《2023年纪委监委信访举报工作及问题线索处置情况报告集合6篇.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2023年纪委监委信访举报工作及问题线索处置情况报告集合6篇.docx(32页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2023年纪委监委信访举报工作及问题线索处置情况报告集合6篇2023年纪委监委信访举报工作及问题线索处置状况报告 20xx年7月,市纪委副书记、监委副主任郝俊星带领市纪委监委信访室同志,深化各旗县区纪委监委及稀土高新区纪工委,通过座谈汇报、现场答疑、实地查看、变上访为下访等形式,就纪检监察体制改革后基层纪检监察信访举报工作的开展状况及存在问题开展调研。现将调研状况报告如下: 一、总体状况 从调研状况看,各地区在主动适应监察体制改革新形势、贯彻落实信访举报工作新任务、新要求上乐观作为,努力探究,取得了确定成效。 (一)厘清职能职责,进一步畅通信访举报渠道 在厘清职责上强化宣扬引导。各地区纪委监委
2、信访室在精确把握监察体制改革后信访举报受理方面的变化上狠下功夫,深化学习。并通过在各类媒体发布公告、印发宣扬手册和信访举报明白卡、更新宣扬展板、基层宣讲、规范统一来访接待口径等方式,加大宣扬引导力度,强化群众对纪检监察机关信访举报“六个受理、三个不受理”的熟识。在拓宽信访举报渠道上创新形式。各地区纪委监委在信访举报渠道的畅通和拓宽上创新形式,通过在街镇张贴宣扬专项受理问题公告,构建区、街道两级视频“信访直通车”,创建“流淌信访室”等形式,努力构建信、访、网、电、微五位一体全方位的信访举报平台。在来访接待窗口建设上不断改进。各地区以监察体制改革为契机,通过统一信访接待室标识和展板内容、对信访接待
3、室和等候室合理布局、配备平安管理设施和便民服务设施、安装远程接访系统等,提升了信访接待场所标准化建设,提高了接待群众来访工作质量和水平,确保接访工作平安、规范、有序进行。 (二)完善制度机制,进一步规范信访举报工作 监察体制改革后,各地区纪委监委严格依据市纪委监委出台的包头市纪委监委受理信访举报工作方法(试行),从受理原则、受理范围、办理流程、办理要求等完善了信访举报在接收、登记、分流、处置、反馈、了结、归档,以及监督、汇总、分析等方面,进行了准时规范,确保基层信访举报受理办理工作与新形势新任务相适应。同时,结合地区实际,昆区建立“听、记、讲、问、谈、办、答”的七步走机制,确保全时段受理群众信
4、访举报;青山区出台街镇纪(工)委受理信访举报及接待群众来访工作方法、信访件督查督办工作制度、关于进一步加强街镇纪(工)委信访工作的看法;东河区实行划片联组工作方法,整合镇、街道纪委(纪工委)和派驻纪检组工作资源,解决信访力气不足问题;石拐区建立领导接访首接负责制,制定班子成员包联苏木、镇、街道工作方法;土右旗编印信访举报工作手册,用于指导基层乡镇信访举报工作。一系列制度机制的建立,为新形势下规范、高效开展信访举报工作供应了基础保障。 (三)强化协调服务,进一步确保领导接访常态化 各地区严格落实领导班子成员接待群众来访制度,通过落实定期接访、限时办结、包案督办,有效化解冲突,切实把领导干部接待群
5、众的过程,变成倾听群众呼声、疏导群众心情、解决群众困难、亲热党群干群关系的过程。截至2018年11月底,各旗县区纪委监委、稀土高新区纪工委领导班子成员共接访286批次316人,受理业务范围内检举控告148件次,正在处置69件,其中,谈话函询4件,初步核实58件,立案审查7件。共办结了结79件,其中,直接了结13件,谈话函询了结8件,初核了结53件,立案审结5件。共处分处理7人次,其中,赐予党纪政务处分4人次,组织处理3人次。 (四)变上访为下访,进一步化解基层冲突 2018年7月份,依据自治区纪委监委“关于在全区旗县级以下纪检监察机关开展上访变下访活动”要求及市纪委监委配套制定的工作方案,各旗
6、县区纪委监委、稀土高新区纪工委高度重视,制定方案,强化领导,明晰责任,带案下访,活动取得阶段成效。九原区纪委监委坚持信访案件告知、答复、回访等“三个面对面”办理程序,并通过电话、走访、座谈等形式跟踪回访;白云矿区纪委监委变“等线索”为“找线索”,开展以“进家入户贴生活、进店入铺接地气”为主题的“大走访”活动;达茂旗围绕脱贫攻坚等重点信访问题,实行定向专访、上门走访、定期回访措施深化农牧民家中调研走访;固阳县纪委监委班子成员带头深化基层一线排查化解积案,打造“流淌信访室”,加大初信初访办理力度;稀土高新区纪工委领导班子成员接访、下访常态化,实行不定时间、不定方式、不定地点的“三不定”方式开展下访
