《2023年危化品到期换证企业综合性排查服务项目招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年危化品到期换证企业综合性排查服务项目招标文件.docx（47页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2023年危化品到期换证企业综合性排查服务项目公开招标文件1 LI投标文件分为资格证明文件、报价文件、技术商务文件三部分，包含但不限于以下内容报价文件：1、投标函（附件二）；2、开标一览表（附件三）；3、分项报价表（附件四）；4、中小企业声明函（附件十二）；5、残疾人福利性单位声明函（如有需提供）（附件十三）；6、供应商认为需要的其他资料（如有需提供）。资格证明文件：7-1.关于资格的声明函（附件七）；7-2.营业执照副本（或事业法人登记证副本或其他登记证明材料）复印件加盖供应商公章；7-3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函（附件八）；商务技术文件：1、评分索引表（附件一）；2、
2、法定代表人身份证明（附件五）；3、法定代表人授权书（投标文件由授权代表签字的）（附件六）；4、商务条款响应表（附件十）；5、技术条款响应表（附件十一）；6、服务方案（格式自拟）7、拟投入项目团队情况（含项目负责人一名，并附各项目人员简历）；8、第四章“评标办法及标准”中“评分标准（兼评委打分表）”要求提供的资料（如有需提 供）或投标人认为需提交文件；12、投标报价12.1 投标人应全面充分了解本招标项目的全部内容及要求以及服务现场的基本条件，按照投 标资料表规定与要求报价，并包含服务过程中可能涉及的所有费用。12.2 所有投标报价必须以人民币报价，不接受外币报价。12.3 投标报价只有一个，而
3、且一经开标，投标价不得变更。如果出现有两个及以上的报价又 未声明以哪一报价方案为主，则投标将被拒绝。投标声明应载明在“开标一览表”中，供开标时 唱出。未经唱出的投标声明在评标时不作考虑。12.4 投标报价中有关单价在中标后及合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理由 予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被作无效投标处理。12.5 除非采购文件在投标资料表中对授予合同的数量增减有约定，投标报价在开标以后 直至合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的 投标，将被作无效投标处理。13、投标文件编写13.1 投标文件应表述准确、完整、详细，并按统一格式
4、填写。开标一览表系开标仪式上唱标 的内容，应按格式完整填写。投标文件因表达不清楚所引起的后果由投标人负责。13.2 投标语言：中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述 的投标文件视同未提供。13.3 投标文件中所使用的计量单位，除非本采购文件“招标内容及要求”有特殊要求，应采 用国家法定计量单位。14、投标文件的有效期14.1投标文件应在投标资料表规定的投标有效期内保持有效。有效期短于规定期限的， 将导致投标无效而被拒绝。五、投标文件的递交15、投标文件的签署及装订15.1 对本采购文件相关部分提供的各种文件、表格、格式，投标人应按采购文件要求填写、 签署和加盖公章。
5、15.2 投标文件必须按采购文件规定的格式加盖公章、法定代表人签字（或盖章或电子章）、 投标代表人签字（或盖章或电子章）。15.3 投标文件应按各组成部分内容进行整理、编排、立目、索引、注明页码，以有利阅读评 审。15.4 投标文件的份数本项目实行网上电子投标。（1）上传到政府采购云平台的电子加密投标文件（含资格证明文件、技术商务文件、报价文 件）1份。（2）以U盘存储的电子备份投标文件（含资格证明文件、技术商务文件、报价文件）1份。15.5 电子投标文件应根据政府采购云平台的要求及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投 标文件并进行关联定位。15.6 电子备份投标文件应保证同上传至政府采购云平
6、台的电子投标文件内容相一致。16、投标文件的密封、标记和递送16.1 以U盘存储的电子备份投标文件用分带密封后递交。16.2 投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（电子备份投标文 件/资格证明文件/技术商务文件/报价文件）、投标项目名称、项目编号，并加盖投标人公章。16.3 未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险 由供应商承担。16.4 供应商在投标截止时间之前，可以对已提交的电子备份投标文件进行修改或撤回，并书 面通知招标采购单位或代理单位；投标截止时间后，供应商不得撤销、修改投标文件。修改后重 新递交的电子备份投标文件应当按本
7、采购文件的要求签署、盖章和密封。16.5 供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤 同电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输 递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投 标、响应文件，将被拒收。1017、投标在采购文件投标资料表中规定的投标截止时间前，投标文件必须将电子投标文件上传至 政府采购云平台,未上传电子投标文件，视为投标人放弃投标。并在投标截止时间 前将电子备份投标文件递送或邮寄指定的投标地点。在投标截止时间以后送达的投标文件将被拒 绝。18、投标文件的修改和撤回1
