学校校园欺凌事件应急预案及制度三篇.docx

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1、学校校园欺凌事件应急预案一、指导思想以贯彻执行关于开展校园欺凌专项整治的通知精神 为指导,全面落实以人为本的科学发展观,切实开展校园欺 凌专项整治,进一步增强广大师生人身安全防范意识和自我 保护能力,建立健全学校安全工作的长效机制,彻底消除各 类诱发校园欺凌事件的安全隐患,使校园安全工作逐步走上 科学化、规范化、法制化的轨道,努力构建安全、和谐校园, 切实保障广大师生身心健康不受伤害,从本校实际出发,特 制定本应急预案。二、工作原则(一)坚持“预防为主、依法处置”的原则;(二)坚持“分级负责、属地管理”的原则;(三)坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则;(四)坚持“管行业(业务)必须管安

2、全,管生产(经 营)必须管安全”的原则;(五)坚持“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁主 办、谁负责”的原则。三、基本情况及风险分析学校总计有26个教学班,教师108人,在校学生1031 人,配有专职保安人员4人,但学校在校学生数量较多,学负责处置安全事件过程中的车辆、接待、物质保障等工作。三、预防措施1、加强对师生法制和安全教育,增强师生的法制意识 和自我保护意识。2、严格执行门卫登记管理制度,严控外来人员进入学 校。3、学校安装好室内外监控录像装置,及时掌握和保存 校内外动态。4、加强对在校患有*史人的监控,加强对患有*史人 的关心,并劝其在家休养治疗,经济待遇上给予照顾帮助。5、对可能引

3、起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记, 耐心接待,尽力做好化解工作。6、成立值日教师工作队伍,加强校园值班巡逻,落实 值日领导、值日教师管理责任制。7、建立防范校园欺凌事件应急处置机构,做到各尽其 责,协调合力。四、处理程序(一)接警与通知事件发生后,在场知情人员(包括行政、教职工、学生) 必须立即将所发生的事件情况向班主任或值日领导报告。班 主任和值日领导接到报告后,立即组织人员进行制止,控制 事态和相关人员并立即将所发生的事件情况报告校长,校长 必须掌握的情况有:事件发生的时间与地点、种类、程度; 在基本掌握事件情况后,立即通知副组长和各工作组组长启 动应急预案。(二)处置与救助欺凌事件发

4、生后,领导小组负责人必须第一时间赶到事 发现场指挥协调。对现场情况采取积极措施进行制止或疏散。 在场人员应首先检查学生受伤情况。根据先重后轻的原则立 即对受伤学生进行应急处置,对伤者应及时送医院就诊,保 护现场,保存物证,并根据事件性质向公安机关报案。(三)保护与维稳应急组应对事件现场实行严格的保护,妥善保存现场重 要痕迹、物证。维持秩序,疏散师生,监控案情,关注事态 发展,作好安抚处理工作,稳定师生情绪,统一口径,将影 响减到最小。保卫人员严格核查外来人员身份,不准非当事人家长和 闲人进入校园,保证校园的治安秩序的稳定。受伤害学生的 监护人、亲属或其他有关人员,在事件处理过程中无理取闹, 扰

5、乱学校正常教育教学秩序,或者侵犯学校教师或者其他工 作人员的合法权益的,应立即报告公安机关依法处理。(四)报告与通报校园欺凌事件发生后,学校必须及时、准确、全面地了 解事件发生的时间、地点、概况、以及处理进度,并迅速配 合公安调查事件发生的原因,做好有关材料的收集,视情况 通知受伤者和责任人的家长或家属。事件情况由小组统一对外发布消息。未经同意,任何个 人不得接受随意传播小道消息,以免失实。(五)事件调查1、配合上级部门进行事件处理及调查工作。调查事件 原因,整理事件记录,形成书面报告。2、总结经验教训,查找制度、政策、设施等存在的问 题,制定防范措施。(六)善后处理1、做好受伤学生和受惊吓学

