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1、2023年资产调研报告提纲(篇) 书目 第1篇国有资产经营管理运用状况的调研报告 第2篇2023年资产调研报告 第3篇胡润百富调研报告显示：江西219人总资产近4千亿 第4篇县国有资产集中经营调研报告 第5篇固定资产投资政策执行状况的调研报告 第6篇基层国税部门固定资产管理调研报告 第7篇国企改制中资产流失状况调研报告 第8篇国产局对行政事业单位非经营性国有资产管理体制改革的调研报告 第9篇市国有资产管理状况调研报告 第10篇粮管所国有资产管理调研报告 第11篇城区固定资产投资调研报告 第12篇有关资产的调研报告两篇 第13篇对行政事业单位非经营性国有资产管理体制改革的调研报告 第14篇资产调
2、研报告范文 第15篇资产价格走势调查及影响因素深度调研报告模板 国有资产经营管理运用状况的调研报告 县财政及国资经营管理中心要依法对国有及国有控股企业的财务进行监督，定期搜集资产、财务和企业经营方面的报表资料，督促企业照实反映生产经营状况，指导、帮助企业搞好经营管理，下面是我为大家收集的国有资产经营管理运用状况的调研报告，供大家参考，欢迎大家借鉴。 国有资产经营管理运用状况的调研报告范文为协作区人大常委会主任会议听取我区国有资产管理状况的汇报，日前，财经工委同志在黄幼钧副主任的带领下，对区财政局、区审计局、区教化局、区资产经营公司、西溪湿地经营管理公司、之江文创园、文新街道等xx个单位进行了走
3、访调研，现就我区国有资产管理状况报告如下： 一、我区国有资产管理的基本状况及评价 近年来，区政府及相关职能部门根据省、市国有资产管理的有关规定，仔细落实要求，主动实行措施，推动行政事业单位国有资产管理和国有企业经营管理，促进了我区国有资产的平安完整和保值增值。依据财政部门的统计，截止xxxx年底，我区xx家行政单位的资产总额为xx.xx亿元，其中固定资产为x.xx亿元;xxx家事业单位的资产总额为xx.xx亿元，其中固定资产xx.x亿元。全区xx家国有企业(xx区xx家，之江x家)资产总额xx.xx亿元，全部者权益xx.xx亿元。我们认为，有以下几个方面值得确定： (一)注意了国有资产的规范管
4、理。在管理体制上做到了有人管事，区财政局国资科对行政事业单位国有资产和部分国有企业进行监管，区资产经营公司、西溪湿地经营管理公司、之江创意园开发有限公司以及相关主管单位分别对下属国有企业实施管理，区公共资源交易中心对需纳入产权交易的国有资产进行公开处置。在管理制度上做到了有章可循，从xxxx年起先，我区先后出台实施了行政事业单位国有资产管理暂行方法，行政事业单位资产配置标准以及房产登记与租赁、处置等细则;国有企业重大事项监督管理规定、国有资本收益收取管理方法，公共资源交易管理方法等规章，进一步明确和规范了国有资产的管理要求和方法。 (二)加大了国有资产的管理力度。区政府深化贯彻执行国有资产管理
5、相关制度，开展全区性房产调查，在清理登记各类房产的基础上，对部分无产权证的房屋探究实施了西湖区行政事业单位国有房产内部登记制度。落实国有企业资产重大事项监管权利，严格审核国有企业重大事项，依法推动西湖投资有限公司增资、蒋村新区建设有限公司xxx%国有股权的挂牌转让等工作。严格根据程序操作，全面推动政府选购，依法处置纳入产权交易的国有资产，做到公允公开公正。审计部门先后开展了镇街和国有企业的资产管理状况的审计调查，提出详细的审议建议并督促落实整改。各镇街和行政事业单位也实行建立内部管理制度、健全国有资产管理数据库，实施内审监督、强化绩效考核等措施，加强国有资产管理。 (三)促进了国有资产的保值增
6、值。从调研的状况看，xxxx年-xxxx年，区资产经营公司通过规范经营性房产管理、做强国有品牌企业、优用存量资产等形式，实现国有资产保值增值分别达到xx.x%、x.xx%和xx.xx%，国有资产(含公司所属出资企业及其权属企业)经营收入也从xxxx.xx万元增加到xxxx.xx万元，实现三连增。区公共资源交易中心托付拍卖中介机构，对国有资产进行公开拍卖，三年共累计交易xx批次，成交金额xxxxx.xxx万元，国有资产增值xxxxx万元，增值率达xx.xx%，特殊是石龙山南侧废弃矿区地质环境治理工程矿石销售权项目、西湖啤酒厂建筑物拆除承包权和原厂生产设备拍卖项目，都实现了较大幅度的增值。我区还对