7、调研,将“上访变下访”活动作为化解基层冲突,净化基层政治生态综合施治“组合拳”的一项重要任务和举措。2018年1-11月,共有350名纪检干部进村入户985次,走访372个嘎查村(社区)、走访群众2285人。设立信访工作联系点101个。共梳理出信访问题194件,其中重复访89件,已通过下访解决98件,正在解决96件。下访发觉问题109个,已解决81个。 二、存在问题 (一)重复举报、越级举报突出。其缘由有以下几个方面:一是群众“广撒网”引起重视的心理。目前“信、访、网、电、微信”五位一体受理渠道为群众反映问题供应便利条件,部分群众基于“广撒网”、多举报更重视等心理,会实行多次、多渠道、多部门反
8、映问题。二是承办部门对初信初访处置不当。基层纪检监察机关对初信初访没有引起足够的重视,对上级交办和应由本级受理的初信初访没有准时处置或因办案力气薄弱、工作思路不清、接受方法过于草率简洁,信访举报处置不准时不到位,导致群众的不信任,小问题拖成大问题,继而初信初访演化为重复访、越级访;三是纪检监察机关存在重查办轻反馈的问题。问题线索办结后反馈环节较为薄弱,甚至不反馈、不回复,导致信访群众没有准时把握办结状况或者由于少数纪检干部对政策法规、党纪条规学习不透、理解不透,沟通上有偏差,不能对群众作出令人信服的反馈而导致重复访。四是个人诉求难以满足。监察体制改革后,信访举报老账旧翻,土地征拆、企业改制等历
9、史遗留问题造成大量重信重访,这些信访问题繁琐简洁,调查取证困难,没有政策和法律支撑,难以解决,信访人得不到满意反馈造成重复访;还有一些是虽然已经有了结论且已答复反映人,但反映人紧凭主观臆断认为与其个人诉求和自我意愿存在差距,导致重复访、越级访。 (二)业务范围外信访举报占比较高。一方面,近年来全面从严治党取得了瞩目成果,特别是监察体制改革后,群众对纪检监察机关的期盼值、信任度进一步提高,认为纪委监委出面一切问题都能解决;另一方面,监察体制改革后,纪检监察信访举报受理范围扩大了,但是群众的熟识比较模糊,从直觉印象误认为纪委“啥都管”,群众对纪检监察机关的受理范围不明白,造成业务范围外信访举报数量
10、增加;第三,由于部分群众以达到自身利益诉求为目的,为了能够契合监察体制改革后纪检监察机关受理问题范围,有意给所反映问题“插上标签”进行“贴牌”举报。特别是涉法涉诉类信访问题,举报人往往由于个人利益诉求未达成,于是将缘由归结为司法人员失职渎职、枉法裁判,造成问题类型界定和甄别难度增大。 (三)反映嘎查村干部的信访举报占比较大。首先,一些村干部党纪国法观念照旧淡漠,在征地拆迁、低保金支配、危房改造、发放各类惠农补贴款等工作中存在侵占集体利益、弄虚作假、私分挪用、虚报冒领、优亲厚友等问题,拉帮结派、横行乡里的现象也时有发生。其次,监察体制改革后,基层群众自治组织中行使公权力的人员纳入纪检监察信访举报
11、受理范围后,也必定的导致了反映嘎查村干部的信访量增加,同时由于专项整治工作焦点集中到“扶贫领域腐败和作风问题”“雁过拔毛式腐败”“三务公开”等基层腐败作风问题,产生了“重点工作部署到哪,信访举报工作就聚焦到哪”的导向效应。 (四)纪检监察信访分析参谋助手作用发挥不足。目前各地区纪委监委信访举报部门普遍存在对信访分析工作重视程度不够、分析水平力气滞后的问题,对于如何通过信访举报数据分析研判一个地区、确定时期的政治生态状况,从中发觉规律、把握趋势,进而为科学决策供应有力支撑,还没有引起高度重视。究其缘由,一是由于技术手段滞后,大数据技术基础建设支撑乏力,严峻制约了信访分析向精准化、精细化、联动化方
12、向进展;二是对信访分析工作重要性熟识不足,服务大局意识不强,信访分析只停留在对信访数据的基础汇总的初级阶段;三是监察体制改革后,信访举报范围扩大,总量大幅增长,在改革初期的一段时间内,信访分办流转工作压力大,信访工作人员主要精力侧重于日常信访工作运转。因此从事信访工作人员开展分析研判工作的手段滞后、熟识不足、力气不够等问题凸显。 (五)基层纪检监察信访干部业务力气有待提高。一是监察体制改革后,基层信访人员对监督对象和监督内容的变化等新政策新要求把握不够精准,加之业务素养不够扎实,严峻影响了信访举报受理效率和质量,甚至消逝“手忙脚乱”的状态。二是基层纪检干部流淌性大,业务力气参差不齐,普遍存在“
