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1、XX市持续开展建筑垃圾专项整治工作方案为认真贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察要求，扎 实做好建筑垃圾反馈问题整改工作，全面提升全市建筑垃圾 污染防治工作水平，规范建筑垃圾运输、处置领域市场秩序，优化城市环境、提升城市品质。按照中华人民共和国 固体废物治法城市建筑垃圾管理规定等有关规定，结 合省、市领导关于整改工作的重要指示及建筑垃圾乱堆乱倒 整改工作推进落实情况，特制定本方案。一、指导思想以习近平生态文明思想和习近平总书记来陕重要讲话 为指导，全面贯彻落实党的XX大精神，坚持以人民为中心， 彻新发展理念，秉持生态优先、绿色发展，以改善生态环境 为核心，以创新绿色低碳为动力，严格落实市委、市政
2、府关 于污染防治工作部署，持续深化开展建筑垃圾专项整治行动, 坚持向不变、力度不减，进一步延伸深度、拓展广度，全面 抓好各项措施落实，切实提高全市建筑垃圾治理能力，以更 高标准打好xx蓝天、碧水、净土保卫战。用情况。三是坚持把重大执法决定法治审核作为确保行政执法机关作出的重大执法决定合法 有效的关键环节，结合法律顾问报备工作推动落实。目前，各行政执法机关的法治审核人员 基本配备到位，各相关执法单位已建立行政处罚案件法治审核制度和重大执法决定集体讨论 制度，做到对重大案件及时召开案审会，充分发挥公职律师和法律顾问在行政执法中的重要 作用。3.积极主动作为，优化发展环境。一是深化“放管服”改革。深
3、入推进“放管服”改革，全 面实行政府权责清单制度，持续推进基层公共服务“一门式”全覆盖，擦亮“一件事一次办” 品牌，不断提升政务服务效率，2022年，全县一体化平台上办件量*万余件。同时，大力 提高“一网通办率”及“四级网办率”，我县网上可办率已达100%,四级网办率已达到*%, 两项指标在全市稳居首位。二是积极化解社会矛盾。坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新 开展“背包调解员”工作方法，在村（社区）设立村级调解委员会*个，组建了人民调解 员*人、法律明白人*余人、法律服务志愿者*余人的三支队伍，做到村村有场地、有 人员、有经费、有台账，发挥村级源头预防作用，及时将矛盾化解在当地。创新推出“六
4、零” 创建、“积分换项目”等工作机制，安排了不少于*万元的项目资金专项用于奖励矛盾调 处兑换积分排名前*名的村（社区），全面调动村级矛盾纠纷化解主动性。全年共排查发 现矛盾纠纷*起，调解成功*件，调解成功率*%,履行率达*%,涉及金额*万 元。三是依法打击经济犯罪。坚持扫黑与治乱结合、扫黑与打.“伞”结合、扫黑与强基结合， 成立由我任组长的专项工作整治小组，制定下发了扫黑除恶斗争重点整治实施方案，划拨了 *万元经费专项保障,始终保持对黑恶势力违法犯罪的高压态势。有效维护市场经济秩序， 保护企业诚实守信、公平竞争，为经济社会发展保驾护航。三、以法治教育为根本，不断深化全民法治信仰坚持不断加大全民
5、普法力度，提高全民法治素养和道德素质，牢固树立宪法法律至上、法律 面前人人平等的法治理念。1 ,深入推进“八五”普法工作。一是全面落实普法主体责任。2022年5月30日的全面依法 治县委员会第四次会上通过了县“八五”普法规划，为落实“谁主管谁负责” “谁执 法谁普法”“执什么法普什么法”普法责任制提供文件支持，制定县直部门普法责任清单, 建立领导干部学法、考法制度，推动执法者先学法，在执法中普法、以案释法，形成执法与 普法互促联动机制。二是深入开展普法宣传。主持召开专门会议制定本年度的宣传计划，按 计划开展各类重点法律法规宣传教育活动，引导群众学法尊法守法用法，确保执法人员科学 公正、依法执法