7、建设局原天目山路xx号第x、xx层房屋，区民政局原体育场路xxx号四层房屋进行产权证移交，逐步做大做强我区国有全资企业的资产。 二、我区国有资产管理存在的主要问题和不足 虽然，我区在国有资产管理中取得了肯定的成效，但在这次调研中，我们也发觉了一些问题和不足，主要有以下几个方面： (一)国有资产规范管理的意识不够强。一是重视程度不足。从调研的状况看，不少单位的主要负责人存在重资金管理、轻资产管理，重资产数量、轻资产效益的思想，对国有资产管理的重要性相识不足，存在管理职责落实不到位的状况。二是产权意识淡薄。不少单位负责人对本单位房屋资产有多少，是否具有产权，是什么性质的产权，存在哪些风险所知不多;
8、对有的资产为什么没办产权证，什么历史缘由造成的，怎么解决这个问题，模糊不清。三是责任落实不到位。从调研的状况看，虽然我区全部镇街都设有资产经营管理办公室，但在资产经营管理中存在管理职责分散和多头管理的状况，对日常资产管理监督缺乏集中性和统一性。在行政事业单位中，存在国有资产管理工作无人负责，或由其他岗位人员兼顾、管理职责落实不到位的状况，国有资产管理缺乏持续性。 (二)国有资产管理的基础相对较弱。一是账实不符，家底不清较为突出。虽然通过全区房产调查和资产统计报表，驾驭了行政事业单位资产的基本信息，但仍旧存在部分单位上报数据不够全面，漏报、少报的状况，特殊是一些没有产权证的房屋和占用、借用资产。
9、不少单位和镇街的内部台账对拍卖、处置的国有资产没有刚好清理核销、调整账务，对财政新形成的国有资产没有刚好入账，存在国有资产账账不符、账实不符、账卡不符的状况，静态账、账面账较多。二是未取得产权证的房屋数量较大。依据财政的资料显示，全区xxx家单位上报的xxxx处，面积xxx.xx万平方米的房产中，未取得产权证的房屋达到xxx处，面积约为xx.xx万平方米，占全区房产总面积的xx.x%。而从部门看，教化系统的xxx处学校场所，总建筑面积xxxx亩，未取得国有土地证的有xxx亩，占xx.x%;校舍面积xxxxxx平方米，未办理房屋产权证的xxxxxx平方米，占xx.x%。卫生局机关及xx家社区卫生
10、服务中心和x家公共卫朝气构的房屋面积xxxxx平方米，其中有房屋产权证的有xxxxx平方米，占xx.x%。依据财政局的分析，未取得产权证的缘由包括未缴纳土地出让金、验收未通过、资料不全、政策及历史遗留。三是经营性资产管理不够到位。部分单位的房屋租赁未进入区公共资源交易平台，存在私自协议出租、出借房产的状况，这其中既有部分单位执行我区公共资源交易管理方法的自觉性和敏感性不足，未主动上报房屋公开招租的缘由，也有我区国有资产处置的督促检查机制尚未形成，监管力度不足等因素。四是资产整体回报率不高。有些单位和镇街由于经营性资产面积小、分散等缘由，有部分土地、房屋被闲置，或运用绩效不高。还有部分土地、房屋
11、的租赁期限过长，租赁价格过低，从调研看，不少房屋的租赁合同租期长达xx年，甚至有的房屋租期要到xxxx年，租金每亩只有x.x万/年，且每五年增租x%，这明显低于市场价。 (三)国有企业经营管理绩效不高。一是政企职责不明晰。我区的国有企业大部分是在特定历史条件下建立的管理型职能的国有企业，更多的是为了完成政府的工作任务，并未根据公司法和现代企业制度的要求运作，缺乏市场经营管理意识和责任。全区xx家国有企业的类型，既有事业单位类，经营类的，也有建设平台类，融资担保类。企业的经济性质既有有限责任公司，也有全民全部制、国有独资公司，甚至还有集体企业。由于国有企业法人结构困难，全部权和经营权分别不彻底。
12、 二是管理责任难落实。国有企业的人员编制较为混杂，公务员、全额事业、差额事业、企业合同工、临时工等都有，员工事业企业两种身份，工资两头靠的状况也有存在。国有企业与主管单位的固定资产管理运用也较为混乱，存在主管单位变相占用国有企业资产或国有企业无偿运用主管单位国有资产的状况。 三是收益绩效不高。依据xxxx年的国企年报，全区xx家国有企业共xx.xx亿元的资产总额，xx.xx亿元的全部者权益，主营业务收入为x.xx亿元，利润总额仅为xxx万元，净利润仅为xxx万元。这其中的缘由包括国企自身经营管理实力不足，目标责任考核不落实等。四是发展后劲乏力。受资产总量偏小，经管人才缺乏，投融资困难以及政策因
