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1、某税务局首次职级晋升动员大会上的讲话根据上级统一部署，经局党委研究决定，在*机关及 派出机构开展首次职级晋升工作。今天，我们在这里召开干 部大会，就机关及派出机构开展首次职级晋升工作进行动员 部署。刚才，*同志宣读的实施方案，该方案经局党委会 议审议并报上级审批同意。下面，我就本次职级晋升工作讲 两点意见。一、提升政治站位，充分认识职务与职级晋升工作的重 大意义推行公务员职务与职级并行制度，事关税收治理体系和 治理能力现代化，事关高素质专业化税务干部队伍建设，事 关XXXX每一名干部的切身利益。局党委认真贯彻落实X和 上级党委的决策部署，切实提高政治站位，把全面推行公务 员职务与职级并行制度作
2、为当前的一项重要工作抓细抓实, 要聚焦职务与职级并行工作中的重点环节和关键事项，对首 轮职级晋升工作进行科学谋划、周密安排。一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以 新时代党的组织路线为遵循，着眼XXX税收事业长远发展和 干部队伍建设需要，认真落实职务与职级并行制度，坚持党 管干部原则和好干部标准，坚持事业为上、公道正派，坚持 严管和厚爱结合、激励和约束并重，着力优化干部结构，大 力发现培养选拔优秀年轻干部，用好各年龄段干部，持续激 励干部干事创业、担当作为，为高质量推进新时代税收现代 化，服务新疆社会稳定和长治久安总目标提供坚强组织保证。二是适应推进税收治理体系和治理能力现代化要求。
3、将 职级晋升工作与树立正确的用人导向、营造良好政治生态紧 密结合，与优化领导班子结构、激发队伍活力紧密结合，与 健全完善税务系统公务员激励保障机制紧密结合，努力实现 职级晋升政策平稳落地、班子结构不断优化、队伍活力持续 激发、激励机制更加完善的工作目标。三是坚决贯彻X、上级党委部署要求，牢牢把握“虑远 顾今、有统有分、激活队伍、稳中求进”的目标思路，按照 上级要求“本单位方案二中央政策+省级要求+地方办法+本单 位实际”制定了实施方案。在严格执行中央有关政策规定、 上级部署要求的前提下，紧密结合我局实际，通盘考虑、审 慎研究，尽一切努力做到职数使用最大化，确保能干事、会 干事、肯干事的干部能够
4、晋升职级。四是坚决贯彻落实上级XXXX对职务职级晋升工作重要 批示精神。上级XX书记对启动职务职级晋升工作进行了批 示：“加强政治教育、思想工作，引导广大公务员形成正确 的职业发展预期，把心思和精力从谋求职级晋升上聚焦到履 职尽责、安心干事上，严格执行政策规定，切实把好事办好二二、落实工作要求，稳步推进职级晋升工作一是坚持正确的用人导向。在职级晋升工作中，首先突 出政治标准，注重工作实绩，优先晋升政治坚定、敢于负责、 勇于担当、实绩突出的公务员，在急难险重任务中经受住考 验、表现突出的公务员。同等条件下任职时间较长、年龄较 大的优先考虑；担任领导职务的优先考虑。二是全面理解政策内涵和属性定位，
5、建立合理预期。职 务职级并行制度简单归纳为“四是”和“四不是”：是干部 激励政策，不是单纯的工资政策；是实干实绩导向，不是简 单的资历导向；是竞争择优机制，不是片面的普惠机制百分 之百的人人有份；是全新的职级制度，不是县以下职级制度, 少数干部要纠正认识上的偏差，消除过高的心理预期。三是坚持把纪律规矩挺在前面，严格落实“四个不得、 一个绝不允许”要求。对违反政策规定以及不按要求执行或 乱作为的，要坚决予以纠正和处理。对于在职级晋升中个人 不服从组织安排的，下次开展领导干部选任和职级晋升时原 则上不予考虑。对于违规组织参与联名信访、越级上访、聚 众闹事的，本次职级晋升不予考虑，闹是闹不下来的，并
6、按 规定给予严肃的组织处理和纪律处分。四是正确对待职级晋升。在此次职级晋升中，此次符合 职级晋升条件人员中，大部分人员的可以晋升职级，由于X 原则要求，部分干部本次无法晋升职级，但我们职数还有空 缺，同时随着部分干部退休、转任实职，还会腾退出一定的 职级职数，只要在今后的工作中表现足够优秀，局党委会逐 步考虑这部分干部的。二、把握政策内涵，准确执行职务与职级并行相关规定为推行职务与职级并行制度，中央下发了实施方案等X 个规定，省上出台了实施方案和答复意见，我市也结合实际 出台了实施方案，这些政策文件是做好实施工作的操作指南。 大家要全面掌握，严格执行。重点要准确把握以下三个方面：一是准确执行职
7、级套转规定。开展职级套转是职务与职 级并行制度顺利入轨的基础，各单位要严格审核纳入套转范 围人员的编制、身份等情况，按照干部管理权限进行套转审 批。及时套转非领导职务。原有的非领导职务公务员要根据 职务层次对应的职级全部进行套转，实行“应套尽套工做 好县以下机关职级套转。为了承接县以下机关职级并行制度 的改革成果，县乡机关中已经晋升的职级高于所任领导职务、 非领导职务的公务员，按照县以下机关职级进行套转。把握 担任领导职务人员不套转的要求。厅局级以下领导职务人员 不套转职级，其对应的最低职级也不占相应的职数，达到晋 升年限后，在有职数空缺的前提下，可以直接晋升上一职级。 把握好职级套转审批时间
