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1、2023年平安消费工作方案书2023年平安消费工作方案书。202_年,是我站平安消费工作的关键之年。去年，我站平安消费工作在党委、政府的领导下，在上级主管部门的指导下获得良好的成绩，平安消费工作安康有序的开展。202_年，面对新挑战，我们不能沉浸于202_年的成绩中，必须时刻保持警觉，牢牢抓紧平安消费这根弦不放松，扎实推进202_年平安消费工作。为此，我站特制定202_年平安消费工作方案：一、指导思想全面贯彻党的xx大精神，高举中国特色社会伟大旗帜，以*理论和“三个代表”思想为指导，深化贯彻落实科学开展观，为推动我站经济社会全面开展，促进社会和谐提供强有力的保障。二、根本原那么坚持党的领导，认
2、真贯彻落实党的方针政策，执行党的各项任务。坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的方针。坚持“以人为本”,把实现好、维护好人民群众的生命财产平安作为全部工作的出发点和落脚点。坚持理论探究原那么。三、工作目的1、持续良好推进202_年平安消费工作。2、改革创新，创造平安消费全民参与的齐抓共管良好场面。3、鼓励全民参与,加强群众监视。4、高效、优质的完成上级主管部门和社区安排的各项任务。四、工作内容1、加强领导,签订。在202_年年初的平安消费工作中，确定分管领导，明确责任。并成立平安消费领导小组，落实平安消费责任。2、制定平安消费工作制度。制定相关平安消费工作制度。3、加强平安消费根底工作，夯实平
3、安消费根底。围绕建立平安消费长效管理机制，实现全站平安消费状况稳定好转这一总体目的，以进一步完善平安消费控制指标、责任制保障、宣传教育工作体系为重点，全面推进平安消费监视管理体系建立，夯实平安消费根底。加强平安消费现场管理，在平安消费中，作业人员要严格执行上级有关平安消费的政策和指示以及各项规章制度，对各自的平安消费负责。遵守劳动纪律，不断进步平安意识和自我保护才能。4、加强平安规程培训，进步职工的平安意识。进步每位职工的平安消费知识和技术程度。5、开展专项平安检查活动。强化单位内部平安防范工作力度。开展经常性的平安防范大检查，建立月、季度检查制度、重大隐患跟踪整改制度。做到“四大节日”必检，
4、发现隐患及时整改。认真做好记录，及时查找隐息，堵塞破绽。6、认真开展好“平安消费月”宣传活动。加大平安消费宣传力度，认真做好平安消费宣传资料的汇编及发放。安监局2023年平安消费工作方案书XX年，鼓楼区安监局将认真贯彻落实党的xx届四中全会精神，以科学开展观为指导，以“效劳海西建立，创立平安鼓楼”为目的，坚持“平安第一，预防为主，综合治理”的方针，从我区的平安消费工作实际情况出发，着眼于两个主体责任，突出三个重点，推进XX年平安消费监管工作获得新进展。一、落实科学开展观，效劳海峡西岸经济区建立科学开展观坚持以人为本，全面、协调、可持续开展，为此必须结实树立平安开展理念，在开展过程中必须把平安放
5、在首位，正确认识和处理平安消费与经济开展的关系，做到在开展中保平安，在平安中求开展。XX年，我局将以科学开展观为指导，深化领会党的xx届四中全会精神，从保障人民群众生命财产平安、维护鼓楼社会和谐稳定的大局出发，严密结合鼓楼实际，深化研究分析p 我区平安形势，加大平安投入，加大平安消费三项建立，不断进步群众平安意识，深化开展各个专项整治与隐患排查治理，为鼓楼开展提供稳固的平安根底和可靠的平安保障。同时，认真贯彻国务院关于支持福建省加快海峡西岸经济区建立的假设干意见和中央、省、市、区领导讲话精神，从效劳于海峡西岸经济区建立出发，立足鼓楼实际，创新平安消费监管方式方法，调动政府与企业、综合监管与专业
6、监管两个方面积极性，建立平安消费长效机制，治理平安消费突出问题和薄弱环节，有效防范和遏制各类事故的发生，为海峡西岸经济建立更快更好开展创造良好的平安消费环境。二、落实两个主体责任，深化平安消费责任体系建立1、按照福建省政府及其有关部门平安消费监视管理职责暂行规定要求，进一步落实政府、各级平安消费监管机构和行业管理部门平安消费监管主体责任。落实以“分级负责，属地管理”、“谁主管，谁负责”和“一岗双责”为根本原那么的平安消费责任制，继续推行XX年平安消费目的管理。贯彻落实市政府下达我区的全年各类事故控制指标、任务和要求，逐级分解落实到各街镇、部门，继续签订XX年平安消费责任书。并不断完善平安消费责