13、素影响，我区国有企业做大做强的发展后劲不足。当前，我区大部分国有企业的资产主要体现在房产上，主营收入也主要以房产租赁为主，资金积累缓慢。西溪湿地的主营收入以观光游产值(门船票收入)为主，旅游延长产业发展和景区旅游配套设施建设的不足，以及湿地三期的竞争也给西溪湿地发展带来阻力。 三、工作建议 结合这次调研发觉的问题和驾驭的状况，我们就进一步加强国有资产管理，促进国有资产平安完整和保值增值，提出以下几点建议： (一)进一步夯实国有资产规范管理的基础。一是要强化国有资产规范管理的意识。国有资产是社会公共资源的重要组成部分，是党政机关事业单位履行各项职能、实施社会管理、供应公共服务的基本物质保障。区政
14、府及各相关单位要切实增加责随意识、大局意识，仔细履行国有资产管理的工作职责，自觉依法管好国有资产，防止国有资产流失，确保国有资产平安完整和保值增值。 二是要健全国有资产监管体系。要切实加强组织领导，建立健全区国资办、镇街资管办、行政事业单位以及主要资产管理部门的国有资产监管体系。尤其是各镇街资管办，要仔细落实岗位、职责和人员，切实强化本级及下级单位的资产管理与运用状况的监督。各行政事业单位和代表政府掌管资产的单位，要明确资产管理的兼职机构和专职人员，加强对国有资产的动态管理和维护。 三是要完善国有资产管理制度。要依据省市有关国有资产管理的相关制度，建立健全我区国有资产购置、配置、验收、运用、处
15、置、评估和统计等一系列配套监管制度，督促各单位建立完整的账卡，加快推动我区国有资产监管制度化、规范化，做到有章可循，有规可管。要建立资产保值增值的指导机制和考核机制，落实国有资产管理责任制，探讨制定国有资产管理违规行为责任追究制度。各镇街、行政事业单位和国有企业要建立健全内限制度，做好国有资产统计工作，精确刚好上报资产变动及增减变动状况。四是要加快信息化建设力度。要探究实践国有资产信息化管理，建立涵盖区本级到各资产主管部门的政府公共资产管理网络，强化对资产数量、质量和运用的监控，为加强和改进国有资产监督管理供应有力的数据支持。 (二)进一步加大国有资产的管理力度。一是要开展清产核资。区政府有必
16、要组织财政、审计、监察、住建等部门，对全区各行政事业单位、镇街、国有企业的国有资产状况进行一次全面的清产核资调查，进一步梳理我区国有资产的保有数量、主要类型、资产质量等状况，理清资产的产权归属、管理与运用状况;驾驭资产经营和收益入账状况，摸清家底并建立健全国有资产台账和数据库。 二是要加强房产管理。特殊是未取得产权证的房屋，区国资办要会同相关单位，仔细梳理分析缘由，充分论证办证的可能性和可行性。对能实行措施补办手续领出产权证的房屋，要刚好排定安排时序，明确责任要求，落实人员经费，强化跟踪考核，督促早办快办。对无法办理产权证的房屋，要探究发放内部登记证等形式加强监管。要加强闲置房产管理，对行政事
17、业单位机构撤并后的存量房产、可利用的闲置房产，区政府可集中管理或授权国企统一经营管理。 三是要突出保值增值。要严格执行西湖区公共资源交易方法的规定，国有资产的出让、租赁及承包均应纳入区公共资源交易平台，通过市场化运作实现资产的优用和效益最大化。镇街的经营性房产涉及到招商引资引税，在依据房产的地段、年份、设施等状况合理制定租金的基础上，妥当处理税源培育、税收效益与资产保值增值的关系，建立健全租赁进入退出机制和公允竞争机制，发挥国有资产的最大经济效益。要加强合同管理，探讨制定房产租赁合同管理制度，进一步规范权责条款和合约期限;对现存租赁期限过长的合约，相关单位要实行有效措施，提高资产收益。四是要提
18、高监管效能。财政、审计、监察等部门要切实加大国有资产的监管力度，突出对行政事业单位的资产配置、运用、处置和产权变动的监督，规范和完善非税收入的管理，不断提升国有资产监管水平。 (三)进一步提高国有资产的经营业绩。一是要深化国有资产管理经营改革。要根据政企分开和政资分开的原则，坚持经济效益与社会效益并重的思路，深化推动国有企业的改革，加快建立适应市场经济要求，符合我区实际的国有资产管理机制。要通过清产核资，摸清和梳理国有企业资产家底，杜绝国有资产占用、借用状况，防止出现国有资产流失。要梳理国有企业的经济性质，进一步理顺政府与企业的关系，明确政府作为出资人依法享有的各项股东权利和企业作为市场主体的