6、。2022年，普法宣传受众对象达*余万人次。三是推进重要法规宣传。积 极推进宪法民法典等重要法规宣传，“开展12.4宪法宣传周”活动，切实提升 全县人民群众尊宪学宪守宪用宪意识，开展“美好生活，民法典相伴”法治宣传活动。不断 加大民法典的宣传力度，确保民法典深入人心。2不断健全集体学法制度。一是规范学法方式。进一步规范学法内容、学法方式、学法时间。 结合我县工作的实际，制定好学习计划，做到年度有计划、学习有安排。每季度安排一天作 为学法日，坚持每季度集中学法一次。二是坚持学以致用。坚持把集中学法与我县近期重点 工作和需要决策的重大事项结合起来，将与经济社会发展和群众生产生活密切相关的法律法 规
7、、政策理论、业务知识作为学习的重点，专题开展学习，做到即学即用。三是加强执法培 训。加大对行政执法人员和国家工作人员的法律知识考核力度，持续深入开展国家工作人员 学法考法活动，不定期对我县各行政执法部门的工作人员进行行政执法知识培训。目前，我 县已有*人持有执法资格证，组织村（社区）干部、村民组长等人民调解员*人参加了 法律明白人在线培训。3,着力扩大法治宣传覆盖面。实现*个行政村、*个社区法治文化宣传全覆盖。一是建设 宣传阵地。根据县法治宣传工作方案，实施乡村法治文化建设三年行动，不断完善县、 乡、村（社区）三级法治文化广场（公园）建设，推动法治文化阵地建设向乡镇（街道）、 村（社区）延伸。
8、二是拓宽宣传渠道。采取访谈、讲座、宣传栏、宣传车等方式，在各级各 单位开展深入宣传。充分发挥媒体作用，切实做到“电视上有影、报纸上有字、广播里有声”， 让法律真正进入千家万户。积极运用新媒体、“互联网+”等现代传播方式，加大重点区域、 重点人群、重点对象宣传力度。三是丰富宣传载体。我组织宣传部门通过视频、动画、图像 等方式，通过群众性法治文化等活动，通过法治文化歌舞等作品，通过群众喜闻乐见的方式， 进一步丰富普法宣传载体，提高普法效果。2022年，我县法治建设工作虽取得一定成效，但仍存在一些薄弱环节。如：法治建设工作 还存在法治学习不够系统、工作机制有待健全完善、法治化营商环境仍需进一步优化，
9、法治 人才队伍建设有待加强等。下一步，我将继续以习近平新时代新时代中国特色社会主义思想 为指导，以习近平法治思想为引领，凝聚各方力量真抓实干，不断推进法治建设工作行稳致 远，为全县经济社会发展做出新贡献。二、整治目标2023年，要加强与新型城镇化规划和国土空间规划的衔 接，按照“减量化、资源化、无害化和谁产生、谁处置” 原则，加快推进建筑垃圾污染防治工作规划成果报批，形成 与区域发展需求相匹配的建筑垃圾处理体系；要完成建设XX 座以上建筑垃圾消纳场和资源利用厂，实现全市建筑垃圾产 消能力基本平衡；要持续开展全市存量建筑垃圾综合治理, 探索建立全市建筑垃圾源头减量、规范处置、监管闭环的全 过程监
10、管制度体系，实现全市建筑垃圾安全处置率、综合利 用率、资源化利用率分别达到100%、60%、40%以上。三、重点任务（一）加快推进建筑垃圾污染环境防治规划报批。要坚持规范先行，高起点、高标准实施建筑垃圾治理工 作，要针对区域建筑垃圾产生现状和发展趋势，对前期编制 完成的市工作规划成果进行完善修订，组织召开建筑垃圾 污染防治工作规划专家评审会议，并纳入国土空间总体规 划依法报批，以政府名义印发实施，加快形成与区域发展需 求相匹配的建筑垃圾处理体系。（二）深化建筑垃圾乱堆乱倒排查整治工作成效。结合中央第三生态环境保护督察组反馈、群众举报投诉、 媒体曝光、上级督办的建筑垃圾治理乱象，聚焦重点领域、
11、敏感地带范围，持续开展本区域内建筑垃圾乱堆乱倒排查整 治工作，进一步细化职责分工，建立督导检查、联合执法机 制，持续健全排查整治和长效管理“四清一责任”工作机制， 加快排查问题整改，明确整改任务、目标、时限及整改责任 人，同时要对清理整治工作进行回头望，防止建现象出现反 弹。（三）加快建筑垃圾末端处置设施建设步伐。要根据区域建筑垃圾产生现状及预测产生量，结合建筑 垃圾乱倒排查整改工作情况，合理确定填埋处置、资源利用 设施布局和规模，年底前，至少完成XX座以上建筑垃圾消 纳场所或建筑垃圾资源化利用厂建设任务。同时，要全面加 强现有建筑垃圾笑纳场所的监督管理，实现本区域建筑垃圾 产消平衡。（四）大