13、上岗前没有培训、在岗时没空培训”等问题,力气素养与新形式下信访举报工作的要求不相适应。个别基层信访干部在开展群众工作过程中方法不多,业务不精,例如在接待来访群众时,接待口径不够规范统一,解释问题不够清楚明白,造成了群众对我们工作的误会和疑虑。 三、对策建议 (一)完善机制,从根本上削减重复信访的发生 重复信访分散了反腐败工作的效率和震慑作用,确定程度上影响一个地区的政治生态。全市各级纪检监察机关应当引起高度重视,实行有效对策加以解决。 一是建立快查快结处理机制。各级纪检监察机关要高度重视初信初访的处置,落实承办责任人、明确办理时限、列出时间表,切实做到“零拖延”和无积压,防止演化为重复访。对证
14、据确凿、合情合理的多渠道多部门接受的重复信访举报快查快结,防止再次重复信访。二是落实化解回复机制。对于快查快结的信访举报办结后要准时反馈信访人;对于部分属实要对查实部分赐予准时答复、对失实的要与反映人解释沟通、劝告教育;对于信访积案和突出问题要实行带案下访、挂牌督办,协调相关部门化解冲突,解决实际问题。信访部门要在建立运行检举控告办理结果反馈机制的基础上,通过信访台帐把握信访举报的运行轨迹,对于重复的来电、来访准时赐予答复,削减重复受理。三是建立澄清爱惜机制。对于反映不实或没有证据证明存在问题的,要在确定范围予以了结澄清,同时,对查实的诬告陷害者要进行通报曝光,营造合法有序的信访举报环境。四是
15、建立综合治理机制。对于一些个人诉求无法满足的上访老户,其思想转化往往需要一个过程,经常会反复消逝,仅靠信访部门和职能部门多次教育是不够的,还需要家庭成员、工作单位以及所在社区(村)的支持与协作,协同做好信访人的思想教育解释工作,依法规范信访人的行为。对于缠访闹访、无事生非、无理取闹等行为要依法严峻打击。 (二)精准界定,不断提升信访举报处置水平 针对监察体制改革后实现对行使公权力的公职人员全掩盖的实际、信访举报数量的激增、信访问题的简洁化等现状,要牢牢把握改革机遇,扭住主责主业不动摇,进一步深化“三转”,扎实把握信访举报受理范围,界定好“涉法涉诉”问题和司法机关人员滥用职权、徇私舞弊的检举控告
16、,界定好“信访终结”的问题和有关工作人员不作为的检举控告,界定好“土地征拆”和村干部侵占村民利益、村霸的检举控告等问题。建立集体研判协调机制,精确理解、甄别业务内与业务外、与“大信访”、政法委、法院、检察院、公安部门建立沟通对接协调机制和信访举报双向移送机制,明晰各相关部门信访举报受理范围、职责边界,特别是要落实好新出台的处置涉法涉诉信访事项协作协作机制,进一步细化受理范围,严格办理程序,做好涉法涉诉问题线索的移送和处置工作,确保信访件精确分流、妥当处置,做到业务内外分得清楚,相互连接理的顺。同时,要利用好群众来访的好时机,特别是针对业务范围外的问题,通过和群众进行“面对面”“一对一”直接沟通
17、沟通,做好对新政策、新状况、新内容的宣扬,让群众充分了解监察体制改革后纪检监察机关毕竟“管什么事”“什么事不管”“我的事毕竟应当谁来管”,经过急躁解释疏导,晓之以理、明之以法,尽可能从政策、法律、情理层面作出统一规范的答复解释,争取群众的理解和支持,不能简洁粗暴、一推了之。必要时准时协调转送并督促主管部门妥当解决,把群众反映的问题解决好,切实得到群众信任和认可,努力把接待群众来访的过程变为宣扬党纪国法的过程,起到解疑释惑、统一熟识、凝心顺气的效果。 (三)跟进落实,为化解基层冲突助力施策 针对当前信访举报反映农村牧区基层党员干部问题的信访举报持续走高的现状,要从加强基层党风廉政制度建设、强化对
18、基层组织行使公权力人员的监督入手,同时通过开展下访活动深化群众,主动发觉问题化解冲突,将下访活动作为净化基层政治生态综合施治“组合拳”的一项重要举措。 一是加强基层党风廉政建设,推动源头治理。深化推动群众亲热关注的党务、村务、财务公开,加大“三务公开”的监督检查力度,切实把惠农政策、集体“三资”、“一事一议”等政策项目公布于众,接受村民的监督;落实好“两委”会和村民代表会议等制度,重大事项报告制度向村级延长;推动监察职能向基层延长,进一步强化基层纪检监察机构的监督职能,发觉问题,形成震慑。 二是连续深化开展“上访变下访”活动。“上访变下访”一方面有利于准时发觉信访苗头,排查信访隐患,第一时间将