7、任制落实情况的催促考评工作，细化平安消费考核标准和事故责任追究方法，严格实行平安消费“一票否决”制度，促进各单位完成平安工作目的任务，形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监视、社会广泛支持”工作格局，确保平安消费责任制的全面落实。2、继续推进落实企业平安消费主体责任。根据福建本文文秘范文 省开展落实企业平安消费主体责任活动的指导意见及省、市政府安排，我省从XX年开场开展为期三年的落实企业平安消费主体责任活动。XX年，我局将在XX年工作的根底上，继续推进工作的全面进展，指导、催促各街镇、各有关部门对企业进展分类指导，根据评定的等级对企业采取或稳固、或提升、或限期整改或挂牌督办
8、等不同措施，催促企业对存在问题进展整治、提升。加强企业平安消费级别的动态管理，结合平安检查情况，视企业平安消费现状，调整、确认企业平安级别。稳固活动的成果，进步我区企业本质平安程度，夯实平安消费工作根底，有效防范消费平安事故，构建平安消费长效机制。三、突出三个重点，推进安监工作新进展1、深化隐患排查治理。按照省、市政府有关部署，落实政府统一领导，部门结合执法的工作机制，继续深化开展隐患排查治理工作。结合我区工作实际，统筹兼顾，点面结合，突出重点和薄弱环节，深化开展公众聚集场所、木屋区、道路交通、建筑施工、危化品等重点行业和领域平安消费隐患排查治理，采取有力措施，持之以恒推动隐患排查治理工作。发
9、挥综合监管职能，认真组织各街镇、各有关部门开展隐患排查治理，对发现的重大隐患，要迅速采取有效的应急处置措施，及时整改治理，认真做好隐患建档登记，把工作做深、做细、做实，确保隐患治理横向到边，纵向到底，不留死角。2、加强对危险化学品的监视管理。严格危险化学品从业单位申办答应证的资料审查和现场核查工作；认真做好危险化学品从业单位平安消费答应证延期或换证工作；加强对危险化学品经营使用单位的监视检查，催促企业建立和落实定期隐患排查治理工作制度和重大危险分级监控制度情况；继续开展危险化学品从业单位平安标准化工作，进步危险化学品从业单位的平安管理程度。3、坚持依法行政，加大监视执法力度。围绕平安消费执法监
10、察工作，深化街镇委托执法工作；严格标准平安消费执法监察工作，全面标准平安消费行政执法行为；严厉查处平安消费非法违法行为；严格执行平安消费法律法规，按照“四不放过”原那么，查处各类事故；完善结合执法机制，以行业管理为根底，加强与行业主管部门的协作，针对重点行业和突出问题、难点问题开展联合执法。通过各种手段，促使企业不断完善平安消费条件，依法平安消费。四、加大宣传教育力度，增强平安开展意识1、充分利用各类新闻媒体，广泛宣传报道平安消费工作，大力宣传平安消费方针政策、法律法规和重大举措，宣传平安消费先进典型、先进经历，实在关心关注民工群体的生命平安，有针对性地加强对外来务工人员的平安知识教育，努力把
11、平安教育的关口前移。2、继续组织开展“平安消费月”、“11.9”消防宣传月、“安康杯”等活动，充分利用各种宣传教育渠道，创新宣传教育形式，分层次、分行业向广阔群众宣传政策、传播知识，进一步营造“关爱生命，关注平安”的浓重气氛。3、抓住企业主体，催促企业开展全员平安教育，加强对企业负责人、平安管理人员的平安教育培训，催促企业完善平安消费三级教育体系，开展多种形式的平安教育活动，开展企业平安文化，进步企业员工平安意识，帮助职工掌握平安知识和技术，形成长效工作机制，促进平安教育效果落实。五、加强安监队伍建立，进步整体素质以科学开展观为指导，进一步加强安监队伍建立，特别是要进步综合监管程度和效劳基层、
12、效劳企业、效劳群众的才能。引导干部认真学习专业技术知识，通过互相交流经历，现场观摩等多种形式，在理论中进步工作才能。结合开展政风、行风建立活动，提升安监队伍自身素质，进步勤政廉政、依法行政才能，努力形成“权责明确、行为标准、精干高效、保障有力”的平安消费行政执法机制，建立一支勤勉敬业、高效廉洁的安监队伍，为海西经济区建立效劳。2023年医院平安消费工作方案书一、指导思想、工作思路和工作目的(一)指导思想。全面贯彻落实党的“十八届三中全会”和_关于平安消费的重要讲话精神，坚持平安开展理念，完善平安消费工作责任体系，认真贯彻落实xx市平安消费工作各项政策措施，继续开展“平安消费月”活动，杜绝平安事