12、力实施建筑垃圾源头减量措施。要按照建筑垃圾“谁产生、谁负责”原则，落实建设单 位建筑垃圾减量化企业主体责任，建设单位要将建筑垃圾减 量化目标和措施措施纳入招标文件和合同文件，建筑垃圾减 量化措施费纳入工程概算；施工单位应组织编制施工现场建 筑垃圾减量化专项方案，并采取针对性措施降低施工现场建 筑垃圾排放量，要全面推行精装房、装配房制度。（五）建立健全建筑垃圾治理工作联合机制。要建立以城市管理执法、发改、住建、自然资源、生态 环境、水务等部门组成的建筑垃圾治理工作联合机制。由城 市管理执法部门牵头，建立常态化议事协调机制，有效推动 全市建筑垃圾处理项目建设、日常监管、综合利用等工作。 城管执法、
13、公安交警、交通运输等部门要加强联合执法，加 大重点区域、重点路段，重点时段的执法力度和检查频次, 对沿途抛洒、带泥上路、不按照规定路线行驶、超速、闯红 灯、乱倾倒、非法运输等违法违规行为依法从严查处。（七）深入开展建筑垃圾堆体风险排查。要加强建筑垃圾堆体风险排查治理，要对现有建筑垃圾 堆体进行常态化检查，对摸排的数量、位置、堆体形成原因 等登记造册，建立完善详细的台账体系，要聘请专业第三方 检测机构对每一处建筑垃圾堆放点开展稳定性检查评估，对 存在的安全隐患堆放点，制定综合加固整治方案限期治理, 做到底数清、情况明、数据准。（一）加强组织领导。各（镇）办、各相关部门要高度 重视建筑垃圾专项治理
14、工作，结合本方案和实际情况制定细 化行动方案，高位部署相关工作，要把建筑垃圾治理工作纳 入年度计划和重点工作清单，加强组织领导，统筹协调推进， 明确目标任务，确保建筑垃圾专项整治工作顺利推动。（二）明确协同职能。各（镇）力、各相关部门要根据 本方案要求，结合2022年中央环保督察反馈建筑垃圾乱倾 倒问题整改工作推进落实情况，各司其职、密切配合，协同 推进建筑垃圾治理工作。（三）压实属地责任。各（镇）力、各相关部门要切实 履行建筑垃圾治理工作属地责任，通过建立网格化管理机制, 快速发现和处置建筑垃圾乱堆乱放问题，并采取有力措施有 效遏制辖区内建筑垃圾乱堆乱放现象，坚决做到守土有责不 动摇、守士担
15、责不含糊、守土尽责不懈怠，切实做好全市建 筑垃圾治理和资源化利用工作。（四）营造良好氛围。各（镇）力、各相关部门要加强对建筑垃圾治理工作的宣传，充分发挥舆论导向和媒体监督作用，广泛宣传建筑垃圾减量化、资源化、无害化的重要意 义，强化对建筑垃圾违法行为的曝光，提高公众规范处置建 筑垃圾的自觉性，形成全社会共防共治的良好氛围。XXX县基层党组织书记抓基层党建述职评议会议点评提纲按照县委关于开展抓基层党建述职评议会议的有关要求，经请示县委组织部同意，今天， 我们在此召开2022年度基层党组织书记抓基层党建述职评议会议。L首先，请*党委书记，同志述职。*党委能够主动研究党建工作，紧密联系市场监管工作实
16、际，发挥党建引领作用，围绕食品 药品、特种设备、产品质量等重点工作，扎实履行为民服务职责，不断提升我县人民群众获 得感、幸福感。但也存在一些具体问题，理论学习与实际联系不紧密，党务人员力量比较薄 弱，党建活动开展的质量不高等。希望党委能够进一步压实党建主体责任，紧密联系实际 加强学习，创新开展党建活动，激发党员干部干事担当热情，推动我县市场监管工作再上新 台阶。2,下面，请*党委书记，*同志述职。党委始终高度重视党建工作，积极履职尽责，主动作为，在乡村振兴、农村人居环境整治 等重点工作中，充分发挥党组织凝聚力和向心力，圆满完成各项工作任务。但也存在一些具 体问题，党建主体责任压得不实，基层党支
17、部“三会一课”制度落实的不好，党员教育活动 形式不够丰富和创新等。希望*党委能够进一步强化管党治党责任，以更大决心、更实举措， 推动我县农业农村工作开拓新局面、取得新成效。3 .下面，请*党委书记，*同志述职。党委能够深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，压实党建主体 责任，建立健全党建工作制度，积极推动各项重点工作任务完成。但也存在一些具体问题, 党建品牌培育力度不大，新时代支部、学习强国等网络阵地利用的不够充分，党建工作和业 务工作融合的不够紧密等。希望*党委能够配齐配强党务工作人员队伍，加强新时代支部建 设，不断提升基层党组织凝聚力和战斗力。4 .下面，请*党委书记，