19、法律地位，做到产权清楚，权责明确，规范国有公司运作。要防止和避开出现更多行政性、管理型的国有公司。 二是要发挥国有资产的整体优势。要盘活存量资产，在保证政府须要的前提下，对零碎、收益差或者闲置的资产资源，应实行对外出售、部分转让、资产置换等市场化运作的形式，尽快盘活存量资产。要优化资产资源配置，通过整合经营性资源、优质资产以及股权优化、债券发行等形式，打造几个具有规模效应、资产质量良好、现金流及利润来源稳定、财务形象和将来预期良好的投融资平台，并形成了政府引导、市场运作、社会参加的多元化投融资格局，做强做大国有资产规模，提高资金募集与运营实力。 三是要加强监督管理。要根据公司法和现代企业制度的
20、要求，加强公司法人内部结构治理，形成权力决策机构(董事会)、监督机构(监事会)和经营管理者之间各负其责、协调运转、有效制衡机制，切实维护出资人的权益。要依法对国有企业的财务进行监督，督促企业真实反映生产经营状况，分析、指导、帮助企业搞好经营。审计机关要建立健全国有企业定期审计制度，加强对企业的财务审计和企业负责人的经济责任审计。监察机关要加大督促检查力度，确保国有资产的平安。 四是要提高经营绩效。通过机制创新和管理创新，使国有企业适应市场经济规律和企业发展规律的要求，激发企业的活力和创建力。要着力减轻国有企业的社会负担，充分敬重国有企业的法人财产权和企业的经营自主权，使国有企业真正成为市场经济
21、的主体。要加强投资监管，完善国有资产收益管理制度，区分不同行业，确定经营利润收缴比例，确保国有资产保值增值。要建立经营者激励和约束机制，突出国资保值增值率、经营业绩等方面的绩效考核，企业的经营实绩与管理层的酬劳干脆挂钩，真正调动国有企业经营者的主观能动性，不断提高国有资产的运用、运作效益。 国有资产经营管理运用状况的调研报告范文，尽在酷猫写作。 2023年资产调研报告 近几年来，xx市xx粮管所紧紧围绕改革创新、搞活经营、强化管理、稳定发展的思路,主动发挥国有粮食企业主渠道作用,在确保完成市局下达的各项目标任务的基础上,加强对国有资产的科学管理,确保国有资产的保值、增值。 xx粮管所共有固定资
22、产原值752万元,仓房7812平方米,附属用房7418平方米,国有划拨土地面积94445平方米。该所根据市场经济的要求,在理顺产权关系,强化国有资产管理,盘活存量资产方面做了大量的工作,得到了有益的尝试。详细做法主要是针对资产运营中存在问题和薄弱环节寻求对策和解决的方法。 在实际工作中他们主要遇到和发觉了以下三个方面亟待解决的问题。 一、 国有资产管理基础薄弱，资产存量账物有误。 随着粮食流通体制不断改革，从安排经济到市场经济的过渡,企业的仓房、设备、场地等固定资产均出现了部分闲置, 各种类型企业和项目在粮食系统内落户，投资主体亦是多元化。近几年，粮食经营管理体制和粮食财务管理体制的几次大的变
23、革和几次大的财务挂账调整，也干脆影响了企业产权经营机制的形成。在以经济效益作为衡量企业经济发展的状况下，只重视企业利润状况，而忽视了对企业国有固定资产的保值、增值指标的考核。由于宏观上对企业国有资产管理、指导和监督上的力度不够，致使一些企业国有资产管理制度不健全，管理基础薄弱，对国有资产的增减变动账务处理不刚好，出现账物、账账、账表不符等状况，最终导致了企业国有固定资产存量失真，宏观管理失控的现象。 二、 国有资产的修理与保养不刚好，完好率降低。 我市粮食系统内绝大部分的仓房均属上世纪七十、八十年头所建, 在安排经济时,为满意征购粮、周转粮和各级储备粮的须要,旺季中满负荷工作，目前破损率相当严
24、峻,加上近几年粮食企业资金惊慌,专用修理资金不济,正常的修理与保养不刚好,对国有固定资产的运用寿命受到干脆的影响。对国有资产管理观念淡薄,对仓房设备管理粗放,没有建立一套较为完整的修理与保养的管理制度,对国有资产只运用，少修理轻保养，甚至不修理不保养,对修理不投入资金,加速了国有资产的损坏程度;导致仓库、设备完好率低下,这些资产只能提前报废。 三、国有资产部分闲置,得不到充分利用。 粮食流通市场化后,国有粮食企业各级储备粮的安排任务相应削减,由此就出现了仓房、设备和场地的相对闲置。对这部分闲置的国有资产放松管理，不加问津，或者随意处置，甚至是长期无偿运用,使国有资产严峻流失,国家财产遭遇了不应