13、故发生，为确保全市卫生系统平安消费控制指标到达xx市考核要求做出努力。(二)工作思路。按照自治区和xx市有关平安消费的总体部署，以科学开展平安开展为指导思想，坚持“平安第一、预防为主、综合治理”方针;深化贯彻落实党和国家以及区、市关于平安消费工作的一系列工作部署，继续抓好平安根底工作、加强协作联动，以“八个着力”(着力推动平安责任落实、着力加强平安监管、着力落实预防为主、着力为加强平安消费提供思想保证和智力支持、着力加强平安根底基层工作、着力提升平安消费程度、着力进步平安消费综合治理才能、着力进步平安监管人员履职才能)为重点，实现我院平安消费工作持续稳定良好态势。(三)工作目的。以“治隐患、防
14、事故”为中心，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，确保全面完成平安消费各项工作任务。1.落实平安消费“一岗双责”制度。按照广西壮族自治区平安消费监视管理责任暂行方法的规定，健全完善各岗位的平安消费职责及配套制度的制定，与市卫生局和我院各科室层层签订平安消费责任状，签状率达100%。根据谁主管，谁负责的原那么，各科室要实在履行责任，各司其职，各负其责，通力合作，落实各类平安消费工作。2. 建立科室平安消费工作小组。组长和副组长分别由科主任和护士长担任，设置组员3名，全面负责科室平安消费各项工作。完善院科两级平安监管网络体系，院科专(兼)职平安检查员装备率达100%。3.平安消费根底设施建立等
15、根底工作得到加强，院科平安消费保障体系逐步完善。4.平安消费专项整治、重点部门的平安消费隐患排查整治行动继续深化。建立工程平安设施“三同时”执行率100%。5.完善平安消费宣传教育和培训制度。医院法定代表人及分管平安消费领导参加平安消费培训率到达100%;中层以上平安消费管理干部平安消费培训率到达90%以上;平安员和特种作业人员持证上岗率到达100%，从业人员岗前三级平安教育参培率达100%，实在进步现场平安管理、人员平安素质和消防工作的“四个才能”。6.认真贯彻落实202_年全市冬春火灾防控工作方案。坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生， 确保元旦、春节以及自治区和全国“_”
16、期间的消防平安。7.做好重大危险普查和事故隐患整改工作。要求重大危险普查建档率到达100%;重大事故隐患按整改要求完成整改率100%。8.进一步健全平安消费应急救援体系。实在进步平安消费应急救援才能，完善应急预案并进展演练的科室到达100%。二、主要工作措施(一)坚持预防为主，抓好平安消费专项整治行动。1.开好每季度医院平安消费工作扩大会。及时传达上级指示，研究、分析p 、部署、催促和检查我院的平安消费工作。2.坚持平安消费大检查制度，强化平安消费专项督查。一是围绕“三重点”(重点时段、重点专业、重点部位)开展平安消费大检查和督查活动，年内组织开展的平安大检查和督查活动不少于4次。二是以“治隐
17、患、防事故”为中心，深化开展“平安消费月”活动。三是强化特定时期的平安监管措施，确保“_一节”等重大活动及重要节假日期间平安稳定。3.加强重点领域专项整治。继续深化开展门诊、病房等人员密集场所消防、医疗、毒麻药品及危险化学品平安和道路交通、特种设备、医疗废弃物管理、食堂食品卫生、建筑施工等专项平安的整治。4.进一步完善重大事故隐患催促整改机制，进一步加强隐患整改工作。一是按照国家安监总局平安消费事故隐患排查治理暂行规定的要求，建立健全事故隐患排查治理长效机制，对重大事故隐患的催促整改工作逐步施行动态管理。二是组织开展重大事故隐患排查工作，标准重大事故隐患的排查、评估确认、上报、治理、验收、建档
18、工作。5、认真贯彻国家卫生计生委办公厅公安部办公厅关于加强医院平安防范系统建立的指导意见，以创立“平安医院”活动为载体，进一步完善平安防范制度，建立应急处置机制，加强保卫队伍建立和物防系统建立以及技防系统建立，预防和减少发生在医院内部的案事件，及时消除医院平安隐患，有效维护正常诊疗秩序，创造良好的诊疗环境。(二)全面开展平安文化创立活动，不断创新平安消费宣传教育培训制度。1.全面强化平安消费宣传教育培训工作。严格按照国家平安消费培训管理方法和国务院安委会关于进一步加强平安培训工作的决定要求，强化平安法规和理论技能培训，加强科室(班组)负责人、平安员、特殊工种从业人员及新上岗人员的平安消费培训，