18、*同志述职。党委始终把政治机关建设作为首要任务来抓，立足实际、开拓创新，找准撬动基层党建工 作的着力点，推动党建与业务工作深度融合，稳步规范市场管理，加大土地资产收益，较好 的完成了全年各项任务。但也存在一些具体问题，党建主体责任压得不实，组织生活制度执 行不够严格，基层党支部建设不均衡等，希望*党委在今后的工作中能够聚焦主责主业，压 实主体责任，聚焦重点难点，创新工作思路，聚焦队伍建设，补齐工作短板，为推动我县自 然资源工作提供坚强保证。5 .下面，请*党委书记，*同志述职。*党委能够充分发挥党建引领作用，坚持服务大局，高质高效推进公路建设与养护、道路运 输管理、安全生产等重点工作，全县交通
19、运输行业持续稳定发展。但也存在一些具体问题, 理论学习的主动性、自觉性、积极性不高，在研究谋划党建工作和推进落实力度上还不够深 入，党员教育方法单一等。希望交通局机关党委能够在新的一年里，进一步强化组织领导, 压实责任，砥砺奋进，创新发展，切实将党建工作抓出新特色、新水平。6 .下面，请*党委书记，同志述职。党委能够认真履行党建工作责任，狠抓思想教育切实增强党性，发挥党员先锋模范作用, 大力推进融媒体中心建设，实现了党建工作与业务工作相互促进发展。但也存在一些具体问 题，党建工作考核奖惩、党员教育管理和激励约束等制度不够健全完善；党建活动载体不够 丰富，形式不够创新等。希望融媒体中心机关党委在
20、今后能够始终把学懂弄通做实习近平新 时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，在深学细悟、推动工作上 持续发力，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践，推动我县融媒体工作健康快速发展。 7,下面，请*党委书记，同志述职。*党委能够较好的坚持“第一议题”制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想, 坚定“两个确立”，做到“两个维护”，以党建引领发展，为全县人民平安稳定保驾护航, 取得了较好成效。但也存在一些具体问题，党员教育管理还不够严格，基层党建工作创新亮 点还不够突出，个别党支部组织生活制度落实的不到位等。希望*党委在今后的工作中能够 进一步完善党建工作制度，创新丰富党员教
21、育方式方法，筑牢基层党组织战斗堡垒，推动机 关党建工作整体提升。8 .下面，请*党总支书记，*同志述职。党总支能够高度重视党建工作，做到党建和业务工作同谋划、同部署、同落实，以党建带 经营，以经营促发展，高质量完成城网光纤改造工程，开通广电5G网络服务，推进我县社会 信息化进程。但也存在一些具体问题，政治理论学习不够深入，基层组织生活开展的不够规 范，党员队伍建设还需加强等。希望*党总支能够牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，不断 激发党员干部活力，为县域经济高质量发展做出贡献。9 .下面，请*党支部书记，*同志述职。*党支部能够坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，在推动核心价值观
22、 显形化宣传、培树典型模范、移风易俗树文明新风、志愿服务活动等工作中充分发挥党建引 领作用，取得了较好的效果。但也存在一些具体问题，新形势下对党员队的教育管理方式方 法单一，党内关怀和谈话制度落实不够好，典型示范的引领带动作用不突出等。希望*党支 部能够进一步强化抓党建的主责意识，打造特色的党建品牌，发挥示范带动作用，推动机关 党建工作实现全面过硬。10 .下面，请*党支部书记，*同志述职。*党支部能够认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,推动基层党组织建设 全面进步,积极向上争取少数民族发展资金支持乡村振兴项目，组织新的社会阶层人士和“爱 在鹿乡”志愿者协会广泛开展个性化、差异化