8、。为了与新修订的公务员法保持衔 接，原有非领导职务和县以下机关职级套转审批时间统一为XXXX年X月X日。需要指出的是，在今年X月X日以后， 达到国家规定退休年龄尚未办理退休手续的或已经退休的 公务员按规定套转职级，但不参加职级晋升。二是准确执行职级晋升规定。职级晋升是实施工作的核 心环节，事关制度改革的成效。要突出政治标准。把增强“四 个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为职级晋 升的首要标准，凡是政治上不合格的，一律不能列为晋升人 选。要严把资格条件。在职级职数范围内晋升，没有职数空 缺的，不能启动职级晋升程序。职级晋升没有破格提拔的概 念，只能逐级晋升，不能越级晋升，不能突破最低
9、任职年限 晋升。达到相应职级的任职年限，只是达到了晋升的基本资 格，不是“到点必晋二要规范晋升程序。职级晋升总体上 参照干部选拔任用程序，实施方案对各级各类机关公务 员职级晋升的具体步骤和相关要求进行了明确，各单位要严 格执行。除按照规定可以适当简化程序的情形外，其余的要 严格遵循晋升程序，该推荐的要推荐，该考察的要考察，该 公示的要公示，该开会研究的要开会研究，必要的程序不能 减。要注重通盘考虑。单位党委（党组）要根据职级设置和职 数空缺情况，综合分析研判干部队伍结构，注重不同层级的 总体平衡，提出合理的晋升方案，既立足当前，解决好符合 晋升条件公务员的职级待遇，又着眼长远，注重公务员队伍
10、的梯次配备和持续激励，增强职级职数使用的科学性。三是准确执行职级待遇规定。兑现待遇是并行制度落地 见效的“最后一公里”，大家都比较关注。公务员晋升职级， 不享受相应职务层次的政治待遇、工作待遇，而享受生活待 遇。按照有关规定，与职级挂钩的生活待遇包括工资、医疗、 交通补贴、社会保险等。工资待遇方面，将出台基本工资、 津贴补贴具体执行办法，让公务员随着职级晋升相应提高工 资水平。相关的工资政策，中央、省委将进一步明确。医疗、 交通补贴等待遇主要参照现行政策做法，由相关职能部门结 合实际明确。各地要严格执行职级待遇政策，既要把该兑现 的各项生活待遇落实好，又不能违规扩大范围。三、强化组织保障，有力
11、有序推进职务与职级并行工作 推行公务员职务与职级并行制度，政治性、政策性强, 牵涉面、影响面大，务必把加强党的领导贯穿始终，强化纪 律规矩、加强思想引导，确保实施工作平稳有序进行，真正 把政策的含金量转化为干部的获得感。一是加强组织领导。市委成立了 XX书记任组长的领导 小组，并明确市委组织部、市委编办、市人社局相关人员为 领导小组办公室成员。领导小组成员单位既要各司其职，又 要协作配合，形成合力。领导小组办公室要加强调度指导, 及时掌握情况，对实施过程中出现的新情况新问题要加强调 查研究，及时予以解决。各单位党委（党组）要强化政治担当， 履行主体责任，切实抓好组织实施工作。要以严格的责任机
12、制、清晰的思路措施、务实的工作作风，有力有效推进全市 实施工作。二是强化思想引导。职务与职级并行涉及公务员切身利 益，不仅广大公务员非常关注，社会各界也十分关注。要把 政策宣传、思想引导工作贯穿始终，讲清楚职务与职级并行 制度推行的是择优比选机制，不是片面的普惠机制，树立的 是实干实绩导向，不是简单的资历年限导向，切实防止和纠 正思想认识上的偏差，防止和消除过高心理预期。及时回应 关心关切，让广大公务员理解、支持和拥护改革。要加强舆 情监测，注重与宣传、网信部门沟通，正确引导社会舆论, 避免引起炒作。三是严肃纪律规矩。各单位要严格执行政策，对实施范 围、职级职数设置、职级晋升条件等规定，不得随
13、意突破, 不得自行其是。组织、编制等职能部门要加强协调配合，共 同把好政策关，不得随意“开口子”、打“擦边球”、搞“土 政策:在实施中遇到的复杂情况和重大问题，要及时请示 汇报。要强化保密纪律，有关政策宣传坚持内外有别，有关 政策规定作为工作秘密内部掌握，不得随意对外宣传，不得 上传互联网。要强化责任追究，对违反规定的要及时纠正, 并严格追究相关责任人责任。同志们，推行公务员职务与职级并行制度是一项重要政 治任务，我们要紧紧围绕贯彻中央、省委、市委的部署和要 求，强化责任担当，狠抓工作落实，确保公务员职务与职级 并行制度实施工作顺利推进，为建设高素质专业化公务员队 伍、推动XX转型发展、追赶超越作出应有贡献！最后，还是要再强调一下：做好本次职级晋升工作，不 仅依靠组织人事部门努力，更要依靠大家积极参与，希望大 家本着对组织负责、对税收事业负责、对干部负责的态度, 正确对待职级晋升工作。