19、实在进步医疗、后勤工作一线班组负责人、平安员、特殊工种从业人员及新上岗人员的平安消费责任意识、平安管理才能、平安素质和平安操作技能，夯实我院平安消费的根底。2.深化开展全员消防平安宣传教育培训，进步员工的消防平安意识和技能。医院将以进步检查消除火灾隐患才能、进步组织扑救初起火灾才能、进步组织人员疏散逃生才能、进步消防宣传教育培训才能等消防平安“四个才能”为着力点，积极与所属区域消防部门开展共建活动，在消防部门的指导和协助下，制定和完善本单位消防平安及应急疏散预案，普遍开展消防应急疏散预案模拟推演及演练，进步预案的可操作性和平安消费管理人员的组织协调才能。医院和各科室要组织全体职工进展平安教育，
20、普及平安用火用电和逃生自救常识，在遇险时能自救互救，减少伤亡和损失。3.加强应急管理和事故救援工作。按照国家安监总局关于加强基层平安消费应急队伍建立的指导意见，医院加强应急管理组织体系建立，建立健全各项应急预案，根据国家相关规定装备应急装备、应急人员，开展兼职应急救援人员的培训活动，积极参加每年一次的xx市重大事故应急演练，各科室根据实际组织开展本部门应急演练活动。平安消费月工作方案书2023以党的十八大精神为指导，以落实科学开展观、构建和谐社会为统领，坚持平安开展、预防为主、标本兼治的方针;以建立“两型社会”大河西先导区的战略要求，围绕全面建立“和谐望城”，突出责任落实、监视执法、头治理三大
21、重点，进一步创新监管手段，完善工作机制，强化隐患治理，落实治本之举，努力推进全县平安消费秩序的进一步好转。202_年平安消费工作方案要在“三个更加注重”上下功夫，突出抓好12项工作。(一)更加注重责任落实，进一步加大考核问责力度按照“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，社会广泛参与”的总体要求，进一步推进落实平安消费责任制，加大考核与问责力度，努力形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。1.严格落实政府平安消费管理责任。以“平安望城”建立和平安消费目的责任制考核为载体，建立科学的考核方法，形成有效的鼓励和约束机制。进一步细化标准乡镇、村(社区)平安消费管理职责，推进落实基层平安管理责
22、任。2.进一步理顺平安消费综合监管与专项监管的关系，完善监管机制，进步监管效率。负有平安消费专项监管责任的部门，依法对本系统、本行业、本领域消费经营单位的平安消费工作实行指导、监视和管理，履行平安消费专项监管职责;平安消费综合管理部门要加强指导、协调、监视、效劳，支持配合负有平安消费专项监管责任的部门做好工作，形成既有明确分工，又有互相协作、齐抓共管的工作格局。进一步完善安委会例会制度，建立安委会办公室联络员制度，及时协调解决平安消费工作中的突出问题。3.高度重视开发区的平安消费管理，进一步明确开发区、工业园区、重点工程的平安消费管理职责，提出对园区、重点工程施行有效监管的详细方法，落实平安管
23、理责任，防止出现监管空缺，杜绝重特大事故的发生。4.以经济政策引导、典型企业示范、隐患排查催促、答应执法把关、言论宣传监视、热情效劳推动等多种举措，全面推进落实企业平安消费主体责任，大力倡导“平安消费荣辱观”，引导企业自觉承当平安消费方面的社会责任。(二)更加注重监视执法，进一步加大隐患治理力度通过严格监视执法，强化平安消费隐患治理，深化专项整治，推进建立标准有序的平安消费良好秩序。5.继续深化开展专项整治工作，通过专项整治，取缔和关停一批不具备平安消费条件的消费经营单位和工程，着力推进平安消费秩序不断好转。6.健全平安消费综合治理结合执法机制，对社会影响广、区域性、倾向性的平安消费问题实行综
24、合治理，通过由政府牵头，部门联动，采取结合执法、集中整治、督察督办、责任追究等措施，增强执法合力，着力解决一些行业和领域平安监管多头管理、无人负责的问题，形成齐抓共管的工作机制。7.加强和改良平安消费检查，着力进步检查工作的针对性和有效性。对检查中发现的问题和各类事故隐患，定人、定责、定时，严格抓好整改落实，并建立完善隐患整改反响制度，施行跟踪督查。8.强化平安消费监视执法，严格依法行政，严肃查处平安消费违法行为。按照行政处分法和湖南省平安消费条例的有关规定，积极开展乡镇委托执法工作，充分发挥乡镇平安消费监视管理作用。大力推进平安消费行政执法工作，加大对平安消费违法行为的处分力度，催促企业落实
25、隐患治理责任、治理措施、治理期限和应急预案。全面贯彻执行国务院第493号令，严格执行消费平安事故报告制度和调查处理程序，按照“四不放过”原那么严肃查处各类事故，对发生社会影响较大的责任事故，及时在全县通报。充分发挥群众监视作用，及时受理并查处平安消费违法行为和重大平安隐患举报案件。(三)更加注重治本之举，进一步加大基层根底和头管理力度落实治本之举，强化头管理，尽快形成以开展为目的、以企业为主体、以标准为重点、以执法为保障的企业平安监管长效机制，是实现平安消费形势根本好转的首要前提。9.进一步加强平安消费基层监管队伍建立，逐步形成高效务实、依法行政工作方案、标准有序的平安消费监管体系。在健全完善