23、、专业化服务，构建基层治理和社会服务“共 同体”。但也存在一些具体问题，党建工作主体责任压得不实，党员教育管理制度和激励 约束机制不完善，党建活动载体不够丰富等。希望*党支部针对存在的问题和薄弱环节，深 入研究谋划，强化工作落实，进一步提升党建工作水平。11 .下面，请*党支部书记，*同志述职。党支部能够积极主动谋划党建工作，树立大抓基层鲜明导向，建立统一领导机制，成立城 乡基层社会治理工作委员会，构建高位统筹、协同联动的推进机制，在推动我县城乡基层治 理工作中发挥重要作用。但也存在一些具体问题，对抓基层党建工作重视程度不够，党员教 育管理不够严格，党建和业务工作融合还需要进一步加强等。希望*
24、党支部在下步工作中, 压实管党治党责任，全面提升党组织的服务功能、组织功能，力争机关党建实现新突破。12 .下面，请*党支部书记，*同志述职。*党支部始终高度重视党建工作，能够将党建工作和业务工作融合推进，实现脱贫攻坚和乡 村振兴档案工作的有效衔接。但也存在一些具体问题，理论学习不够系统，“三会一课”等 制度落实的不好，党建活动开展的不及时等。希望*党支部今后要进一步提高认识、明确责 任，坚持党建工作与其他工作同频发力，将党建工作落实到位、抓出成效。13 .下面，请*书记，*同志述职。*党支部能够深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，建设学习型 党支部，不断提高党员队伍素质
25、。能够以BT*建设为引领，推进党支部建设规范化、标准化。 能够认真履行党建工作主体责任，确保各项工作有效落实，推动我县残疾人民生服务质量全 面提升。但也存在一些具体问题，党建工作制度落实的不好，党务工作人员力量薄弱，党员 教育活动形式单一等。希望*党支部能够不断完善党建工作各项制度，创新党员教育管理模 式，建强基层党组织战斗堡垒。14 .下面，请*党支部书记，*同志述职。*党支部高度重视党建工作，能够从自身实际出发，组织理论学习、加强教育管理、健全完 善党建工作制度，（一键搜索软件已上线，详情微信添加mrdonot）调动党员干部工作积极 性，在全县天气预报和防灾减灾方面发挥重要作用。但也存在一
26、些具体问题，政治理论学习 还需要加强，党员日常教育管理还不够系统，党建和业务工作融合还不够深入等。希望* 党支部能够进一步落实管党治党要求，统筹谋划，夯实举措，落实好机关党建各项任务。15 .下面，请*党支部书记，同志述职。*党支部的党建工作保持了良好态势，各项重点任务有效落实，能够尽心竭力为老干部解决 实际困难，千方百计为老干部解难题。但也存在一些具体问题，对党建工作重视程度不够, 党务人员配备不足，党员学习不够系统等。希望*党支部能够不断提高政治站位，压实党建 主体责任，做到党建和业务工作两手抓两手都要硬，切实发挥党建引领作用，推动全县离退 休干部工作整体提升。XXX县委书记履行推进法治建
27、设第一责任人述职报告在市委市政府的坚强领导下，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻党的二十大精神，深入学习贯彻落实习近平法治思想，坚决贯彻落实省、市关于法治政府 建设的重大决策部署，进一步抓好法治建设工作，扎实推动法治政府建设高质量发展。现将 个人履职情况报告如下：一、以齐抓共管为重点，不断提升依法执政能力我致力将全县上下的思想和行动统一到党的二十大精神和习近平法治思想上来，不断加强法 治学习，不断提升依法执政能力。1 ,高度重视，凝聚依法治县思想共识。一是进一步提高思想认识。我深刻认识到抓法治就是 为高质量发展扫障清淤，为高效能治理夯基垒台，为高品质生活创造条件，始终把
28、推进法治 *建设作为当前和今后一个时期的重大政治任务。2022年5月30日，组织召开了*县委全 面依法治县委员会第四次会议，总结了上年度的依法治县工作，并对下一步工作进行了详细 部署。二是进一步带头学法用法。严格按照“六个环节”将习近平法治思想、全面依法治国 会议精神纳入县委、县政府理论学习中心组学习的重点学习内容，结合普法考试学习，通过 专题讲座和理论中心组自主学习、集中研讨等形式，在全县营造了良好的学法氛围。坚持理 论学习中心组会前学法制度，安排常委带头“讲法”，与会人员集体“学法”，重点对宪 法民法典和习近平法治思想进行深入学习。三是进一步搞好法治培训。全年组织领导 干部集体学法*余次，
