，究其原因主要有:村集体经济薄弱，开展组织生活经费不足；党员外出务工，流动过多，参加组织生活的人数得不到保证；少数党员党性观念淡薄，把参加组织生活当成是来享受，没有好处就不来。二是按月收缴党费难。按月交党费不在于钱多钱少，而在于提醒党员记住自己的党员身份，坚持以党员标准要精品好资料-如
3、有侵权请联系网站删除 精品好资料-如有侵权请联系网站删除 求自己。但有相当一部分农村党员特别是年老体弱者和流动党员，认为月月交党费实在麻烦，为了方便省事，村党支部遂改为一次性收足全年党费。由于不能每月收缴党费，加之组织生活少，党组织未能及时掌握党员动态，容易造成管理脱节现象，并在不同程度上影响了党员行使权利和履行义务的积极性，导致有的党员对党的感情淡化，对党员身份不再看重。三是集中教育培训难。我乡农牧民党员居住分散，平时各忙各的，难得聚在一块。而那些具有一定文化的青壮年越来越多地选择外出打工或经商，使农村党员发展后备力量严重不足；党员平均年龄偏大，以中老年人居多；文化程度偏低，学习新技术、接受
4、新事物的能力和兴致较差；党员的数量和质量都不尽理想等。这些差别导致对党员难以统一管理和集中培训，即使以支部为单位也难使教育培训计划满足所有党员个体的需要，所以党员的参与率往往不高。二、加强农村党员管理的对策与建议 针对上述难题，我们必须坚持解放思想、开拓创新，采取有效措施加以解决，积极探索农村党员管理的新途径，确保基层组织建设得到加强，党的方针政策和工作任务能够真正落实到农村。一、实行分类管理。要切实加强农村党员的管理，必须创新管理方式和方法，对不同层面、不同领域的党员进行分类，引导其发挥作用。一是对无职党员进行设岗定责管理。根据各村群众关心的热点、难点和亟待解决的问题，设置让党员发挥作用的具
5、体岗位，如党务村务顾问、财务监督、计划生育监督、环境卫生监督、社会治安维护、民精品好资料-如有侵权请联系网站删除 精品好资料-如有侵权请联系网站删除 事纠纷调解等，并规定相应的职责，采取一人一岗、一岗多人或一人多岗等形式，由支部把能够胜任某些岗位且符合条件的党员推荐上岗。上岗后，支部要及时进行督查。对出现问题的要认真分析研究，及时改进，有效地加强管理；二是对外出务工党员进行跟踪管理。各支部要对外出务工党员进行登记造册，并落实好联系人，及时向外出务工党员传递支部的信息，并要求他们每月主动向支部或党小组作一次思想汇报，支部认真总结外出务工党员在思想、作风、纪律等方面存在的问题，提出整改意见，并反馈
6、给党员本人，促其落实整改，保持管理的连续性，使之学习不断档、思想不掉队。三是对老弱病残党员进行集中管理。根据实际情况，将老弱病残党员编入同一个党小组进行统一管理，从政治上、思想上、生活上给予关怀和照顾，让他们过好组织生活，当好支部的坚强后盾。二、加强目标管理。确定每位党员的管理目标，每月对照标准结合个人表现予以评分，并每月进行公布。年终把累计得分作为党员民主评议、表彰先进、处置后进的主要依据。(1)划分层次。以村党支部为单位，根据农村党员年龄、职务、身体状况和工作特点，将全体党员划分为四个层次。即第一层次为党员的村两委干部；第二层次为年龄在 59 周岁以下的在家无职党员；第三层次为外出务工、经
7、商的流动党员；第四层次为年龄 60 岁以上的无职或体弱多病的党员。(2)设定基分。根据四个不同层次党员的特点，按 2050 不同分值确定相应的基准分。第一层次基础分20 分，第二层次基础分 30 分，第三层次基础分 40 分，第四层次基础分 50 分。(3)明确指标。以监督制约和发挥作用并重，确定考核内容，主要包括宣传贯彻党的路线、方针、政策；执行支部各项决定；遵守各项规章制度；政治理论和业务学习；外出党员思想工作汇报；参加“三会一精品好资料-如有侵权请联系网站删除 精品好资料-如有侵权请联系网站删除 课”；党费缴纳；联系党务村务；协助调解民事纠纷；勤劳致富及扶贫帮困；提供经济发展项目；参加公
8、益事业等32 项指标。根据细化后的考核指标，每一项都明确规定具体得分和倒扣分值。(4)记录分数。每位党员人手一本党员管理积分手册，每完成一项指标及时记录在自己的积分手册中。个人独自完成的工作，要及时报告党支部，经支部讨论认可，按相应分值计分，扣分的统一由党支部讨论决定。各支部要确定一名支委为记录员，具体负责支部积分工作。党支部在每月召开的党员会议上通报各党员的得分情况，并与党员个人登记的进行核对，核对无误后进行公布，接受党员群众监督。(5)积分运用。把积分等次作为年终表彰奖励和民主评议的主要依据。按照党员全年累计积分进行划分累计达 100 分以上的为优秀等次、7090分的为合格等次、5169
9、分的为基本合格等次、50 分以下的为不合格等次。凡被评为优秀的，要及时在党员大会进行表彰；凡被评为基本合格的，要对其提醒和警告；凡被评为不合格的，给予三个月或六个月整改期，并确定两名合格党员对其进行帮助引导，督促其积极改正缺点。三、完善制度管理。一是建立党支部会议预告制度。要求各支部在召开党员大会的前三天以电话或书面的形式向乡党建办报告召开的时间及内容，提前两天通知乡联系点领导领导和全体党员，让他们做好工作安排。会议召开后，由乡党建办随机抽查几名党员加以核实，以此督促支部按要求开好党员大会。要求各村党支部认真贯彻落实大会预告制度，开好支委会、支部扩大会议和党员大会，上好党课，并认真做好记录，确
10、保有案可查，活动有人抓、有人管、有成效。二是建立与外出党员联系制度。为加强对外出党员的管理，各村支部要建立与党员定期联系的机制，以党小组为单位，落实一名责任心强的党员组长或副精品好资料-如有侵权请联系网站删除 精品好资料-如有侵权请联系网站删除 组长为联系人；制作本小组的通讯录，包括党员的姓名、工作单位、联系电话等内容；联系人要每月与党员联系一次，了解其思想、工作、作风情况等，经每月汇总后向支部汇报，让支部能即时掌握党员的思想动态和工作情况，切实做好对外出党员的管理。农村党员管理是一项长期二艰巨的任务，我们将加强制度管理，采取党员分层管理积分考核办法，激发广大农村党员建设新农村的热情，发挥共产党员的先锋模范作用，为实现农村各项目标任务奠定坚实的基础。白杨河乡党委 二一一年八月二十六日