26、乡镇平安监管机构的根底上，推进经济开发区、工业园区、重点工程平安监管机构建立，落实平安管理人员。按照“严、细、实”的要求，抓好基层安监队伍的思想建立和业务建立，特别是对乡镇平安管理人员要通过教育、培训、轮训、考核等手段，进步平安消费管理程度。10.继续抓好高危行业平安消费行政答应工作，严把平安消费准入关，确保审查发证质量。对未获得平安消费答应证的矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、民用等消费经营企业从事消费经营活动的，依法坚决予以取缔。对已获得平安消费答应证的各类企业，加强跟踪督查和动态管理，搞好“回头看”，已达不到平安消费条件或存在严重平安违法行为的，依法暂扣或撤消平安消费答应证，采取停产、停
27、业整顿。11.全面推进平安消费标准化工作。总结经历、查找缺乏，在矿山、危险化学品和机械行业全面推进标准化工作的根底上，扩大平安消费标准化的覆盖面。通过典型引路、以点带面，充分发挥平安消费标准化示范企业的龙头带动作用，推动各类企业标准平安管理制度，加强企业平安消费根底工作，强化动态管理，落实长效机制。12.强化平安培训，进步从业人员平安素质。依法强化对消费经营单位负责人、平安管理人员、特种作业人员和从事危险性较大的作业人员的上岗资质培训。推进平安消费普及教育，通过举办培训班、播放平安知识专题片等形式，加强对企业从业人员和外来务工人员的平安消费根底教育，进步平安意识。平安消费工作方案书为进一步建立
28、健全平安消费责任体系，落实各村(社区)、各单位平安消费监管职责，强化企业平安消费主体责任，实在保障人民群众生命财产平安，特提出202_年我乡平安消费工作方案。一、主要目的(一)实现全年各类事故预控目的(详细考核指标待区政府下达我乡后另行明确)。预防和减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重、特大事故，确保事故死亡人数和相对指标控制在区政府下达指标之内;相关行业领域事故死亡人数和较大以上事故起数控制在分解预控目的以内。(二)实现平安消费责任“全覆盖”。坚持平安消费“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“一票否决”制度，加大部门行业监管责任、村社(社区)属地管辖责任、企业主体责任“三大责任”的落实力度，理顺
29、平安综合监管与行业监管的关系，明晰各部门平安监管职责，初步形成条块并重、齐抓共管的平安消费监管格局。(三)实现重点领域专项整治目的。逐步完善相关部门平安消费专项整治工作机制，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，在非煤矿山、道路交通、建筑、地质灾害、危险化学品、烟花爆竹、学校、食药品卫生、农村消防、场镇天然气等重点领域深化开展平安专项整治。(四)实现各类隐患排查整治目的。完善隐患排查治理制度和责任追究制度，加强隐患排查治理体系建立，落实分级分类监管和重大隐患公告制度;配合乡政府按期完成市、区、乡三级政府公告下达的重大平安隐患和其他平安隐患的整治任务。二、主要工作和措施(一)严格监管，认
30、真催促辖区企业落实平安消费主体责任1.进一步进步企业平安消费的主体责任意识。广泛深化开展平安消费宣传，在企业中结实确立“以人为本”的理念，树立把人民的生命、财产平安放在第一位的平安文化观，使企业自觉按照法律、法规规定履行平安消费法定职责和义务，努力进步企业负责人、平安管理人员及企业职工的主体责任意识和工作才能，真正使企业平安消费主体责任落到实处。2.进一步加大消费企业平安消费综合监管力度。平安消费综合监管部门要指导、协调和催促协同其他相关部门，认真落实消费企业平安消费监管责任、日常检查、消费企业平安培训、根底管理、应急管理、消费企业事故隐患排查治理和跟踪督办工作，开展行业性平安消费风险定期评估