29、各部门开展学习*余次。2022年3月一5月，全县各行政执法机关 相继组织举办了行政执法业务培训班，进一步提升了执法单位的行政执法能力。2,压实责任，汇聚依法治县工作合力。一是坚决扛牢法治建设责任。坚决扛牢推进法治建设 第一责任人责任，自觉依法履行法定职责，规范行政行为，对法治建设做到重要工作亲自部 署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。督促各级党政主要负责人 切实履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治建设的谋划、部署、推动、落实。二是大 力支持法治建设工作。坚持将法治建设作为全县工作的重要内容，充分发挥党委统揽全局、 协调各方的作用，坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府
30、实施、各部门配合、全社会共 同参与的领导体制和工作机制，推进党委领导制度化、法治化，确保发挥党委在推进全面依 法治县工作的核心作用。支持县本级人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、 开展工作。三是全面形成法治建设合力。2022年5月30日召开的县委全面依法治县委员会 第四次会议，通过了依法治县工作的“一方案两规划”，即法治*建设规划（20212025 年）*县法治政府建设实施方案（20212025年）*县八五普法规划（20212025 年，通过周密部署、科学分工，使全县上下牢固树立法治建设“一盘棋”思想，讲政治, 顾大局，既分工把关、各负其责，又密切配合、相互支持、形成合力，将法治
31、建设工作落到 实处。3.全面保障，筑牢依法治县基础支撑。一是坚持高位推动。严格落实*县法治政府建设实 施方案（20212025年），把法治建设纳入全县发展总体规划和年度工作计划，与经济 社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。二是加强队伍建设。注重锻造德才兼 备的高素质专业化法治工作队伍，着力打造一支党和人民信得过的政法铁军。加强对法律从 业者教育、管理、引导，确保政治方向坚定，依法依规诚信执业，认真履行社会责任。三是 严格考核管理。将法治建设纳入各乡镇、各相关单位平安建设体系、绩效考评范畴。每年末 对本年度法治建设情况进行考核，并将考核结果作为职务任免、职级升降、交流培训、奖励 惩处
32、的重要依据。二、以健全机制为核心，不断推进法治建设我始终坚持对党和人民事业负责、对*经济社会发展大局负责，重点围绕深化法治领域改革、 着力解决法治领域突出问题、构建系统完备的全面依法治县制度体系等方面，凝心聚力，善 作善为，高质量推动法治建设。L坚持民主集中，健全决策机制。一是加强重大决策合法性审查。严格对照重大行政决策 程序暂行条例等法律法规，对重大行政决策是否合理确定公众参与、是否专家论证、是否 风险评估等方面严格开展合法性审查，保证不少于7个工作日的合法性审查期限，确保不以 征求意见代替合法性审查。二是完善法律顾问制度。成立县委县政府联合法律顾问团，在推 进新冠疫情防控、乡村振兴推进、重
33、点项目推进、重大矛盾化解等工作时，由法律顾问团提 供合法性、可行性法律意见,对决策项目的风险和法律保障等问题提供法律依据和对策措施。 2022年实现了县、乡、村（社区）法律顾问全覆盖，可以随时提供法律咨询、合同审查、 矛盾纠纷调处等服务。2,落实“三项制度”，严格公正执法。一是坚持把行政执法公示制度作为保障行政相对人和 社会公众知情权、参与权、表达权、监督权的重要依据，结合政务服务事项梳理工作有序推 进。全县所有行政执法机关通过湖南政务服务网按行政执法类别公示了行政执法主体、权限、 依据、程序、流程图。行政执法单位也按相关要求通过政府门户网站按程序公示了执法决定。 二是坚持把行政执法全过程记录制度作为行政执法活动合法有效的重要保证，并结合执法案 卷评查工作全面推行。县市场监督管理局、县城管局、县交警大队、县自然资源局等单位均 配备十台以上执法记录仪，在2022年开展的法治建设督察中，实地督查了执法记录仪的使