25、有的损失。 针对上述存在的问题, xx粮管所在新形势下,以科学发展观,对企业国有资产科学管理进行了大胆的探究,详细做法从三个“强化”入手: 一、强化领导,资产管理工作真正纳入工作日程。 xx粮管所领导一班人特别重视国有资产的管理工作,并把此项工作纳入主要工作日程,从基础工作抓起,把工作抓实、抓出成效来。一是制定方案,列出安排,渐渐理顺管理中的各种关系；二是勤检查勤监督,刚好做好对国有资产管理基础工作的监督检查,做到刚好发觉问题,刚好探讨对策,刚好订正各类问题；三是健全账目,对全部资产重新核准、登记造册,并结合会计达标升级活动,针对存在问题,实事求是,健全原始纪录,保证账物,账账,账卡相符,为驾
26、驭企业国有资产存量,编制真实、牢靠的原始依据；四是落实责任制,增加对国有资产管理的责任感,所领导分派一名副所长详细负责,所长总负责,对擅自转让、变卖或丟失、损坏的国有资产要逐级追究领导和当事人的责任。 二、强化制度,健全和完善管理体制 。 为进一步做好粮食企业国有资产的管理工作,依据粮食企业经营的实际须要,一方面,建立相应的管理制度,主动实行有利措施,适当限制压缩其资产投入,削减因投资不当而造成新的资产闲置和利用率低的状况。通过健全制度,完善管理体制,防止和订正各种损害国有资产权益的行为。另一方面,加强对各租赁企业的平安管理。加强以平安为重点的各项管理工作,坚持“一把手”负责制,全所目前有30
27、多家承租企业(个人),每年年初,所对各承租企业业主都签订了平安生产、消防平安、环保平安责任保证书,坚持每月9日“平安检查日”制度和不定期平安检查相结合的形式,发觉平安隐患刚好处理,确保了企业和承租方人、财、物的平安和资产的完整,至今未发生任何人员伤亡和财物损失事故。 三、强化管理,提高存量资产运用效益。 我们在组织生产和经营过程中,如何发挥国有资产的效能。使闲置的国有固定资产盘活,关键要加强国有资产的日常管理工作管理。一是依据不同的种类、不同类型的固定资产,建立健全修理保养制度,以保证仓房、设备的完好率,提高效用效能,变更以往重购置轻维护的偏误,真正达到终生管理的目的；二是对闲置的仓房,设备及
28、场地通过招商引资及租赁的方式,把握市场的脉搏,合理收取租金,增加收入,提高存量资产的运用效益。目前,该所出租的仓房达75以上,场地20以上,每年用于仓房的修理费用达5万元以上,尽最大的可能达到物尽其用,使国有资产保值、增值。 胡润百富调研报告显示：江西219人总资产近4千亿 近日，胡润百富发布xx-xx中国超高净值人群需求调研报告，全面梳理了中国超高净值人群的规模与分布。记者6日从该报告中了解到，我国超高净值人群约1.7万人，平均资产18.2亿元。江西有此类人群219人，总资产约3986亿元。 据该报告预料，中国超高净值人群约17000人，总计资产规模约31万亿元人民币，平均资产规模18.2亿
29、元人民币。从地区分布看，北部和东部人数占比最高，分别超过1/3;中西部涵盖的省市最多，但总人数占比最低;南部虽然只有三个省，但总人数占比近1/5。江西有219名超高净值人群，在中部六省中，与湖南并列第五。按该报告的平均资产计算，江西此类人群资产约3986亿元。 据悉，高净值人群主要由三部分人群构成：企业的拥有者，占80%;炒房者，主要指投资房地产，拥有数套房产的人，占15%;职业股民：收益主要来自股票投资的人，占5%。这类人群以男性为主，占84%;女性占比16%。平均年龄51岁。几乎全部的超高净值人士都保持低调谨慎的处事作风，生活习惯偏向简洁化，注意生活品质。 固定资产投资政策执行状况的调研报
30、告 固定资产投资在肯定程度上确定一个地区今后若干年的发展方向，因此限制固定资产投资的规模、结构，成为进行宏观调控的重要手段之一。*区仔细抓好固定资产投资项目的审批、核准、备案工作，主动帮助上级开展固定资产投资项目的清理整顿工作，通过严格执行国家的固定资产投资政策来实行国家的宏观调控政策。 一、*区固定资产投资政策执行基本状况 *区仔细根据国务院关于投资体制改革的确定，“对于企业不运用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区分不怜悯况实行核准制和备案制”。该做法是投资体制改革的一个重大突破，彻底变更了过去不分投资主体、不分资金来源、不分项目性质、一律按投资规模大小由各级政府审批的企业投资管理方