8、8.1 投标文件递交以后，在投标截止时间之前，投标人可以要求修改或撤回已上传的电子投 标文件。18.2 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行修改。六、开标19、开标准备19.1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有供应商均应当 准时在线参加。供应商不足3家的，不得开标。20、开标程序：20.1 电子招投标开标程序：（1）投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子 投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。（2）在政府采购云平台开启已解密投标人的“资格证明文件、技术商务文件”，待资格审查、 技术商务
9、评审结束并公布资格审查、技术商务评分结果后，再开启已解密投标人的“报价文件” 并做开标记录；（3）在政府采购云平台公布评审结果。（4）开标会议结束。20.2 特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本项目原则上采用政采云电子招投标开标程序，但有以下情形之一的，按以下处理：（1）若有供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启该供应商递交的以U 盘存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，系统上传的电子投 标文件自动失效。（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的 公平、公正和安全时，采
10、购人（或代理机构）可中止电子交易活动：电子交易平台发生故障而无法登录访问的；电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；病毒发作导致不能进行正常操作的；其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消 除后继续组织电子交易活动。（4）未开启的备份投标文件不予以退还。11七、评标和定标21、评标委员会2L1受采购人的委托，采购代理机构根据中华人民共和国政府采购法、财政部第87号令 的规定和有关的法律法规组建评标委员会，评标委员会负责评标工作。评标委员会由评审专家
11、组 成(或采购人代表+评审专家)。评审专家将在开标日之前按规定在专家库中随机抽取。评标委员 会成员名单在评标结果公告前应当保密。21.2 评标委员会必须遵循公平、公正、客观、科学的原则和规定的程序进行评标；评标的依 据为招标文件，招标文件补充公告和投标文件；评审人员应独立评标，不得带有任何倾向性和启 发性影响他人评审；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人 员不得私下与投标人接触，不得向外界透露任何与评标有关的内容。21.3 评标委员会将核对投标价格和服务内容，对发现的价格计算错误按下述原则处理：(1)投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览
12、表为准；(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；(4)总价金额与按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本须知的规定经 投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。21.4 评标委员会根据采购文件的评标办法及在投标资料表和采购内容及要求中 所列的具体标准，对投标文件进行评审和比较。22、澄清问题的形式对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标 委员会和供应商通过电子交易平台交换数
13、据电文，供应商提交使用电子签名的相关数据电文或通 过平台上传加盖公章的扫描件。给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，供应 商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的 范围或者改变投标文件的实质性内容。23、评标办法23.1 本项目采用综合评分法。本次招标采用的评标方法具体说明载明在采购文件“评标办法” 部分中。24 评标程序和原则24.1 评标程序：遵循初步审查、澄清有关问题、比较与评价、推荐中标候选人的程序依次进 行。24.2 初步审查：包含资格性审查和符合性审查。初步审查不合格者不进入澄清有关问题及后 续的评标程序。(1)资格性审查：