19、问题化解在基层,另一方面通过经常下访,深化群众、深化基层,深化冲突问题集中的地方多做工作,能够达到解疑释惑、亲热党群干群关系的显著效果。因此,全市各级纪检监察机关要将“上访变下访”活动常态化,对于群众反映猛烈的突出问题,深化乡镇苏木嘎查开展带案下访、入户走访和定期回访,以推动问题解决为根本,面对面倾听群众诉求,详细了解基层群众反映问题,适时召集相关部门共同研判,妥当解决。同时,结合当前精准帮扶脱贫工作,主动下沉入户,了解排查扶贫领域腐败和作风问题、落实“三务公开”,民生资金使用状况,深挖问题线索,进一步将信访举报渠道延长到群众家门口。市纪委监委要加强督查督办,层层传导压力,对办理状况准时进行跟
20、进督促,定期通报办理状况,对超期办理、压案不查的,严峻约谈、通报、问责。 (四)强化熟识,提升信访举报分析水平 信访举报是研判一个地区、领域和行业政治生态的“晴雨表”“风向标”,信访举报分析是新时代信访举报工作的重要职能和基本要求,信访举报的分析水平体现的是信访举报工作的核心价值。做好新时期纪检监察信访举报工作,不能满足于“收收转转”的基本功,也不能满足于当个“统计员”,要不断提高政治站位,占据“政治生态分析师”的高点,把信访举报分析作为研判政治生态、发觉突出问题、服务监督执纪问责和监督调查处置的重要抓手。在进一步扎实做好信访举报基础信息采集录入工作、切实做到状况明、数字准、底数清的基础上,围
21、绕“六个分析重点”做好政治生态把脉。一是重视运用大数据思维,深化综合分析职能。对每一个信访举报件做到更细更实的分类登记汇总,进一步加强关键数据指标的采集,紧盯重点地区和重点部门,重点人群和重点大事开展综合分析。特别是有大数据应用实践基础的地区,要与各相关部门加强沟通协调,结合“大数据应用年”活动的具体要求,在现有工作的基础上,主动运用大数据思维端详信访举报的受理、办理、处置、分析等各环节工作,围绕提高效率、解决问题提出大数据应用的需求。二是不断建立健全分析成果转化机制。建立定期分析、综合分析、专题分析机制,同时建立分析成果向执纪监督、审查调查、巡察工作转化运用机制,把分析成果转化为合理建议并运
22、用到实际工作举措中去。 (五)加强培训,提升基层信访干部业务素养 信访举报工作是连接党和群众关系的重要纽带,各级纪检监察机关要充分熟识到当前做好信访举报工作的重要性和紧迫性,加强对信访举报工作的领导和指导,不断深化工作职能,改进工作方式,转变工作作风,实现信访举报工作整体性提升。一是要教育引导信访干部不断强化“四个意识”,结实树立群众观念,特别要结实树立保密纪律就是政治纪律的意识,时刻保持政治糊涂、站稳政治立场。要进一步树立“群众工作无小事”的意识,做到恪守为民之责、善做群众工作、勇于担当风险;二是要加高校习培训力度,不断提升信访干部业务技能。国家监察体制改革对新时期的纪检监察信访举报工作提出
23、了新的更高的要求,这就需要信访举报工作人员加强学习、苦练内功。针对基层纪检监察信访干部流淌快、新人多的现状,准时开展学习培训显得尤为迫切。通过个人自学研学、组织集中培训、选派人员调训、集中沟通座谈等形式,紧跟形势任务要求,尽快适应精确把握当前信访举报的职能职责、受理范围、办理原则,努力提高法纪贯穿力气、调查争论力气、甄别筛选力气、研判分析力气、群众工作力气和大数据运用力气。 2023年纪委监委信访举报工作及问题线索处置状况报告 党的十八大之后,中省市纪委对纪检监察信访举报工作提出了更高要求。为顺应新形势、解决新问题,黄陵县纪委信访室就全县纪检监察信访举报工作进行回顾的同时,发觉了目前存在的突出
24、问题,同时提出了一些对策建议。 一、党的十八大以来我县纪检监察信访举报工作状况 一是主动顺应 “三转”要求。高度熟识“三转”的必要性和必定性,提高职能科室的工作要求和标准。做为执纪监督者,依据忠诚、干净、担当的要求,切实抓好纪检监察信访干部自身建设,以实际行动做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。 二是畅通和拓宽信访举报渠道。畅通“12388”电话专线和“12388”网络举报平台,乐观推行“周一接访”、“领导干部挂牌群众点名接访”和我室工作人员“下访”等制度,多方受理和接访。在基层设立信访举报联络点,准时处理和处置群众反映的信访问题和违纪线索。 三是加大政策法规宣扬力度。印制、发放宣扬资料8000余