31、法，从而确立了企业的投资主体地位，对发挥市场对资源配置的基础作用供应了依据。今年来，*区共审批、核准、备案项目28个，安排总投资20.3亿元。其中审批项目9个，安排投资0.8亿元；核准项目7个，安排投资7.1亿元；备案项目12个，安排投资12.4亿元。 同时，为加强对高能耗、高污染行业和重复建设较多、投资过热行业的限制，*区在对项目审查过程中，根据国家发改委发布的行业准入公告，仔细执行有关行业准入条件，对项目的规划布局、技术工艺、节能、节排等方面进行审查，不符合准入条件的一律不予立项，切实规范行业发展。*区审批、核准、备案的28个项目中，有超审批权限项目1个，刚好向上级部门进行了转报，对于不符
32、合准入条件的3个项目，坚决不予立项。 二、固定资产投资政策执行中存在的主要问题 近年来，国家为限制投资过热，有针对性地开展了多次清理整顿工作，虽然我区没有国家限制的项目上马，但也暴露出了一些不容忽视的问题： 一是部分项目开工手续不全。虽然项目符合国家有关政策，但由于企业不清晰项目建设有关手续或急于开工等缘由，部分项目未完成前期手续就开工建设，造成一些遗留问题。 二是项目稽查难度大。由于中心城区市直、油田、地方单位交织，客观上影响对投资项目的驾驭。 三是部门协调有待加强。与项目建设有关的部门之间信息沟通渠道不顺畅，也是造成项目手续不全的重要缘由。 三、加强固定资产投资政策执行力度的建议 一是进一
33、步加强固定资产投资政策的落实。加大对国家固定资产投资政策的宣扬力度，引导企业投资于国家激励的产业。加强对行政部门相关人员的固定资产投资政策培训，提高对相关政策的驾驭程度。实行重大项目建设公示，提高项目审批透亮度，接受社会监督，促进固定资产投资政策的落实。 二是主动建立新开工项目管理联动机制。为切实抓好新开工项目管理，把加强新开工项目管理作为投资宏观调控和建设项目管理的一项常常性工作，促进加快重点项目建设。要主动建立新开工项目联审机制，进一步明确参加项目管理的各部门在项目审批监管中的职责、程序，建立完善项目管理过程中的部门联动机制，在便利企业的同时，加强对项目审批过程的监督管理。 三是切实强化固
34、定资产投资项目监督管理。在建立部门联动机制的基础上，由纪检监察部门牵头，有关职能部门参加，形成对固定资产投资项目审批、建设全过程的监督，既要杜绝政府行政部门在审批过程中的违法违规现象，也要加强对项目单位的监督管理，对未履行有关手续擅自开工的赐予刚好查处和订正，并依法查处违规违法行为。 胡润百富调研报告显示：江西219人总资产近4千亿 近日，胡润百富发布xx-xx中国超高净值人群需求调研报告，全面梳理了中国超高净值人群的规模与分布。记者6日从该报告中了解到，我国超高净值人群约1.7万人，平均资产18.2亿元。江西有此类人群219人，总资产约3986亿元。 据该报告预料，中国超高净值人群约1700
35、0人，总计资产规模约31万亿元人民币，平均资产规模18.2亿元人民币。从地区分布看，北部和东部人数占比最高，分别超过1/3;中西部涵盖的省市最多，但总人数占比最低;南部虽然只有三个省，但总人数占比近1/5。江西有219名超高净值人群，在中部六省中，与湖南并列第五。按该报告的平均资产计算，江西此类人群资产约3986亿元。 据悉，高净值人群主要由三部分人群构成：企业的拥有者，占80%;炒房者，主要指投资房地产，拥有数套房产的人，占15%;职业股民：收益主要来自股票投资的人，占5%。这类人群以男性为主，占84%;女性占比16%。平均年龄51岁。几乎全部的超高净值人士都保持低调谨慎的处事作风，生活习惯
36、偏向简洁化，注意生活品质。 县国有资产集中经营调研报告 县国有资产集中经营调研报告 随着个人的文明素养不断提升，报告有着举足轻重的地位，报告具有双向沟通性的特点。我敢确定，大部分人都对写报告很是头疼的，下面是我整理的县国有资产集中经营调研报告，希望对大家有所帮助。 为落实xxxx振兴发展战略，适应金融市场对融资主体的要求，适应xxxx振兴发展对政府投融资主体的需求，强化国有资产经营公司作为县政府投融资主体的融资功能，切实解决我县当前建设资金需求紧缺的问题，参照先进地区投融资平台建设的胜利阅历，近期，我就国有资产经营工作进行全面调研，深化思索，现对我县国有资产经营工作调研状况，形成报告如下： 一