14、依据法律法规和采购文件的规定，采购人或采购代理机构对其资格证明文件齐全性和有效性 等方面进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。(2)符合性检查：12依据采购文件的规定，评标委员会从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进 行审查，以确定是否对采购文件的要求作出实质性响应。24.3 澄清有关问题：按第22条规定进行。24.4 比较与评价：24.4.1 技术商务评价：按照采购文件的要求和评标标准对照投标文件的响应进行技术商 务评价，评定其偏差程度，并计算其相应的技术商务评分分值。24.4.2 综合评价：对经过技术商务评价的投标，按评标标准规定的评价办法进行综合评 价，并按以下原则进行评审
15、计算：综合评分法的最终得分计算：综合得分=报价得分+技术商务评审得分综合评价结束，按照上述第23条规定，列出进入最终评审各投标人排序次序。24.5 推荐中标候选人：按25条规定推荐中标候选人。25、推荐中标候选人评标委员会根据各有效投标人的综合得分由高到低排定顺序，推荐一名中标候选人。26、招标方式转换公开招标数额标准以上的招标项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性 审查的投标人不足3家的，除招标任务取消情形外，按照以下方式处理：26.1 采购文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依 法重新招标；26.2 采购文件没有不合理条款、招标程序符合规定
16、，需要采用其他招标方式招标的，采购人 依法报监管部门批准。27、评标过程的监控与保密27.1 本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标 结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。27.2 开标后到中标通知书发出之前，所有涉及评标委员会名单以及对投标文件的澄清、评价、 比较等情况，评标委员会成员、采购人和采购代理机构的有关人员均不得向投标人或其他无关人 员透露。28、确定中标人、评标结果公示与质疑28.1 采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，采购人在收到评标 报告之日起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人中按顺序确定中标人，采购人在收到
17、评标 报告之日起5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人排序确定中标人，又不能说明合法理由 的，视同按评标报告推荐的顺序确定中标人。28.2 代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在发布招标公告的网站上对中标结果进行 公示，中标结果公告期限为1个工作日。28.3 投标人若对评标结果有异议，可在中标公告期限届满之日起按相关规定向采购人提出书 面质疑，质疑书应该有质疑人名称、地址、公章、法定代表人签名盖章、联系人姓名、联系电话、 传真以及被质疑人名称及联系方式，被质疑招标项目名称、编号及招标内容，具体的质疑事项及 事实依据，认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料，提出质疑的日期，否
18、则13视为无效质疑。本采购代理机构将受采购人委托在收到质疑文件之日起7个工作日内书面答复。八、无效投标认定29、实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。29.1 在资格审查时，不具备采购文件中规定的资格要求的，或者资格证明文件不全的，投标 文件将被视为无效。29.2 在符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标文件未按采购文件要求签署、签章的；（2）投标有效期不满足采购文件要求的；（3）明显不符合采购文件要求的，或者与采购文件中标注“”的条款发生实质性偏离的；（4）投标文件中含有采购人不能接受的附加条件的；（5）委托人未提供法定代表人授权委托书、填写项目不齐
19、全的；（6）投标文件格式不规范、提供资料不齐全或者内容虚假的；（7）投标文件的实质性内容未使用中文表述、表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合 采购文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（8）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以 辨认或者修改处未按规定签署、盖章的；（9）法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。29.3 在技术商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或 虚假投标的；（2）明显不符合采购文件要求的规格型号、质量标准，或
20、者与采购文件中标的技术指标、 主要功能项目发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的。29.4 在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；（2）未采用采购文件要求的报价形式报价的；（3）投标报价具有选择性的；（4）投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，评标委员会认为有可能影响产 品质量或者不能诚信履约，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材 料，投标人不能证明其报价合理性的；（5）投标报价中出现重大缺项、漏项或被评标委员会认为投标人的报价明显低于