31、和事故统计分析p 。3.进一步强化各行业和领域平安消费监管。派出所、工商所、国土站、规建办、电管所、交管办、中心校、水管站、农技站、播送站、卫生院、食药站等部门要按照“管行业必须管平安，管业务必须管平安”的原那么，制定和落实日常监管措施，实在做好本行业本领域的平安监管工作，指导和催促相关企业单位全面落实平安消费主体责任。(二)加强保障，不断完善全乡平安消费事故防控机制1.加强平安消费文化建立。逐步建立健全专业教育、职业教育、企业教育和社会宣传教育等全方位的平安消费宣传教育体系，以“平安消费月”等活动为契机，以电视、网络、报纸等为载体广泛宣传平安消费法律法规和平安常识，增强广阔群众的事故预防和逃
32、生自救技能，进步全民平安素质，大力营造“重视平安、关爱生命”的社会气氛。2.持续深化开展平安消费事故隐患排查治理工作。各地、各部门要按照达州市达川区平安消费事故隐患排查治理监视管理制度的要求，积极开展平安隐患排查治理工作。同时，逐步完善平安消费事故隐患排查治理体系和责任追究制度，实现平安隐患排查治理常态化、制度化、科学化。3.全面推进企业标准化建立。催促企业要加大投入，淘汰落后消费设备和工艺，积极开展平安消费标准化建立工作，按期完成标准化达标工作。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、交通运输等行业不能按期到达本行业最低标准的，乡政府予以强迫关闭。4.强化职业危害监管与防治。理顺职业平安安康监
33、管体制，完善部门协作机制。加强非煤矿山、建筑、建材、化工等职业危害重点作业场所职业危害因素检测、评价与控制，严格实行职业危害申报制度和职业卫生平安答应证管理制度，积极开展职业病防治与康复工作。建立职业危害举报制度，加大职业危害监察执法和事故查处力度，为职工创造平安安康的职业条件。5.严格执行企业亮证消费经营制度，乡政府要对新、改、扩建工程要严格实行平安设施和职业危害“三同时”监管，严把平安消费准入关，尤其对没有职业病危害预评价、评价不合格的、防控措施不到位的工程要停批停建。同时，要严格执行企业主要负责人、平安消费管理人员和特种作业人员持证上岗制度，加强对企业新员工和农民工的平安培训。(三)强化
34、执法，严厉打击非法违法消费经营建立行为1.深化开展平安专项整治。在道路交通、人员密集场所、危险化学品、企业职业病危害、建立工地和场镇燃气等领域，组织开展平安消费突出问题专项整治，以及液氨使用单位和油气输送管线、场镇燃气管网管道的专项治理，有效排查和消除各类事故隐患，打击和整治各类违法行为。2.严格平安消费行政执法。制定年度执法检查方案，明确检查重点，并建立平安消费暗查制度。强化重点领域打非治违工作责任，建立打击非法消费、非法建立、非法经营行为的常态化工作机制。同时，各级安委会要定期组织相关部门开展结合执法行动，依法查处平安消费非法违法行为和突出问题。3.严肃平安消费责任追究。凡对平安消费工作重
35、视不够，工作不力，年度考核不合格的，发生消费平安事故后处理不及时、不认真而造成不良后果的，严格执行责任追究制度。凡发生消费平安事故的要严格按照“四不放过”的原那么进展调查处理，坚决惩办涉及的渎职渎职行为及其背后的_问题。(四)夯实根底，全面落实平安消费监管责任1.完善应急救援体系建立。各部门要认真催促和指导化工、冶金、电力、场镇燃气、油气管线、建筑施工等高风险单位建立事故风险评估与控制机制，加强应急管理监测预警系统、应急预案体系、应急救援指挥系统、应急救援队伍、物资保障才能、紧急运输保障才能、科技支撑体系、培训与演练体系等应急救援体系建立。消费企业和规模经营企业编制应急预案，经评审后报乡安监所
36、备案。高危企业要建立救援队伍，并与专业救援机构签订救援协议，完善救援体系建立。全乡逐步建立平安消费应急救援指挥平台，形成区域和上下协同联动反响机制。2.严格平安消费目的考核。严格按照“党政同责、一岗双责”的规定，落实各部门、各单位领导班子成员平安消费工作责任制。加强平安消费考核控制指标执行情况、平安事故及重要时段平安消费工作开展情况的监视考核，加大各村(社区)、乡级各单位、各部门领导干部政绩业绩考核中平安消费的权重，对工作突出的单位和个人进展表扬奖励。年度内，凡发生一起较大及以上责任事故，所在村(社区)和行业主管部门实行“一票否决”;打破区政府下达控制考核指标的相关行业主管部门实行“一票否决”
37、，其他凡发生一次死亡2人事故或全年累计死亡3人以上的村(社区)，年终各项工作不予以评先进;被“一票否决”的村(社区)和部门在全乡通报批评，主要负责人向党委、政府书面述职。2023年平安消费工作方案书以党的十八大精神为指导，以落实科学开展观、构建和谐社会为统领，坚持平安开展、预防为主、标本兼治的方针;以建立“两型社会”大河西先导区的战略要求，围绕全面建立“和谐望城”，突出责任落实、监视执法、头治理三大重点，进一步创新监管手段，完善工作机制，强化隐患治理，落实治本之举，努力推进全县平安消费秩序的进一步好转。202_年平安消费工作方案要在“三个更加注重”上下功夫，突出抓好12项工作。(一)更加注重责