6、生的慰问工作,并及时与 受伤害学生家长取得联系,做好受伤害学生家长的安抚解释 工作。对相关责任人要通知家长到校配合处置工作,严肃处 理相关责任人。2、协同有关部门做好事件的善后抚恤及处理工作,依 法处理、协调理赔,如属于责任事故,追究责任,并进行相 应处罚,对受伤学生的理赔要依据民法通则、学生伤害 事故处理办法等法律、法规执行,努力维护学校和社会的 稳定。(七)责任追究1、根据事实,分清责任,按有关法律和政策规定对责 任人追究民事责任。有关责任人的行为触犯刑律的,移送司 法机关依法追究刑事责任。2、事件的调查处理必须坚持实事求是,尊重科学,依 法处置的原则,任何人不得干涉事件的调查处理。对违反

7、本 预案、不履行应急处理工作的、发布假消息的、不服从指挥 的人员进行处分,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事 责任。学校预防和处理校园欺凌应急预案为有效预防、及时控制和消除学生校园欺凌的危害,保 障在校学生身心健康和生命安全,维护正常的校园秩序,营 造良好育人环境,根据安全工作的有关要求,结合本校实际, 特制定本预案。一、 领导小组组长:副组长:成员:二、处理程序1、及时报告值班人员应迅速赶到现场,同时将情况向校长报告。举 报电话。2、先期处理发生校园欺凌后,除了向有关领导及时报告外,所有被 通知人员应立即停止正常工作和休息,在第一时间内组织教 师做好先期处理(如:保护现场、抢救伤员、抢险救

8、灾等工 作),必要时根据事件严重程度可分别拨打110、120或119; 并应抓紧进行现场调查取证,了解事件的真实情况,获得第 一手材料。3、善后处理先期处理之后,事件处理组应将整个校园欺凌的经过、 应急处理措施向学校学生校园欺凌处理工作指挥部汇报处 理意见,及时做好善后工作。三、学生校园欺凌的应急处理。1、学校分管领导和班主任在获悉情况后,应在第一时 间赶到现场,设法稳定局势,防止事态恶化;如有人员受伤, 应立即组织人员将伤员送至诊所诊治,若事态严重,送县医 院或立即拔打120请求帮助;同时班主任应立即将情况向学 校领导汇报。2、首遇人员应立即将情况向学校校园欺凌应急指挥领 导小组汇报,并积极

9、配合医院和公安,做好学生的救治和事 故处理工作。3、若出现学生伤亡,学校学生校园欺凌应急指挥领导 小组在2小时之内向公安机关报案,并报告上级有关部门。4、学校校园欺凌应急指挥领导小组和有关职能部门,做好学生家长的接待和安抚工作。中学校园欺凌事故应急预案第一章总则一、编制目的为及时处置校园欺凌和暴力事件,维护校园秩序,根据有关文件精神,结合我校工作实际,特制定本预案。二、适用范围学校内发生的学生群殴事件、学生对教师暴力事件、外来人员对学校师生实施暴力事件;发生在校园周边就近范围 内校园欺凌和暴力事件;在校师生发现本校学生校外群殴性 欺凌和暴力事件也参照本预案第一时间报警、报告。三、基本原则(一)

10、统一指挥、快速反应。学校成立校园欺凌和暴力应急处置工作领导小组(以下简称领导小组),一旦发生相 关事件,现场人员第一时间报告分管领导,保安人员要在第 一时间启动校园内报警系统、与公安联网的报警系统。确保 发现、报告、指挥、处置等紧密衔接,做到启动预案,快速 反应,正确应对,果断处置。(二)预防为本、及时控制。立足防范,抓早、抓小,做好相关信息的广泛收集和有效研判,争取早发现,早报告, 早控制,早解决。将欺凌和暴力事件消除在萌芽或控制在最小范围,避免影响学校总体秩序,影响社会安定。对正在发生的欺凌和暴力事件,现场人员第一时间予以制止,控制事态。(三)各处联动,协调配合。一旦发生欺凌和暴力事件,学