21、其他通过符合 性审查投标人的报价，且投标人不能证明其报价合理性的；（6）采购文件规定的其他无效情形。29.5 被拒绝的投标文件为无效。九、授予合同30、数量变更采购人在授予合同时具有变更数量的权力，可以在采购文件投标资料表中规定的合同金14额变更范围内，变更招标的数量和服务内容，但不能对单价或其他条款和条件作任何改变。31、中标通知31.1 在发布中标结果公告的同时本采购代理机构向中标人发出中标通知书，中标通知书对采 购人和中标人具有同等法律效力。31.2 中标人按下述第32条规定与采购人签订合同，中标通知书是合同的组成部分。32、签订合同32.1 中标人在本采购代理机构发出中标通知书的30日
22、内，应与采购人按照采购文件和中标人 的投标文件的约定内容签订书面合同。否则，采购人可按本须知第25条的规定处理，撤销其中标 资格并按本须知规定另选中标人或重新招标。32.2 采购文件、中标人的投标文件及在评标过程中提交的澄清文件均应作为合同附件。33、履约保证金：33.1 签订合同后，中标人应根据采购文件确定的履约保证金的金额交纳履约保证金。33.2 签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金 不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。十、履约验收34、采购人负责对中标人的履约行为进行验收，验收标准为本项目的采购文件以及中标人的投标 文件，要求验收必须符合相关政策法规
23、和地方标准。35、采购人可以邀请第三方机构参与验收。参与验收的第三方机构的意见作为验收书的参考资料 一并存档。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见。十一、招标服务费用36、招标服务费中标人应向本采购代理机构支付招标服务费。招标服务费的收费依据及相关规定载明在采购 文件投标资料表中。十二、政府采购活动中有关中小企业的相关规定(采购进口产品的项目不适用)37、本项目为非专门面向中小企业采购。38、本项目对应的中小企业划型标准所属行业：其他未列明行业。39、中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定 的中型企业、小型企业和微型企
24、业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、 管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。40、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持 政策：(1)在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商 号或者注册商标；(2)在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；(3)在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人 民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。15（4）在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大
25、型企业制造货物 的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企也。其 中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业42、对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物 或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价 格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企 业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占 到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的
26、价格参 加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、 管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。43、可享受中小企业扶持政策的供应商应按照招标文件格式要求提供中小企业声明函。44、根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库2014） 68号） 规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱 管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。45、根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）规定，在政府采购活 动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利