38、任落实，进一步加大考核问责力度按照“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，社会广泛参与”的总体要求，进一步推进落实平安消费责任制，加大考核与问责力度，努力形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。1.严格落实政府平安消费管理责任。以“平安望城”建立和平安消费目的责任制考核为载体，建立科学的考核方法，形成有效的鼓励和约束机制。进一步细化标准乡镇、村(社区)平安消费管理职责，推进落实基层平安管理责任。2.进一步理顺平安消费综合监管与专项监管的关系，完善监管机制，进步监管效率。负有平安消费专项监管责任的部门，依法对本系统、本行业、本领域消费经营单位的平安消费工作实行指导、监视和管理，履行平安消
39、费专项监管职责;平安消费综合管理部门要加强指导、协调、监视、效劳，支持配合负有平安消费专项监管责任的部门做好工作，形成既有明确分工，又有互相协作、齐抓共管的工作格局。进一步完善安委会例会制度，建立安委会办公室联络员制度，及时协调解决平安消费工作中的突出问题。3.高度重视开发区的平安消费管理，进一步明确开发区、工业园区、重点工程的平安消费管理职责，提出对园区、重点工程施行有效监管的详细方法，落实平安管理责任，防止出现监管空缺，杜绝重特大事故的发生。4.以经济政策引导、典型企业示范、隐患排查催促、答应执法把关、言论宣传监视、热情效劳推动等多种举措，全面推进落实企业平安消费主体责任，大力倡导“平安消
40、费荣辱观”，引导企业自觉承当平安消费方面的社会责任。(二)更加注重监视执法，进一步加大隐患治理力度通过严格监视执法，强化平安消费隐患治理，深化专项整治，推进建立标准有序的平安消费良好秩序。5.继续深化开展专项整治工作，通过专项整治，取缔和关停一批不具备平安消费条件的消费经营单位和工程，着力推进平安消费秩序不断好转。6.健全平安消费综合治理结合执法机制，对社会影响广、区域性、倾向性的平安消费问题实行综合治理，通过由政府牵头，部门联动，采取结合执法、集中整治、督察督办、责任追究等措施，增强执法合力，着力解决一些行业和领域平安监管多头管理、无人负责的问题，形成齐抓共管的工作机制。7.加强和改良平安消
41、费检查，着力进步检查工作的针对性和有效性。对检查中发现的问题和各类事故隐患，定人、定责、定时，严格抓好整改落实，并建立完善隐患整改反响制度，施行跟踪督查。8.强化平安消费监视执法，严格依法行政，严肃查处平安消费违法行为。按照行政处分法和湖南省平安消费条例的有关规定，积极开展乡镇委托执法工作，充分发挥乡镇平安消费监视管理作用。大力推进平安消费行政执法工作，加大对平安消费违法行为的处分力度，催促企业落实隐患治理责任、治理措施、治理期限和应急预案。全面贯彻执行国务院第493号令，严格执行消费平安事故报告制度和调查处理程序，按照“四不放过”原那么严肃查处各类事故，对发生社会影响较大的责任事故，及时在全
42、县通报。充分发挥群众监视作用，及时受理并查处平安消费违法行为和重大平安隐患举报案件。(三)更加注重治本之举，进一步加大基层根底和头管理力度落实治本之举，强化头管理，尽快形成以开展为目的、以企业为主体、以标准为重点、以执法为保障的企业平安监管长效机制，是实现平安消费形势根本好转的首要前提。9.进一步加强平安消费基层监管队伍建立，逐步形成高效务实、依法行政工作方案、标准有序的平安消费监管体系。在健全完善乡镇平安监管机构的根底上，推进经济开发区、工业园区、重点工程平安监管机构建立，落实平安管理人员。按照“严、细、实”的要求，抓好基层安监队伍的思想建立和业务建立，特别是对乡镇平安管理人员要通过教育、培
43、训、轮训、考核等手段，进步平安消费管理程度。10.继续抓好高危行业平安消费行政答应工作，严把平安消费准入关，确保审查发证质量。对未获得平安消费答应证的矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、民用等消费经营企业从事消费经营活动的，依法坚决予以取缔。对已获得平安消费答应证的各类企业，加强跟踪督查和动态管理，搞好“回头看”，已达不到平安消费条件或存在严重平安违法行为的，依法暂扣或撤消平安消费答应证，采取停产、停业整顿。11.全面推进平安消费标准化工作。总结经历、查找缺乏，在矿山、危险化学品和机械行业全面推进标准化工作的根底上，扩大平安消费标准化的覆盖面。通过典型引路、以点带面，充分发挥平安消费标准化示范企