25、份、便民服务卡5000余份、“民情直通车、邮政绿色通道”专用信封2000余份。在黄陵廉政网上公布信访举报网页和信访室邮箱hlemailprotected,便利群众投诉举报。2013年以来,我室共撰写纪检信访工作信息90余条,上报市纪委信访室信息60余条。 四是加强基层业务督促和指导。加强与基层沟通联系,准时把握和了解信访举报问题基本状况。实行明查暗访等形式,准时把握和了解基层发生的违纪问题或线索。对发生在扶贫领域涉嫌违纪的信访举报问题线索或案件,进行快查、快办、快结;实行以干代训、以老代新、以案代训等形式,对各镇(办)纪委(纪工委)书记和纪检干部进行为期3个月的跟班培训。 五是创新和完善信访工
26、作制度。全面推行领导干部挂牌群众点名接访制度、信访举报民情直通车制度;相继出台关于纪检监察干部接访的通知、关于各镇(街道办)纪委(纪工委)书记在本镇(街道办)便民服务大厅实行定期接访的通知等文件,确保制度在我县落地生根。在处置特殊访和突发大事上,做到事前有措施,事后有预案。 二、当前信访举报工作中存在的突出问题和薄弱环节 (一)匿名举报信访量较大。在我们受理的信访举报件中匿名举报占信访总量的70%以上,匿名举报大多线索不清、内容不具体、调查难度大,无形中加大信访举报的工作量。 (二)业务范围外信访量增多。由于基层群众对纪检监察机关工作职能和职责范围了解不够,导致消逝“有问题就找纪委”的局面。
27、(三)重复访和越级访增多。信访人由于种种缘由,或是对基层不信任,或是对处理结果不满意,或者纯粹是为了达到个人目的、满足个人无理诉求,造成重复访、越级访的状况增多。 三、关于进一步加强和改进信访举报工作的几点建议 (一)坚持服务大局,主动担当起维护社会和谐稳定的任务。在完成信访举报工作任务的同时,必需将维护社会和谐稳定作为切入点和着力点,最大限度削减不和谐因素,为经济和社会的进展供应政治保障。 (二)重视源头治理,做好信访预防和处置工作。一要加强宣扬和引导,规范信访行为,维护信访秩序;二是要转变工作作风,变群众上访为干部下访;三是对初信初访,加大查办和查处力度;四是要建立、健全县直部门和各镇(办
28、)、村(组)信访工作信息员互动体系,便于纪检监察机关把握信访举报工作主动权。 (三)强化监督机制,加强对信访举报件的管理。逐步建立健全领导干部亲自阅信和接待来访群众,建立联席会议工作机制、信访问题清单、社会参与解决纠纷、首访负责制等,加强协调协作,形成解决问题的整体合力。同时,要建立健全并严格执行信访举报工作责任制。对移送的信访举报件要建立反馈制度,对交办、转办的重要举报件要建立台账并加强督办催办。对上级机关交办的信访问题要认真处理,并依据要求准时反馈。对署名举报的,按要求进行限期答复。通过强化内部管理和制约,努力推动信访工作机制的创新,不断完善科学规范的信访处理程序,形成信访举报工作合力,提
29、高解决问题的效率,使信访举报件的管理和处理更规范、更有效。 2023年纪委监委信访举报工作及问题线索处置状况报告 为深化开展民主评议基层站所和民生领域三个突出问题专项治理工作,我乡依据市里工作方案和工作要求,依据本乡的实际状况,制定本乡的工作方案和工作要求,依据规定的程序工作到位,现将我乡的二项工作汇报如下: 一、认真开展好民主评议基层站所活动为全面贯彻落实科学进展观,深化推动“创业服务年”活动,以改进基层站所(基层干部)的作风为核心,以解决损害群众利益、不依法行政、工作效率低下和服务质量差等突出问题为重点,以人民群众满意为标准,依据群众评议原则,开展民主评议基层站所活动。为此我乡召开了党政联
30、席会,争论制定和通过本乡深化开展民主评议基层站所(基层干部)工作方案,制定了民主评议监督员聘规定和工作规定,并在3月份召开了全乡2012年深化开展民主评议基层站所(基层干部)活动动员大会,同时召开了民主评议监督员会议,宣布民主评议监督员的工作要求,并对各站所存在的问题指出来。在4月9日上午,我乡召开了民主评议基层站所第一季度测评会,人员由各站所负责人、评议监督员、各村党支部书记、主任共有65人参加,其中有效票64张、废票1张,通过一上午的测评,发觉信用社、卫生院、电信所、供电站存在的问题,并将具体结果和存在问题上报市纠风办,并下发整改通知书。同时乡评议基层站所领导小组跟踪整改过程,准时把握状况