27、性单位参加政府采购活动时，提供残 疾人福利性单位声明函。46、按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企 业不得将合同分包给大型企业。47、供应商按照政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）规定提供声明函 内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照中华人民共和国政府采购法等国家有 关规定追究相应责任。16第四部分评标办法及标准一、评标办法1.1 本项目评标采用综合评分法。1.2 综合评分法：采用百分制，总分100分。评标委员会成员按照评分标准（兼评委打分表） 规定的内容和分值设置以记名方式独立评定打分，汇总各评委对各供应商的评分，取
28、算术平均值（小 数点后保留二位数）即为各供应商的综合得分，按照综合得分由高到低进行排序。若供应商的综合 得分相等，则投标报价低者列前。若投标报价也相同时，则采取随机抽签的方式确定排序。1.3 本次采购为专门面向中小企业，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明 行业。1.4 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结 论。二、评标委员会1.1 采购人依据相关规定组建评标委员会，负责本项目的评标工作。评标委员会成员名单在招 标结果公示之前依法保密。2. 2评标委员会将按照招标文件要求，对投标进行评标和比较。三、评标程序3.1初步审查：包含资格性审查和
29、符合性审查。资格性审查是指采购人或代理机构根据“附表1 资格审查表”的要求对投标文件逐一进行评审。符合性审查是指评标委员会根据“附表2符合性审 查表”的要求对投标文件逐一进行评审。资格性审查和符合性审查中，有任意一项审查结论不合格 的，作无效标处理。3. 2比较与评价：评标委员会根据“附表3评分标准（兼评委打分表）”的要求，对照投标文 件的应答进行比较，判定其偏差性质和程度，由评标委员会成员在分值范围内自行评分。3. 3在评标过程中，发现的价格计算错误按下述原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中分项报价表内容不一致的，以开标一览表为准；（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，
30、以大写金额为准；（3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照上述顺序修正。修正后的价格若高于投标报价，则中标价以 投标报价为准，评标价以修正后的价格为准；修正后的价格若低于投标报价，则中标价以修正后价 格为准，评标价以投标报价为准。如供应商不接受按以上规则确定的评标价和中标价，则其投标将 被拒绝。3. 4综合评估：经过初步审查、比较，评标委员会成员按照评分标准（兼评委打分表）规定的 内容和分值设置以记名方式独立评定打分，汇总各评委对各供应商的评分，取算术平均值（小数点 后保留二位数）即
31、为各供应商的综合得分。174. 5推荐中标候选人按综合得分由高到低的排序，推荐中标候选人。若供应商的综合得分相等，则投标报价低者列 前；若投标报价也相同时，采取随机抽签的方式确定排序。5. 6确定中标供应商评标委员会按综合得分由高到低的排序，向采购人推荐中标候选人。代理机构应当自评审结束 之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评 审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行 政府采购合同的，采购人将重新招标。四、投标的澄清4.1评标委员会在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对投
32、标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清。 供应商的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4. 2政采云具体操作如下：在评审过程中，如评标委员会对投标文件有疑问，由评标委员会组长将问题汇总后发函，或由 采购代理机构代替发起。供应商在截止时间前，予以回复。此回复将作为投标文件内容的一部分， 具有相应的法律效力。路径：用户中心一项目采购一询标澄清(1)政采云平台通过待办事项和短信提醒供应商在截止时间前完成澄清。(2)供应商在“询标澄清-待办理”标签页下选择状态为“待澄清”的项目，点击操作栏【澄 清】。(3)查看函内容，在澄清截止时间前上
33、传澄清文件并对澄清文件进行签章。(注：澄清文件必 须以PDF格式上传，文件大小：50M)(4)签章完成，文件名称处显示“已签章供应商可撤回签章修改澄清函和“查看文件”。(5)确认澄清文件内容后，点击右上角【提交】；(注：供应商未对澄清文件签章，提交时， 弹框提醒“澄清文件未签章，请进行签章操作，如遇CA突发情况无法签章，供应商可点击【放弃 签章并提交】提交澄清文件；反之则签章后再提交。)(6)完成状态：供应商澄清文件提交成功后，在“询标澄清-全部”标签页下显示状态为“已 澄清”。4.3开标现场，供应商安排法定代表人或授权代表到场的，则由评标委员会组长将问题汇总后 向供应商发出书面“采购响应文件