44、业的龙头带动作用，推动各类企业标准平安管理制度，加强企业平安消费根底工作，强化动态管理，落实长效机制。12.强化平安培训，进步从业人员平安素质。依法强化对消费经营单位负责人、平安管理人员、特种作业人员和从事危险性较大的作业人员的上岗资质培训。推进平安消费普及教育，通过举办培训班、播放平安知识专题片等形式，加强对企业从业人员和外来务工人员的平安消费根底教育，进步平安意识。农村平安消费工作方案书指导思想：以科学开展观统领平安消费工作全局，围绕平安消费法、福建省平安消费条例等平安消费法律、法规，以深化开展“平安消费年”活动为主线，扎实推进落实企业主体责任活动，大力强化“一岗双责”和行政问责，实在进步
45、企业本质平安程度，努力构建平安消费长效机制，全面推进全镇平安消费管理上层次、上程度，为全镇经济和社会开展创造良好的平安环境。总的目的：有效遏制消费平安事故，力争平安消费各工程标控制在县政府下达的指标内，促进平安消费形势持续稳定好转。202_年重点抓好以下五项工作。一、抓好平安消费专项整治在当前平安消费专项整治获得阶段性成果的根底上，继续在重点行业开展平安专项整治，按照“谁主管，谁负责”的原那么，实行分口把关，各负其责，全面深化整治工作。按照标准化、制度化的要求加大平安消费检查力度，定期组织对重点行业、重点镇位实行专项督查，着重抓好道路交通、建筑施工、“三合一”企业、危险化学品、人员密集场所等重
46、点领域专项整治；要在重点行业深化开展打击平安消费领域非法违法消费经营行为和隐患排查治理行动；健全和落实重大隐患告示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法严厉查处，确保各项工作落实到实处、获得实效。道路交通专项整治方面：加强农村道路交通平安监管，打击低速载货汽车、摩托车和拖拉机等非客运车辆违法载人行为；要进一步强化路面巡查与监控，严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为；要继续开展危险路段的排查和治理工作。消防火灾专项整治方面：要深化汲取建去年全国各地发生的重特大火灾事故教训，认真贯彻消防专项整治工作部署，重点对建筑设施完好情况
47、和疏散通道、疏散楼梯、平安出口、重点岗位人员值班，人员培训上岗以及预案管理情况进展检查，要强化隐患整改力度，确保整治到位。危险化学品专项整治方面：严把市场“准入关”，坚决从头上制止不具备平安消费条件的企业进入市场;加强对合成氨、氯碱、氯酸钾等剧_经营企业的平安监管工作。民爆物品专项整治方面：坚决收缴流散在社会上的非法爆炸物品，严厉打击涉爆违法犯罪、开展涉爆单位平安检查、涉爆从业人员的法制教育和技术再培训，依托民用爆炸物品管理信息体系，标准管理，及时查堵管理破绽，建立平安管理长效机制，使爆炸物品管理秩序进一步好转。交通运输企业、道路客运市场、超限超载等为主要内容的专项整治工作，逐步建立交通平安管
48、理的长效机制，创立交通平安工作新场面。建筑工程专项整治方面：要催促建筑施工企业贯彻落实建立部建筑施工平安检查标准及有关技术标准力度，到达预防和减少平安事故的目的。学校及校园周边平安专项整治方面：要开展师生平安教育，坚持上好师、生平安课；健全消防、游泳、饮食卫生、交通等平安管理制度，完善学校内外各类活动场所的平安设施；加强学校接送学生用车、师生外出活动用车平安和暑期防学生溺水工作，积极预防预防学生校园损害。职业病防治专项整治工作方面：加强对存在职业病危害事故隐患企业的监管，及时对其中工作场所职业病危害因素超过国家职业卫生标注的企业和作业工人职业安康检查异常人数较多的企业进展重点监视检查，预防职业病危害事故的发生。二、责任制落实工作一是抓好落实企业主体责任。202_年落实企业主体责任活动进入分类整改阶段，各行业主管部门要按照“一岗双责”要求加强企业级别评定后的分类知道工作。对A级和B级企业，要抓好稳固和提升；对C级企业，要催促其对存在问题多、整改难度大的，应组织有关专业技术人员进展会诊，提出解决问题的详细措施和方法，确保整改措施落实到位。对D级企业，区政府予以挂牌督办，责令其全部或部分停产停业整顿，限期完成整改，对存在重大平安隐患逾期不能完成整改或整改无望的企业，镇