31、,指导工作整改,以便解决好群众关怀的问题。 二、认真开展民生领域一个突出问题的专项治理依据省、市工作部署,为扎实开展好失地农夫基本保障、农夫建房收费、城乡低保资金发放等涉及民生领域三个突出问题专项治理工作,我乡成立了民生领域三个突出问题专项治理领导小组,制定本乡工作方案,召开了专项治理动员会议,对乡村干部进行以会代训、组织学习了有关文件,生疏各项政策规定。 1、我乡2009年以来未征用过土地和林地不存在征地补偿款的问题。 2、在07年市里下发文件取消农夫建房收费的事,我乡取消了农夫建房收费。总之,我乡依据市里要求,认真抓好以上两项工作的落实,切实做好民主评议基层站所活动和民生领域三个突出问题专
32、项治理,把工作落到实处。 2023年纪委监委信访举报工作及问题线索处置状况报告 敬重的XX组长,各位领导: 依据会议支配,现将XX纪委XX年以来信访举报工作及问题线索处置状况报告如下,不妥之处,敬请批判指正。 一、基本状况 XX年以来,XX纪委监委共接收信访举报XX件(次),其中业务范围外XX件(次)、检举控告类信访举报XX件(次)(含重复件XX件(次);依据信访来源分,上级转交办XX件(次)、本级受理XX件(次);对业务范围外XX件(次)信访举报已转相关职能部门办理,对XX件(次)检举控告类信访举报进行四类处置,其中谈话函询X件、初步核实XX件、暂存待查X件、予以了结XX件、移交市纪委X件。
33、综合监督执纪、政治巡察、信访举报和审计、扶贫等单位移交的问题线索,共收到问题线索XX件(含信访举报重复件XX件),去除重复件处置XX件,其中初步核实XX件,谈话函询X件,暂存待查X件。予以了结XX件,立案X件,赐予党纪政务处分X人,其中赐予党内警告处分X人,党内严峻警告处分X人,撤销党内职务X人,留党察看一年6人,开除党籍X人,政务警告X人,政务记过X人,政务记大过X人,政务降级X人,开除公职X人,双重处分X人,免于处分X人,撤销案件X件,留置X人,移送检察机关审查起诉X人,正在办理6X件(已立案尚未下达处分准备书X件,正在办理X)。 二、主要做法 (一)围绕中心,服务大局。信访举报是群众参与
34、监督的重要途径,是党风廉政建设和反腐败斗争重要的基础性工作,是纪检监察机关猎取问题线索的主要来源。县委、县政府高度重视纪检监察信访举报工作,纳入全县大信访工作格局和各级党委党风廉政建设责任制来总体谋划和推动,以维护群众合法权益为动身点和落脚点,树立“信访无小事”的观念,坚持抓早抓小,强化责任担当,层层压实主体责任和监督责任。县纪委监委把信访举报和问题线索处置,作为纪检监察机关的主要职责之一,纳入县纪委监委领导干部划片包乡(镇)工作重要内容,建立落实“主要领导负总责、常委班子包片区、职能科室挂乡镇、业务室办具体抓”的责任机制,层层明确要求、落实责任,确保信访举报及问题线索处置有人管、督促跟踪有人
35、抓,切实构建了全委参与、县乡共抓大格局。 (二)归口受理、规范处置。一是畅通渠道。在大关纪检监察网设置链接全省XXX网络检举举报平台,向社会公布县纪委信访室、X个乡镇纪委以及X个派驻机构举报电话并在“XX号码百事通”全登记,畅通县、乡、村(社区)信、访、网、电信访举报渠道,多渠道接收信访举报,坚持有访必接,有诉必办。二是严把关口。严格执行信访室归口受理信访举报件,依据反映问题性质和管辖权限,科学界定受理范围,切实把业务范围内的吸进来,把业务范围外的引出去。依托监督执纪问责信息管理系统信访举报子系统,依据上级转交办、领导交办、本机受理等信访分类建立台账,逐一梳理信访举报基本要素和反映问题进行登记
36、,把好信访举报“第一关”。三是规范处置。牢牢把握接收、登记、录入、拟办、分流、督办、反馈等关键环节规范处置信访举报,确保一件一码一登记一录入一扫描,逐级履行呈批程序,确保“全程留痕”;对反映具体检举控告类信访举报纳入问题线索管理并移送案件监督管理室处置,由案件监督管理室建立问题线索台账,对问题线索受理、集中排查、集体争论的范围、程序和方法实行集中管理。对业务范围外信访举报依据“分级负责、属地管理,谁主管、谁负责”原则予以分流。 (三)强化分析,科学研判。县纪委监委建立健全信访举报形势分析机制,依托纪检监察信访信息系统,按月、按季度、分年度对信访举报状况和形势进行汇总、分析。同时,为强化问题线索
37、处置,实现问题线索处置规范化、精准化,增加执纪监督和审查调查的高效性、精确性,县纪委监委进一步健全了问题线索集中研判机制,定期召开班子会议进行研判,由案件管理室、案件审理室和各纪检监察室、各派驻纪检组、各相关室办对全部在办的问题线索进行汇报,班子对问题线索进行集体分析、综合研判、科学处置,切实促进提高成案率。 (四)强化督办,推动落实。案件监督管理室定期对各纪检监察室和乡镇纪委监察室在办问题线索进行全面梳理,规范督办程序和责任,建立督办工作台帐,明确专人负责,加强对本级机关信访举报梳理的问题线索、上级机关交办的问题线索和领导交办的信访举报、问题线索的督查督办,对问题线索查办进展缓慢的办案室办进
