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1、1 XX 县医院新院区建设工程PPP项目 疫情防控应急预案 县医院新院区项目部 20XX 年 2 月 2 目 录 一、组织机构及职责.3 1.1 应急领导小组.3 1.2 应急办公室.3 1.3 现场应急救援队伍.4（1）现场抢险组.4（2）善后处理组.4（3）事故调查组.4 二、监测与预警.4 2.1 风险监测.4 2.2 预警信息发布.4 2.3 预警行动.4 2.4 预警调整和结束.5 三、应急响应.5 3.1 信息报告.5 3.2 应急处置措施.5 3.3 应急结束.6 四 后期处置.6 五 应急保障.6 5.1 应急队伍.6 5.2 应急物资与装备.7 5.3 通信与信息.7 3 疫
2、情防控应急预案 一、组织机构及职责 项目部应急组织机构由应急领导小组、应急办公室组成。1.1 应急领导小组 组长：李海刚 副组长：康福海 成员：杨宝峰、文龙、孙宪稳、孙建国、康金亮、崔威风、张歧 主要工作职责：（1）审定分部的应急预案；（2）全面指导分部的应急救援工作；（3）落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令；（4）负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作，对应急抢险重大问题进行决策；（5）审定对外发布和上报的事件信息；（6）负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令；（7）应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结。1.2 应急办公室 组
3、长：马嘉 成员：康金明、郝青林、行天昊、张国玉 主要工作职责：（1）负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等；（2）负责 24 小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作；（3）负责应急预案的管理工作，组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作；负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划；（4）负责应急资金计划的制定和应急项目的审批；（5）负责应急物资储备库的建设，负责应急物资储备库管理制度的编制、落实，制订应急物资和装备配备计划，负责应急物资的
4、定期检查等；（6）负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等；4 （7）组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对施工情况进行考核评价管理。1.3 现场应急救援队伍 现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工协作有序开展现场处置和救援工作。工作组可根据实际进行增减调整，主要包括现场抢险组（救援、疏散、警戒等）、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。（1）现场抢险组 主要职责：实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展，减少事故损失；负责现场感染人群的救护，设置隔离区域；负责协助外部救援和医疗队伍开展工作。（2）善后处理组 主要职责：负责患者的后续
5、医疗救治；负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作；负责赔偿的洽谈；负责保险索赔事宜；负责恢复现场办公、生活等。（3）事故调查组 主要职责：负责保护事故现场，搜集事故资料；负责事故调查，确定事故损失、性质、原因、主要责任人，提出预防措施和处理意见等。二、监测与预警 2.1 风险监测 应急办公室负责本单位新型冠状病毒肺炎风险监测工作。负责与巴克什营镇政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系，获取新型冠状病毒肺炎疫情信息，当收到新型冠状病毒肺炎预警信息时应及时向上一级单位应急办公室报告。特殊情况可越级上报。各班组每天定时向应急办公室汇报本部门疫情情况（是否有发热病人或疫情接
6、触情况），如出现疑似病人由应急办公室联系医院进行甄别和处置。2.2 预警信息发布 应急办公室接到疑似病人的预警信息后，上报应急领导小组，应急领导小组结合医院诊断结果，研判可能造成的后果，综合判断情况的紧急程度，确定预警级别。由应急办公室采用电话、QQ 平台、微信平台、短信等方式发布预警信息，预警信息包括可能发生事件时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。2.3 预警行动 各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应准备。5 2.4 预警调整和结束 应急办公室根据急性传染病事件的变化情况，报请应急领导小组批准后，发布调整或解除预警信息通知。三、应急响应 3.1 信息报告 3.1
7、.1 发生疫情事件后，事发单位负责人应立即向公司代表处应急办公室报告，并及时向巴克什营镇政府、当地的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下，按照分工，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。由属地政府统一协调指挥的急性传染病突发事件，应遵其安排。3.1.2 报告内容：疫情名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息：新型冠状病毒肺炎的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施，病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。3.2 应急处置措施 3.2.1 疫情应急处置措施主要包括：（1）现场人员出现不
8、明原因的发热、乏力、咳嗽等症状，消化系统表现轻度纳差、乏力、精神差、恶心呕吐、腹泻等症状，神经系统首发表现头痛症状，心血管系统首发表现心慌、胸闷等症状，眼科首发表现结膜炎症状，仅有轻度四肢或腰背部肌肉酸痛症状等，需给发病人员佩戴口罩，于临时隔离室暂时隔离；及时向巴克什营镇政府报告，由 120 专车转送至定点医院检查治疗、进行核酸检测，确诊的安全送至定医院隔离治疗；统计接触人员并做好隔离。项目部要对就近的定点医院进行踩点，制定多条行车路线，确保发现疫情后能够第一时间将患者送至定点医院进行隔离治疗。经医疗机构确认为疑似病例或确诊后，施工现场应立即停工并封锁场地，配合当地卫生防疫部门或疾控机构开展疫
9、情防治，并及时向当地建设主管部门报告，经项目当地卫生防疫部门或疾控机构评估合格后方可复工。（2）发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来。（3）对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑 病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进 行有效消毒；对不宜使用化学消杀药品消毒的物品，采取其它有效的消杀 方法；对价值不大的污染物，采用在指定地点彻底焚烧，深度掩埋（2 米以下），防6 止二次传播。（4
10、）与传染病人或疑似病人密切接触者，应隔离进行临床观察。对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂采买要避开病毒源，保证食品的安全性。（5）照顾患者时应佩戴口罩防护服等，口罩用后应统一回收处理，与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手；（6）充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来 的人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证正常生活、工作秩序。（7）及时公布本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效的预防方法，如何正确对待，使广大职工进一步了解相关疾病的预防知识。以消除职工、群众的恐惧心理，稳定职工情绪，保证正常生产、生活秩序。（8）禁止非本单位人员乘坐本公
11、司车辆，随时对公司属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。3.3 应急结束 应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒；且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急领导小组组长根据上级统一部署，宣布本次新型冠状病毒肺炎事件应急响应结束。四 后期处置 4.1 应急响应结束后，按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则，及时做好生产、生活恢复工作。4.2 财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。4.3 事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则，及时、准确查明传染病疫情的原因，深刻吸取事故教训，制
12、定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。4.4 应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报上级主管部门。五 应急保障 5.1 应急队伍 由应急领导小组组建现场应急救援队伍，主要包括现场抢险组（救援、疏散、警戒等）、后勤保障组、善后处理组、事故调查组，各组人员由专业相关各部门人员抽调组成，相关人员均应参加相应的应急预案演练或者培训活动。7 5.2 应急物资与装备 项目部设备物资部组织储备适量的应急防护设施，如防护手套、口罩、消毒液、红外线温度仪等。应急期间优先保障应急需要。名称 数量 名称 数量 水银温度计 5 个 一次性手套 50 副 额温枪 1 个 84 消毒液 50kg 口罩 100 个 洗手液 2L 对讲机 5 个 警戒线 5 卷 隔离室 2 间 医用封闭式垃圾桶 2 个 5.3 通信与信息 通讯联络通过固定电话、手机、对讲机方式进行。全体均配备有手机，各工点配置了对讲机。