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1、“作风能力提升年”活动中期总结市委“作风能力提升年”活动启动以来，领导小组办公 室聚焦“凡事讲政治、谋事为群众、干事重实效、成事争一 流”，以学习贯彻市第十三次党代会精神为主线，深入开展 “大学习”“大调研”“大讨论”等各环节，层层推进、接 续发力，以作风能力提升有力推动各项工作全面提标、提质、 提速、提效。一、聚焦“凡事讲政治”，不断提高政治三力。把讲政 治作为衡量作风能力的首要标准，以过硬的作风能力推动习 近平总书记重要指示要求和中央决策部署，以及省市委工作 要求落实落地。一是严格落实“第一议题”制度。将大学习贯穿活动始 终，重点在“三结合”上下功夫，通过自学、集体学习研讨、 专题党课等方
2、式，不断加强用马克思主义中国化时代化最新 成果的理论武装。建立健全落实习近平总书记重要指示要求 台账，定期开展“回头看”。二是聚力贯彻市13次党代会精神。把贯彻落实市13次党 代会精神作为活动主线，突出实体经济和招商引资、城市更 新和城市建设、作风能力提升“三条线”，先后组织开展省 市党代会精神集中学习、“四进四问”专题调研、“当龙头 作表率开新局”大讨论等一系列活动，把党代会的各项部署 化为全市广大党员干部的丰富实践。三是广泛发动打赢首场硬仗。将疫情防控作为砥砺作风、 校验能力的演武场，通过发布动员令、关心激励抗疫一线工 作人员、通报表彰“战疫先锋示范岗”等方式，引导全市各 级党组织和广大党
3、员干部挺身而出、冲锋在前，带动社会各 层级参与到疫情防控中来，坚决扛牢疫情防控的政治担当。一、聚焦“谋事为群众”，解决好群众的急难愁盼。坚 持“事要解决”，把为群众解决一个又一个问题，作为锤炼 作风能力的实践课堂，为群众急、为群众谋、办群众办。一是下沉基层掌握实情。走到群众身边，深入基层一线 开展调研，广泛开展“夜访万家”“万名干部进万企”等活 动，以沉浸式蹲点调研、精准化靶向调研等形式，深入挖掘 问题，全面了解情况，形成调研报告506篇，征集意见建议 436项，摸清群众真实诉求。二是建立实事项目清单。在大调研基础上，实时确定“事 要解决”实事项目569件，明确责任单位、完成时限，逐个 分析，
4、逐项推进。同时，拓宽信访、“12345”市长公开电 话等问题收集渠道，建立起“群众点题、部门答题、纪委监 督、社会评价”工作机制，形成为群众办事的完整闭环。三是强化监督倒逼落实。强化纪监部门监督，深入查找 领域性、系统性、区域性民生突出问题，查处侵害群众利益 的腐败和作风问题286起。着力实施“助企解难题、护航促 发展”百日攻坚，开展“征集万家企业问题和意见建议”“办 不成、我来帮”等5项活动，累计批评教育帮助和处理54 人，通报曝光典型问题5起。发挥媒体舆论监督作用，策划播出5期问政青岛，倒逼相关职能部门深入基层发现问 题、解决问题。三、聚焦“干事重实效”，助推高质量发展。牢固引导 树牢崇尚
5、实干、不务虚功，突出实践实干实绩的鲜明导向， 强化政策引导，抓实督查督导，推动工作落实、项目落地， 将活动成效体现在解决实际问题、推动高质量发展的实践中。一是建章立制树立实干实绩导向。出台关于实字当头 干字为先大力锻造“实干家”干部队伍的意见关于开 展“人人都是发展环境个个都是开放形象”活动的实施方 案，研究起草青岛市不胜任不适宜现职领导干部“叫醒” “叫停”暂行办法，为城市更新和城市建设、实体经济和 招商引资“两条线”夯实作风能力基础。二是深入一线开展重点项目现场观摩。组织全市“转作 风提能力、抓项目促发展”重点项目现场观摩会、全市重点 市政设施暨张村河片区重点项目集中开工活动等，通过相互
