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1、在县委全面依法治县委员会会议上的讲话同志们：今天召开县委全面依法治县委员会会议，主要任务是深入 学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实省委全面依法治省 委员会、市委全面依法治市委员会会议精神，审议有关文件 和报告，安排部署全面依法治县工作。去年以来，我们坚持以习近平法治思想为指导，坚定不移 厉行法治的核心要义，深化法治领域改革、保障人民群众权 益、解决法治突出问题，法治*建设提速见效。一是党的领导持续强化。出台工作要求落实指引，明确 将法治建设责任落实情况纳入党委巡察范围，党领导全面依 法治县的制度机制不断健全。二是法治建设体系持续优化。出台了*农村产权流转交 易管理暂行办法*在岗村医养老保险工
2、作实施方案等规 范性文件，我县全面依法治县逐步有了完备的法律体系支撑。 三是法治建设持续深化。出台梆*权责清单动态调整管理办 法，行政复议体制改革效果显著，“七五”普法顺利通过 评估验收，群众法治观念全面增强，进一步推进法治政府、 法治社会建设。四是改革成果持续固化。司法体制综合配套改革、公安改 革和司法行政改革扎实推进，“一站式”多元解纷和诉讼服 务体系基本建成。“*风暴”战果持续扩大。同时也要清醒看到，全面依法治县工作仍有不足和短板。 一是依法行政水平有待进一步提升，重大行政决策法治化程 度还不够，法定程序存在选择性执行情况。二是法治念和意识有待进一步强化，少数领导干部 运用法 治思维和法
3、治方式推动工作的本领不够，法治化营商环境还 需优化，行政应诉工作有待加强。三是执法司法突出问题有待进一步解决。对于这些问题，我 们必须高度重视，采取措施加以解决。下面，我再强调两点意见：一、聚焦重点任务抓落实，持续筑牢法治建设基础一是要用法治打造最优营商环境。要深化“放管服”改革, 加快数字政府建设，进一步推动政务服务标准化、规范化、 便利化，解决“奇葩证明”“重复证明”等问题，努力实现 政务服务中心之外无审批，真正让数据多跑路、让群众少跑 路，最大限度降低制度性交易成本，全面打造“奉合意”服 务品牌。要依法加强市场主体行为监管，严格执行入企检查 备案制度，扎实推进“双随机、一公开”监管工作，
4、积极推 行“首违不罚”，依法严厉打击恶意违法，维护好公平竞争 市场秩序。要常态化开展“规范执法、优质服务”创评活动， 深入清理规范涉企收费，全面推动各项纾困惠企政策直达快 享、落地见效，持续激发各类市场主体活力。要紧盯政策制 定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力，强化权力 流程控制，严格约束自由裁量权，最大限度减少权力寻租的 空间，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。二是要用法治守护人民安居乐业。要优化公共法律服务 供给，依法保障人民群众合法权益，坚决有力打击黑恶势力 和违法犯罪行为，让人民群众在每一项法律制度、每一个执 法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。近一阶段, 公安机关
5、要扎实开展夏季治安打击整治“百日行动”，重拳 打击突出违法犯罪，大力整治社会治安问题，全力维护社会 稳定、保障人民安宁。要扎实开展“八五”普法工作，深化 民法典学习宣传，严格落实“谁执法谁普法”责任制， 深入推进宪法法律“九进”活动（进机关、进单位、进农村、 进社区、进校园、进企业、进网络、进军营、进宗教场所）， 尤其是各镇（街道）要组织实施好农村（社区）“法律明白 人”培养工程，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用 法、化解矛盾靠法。要加强青少年法治教育，全面落实70所 中小学法治副校长聘任工作，教育部门要会同法院、检察院、 公安局、司法局，严把选聘关口，加强考核管理，切实把政 治素质好、
6、业务能力强、热心教育事业的人员选聘到聘任为 法治副校长上，开展好引导、教育、保护、惩戒等相关工作， 推进解决中小学校面临的急难愁盼的问题。以专业力量加强 青少年法治教育、维护青少年合法权益，引导广大青少年“系 好人生第一粒扣子”。三是要用法治提升基层治理水平。要严格落实党政机关 法律顾问、行政机关负责人出庭应诉等一系列制度，巩固提 升前期创建省级法治政府建设示范县成果。重点抓好全省镇 级法治政府建设强基工程试点工作，孙镇作为试点镇，要切 实负起责任，严格对照创建指标体系，清单化推进任务落实， 县委依法治县办要加强指导，督促及时查漏补缺，确保创建 工作达标。要坚定稳妥推进镇级综合行政执法改革试点
7、工作, 孙镇、陈庄镇要全面落实实施方案要求，加强人员配置、 素质提升和工作保障，严格按确权、放权清单行使行政执法 权力，切实解决乡村治理中存在的各类突出问题。县委依法 治县办、编办要及时跟进指导，总结行之有效的经验，为后 期全面推进改革打好基础。要深入推进城管、交通、农业、 环保、文化、市场监管等领域综合执法改革，进一步理顺执 法工作机制，切实规范执法行为。加快应急综合执法改革， 确保高标准完成改革任务。加强行政复议体制改革后的整体 推进，配强行政复议机构人员力量，引导群众通过行政复议 途径来解决行政纠纷，充分发挥行政复议监督依法行政、化 解行政争议、维护群众合法权益的积极作用。要坚持和发展
8、新时代“枫桥经验”，发挥人民调解、“三事”服务、网格 化管理、信访工作联席会议等机制作用，强化矛盾纠纷和信访积案调处化解，切实把问题解决在群众家门口，不断增强 群众的获得感幸福感安全感。二、聚焦工作合力提质效，建设更高水平法治XX一是夯实法治建设责任。县委全面依法治县委员会要充 分发挥好牵头抓总、统筹谋划、整体推进作用，统筹调度各 方资源和力量，全力推动各项目标任务落细落实。依法治县 办要发挥好参谋助手作用，切实抓好组织、协调、督促等日 常工作。各协调小组要完善统筹协调、沟通联络、督促落实 工作机制，推进相关领域分工任务落实。各镇（街道）、各 部门要认真落实法治建设政治责任，把法治建设摆在突出
9、位 置，主要负责同志要切实履行“第一责任人”职责，亲力亲 为、靠前协调，带动各级各层守土负责、齐抓共管，凝聚更 坚实的法治建设合力。二是强化法治队伍素养。要扎实开展“一把手”述法工作, 以述法促履职，督促“关键少数”发挥示范作用，以身作则 尊崇法治、敬畏法律，依法依规履行职责、行使权力，引导 广大党员干部尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治 方式的能力。要围绕革命化、正规化、专业化、职业化目标， 加强执法、司法及法治工作者队伍建设，努力打造一支信念 坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬队伍。三是加大法治督察力度。要加强法治建设与责任落实情 况督促检查，完善考核标准，强化问责问效，推动整改落实， 督察结果作为年度法治考核、目标责任考核的重要依据。要 建立法治督察与纪检监察监督协作机制，形成“发现问题、 严明纪法、整改纠偏、深化治理”的监督闭环，推动全面依 法治县工作落地见效。今天的会议到此结束，散会。