34、问题澄清通知”，供应商应对需要澄清的问题作书面回答，该书 面澄清应当由供应商的法定代表人或授权代表签字或者加盖供应商公章。书面澄清将作为投标文件 内容的一部分，具有相应的法律效力。6. 4供应商未在截止时间前完成澄清，将被视作自动放弃。五、特别声明：价格是评标的重要因素之一，但最低价不是中标的唯一依据，对于报价明显低于其 它报价恶意低价的，评审专家有权让其提供依据说明，无法提供相关说明资料的报价无效。18第一部分采购公告2第二部分投标资料表5第三部分投标人须知7第四部分评标办法及标准17第五部分采购内容及要求26第六部分拟签订的合同文本26第七部分格式与表格29六、重新招标有下列情形之一的，采
35、购人将重新招标：6.1投标截止时间止，供应商少于3个的；6. 2评标委员会评标过程中，有效供应商少于3个的；6.3评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容 违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。 采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织招标活动。19附表1:资格审查表序号审查项目要求1满足中华人民共和国政府采购法第二十二条 规定；未被“信用中国”(www. creditchina. gov. cn)、中国政府采购网 ()列入失信被执行人、重大税 收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信 行为
36、记录名单。(1)提供“关于资格的声明函”；(2)提供营业执照副本(或事业法人登 记证副本或其他登记证明材料)复印件加 盖供应商公章。(3)提供“具有履行合同所必需的设备 和专业技术能力的声明函”。注：1、上述资格证明文件未按招标文件要求附入投标文件中的，资格性审查不合格。2、上述审查项目中，任意一项不符合的，资格性审查不合格。3、采购人、代理机构将于开标当天通过“信用中国”网站查询供应商失信被执行人、重大税收 违法案件当事人信用记录，通过中国政府采购网查询供应商政府采购严重违法失信行为信用记录。 若供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名 单，其资格
37、审查为不合格，其投标将被认定为无效投标。若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标 候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购 严重违法失信行为记录名单的，采购人将依法取消其中标资格。20附表2：符合性审查表序号要求说明审查要求1投标有效期：符合第二章“投标资料表”第7条的要求。提供“投标函”。2法定代表人身份证明、法定代表人授权书。(1)投标文件由法定代表人签字的， 提供“法定代表人身份证明”。(2)投标文件由授权代表签字的， 提供“法定代表人身份证明”和“法 定代表人授权书”。3本项目设有预算价240000
38、0元,最高限价:2400000元, 投标报价超出最高限价的，投标无效。提供“开标一览表”。4投标文件的签署盖章符合招标文件所述要求。投标文件的签署盖章符合招标文件 所述要求。5对同个标项不允许提供两个投标方案。是否后两个投标方案。6供应商不得在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违 法活动的。不得提供任何虚假材料或从事其他 违法活动。7不允许出现与招标文件有重大偏离的投标文件。不得有所述情形。8评标委员会经过审查，认定供应商虚假应标、串通投标的， 有下列情形之一的，视为供应商串通投标：(1)不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；(2)不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；(3)不同
39、供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系 人员为同一人；(4)不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律 性差异；(5)不同供应商的投标文件相互混装；不得有所述情形。9符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求(实 质性要求招标文件中“”标记)符合所述要求。10评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过初步审查 的供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约 的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明， 必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性 的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。符合所述要求。11本项目不接受联合体投标。供应商非联合体。符合性审查结论注：1、