38、行电话催办、督办,确保督办件在规定的时间内办结。XX年以来,累计电话督办X余次,发函督办X次,实地督办X余次,查处了XX文体局局长等问题线索。 (五)健全机制,夯实基础。规范信访接待和办案场所建设,县纪委监委在环境有限的条件下,配齐信访室、县级谈话室和X个乡镇谈话室监控、扫描和录音设备,完善办公硬件设施升规范化水平。制定完善了XX纪检监察机关转办件跟踪督查方法XX纪检监察机关首信初访责任制度XX纪委监委过度时期线索管理规定等工作制度,细化信访举报件和问题线索管理、处置、办理等内容,明确工作首办责任、审核把关、督查督办等要求,强化责任追究,有力推动信访举报工作和问题线索处置科学化、制度化、规范化
39、进程。 三、存在问题 (一)反映业务范围外问题较多。XX年以来收到反映利益诉求、涉法涉诉、土地争议等业务范围外信访举报XX件(次),占总量的X.X%。一方面反映出群众的维权意识、法治意识越来越强,自身利益受到侵害时敢于站出来反映;另一方面,有的群众在反映问题时不区分部门职责盲目投递、多级投递现象普遍存在,同一个内容大多从省到市再到县多级投递,如孙祥春来信反映涉法涉诉问题,从XX年以来已投递了X件,尽管已多次答复其通过合理合法渠道解决问题,但其照旧我行我素。再一方面,群众通过纪检监察机关反映利益诉求问题,也折射出个别单位和一些党员干部对待群众诉求不主动作为,甚至推诿扯皮、态度粗暴,群众合理诉求不
40、能得到准时解决继而上访的问题。 (二)重复举报、越级举报现象照旧突出。XX6年以来检举控告类重复举报达XX件(次),占总量的X.X,有的信访举报已经核实过,但反映人对调查结果不满意而照旧举报,如XX反映XX涉嫌违纪问题。有的举报尽管已受理,但反映人为了引起重视反复举报,如X及其家人来信(来访)反映X所长涉嫌违纪违法问题在一个月内投递了X件,还有X件在投递的路上,该信访件已作为问题线索正在初核中。 (三)信访举报件核实难度增加。有的信访举报在动机上目的不纯,反映内容上道听途说、添油加醋,甚至捏造事实、无中生有,有的群众举报将个人利益诉求与干部违纪问题有意混淆、交织反映,认为可以更快更好解决利益诉
41、求问题。依据纪检监察机关信访举报“件件有着落、事事有回音”的要求,需要花费大量的人力、物力进行核实,且有的举报由于实行匿名形式,无法进行回复,以至于反复举报,增大了信访举报量,增加了工作成本,造成资源铺张。 (四)执纪审查力气较薄弱。监察体制改革完成以后,加大了执纪审查力气的配备,虽然设立6个纪检监察室,但一至四室仅配备X名干部,五室、六室至今无执纪审查人员,带来一些问题线索查处滞后,在案件办理中还需大量抽调人员参与,一旦办理大案要案,其它问题线索办理将无力推动。加之乡镇一级纪检干部流淌较快,且人少事多,因监督和执纪审查工作专业性、程序性、法规性较强,确定程度上影响了问题线索处置的时效性和连续
42、性。同时,人员素养有待提高,原纪委人员对职务犯罪案件的办理不生疏,检察机关转隶人员对党纪、党规不生疏,在办案中受到制约。 四、下步工作预备 (一)留意宣扬引导。监察体制改革以后,信访举报问题更多、涉及范围更广,我们将进一步加大纪检监察信访举报渠道、受理范围、管辖权限、信访举报法规制度和处理程序以及常见的不予受理事项的宣扬力度,严格依据纪检监察机关信访举报受理范围受理信访举报问题,急躁细致做好对反映利益诉求、涉法涉诉类问题群众的沟通引导,引导群众依纪依规依法反映问题。进一步落实纪委监委领导班子和纪检干部开展下访、接访、约访工作制度,进一步畅通信访举报渠道,使问题解决在源头和基层。 (二)强化沟通
43、连接。进一步落实县纪委监委领导班子和纪检监察干部开展下访、接访、约访工作制度,进一步畅通信访举报渠道,使问题解决在源头和基层,主动与党委政府各部门做好沟通和连接工作,关怀群众疏通办理渠道,使群众依据职能分工到相关部门反映问题,关心群众解决问题,坚决杜绝生、冷、硬和推脱等问题发生。 (三)集中整治信访举报突出问题。依据省、市纪委支配部署,开展集中整治信访举报突出问题工作,明确目标任务,抓紧抓实每个步骤,推动减存控增,确保集中整治取得实实在在的效果。同时,强化信访分析研判。进一步建立健全信访举报周小结、月汇总、季分析制度,强化对信访举报形势、重复举报、特地领域等专项信访信息的分析,把握信访动态,揭