11、校统一部署,掌握信息;学校各级部和处室要保持镇定, 协商沟通;发生超出学校处置和控制范围事件,要立即上报 教育、公安等部门,在其指导下开展应急处置工作。学校教 职工和学生统一认识,不单独接受采访或对外谈论,不拍摄 和发布相关视频,配合整体工作,维护秩序。(四)减少损失、恢复常态。尽最大努力,最大程度地 避免和减少人员伤亡,尽快恢复学校秩序,恢复工作和学习 常态,消除事件对学校、对师生和家长的影响,减少财产损 失和社会影响。第二章组织机构及职责四、组织领导机构学校成立应急处置领导小组。组长:副组长:成员:主要职责:负责指挥和组织校园欺凌事件的处置工作; 对重大突发事件处置工作有关事项作出决策;督

12、促各相关应 急处置职能小组按应急预案及时有效地开展工作,对分设各 职能小组的工作进行指导,对其负责;向上级部门请求救援 事项。五、分工负责机构(一)组织协调组组长:成员:主要职责:负责具体指挥、组织校园欺凌和暴力事件的 处置工作,督促、指导、协助各相关应急处置小组按应急预 案及时有效地开展工作;负责综合协调工作;负责上级部门、 单位来人接待工作。(二)警戒疏散组组长:成员:主要职责:以学生及时躲避暴力、防止暴力伤害为目的, 负责疏散学生,或告知和引导学生到某场所集中,或告知学 校在教室关闭门窗不外出;负责维护秩序,保护现场;把好 校门关口;协助救助等其他工作。(三)紧急救护组组长:成员:主要职

13、责:负责第一时间组织实施自救互救,抢救遇险 师生,以抢救生命为第一,其次视情况抢救重要财产、档案 等;检查学生身心状况、进行临时救治和必要的心理疏导; 负责将受伤师生尽快运送到指定安域,并迅速联系急救中心 或拨打120,在专业医务人员到达之前,救护组应对受伤师 生采取必要的救助措施,为救治伤者赢得时间;预防次生灾 害发生。(四)通讯联络组组长:成员:主要职责:负责对内对外的通讯联络;负责收集信息, 起草事件报告;负责向上级报告和续报情况;做好新闻单位 的接待、采访工作;负责发布信息通稿。(五)后勤保障组组长:成员:负责处置安全事件过程中的车辆保障,负责接待用品, 负责用餐、饮水,负责通讯设施,

14、安保设施等的保障工作; 急需用品立即采购。(六)家长接待组组长:成员:主要职责:做好对受伤学生家长及家属的接待、安抚、 慰问和思想工作。第三章预防与教育六、预防与教育学校在日常做好以下工作,责任分工到具体处室、人员。1 .加强领导,健全组织,强化工作职责,制定应急预案 和落实各项措施,完善工作机制和应急保障系统。2 .做好预案的发放、登记、修改和重新修订,定期组织 教职工学习应急预案的内容;加强对教师师德规范教育,增 强责任意识和法制意识。3 .各级部运用各种形式,加强对学生法纪教育、安全教 育,增强学生的自我保护意识,落实宿舍值班制度;落实教 师上课和室外课课堂教学常规,确保教师坚守岗位。4

15、 .在校卫生室常备一定应急医疗物资,确保医生值班。5 .健全学校各项规章制度。组织集体性活动要有教师带 班,贯彻“谁审批谁负责”和“谁组织谁负责”的原则。6 .值班领导履行工作职责,坚守学校,有事外出必须告 请其他领导代履行值日工作职责。7 .印制和及时更新全校教师通讯录,并定期核对电话号 码,所有干部、班主任、值班人员确保24小时电话畅通。 班主任要在身边常备家长通讯录。8 .学校负责人、级部、处室要掌握公安等部门有关人员 办公电话、负责人电话。第四章应急处置生正处在青春期,有的学生的家庭情况较为特殊,有的学生 有厌学的行为,有的学生处在叛逆期,在此情况下,极易出 现欺凌行为,给学生造成各方

16、面的伤害,给学生家庭直至社 会造成不良影响。四、组织机构学校成立突发事件应急领导小组,成员如下组长:副组长:组员:小组办公室设在学校办公室,由办公室负责人协调学校 各部门及相关人员开展应急处置工作,根据学校应急安全分 工,将应急责任落实到具体人员。关注各种媒体舆情,做好 媒体接待和新闻发布工作;学校安全办公室设在学生处,由 学生处和总务处相关领导组成,负责突发事件现场第一时间 的应急处理工作;突发事故的调查,在学校应急安全领导小 组的领导下,根据学校安全网格化管理分工,在学校办公室 的组织下相关部门开展突发事件调查。五、应急机构1.疏散组(教务处)组长:副组长:组员:各上课教师各班班主任。七、