37、、我县国有资产的基本状况 近年来，我公司在县委、县政府的高度重视和关切下，根据科学发展观要求，对全县国有资产管理进行了新的有益探究，结合实际，大胆突破，取得了不少可喜成果：初步建立有效的国有资产管理、监督和运营新型的机制，引入资产运营系统，有力盘活长期沉淀的资产，促进了国有资产保值增值。 1国有资产清理登记状况：为加快推动国有资产管理体制改革，对国有资产实行统一经营管理，xx年8月，县政府下发了关于批转行政事业单位和企业国有资产集中管理经营方案的通知（x府发36号）文件，确定将县直党政机关、人民团体、事业单位、国有企业（学校、医院用于教学、医疗的非经营性资产除外）占有、运用、限制的县级国有资产
38、（含房屋、土地运用权、股权等），公检法和其他执法部门罚没及国有企业闲散资产等全部划转授予县国有资产经营有限责任公司进行统一管理，集中运营。自xx年启动了国有资产摸底调查、清理登记工作以来，全县共有x个单位进行了国有资产清理登记工作。从国资办供应定南县行政事业、企业国有资产清理登记表中分析可知：全县国有资产总额约x亿元，其中房产及土地类资产总额约x亿元。考虑到国有资产在统计方面存在的价值反映偏低因素，国有资产实际价值约为x亿元。从总体上看，行政事业单位国有资产占大部分比重。国有资产净值主要集中在行政事业单位。 2国有资产划转状况：到xx年6月底，共有x个县级行政事业单位的共计x宗房产、土地等国有
39、资产移交给了县国有资产经营有限责任公司，其中房屋资产有x平方米，土地面积,x平方米，经营性资产x宗，非经营性资产x宗，累计已划转集中管理的国有资产总额达x亿元，比xx年（x亿元）增长了x倍。 3国有资产集中经营状况：xx年6月，县政府办下发了关于印发x县国有资产管理方法的通知(x府办46号)文件，我公司根据文件有关规定，通过加强经营管理，不断增加效益，实现了资产保值增值。现有经营性资产总面积达x 平方米，其中房屋x平方米，土地x平方米，办公楼x平方米，商铺x平方米。经营性资产主要以房屋、办公楼、商铺出租为主，已出租资产x平方米。xx年度，我公司实行了国有资产经营总收入为x元；到今年年底，我公司
40、在国有资产经营总收入预料可达到x多万元。 4国有资产公司融资状况：近年来，我公司通过不断壮大国有资产规模，为投融资搭建了良好的平台。截止目前为止，我公司累计融资x万元，有力的支持了物流园区高速路口项目、城区应急水源项目以及城区防洪堤项目等重点基础设施建设，实现我县经济社会又好又快发展供应了资金支持和动力保障。 二、政府融资平台公司发展趋势 地方政府融资平台公司指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，担当政府投资项目融资功能，并拥有独立法人资格的经济实体。全国设区市以上城市基本成立了政府融资平台平台公司，其为地方经济和社会发展筹集资金，在加强基础设施建设以及应对国际金
41、融危机冲击中发挥了主动作用。目前，随着监管部门对政府融资平台监管力度的加大，全国先进地区、特殊是省会城市、直辖市政府融资平台公司早已跳出原始的仅凭拼资产、划土地的融资模式，发展趋势正朝着资源集中化、业务市场化、资产证券化方向迈进。资源集中化是指将国内外企业雄厚的资金和优秀的管理阅历等优质外部资源与本土优质国有资产、重点项目、政府资源等内部优质资源有效整合，最大限度的把各种优质资源集中化，从而壮大融资平台的综合实力。如天津泰达控股，不仅获得天津开发区政府的大力支持，充分利用政府资源，通过改革、调整、重组、兼并、投资、融资等手段，将区域内金融、区域开发与房地产、公用事业、制造业和现代服务业等产业进
42、行收纳整合，还吸纳了国内外优质的外部资本在有关产业经营领域内进行科学、高效地资源配置，将各种有利资源集中化，打造了一个强大的综合性平台。业务市场化是指政府性融资平台受到的行政瓶颈，以市场化运作的模式，将自身完全纳入市场体系，在市场中的竞争不断提高自身的综合实力，获得稳定的经营性现金流，做强融资平台。如湖北联投集团，以先行先试、开拓创新为手段，以“政府主导、市场化运作”为模式，主动开展多种形式的对外合作，涉足金融与资本市场，通过借壳上市，并尝试整合本土金融机构，运作上市，向市场借力，形成涵盖生态新城建设、马路交通、城际铁路、新型城镇化、园区建设、土地与房地产等多方面的产业格局，实现了融资实力的全