44、示现象和本质的关系,提出针对性和操作性看法供领导决策参考。 (四)加大线索处置力度。健全线索处置机制,坚持纪律面前人人公正,认真贯彻落实中央、省、市纪委工作部署和要求,连续加大线索处置和查办案件工作力度,保持反腐倡廉高压态势,留意发挥查办案件的综合效果。着力完善与执法机关、司法机关的协调连接机制,实现线索处置、执纪审查、依法调查与审查起诉顺畅连接,形成既协调协作又相互制约的体制机制,着力提升反腐败工作制度化、规范化和法制化水平。 (五)强化干部队伍建设,提升工作力气。进一步加强纪检干部业务培训,深化纪法连接、纪法贯穿,提高依纪依规解决信访举报问题和线索处置的力气,提升工作质效。强化理论和业务学
45、问学习,提升综合素养力气,加快机构整合、人员融合、工作磨合,形成运转高效、相互协调、相互制约的工作机制。 汇报完毕! 2023年纪委监委信访举报工作及问题线索处置状况报告 区纪委信访工作在县纪委、镇党委的正确领导及指导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学进展观为指导,紧紧围绕“改革、进展、稳定”的大局,认真贯彻落实省、市、县纪检工作会议精神,准时排查担忧定因素,切实解决群众反映的“热点”、“难点”问题,促进社会稳定。依据县纪委信访室的工作部署和工作要求,结合实际,加强领导,明确职责,认真办理,把信访工作落实到实处。通过完善机制,加强教育,切实抓好从源头上预防和治理腐败工作,有力地推动了党风廉政
46、建设和反腐败工作的深化开展,促进了今年党风廉政建设工作目标任务的完成。现将我镇20XX年度信访举报工作汇报如下: 一、加强领导,切实做好纪检监察信访举报工作 今年镇党委、纪委高度重视信访工作,把信访工作作为纪检监察各项工作的基础来抓,亲自支配,具体过问。一是依据要求,于年初制定了年度信访工作方案,确立了“抓信访,保稳定,促经济进展”的工作思路。二是每季度召开一次大信访工作联席会议,争论布置信访工作,听取信访工作汇报,对信访工作中存在的问题准时提出改进措施,准时发觉各类问题并进行处理。三是坚持领导接访日制度,将党委政府班子成员逐日排班接访,做到随接、随访办理,使信访问题得到准时、妥当处理,对人民
47、群众反映的突出问题,乐观化解冲突纠纷。对纪检监察信访举报信,由党政领导亲自批阅,镇纪委监察室会同组织、财务、审计等部门认真核查,各职能部门形成合力,齐抓共管,确保信访举报件件有落实,宗宗有结果。四是结合每月的信访冲突纠纷大排查大调处工作,准时了解各类有倾向性、苗头性的上访人员状况汇,做到有问题早知道,早预防,早处理。截止年底,没有发生越级上访人员。五是实行目标责任制。今年年初镇纪委把各村信访工作列入党风廉政建设责任的内容,年终与党风廉政建设一并检查考核。对群众反映问题解决不力造成越级访、集体访的,追究单位领导人的责任。 二、落实制度责任,建立、健全信访工作网络 在纪检监察信访工作中,我镇特别重
48、视制度建设,建立完善制度,督察落实制度,用制度来规范信访工作。建立了掩盖全镇的信访信息员网络。我们把各村村民代表中素养相对较高的村民小组长和镇直单位中素养较高的工作人员确定为信访信息员,建立了一支掩盖全镇、面对各行行业的信访信息员队伍,从而使全镇信访工作形成了级级有组织、层层有人抓、事事有人管、纵向毕竟、横向到边的信访工作格局。并在年初对这支队伍分类、分批进行了信访工作培训,提升了他们做好信访工作的力气。使全镇的信访信息、社会稳定的动态状况能在第一时间反馈到各级分管领导,第一时间得到调解处置。在镇机关内部,一是我们建立了领导责任制度,实行纪检监察信访工作领导责任制,由党委书记负总责,纪委书记具体负责,分管领导对分工范围内工作负直接责任的信访工作责任制,责任到人,落实到位,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。二是建立岗位责任制,将信访工作纳入岗位责任制考核内容,年终按要求进行考核,增加宽阔干部的责任。三是建立了工作程序制度、案件审核报结制度。对来信办理、来访接待、接收举报等程序要求都做了具体规定,做到受理一件、处理一件、落实一件、结报一件。 三、认真做好信访接待工作 一年来,我们坚决要求信访接待干部认真做好日常接待工作,急躁做好上访人的思想工作,稳定上访人心情,尽可能地