17、预案启动条件正在发生较为严重校园欺凌和暴力事件,可能导致人员伤亡,需要及时处置。八、应急响应程序及措施(一)接警与通知事故发生后,在场人员(包括干部、教职工、校警、学 生)必须立即制止,防止事态扩大,并将所发生的事故的情 况报告校长,校长必须掌握的情况有:事故发生的时间与地 点、班级、程度;在基本掌握事故情况后立即启动应急预案。学校负责人必须立即赶赴现场组织抢救。校长还要将事 故有关情况上报教育主管部门,报告应该包括以下信息:发 生事故的学校名称和地址;通报人的姓名和电话号码;事故 发生的时间与地点、种类、程度;已采取和准备采取的应急 行动。(二)现场应急抢救、现场保护1 .在场人员(包括干部

18、、教师、保安、学生)应首先检查 学生受伤情况。如果有学生受伤,根据先重后轻的原则立即 对受伤学生进行应急救护处置(或拨打120救护)。同时,马上通知相关负责人赶赴现场,同时通知紧急救 护组成员迅速到现场。救护小组组长马上拨打120急救电话 将学生送往医院救治。在急救车到达前,紧急救护组负责受 伤学生处置。2 .班主任及时通知家长简述事故情况和学生被送往的医院详细地址,请家长到医院。3 .组织事发现场人员调查事件发生的过程,并实事求是 做好书面记录。严格保护事故现场,并妥善保存现场重要痕 迹、物证等。(三)联络、教育1 .启动预案后,在1小时内写出书面报告,报告内容包 括:发生事故的时间、地点;

19、事故的简要经过、伤亡人数; 事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的 措施;需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜; 事故报告处室、处室负责人和报告人。报告内容经校长审查 同意后送交教育主管部门。属校方责任保险事故还要及时报 知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。2 .班主任、心理老师分别做好教师和学生的教育工作, 稳定师生情绪。各类人员不能以个人名义向外扩散消息,以 免引起不必要的混乱;对情绪反应较大者安排心理教师进行 辅导;如有新闻媒体要求采访,必须经过上级部门同意,统 一对外发布消息。未经同意,任何个人不得接受采访,以避 免报道失实。(四)接待家长和后

20、勤支援1 .看望、援助、救助伤亡学生家庭。如有个别家长来访, 班主任做好家长的思想工作和接待工作,根据学生事故处理 统一规定要求,协助处理亡学生的善后工作。2 .要依法调解安抚,不要信口开河,随意表达立场和观 点。联系学校法律顾问协助处理。学校在无力调解学校学生 意外伤害事故处理时,报请上级部门介入调解解决。3 .事故处理结尾阶段,起草协议书。协议书要写 清协议学校、当事人双方的身份;学生事故的简要经过,包 括事发时间、地点以及学校、施暴者、受害者三方达成的补 偿协议;三方签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票 原件和复印件报保险公司理赔。4 .组织保安人员严格核查外来人员身份,不准非当事人

21、 家长和闲人进入校园,保证校园的治安秩序的稳定。根据上 级规定,在事故处理过程中,受伤害学生的监护人、亲属或 其他有关人员,在事故处理过程中无理取闹,扰乱学校正常 教育教学秩序,或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员 的权益的,应当报告公安机关依法处理。第五章后续处置九、后续处置突发事件应急处置完毕后,学校要继续做好以下工作。1 .积极配合上级部门调查处理,如实提供情况;准备好 相应材料备查。2 .做好受伤学生和受惊吓学生的慰问工作,进行科学心 理疏导,并及时与受伤害学生家长取得联系,做好受伤害学 生家长的安抚解释工作。3 .协同有关部门做好事件的善后抚恤及处理工作,依法 处理、协调理赔,如属