43、新突破和资产的不断充溢壮大。资产证券化是指将缺乏流淌性、但将来具有稳定现金流的资产汇合起来构成一个资产池，通过结构性重组将其转变成可以在市场上出售和流通的证券，通过在资本市场上发行证券的方式将将来现金流收益权转让给投资者以获得融资的一种技术，包括实体资产证券化、信贷资产证券化、证券资产证券化和现金资产证券化。靠着资产证券化工具，地方政府融资平台可以凭借已经投入运用的城市基础设施项目将来可能产生的现金收入为基础，通过发行以这些现金流为支持的证券，面对资本市场融资，将流淌性不佳的中长期贷款变成有较高流淌性的现金资产，从而较好地克服融资平台当前主要依靠银行贷款的融资模式。今年5月中旬，央行、银监会、
44、财政部下发关于进一步扩大信贷资产证券化试点有关事项的通知，正式重启了信贷资产证券化；并将经清理合规的地方政府融资平台公司贷款纳入可开展信贷资产证券化的基础资产之列，从而为商业银行打开了一条分散、缓释平台贷款风险的新路径。6月28日，交易商协会已经接受苏州工业园区国有资产控股发展有限公司发行x亿元资产支持的非公开定向债务融资工具的注册，这很可能成为我国第一只资产支持票据，并且是城投类资产证券化首单。 三、当前我县国有资产管理中存在的问题 虽然我县在国有资产集中统一管理和运营工作上取得了肯定的成效，资产规模不断壮大，资产经营效益不断增加，运用效率不断提高，为我县经济社会发展供应了较好的投融资平台，
45、面对先进地区平台公司的蓬勃发展，我们的发呈现状停滞不前，主要表现在以下方面。： 1对国有资产统一划转、集中管理的相识还有差距。部分部门和单位对国有资产集中划转、移交的目的意义相识不足，对贯彻执行县委县政府文件精神还不够到位，个别单位的资产移交工作主动主动性不够，资产移交工作存在推诿扯皮、打折扣、搞变通等现象。目前，资产集中划转工作难以推动，进展相当缓慢。 2资产无法进行合理调整配置，流淌性差、大部分资产无法转化为资本、效益低下。目前，我县已积累了大量的经营性国有资产，资产数量已达到了肯定规模。但由于体制缘由，全县资产散而小、总体质量不高，资本放大功能欠缺，整体效益低下。特殊是资产分散管理，造成
46、“重管理、轻经营”现象，产权约束弱化，资本运作淡化，难以形成全县资源“一盘棋”的局面，造成国有资产运用的低效率，又不利于政府的宏观调控。 3资产规模运营效应难以体现，难以发挥资产的最大融资效应。从行政事业单位角度分析，国有资产配置效率不高，各单位存在着明显苦乐不均的现象，有些单位每年支配专项经费租房办公，而部分单位却依靠房屋租金补充办公经费等；从企业的角度分析，全县经营性国有资产运营效率低下；全县国有资产总量偏小，融资难度仍旧很大。目前，我县已归集统一管理和运营的国有资产只有x亿元，相对来说总量偏小，资产不大，抵押不足。而须要融资的重点项目较多，导致融资压力很大。而且尚有相当部分国有资产没有土
47、地运用证和房产证，不能作为融资贷款的抵押物，这给我县经济社会发展所需融资带来很大难度。 4现有的国有资产经营机制相对滞后，国有资产经营公司的资本运营职能无法发挥。由于我公司职能还不够明确，资产运作受到制约。资本金注入制度没有建立，公司中有大量的虚增资产，资本运营量度不够。国有资产经营的激励监督机制还没有建立，影响了国有资产保值增值。 四、有关建议与思路 1进一步加大资产清查、核查与接收力度。抓好国有资产清查管理，是实现资产保值增值，促进发展的须要，也是国有资产运营管理的基础性工作。首先，要强化全县资源“一盘棋”的观念，原则上凡产权归我县全部的国有资产都必需划归国有资产经营公司统一管理；其次，明确国有资产经营公司的发展方向，对现有县属国有资产重新进行盘整，形成专业优势和行业优势；再次，要建立以县财政（国资办）为牵头单位，县审计局、县国土局、县建设局、县国资经营公司为成员的国有资产清查接收工作组。资产划转要本着稳妥、务实的原则，实行“先易后难、先规范后深化、先集中后见效、先局部突破后全面推动”的方式，分期分批实施。 2尽快探讨出台定南县国有资产集中经营管理的方法(试行)，进一步明确国有资产集中运营管理新思路和新方法。为实现国有资产战略结构调整