40、上述审查项目中，任意一项不符合的，符合性审查不合格。21评分标准（兼评委打分表）采购编号：ZJGX-2023014一供应商分值技 术 商务 分（90 分）1、根据供应商对本项目的整体理解及解读情况、对危险化学品安全管理 条例、危险化学品安全生产许可证实施办法、危险化学品安全生产 使用许可证实施办法、危险化学品重大危险源监督管理暂行规定、石 油化工企业设计防火标准、建筑设计防火规范、精细化工企业工程 设计防火标准等法律法规标准和危险化学品企业安全风险隐患排查治理 导则、宁波市行政审批审查规范等文件的熟悉掌握程度，对本项目重 点难点分析进行综合评议（5分）：项目整体熟悉，对政策、标准文件熟悉，重点
41、难点分析到位的能表现出专业 性的，完全满足招标需求的得5分；项目整体了解，对政策、标准文件有一定了解，重点难点分析合理基本满足 招标需求的得3分；项目整体了解，对政策、标准文件了解，重点难点分析欠缺的2分 项目及政策、标准文件陌生或未对重点难点进行分析的得1分。52、管理制度（5分）：根据投标人团队组织管理制度（包含监督管理机制、员工奖罚管理等）是否 详细、是否可行、是否全面、是否合理且是否符合规范的情况进行评议：制 度合理可行、管理方案完整科学、培训计划清晰明确、符合项目实际开展情 况得5分；制度较为合理可行、管理方案较为完整科学、培训计划较为清晰 明确、基本符合项目实际开展情况得3分；制度
42、合理性一般、管理方案完整 科学性一般、培训计划清晰明确程度一般、不适应项目实际开展情况得1 分；未提供内容本项不得分。53、开展现场检查，对相关企业安全管理状况量化评价，形成风险隐患清单，并录入风控平台（8分）投标人针对此工作内容有详细的计划或专业方案，能体现熟练掌握风控平 台，方案或计划能满足采购需求具有可操作性的得8分；针对性计划或方案缺失不完整，不充分的，部分能满足采购需求得6分； 仅仅简单描述相关内容，针对性差，操作性一般的得4分没有相关计划或方案的得0分84、针对全市危化品取证企业到期换证前审查方案（8分）有充分针对性的执行方案且具有可操作性、对企业换证审查内容清晰明了，满足采购需求
43、的得8分有对应的执行方案，但执行方案内容不全面、执行度一般得6分822供应商分值-一_方案部分缺失或方案内容没有针对性的地4分 无方案的的0分5、危化企业评分评级机制方案（8分）：根据采购需求内容说明以及往期 经验有独特的计划方案，打分方案具有口行性完全满足采购需求的的8分 打分评级方案一般，评级内容不完善，须后期补充的6分打分评级方案无实质性内容，参考性差的3分86、对项目实施目标、实施计划、工期安排、针对项目的适应性等整体情况 进行综合评议（4分）：针对采购需求内容有不同的针对进度实施方案，工期安排计划、方案专业性强、有针对性、完全符合采购人需求的得4分；方案具有一定专业性、进度计划针对性
44、一般不完整，但基本符合采购人需求3分；时间计划、工期安排欠缺，仅有工期保障承诺的，得2分；无方案或者方案专业性差、合理的，不符合采购人需求的得0分。47、安全保障措施（5分）：评委根据投标人针对本项目制定的从业人员安全保障、安全教育、安全生产 责任分配是否符合要求、内容是否详细、是否完整等情况进行评议：内容详 2田可行且符合行业规范的得5分；内容较为详细、较可行、基本符合行业操 作规范的得3分；内容欠详细、不口行、不够符合行业规范的得1分；未提 供内容本项不得分。58、应急处理方案（5分）：根据投标人对本项目的应急事件处理预案进行 评议，包括预警和预防机制设置是否合理、应急响应是否及时、后期处
45、置是 否及时、保障措施是否合理：方案内容齐全，编制科学、合理的得5分；方 案内容存在缺项，提供的方案操作性一般、不够合理的得3分；方案内容存 在明显漏洞、与项目实际情况存在冲突的得1分；未提供内容本项不得分。59、根据供应商是否能有针对性的制定质量保障和安全管理体系和措施，措 施可行、具体，能给予监督落实，能切实保障优质服务等情况进行综合评议（8 分），1）、审查质量保证（5分）：有相关体系和措施审查制度，且具有详细具有可操作性完全满足采购人需求的得5分；有相关体系和措施审查制度，但内容简单或稍有欠缺，部分符合采购人需求的得3分；体系和措施欠缺，不完整，仅有少许内容具有操作性满足采购人需求，得
46、2分无相关措施的得0分2）、服务及时性保证（3分）：根据投标人针对本项目提供的服务响应是 否迅速、到达指定地点是否及时、承诺解决问题的时间是否合理、是否有效， 服务能力及服务便捷性保障措施是否完整进行评议：内容详细可行的得3 分，内容不完整，响应速度较慢的得2分，其它情况酌情打分0-1分810、项目团队成员资质（20分）：（1）拟派本项目的项目负责人具有总图专业（或自控仪表、安全评价、工艺设2023供应商分值备）或应急管理类专业高级及以上职称，且具有危险化学品取证企业检查工 作经验5年以上的得5分；只满足其中1项的得2分；（相关工作经验证明 须提供业绩合同复印件或者社保证明或验收报告证明，如证书不能体现专业 的，须提供不少于10年相关工作证明）（2）项目团队其他人员（不含项目负责人）需具有十年以上危化行业工作经 验的注册安全工程师或高级工程师，总人数满足4人的，得10分，每增加 名省级（含）以上安全专家库人员加2分，最多加5分，每少 人扣3分， 最多扣10分，（相关工作经验证明须提供业绩合同复印件或者社保证明， 或验收报告证明）注:投标文件中须提供上述人员的证书、省级（含）以上安全专家库相关证明、 投标人为其缴纳社保证明（社保机构出具的在投标截止日期前三个月内任意 一个月的社保证明）复印件加盖投标人公章。11、针对本项目合理化建议，承诺高于或优于招标文件要求的措施或服