6、观摩，交流经验、提振信心、激发干劲。三是紧扣穴位开展专项督查。坚持问题导向，对重点工 作、重大项目等等实施专项督查，紧盯久拖不决、不达进度 的事项，点对点约谈责任单位的相关责任人，把责任压紧压 实，推动各项重点工作落地落实见效。四是全程跟进开展项目现场督导。各督导组把项目建设 作为重要内容，深入项目一线现场跟进督导，通过广泛收集 问题、建立台账、制定标准、明确时限等，全程倒逼催进展、 通报晒进度、跟踪促落实，推动工作关口前移、重心下移。截至目前，各巡回督导组现已深入被督导单位实地督导701 次。四、聚焦“成事争一流”，向更高目标进军。坚持“事 争一流、唯旗是夺”，接续开展“当龙头作表率开新局”
7、大 讨论、“亮绩”“赛绩”擂台赛等一揽子活动，推动各级各 部门加压奋进、创新突破，努力在全省勇当龙头、在全国争 先进位。一是对标先进争一流。开展“当龙头作表率开新局”大 讨论，深入分析上半年主要工作情况，明确承担主要考核指 标在全省、全国坐标中存在的差距，提出未来三年目标定位, 细化提出今年年度目标计划，找准痛点堵点，创新思路打法, 推动各系统各领域工作提质增效，激发出坐不住、等不起、 尽锐出战的奋进斗志。二是“亮绩赛绩”打擂台。先后举办两期“书记擂台”、 两期“局长擂台”，在全市引发强烈反响。各级各部门也相 继开展多种形式的擂台赛，从市直到区市到镇街、从部门到 处室到个人，全市上下领导干部纷
8、纷上台，比拼实打实的发 展成绩，砥砺硬碰硬的攻坚精神，通过集中展示和全面交流, 形成了 “处处擂台、人人述讲”的干事创业局面。三是“摘星夺旗”强考核。创新实施分类别差异化“摘 星夺旗”评比考核办法，突出评增量、评增幅、评贡献，通 过单项板块“定档评星”、综合成绩“计分挂旗”，以看得 见的成效，让先进受鼓励、后进有压力，激发起时不我待的 紧迫感和责无旁贷的使命感，推动形成争一流的浓厚氛围。四是选树典型正导向。以“作风能力提升年”先进典型 报告会等活动为载体，各层级各类别选树先进典型经验，以 身边人为榜样，引导大家向先进看齐、以典型为范。在青岛 日报、市广播电视台常态化开设“提升作风能力争做实干家
9、” 相关专栏专题10余个，对以作风能力提升推动各项工作情 况进行了广泛报道。活动在全市上下深入推进的同时，个别部门也暴露出一 些问题和不足：一是结合还不紧密，作风能力提升与业务工 作没有形成一体推进的合力。二是主动性不够，满足于完成 规定动作，在自选动作方面缺乏特色，活动效果大打折扣。 三是查摆问题不精准，责任压的不够实不够紧，大而化之的 现象时有发生。下一步，需要在以下几个方面重点发力。一是在推动工作求实效上发力。深化推进“当龙头作表 率开新局”大讨论，进一步创新路数打法，把讨论成果转化 为发展的实际成效。开展专项改革攻坚行动，每季度开展1 次改革攻坚专题观摩，不断弘扬创新精神，以务实的举措
10、， 树立起重实绩实效的鲜明导向。开展“群众身边最不满意的 事”问题征集活动，推行“领导干部领办实事”制度，把实 事好事办到群众心坎上。二是在提升干部能力上发力。出台青岛市不胜任不适 宜现职领导干部“叫醒” “叫停”暂行办法，通过建章立 制，倒逼干部提升作风能力，进一步树立起能者上、庸者下、 优者奖、劣者汰的鲜明导向。实施干部专业化能力提升计划， 分批次派往项目招引、城市更新建设、助企纾困、信访稳定 等吃劲岗位，锻炼提升工作本领。推进全市模范机关创建， 丰富“双报到”“一线体悟”“机关开放日”等活动载体， 常态化开展模范机关创建现场观摩。三是在强化督促引导上发力。紧盯城市更新和城市建设、 实体经济和招商引资等全市重点工作，深化专项督导行动， 推进项目化、清单化、责任化管理，综合运用书面督查、实 地督查、暗访督查、大数据督查、第三方评估等方式强化督 查，跟踪问效。