22、于责任事故,追究责任,并进行相应 处罚,对受伤学生的理赔要依据学生伤害事故处理办法 等法律、法规进行,努力维护学校和社会的稳定。4 .对违反本预案、不履行应急处理工作的、发布假消息 的、不服从指挥的人员进行处分,构成犯罪的,移送司法机 关依法追究刑事责任。5 .配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原 因,整理事故记录,形成书面报告。并向报告事故处理结果, 责任认定。6 .总结经验教训,查找制度、管理等存在的问题, 制定更加完善有效的防范措施。第六章附则十、附则1 .本预案的解释权归学校安全应急工作领导小组2 .本预案制定于2022年9月6日起实施。3 .除统一征求意见外,日常对本预案的

23、意见建议向政教 处反馈。4 .本预案除根据情况变动外,每学年开始,应根据人员 及工作岗位变动情况进行修订。职责:在现场指挥下坚守岗位,依据预案措施及疏散路 线、顺序有秩序地进行疏散全体师生到安全地带,疏散过程 中,避免拥挤踩踏,以保证全体师生快速、安全地撤离事故 现场;做好人员的心理情绪疏导工作;协助事故调查,做好 相关善后工作等。1.疏散组(教务处)组长:副组长:组员:职责:明确职责分工,准备医疗器械和药品,负责将伤 员运送到指定安并进行简单处理后送往就近医院进行救治; 协助事故调查等工作。3 .物资保障组(总务处)组长:副组长:组员:学校保安、总务处工作人员职责:调集有关人员、车辆和抢险、

24、救灾物资,协助其 他工作组输送救援人员和受灾伤病员。负责维护学校内出入 口秩序,了解校内各区域的情况,加强巡视,保障事故现场 不被破坏,协助事故调查;负责搭建帐篷和应急厕所。保证 抢险救灾工作顺利进行。4 .宣传协调组(学校办公室、工会)组长: 副组长: 组员:办公室工作人员职责:开展各类安全知识的宣传和普及工作,提高师生 的自救互救的能力,根据市区通知,做好宣传工作;并认真 做好事件的调查、上报工作,为灾害的快速评估做好准备; 维持避难场所秩序,做好家长、媒体、相关单位等接待和协 调工作;关注各种媒体舆情,做好新闻发布工作。六、应急处置(一)预警预防1、可能引发校园欺凌事件的原因分析及预防原

25、因分析: 由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、*人发病以及极少数歹徒行凶犯罪、学生之间的矛盾等情形是引发学校欺凌、暴力事件的主要原So预防措施:依据上述原因制定校园欺凌暴力事件预防与处理应 急预案;各年级、班级要加强对师生进行思想品德、心理健康、 法制和安全教育,组织师生集中学习对校园欺凌事件预防和 处理的相关政策、措施和方法等,增强师生的法制意识和自我保护意识;心理咨询室要结合学校班级实际,开展学生、老师心 理健康咨询和疏导工作;对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记, 耐心接待,尽力做好化解工作;严格门卫登记、管理制度,控制外来人员进入学校。 牢记校园

26、欺凌报警电话,发现可疑人员或不法分子非法侵入 校园应及时报告或报警;经常性地与派出所、联防队沟通联系,及时掌握校园 周边地区存在的不稳定的因素(人或事),及时采取有效对 策;(二)应急处置流程1 .发现校园欺凌突发事件,如果是教师发现欺凌者正要 对学生施暴,此教师应立即上前阻止,并与之周旋,然后巧 妙派人报告学校安全办公室;如果是学生发现了欺凌者正 对其他学生施暴,此学生应立即报告与他最近的教师,然后 再报告学校安全办公室。安全办公室相关人员一边赶赴现场, 应急处理(召集就近人员阻止欺凌或拨打110报警),一边 报告分管副校长。2 .分管副校长上报校长,根据具体情况启动应急预案。学校安全办公室

27、接到发生校园暴力消息后,应立即组织本组人员(不必等到人员来齐后)前往现场防止暴力,本着保护学生安全的原则,力求不受任何伤害,但当歹徒强行施本组人员可实行正当防卫;疏散组迅速赶赴现场,当安全办公室相关人员与欺凌者周旋时,本组人员在可能的 情况下,迅速掩护与欺凌者相近,易受伤害的学生撤离,并 实施保护行为,防止欺凌者对更多学生造成伤害;宣传协调 组发生校园欺凌事件后,迅速赶赴现场,负责摸清情况,在 学校应急安全领导小组的指挥下,30分钟内口头上报局安全 应急办公室,1小时内书面上报;医疗救护组接到事故发生 的消息后,在组长带领下,立即携带药品到事发现场了解伤 员情况,对轻伤员进行简单救治,对重伤员

28、应立即拨打“120” 紧急救护,送往医院治疗;物资保障组维持好学校进出秩序, 并做好车辆调配、药品、食物等后勤保障工作;宣传协调组 按照领导小组的指令,及时与当事人员的家属取得联系,协 助好救援工作。3 .事故调查,善后处理:学校安全办公室负责事件的调 查工作;宣传协调组负责关注各种媒体舆情,媒体接待和新 闻发布;医疗救助组和疏散组负责安抚学生和家长心理和情 绪,做好学生的复课工作。学校预防校园欺凌工作制度为严肃校规校纪,规范学生行为,加强法治教育,建设 平安和谐校园,促进学生身心健康,加强对此类事件的预防 和整治,从而切实维护文明和谐的校园秩序,保护学生的合 法权益、人身及财产安全,特制定此

29、项制度。一、加强预防,防患与未然1 .加强校园巡查工作,加强重要时间(早上上学、中午 午休、放学后)、重要场所(教学楼、厕所)的巡逻和查看。2 .学校安保人员加强校园巡视,加强对安保人员的培训 考核。3 .学校监控清晰、覆盖全校公共场所,定期检修。4 .加强值班巡视,对发现的苗头性问题及时上报学生工 作部。5 .班主任利用班队会时间进行专题教育,同时加强家校 沟通和联系,发现苗头问题及时提醒,家校共同教育学生。6 .向学生及家长公布学校校园欺凌救助电话XX。7 .利用教职工会议、班主任会议、行政会议等加强宣传 教育,明确全体教职员工的全员育人职责和要求。8 .充分利用心理咨询室开展学生心理健康

30、咨询和疏导, 发现校园欺凌的苗头或存在的问题,并及时跟进解决,防止 事态恶化。9 .学校邀请法治副校长开展防欺凌专题讲座,增强师生 的法治观念。10 .利用学校公众号、宣传栏等途径宣传防欺凌及相关 法律知识。二、及时处理,教育惩戒如发生校园欺凌事件,学校立即全面调查,根据学校有 关规定进行处理。涉嫌违法犯罪的,由学校或受欺凌学生及 其监护人向公安报案并配合立案查处。学校校园欺凌事件应急处置预案一、指导思想根据关于开展校园欺凌专项整治的通知精神和上级 有关指示,认真落实贯彻践行核心价值观教育,深入开展“反 校园欺凌”宣传教育活动,大力宣传普及反欺凌法治知识, 充分认识开展校园反欺凌教育活动的重要

31、意义,切实提高对 校园欺凌危害的认识,进一步提高广大师生“反校园欺凌” 意识,构建平安友善,和谐稳定的校园环境。二、校园欺凌事件应急处置机构、职责(一)、应急处置领导小组:组长:副组长:分管校长成员:中层以上人员(二)分工与职责1、现场指挥组组长:组员:主要职责:负责指挥和组织校园欺凌事件的处置工作, 对重大突发事件处置工作作出重大决策,督促各相关应急处 置小组按应急预案及时有效地开展工作。2、警戒疏散组组长:组员:保安四人主要职责:负责疏散师生,维护秩序,保持现场,协调 有关单位(如公安、派出所、医院等部门)负责维稳和救助。3、善后处理组组长:组员:各班主任负责对受伤人员进行救治,对重伤员应立即与“120” 联系送往医院治疗。做好对受伤学生家长及家属的安抚、慰 问和群众思想工作,妥善处理好善后事宜,消除各种不安全、 不稳定因素。4、通讯联络组组长:组员:体育组人员负责对内对外的通讯联系、报告;收集信息,起草事件 报告;做好新闻单位的接待、采访工作。5、后勤保障组组长:组员:后勤财务人员

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