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1、2023年安全生产调研报告(篇) 书目 第1篇企业建立健全平安生产管理工作的调研报告 第2篇平安生产工作调研报告 第3篇县烟花爆竹平安生产管理状况调研报告 第4篇平安生产专题调研报告 第5篇2023年社区平安生产调研报告 第6篇平安生产监察工作调研考察报告 第7篇平安生产调研报告 第8篇煤矿平安生产调研报告 第9篇县农机平安生产状况调研报告 第10篇市政府平安生产管理工作调研报告 第11篇平安生产考核调研报告 第12篇粮食局平安生产工作调研报告 第13篇平安生产综合监管工作的调研报告 第14篇企业履行平安生产工作调研报告范文 第15篇关于煤矿平安生产状况的调研报告 企业建立健全平安生产管理工作
2、的调研报告 为抛出主题提出主题中的问题一思索探讨问题一找寻答案一归纳总结。老师在前两个环节是主导，学员在中间两个环节为主导，培训老师和学员之间同等对话、互动沟通，通过参加、合作、共享、体验，使参加培训的学员获得并建立新的平安学问，形成新的理念，产生愉悦自信的体验。充分体现平安培训“以人为本。创新培训”的新理念。比如：在区队长以上的干部平安培训班上，采纳主题研讨法，诸如“我是如何当好班队长的?”主题演讲活动，效果会更好一些。 (2)问题归纳法。其策略一般程序为提出问题一驾驭学问一解决问题，也就是将教学内容在实际生活的表现以及存在问题先请学员提出，然后老师运用书本学问来解决上述问题，最终归纳总结所
3、学基本原理及学问。 (3)典型案例法。其策略一般程序为案例解说一尝试解决一设置悬念一理论学习一剖析方案一小组探讨一成果共享一总结归纳。这种方法直观详细，生动形象，环环入扣，对错分明，印象深刻，气氛活跃。 (4)情景创设法。其策略一般程序为设置问题一创设愿景一搭建平台一激活学员。这种方法将参与培训人员分为若干组，为每组队员供应一份经典管理案例，组员们主动开动脑筋，结合本岗位实际，总结出“责任要分解到人”、“工作要养成一丝不苟、有条不紊、精益求精的习惯”、“执行要从大处着眼、小处着手”、“细微环节确定成败”等一系列观点，“执行力”的概念也潜移默化地深深印刻在了每个人的脑海里。 (5)多维思辨法。其
4、策略程序为解说原理分析优劣一发展理论。即把现有定论、解决问题的阅历方法供应给学员，让学员挑刺，提出优劣加以完善，这种方法课堂气氛热情，分析问题深刻，自由度较大，所以老师要收放得当，对新状况、新问题、新思路具有极高的分析探究实力。 3注意互动教学技术的创新 在坚持传统的互动教学模式外，平安技术培训老师还应依据实际须要不断创新互动教学的形式。 (1)主动探究网上互动培训方式。随着互联网的普及，煤矿平安技术培训应当借助网络媒体，一是在企业网络系统上建立起培训学习的菜单平台，培训老师随时上传学员所须要的学习内容和问题，同时，老师可以在这个平台上阐述自己的观点和理念，解答学员的问题，二是培训老师和学员建
5、立互动博客，每个学员可以到自己所喜爱的博客上学习，这种网上互动式学习实现了资源共享，是互动教学技术的新趋势。 (2)模拟训练。模拟训i练就是把学生带入一个虚拟的假定情景中，人为制造种种困难疑难的情节，让学生去面对困难、冲突和冲突，独自去处理、解决冲突，从中视察学生应付管理突发事务的看法和解决管理疑难困难问题的实力。教学过程可以采纳现场演示评议法，跟踪拍摄回放法，分组对垒法，角色换位法等方式进行模拟训练，这样可以活跃课堂气氛，增加学生的参加性，调动学生的主动性。 (3)“hotseat”方式(热椅子)。即在培训者和被训者之中每天产生一名坐上“热椅子”的人员。众多个学员可以向他提问。通过“热椅子”
6、形式，旨在给学生创建互动的条件，供应互动的机会。为了给学生示范，第一天坐上“hotseat”的应当是老师，最终发展为学员们争坐“hotseat”.自己去探究、体会与他人沟通信息，交换看法，沟通情感的乐趣，课堂气氛自然而然地活跃起来。 总之，煤矿 二、深化应急预案宣扬教化培训 应急预案宣扬教化和培训工作是保证平安生产事故应急救援预案贯彻实施的重要手段和提高事故防范实力的重要途径。要根据国家平安监管总局关于加强平安生产应急管理工作的看法和关于加强平安生产应急管理培训工作的 平安生产工作调研报告 近年来，中寨经济快速发展，将来更是将依托中寨乡独特资源、气候等优势，从而取得更大的成果。在xx市“决战贫
7、困、提速赶超、同步小康”主题工作开展的新形势下，我们必需充分相识平安生产监督管理工作的重要意义，必需以更加醒悟的头脑相识安定平稳的社会环境对经济发展的重要意义。生产要抓，平安更须要加大重视，安监监督管理工作人员要仔细履行好平安监管责任，不断完善工作机制、创新工作思路，从源头抓起，推动平安生产监管工作水平不断提升，不断向前迈进，不断取得新成果。完善平安生产监督管理工作首先必需对中寨乡平安生产工作形成一个总体的了解，这就须要对全乡平安工作状况做实际的调研。 一、中寨乡企业实际状况分析 （一）中寨乡共有各类生产经营单位43家；煤矿4家（2家正常生产、1家停建、1家关闭），非煤矿山6家，烟花爆竹经营店
8、19家，加油站1家，水厂一家，其他生产经营单位13家。 1、10家煤矿、非煤矿山企业已经完成平安生产达标工作，企业责任书、隐患排查治理台帐到位，主要负责人及平安员培训到位，平安生产投入总体状况较好，主体责任落实比较到位。 33家生产经营单位由于自身经济投入少等特点，平安生产投入一般，平安意识有待提高，主体责任落实有待加强。 县烟花爆竹平安生产管理状况调研报告 四）平安事故得到有效遏制。在安监部门和生产企业的共同努力下，通过不断强化日常隐患排查治理，实施平安质量标准化建设，深化长久地开展平安生产宣扬、教化与培训，企业的平安管理水平得到大幅度提升，平安生产事故得到有效遏制，平安生产事故较少发生，在
9、20xx年和20xx年实现两年零伤亡。 三、我县烟花爆竹平安生产工作存在的问题 虽然我县的平安生产条件得到很大改善，平安生产总体形势稳定。但是，烟花爆竹生产领域依旧存有一些平安事故隐患，还有待进一步改进。详细表现为： （一）烟花爆竹生产企业平安投入仍旧不足。平安生产设施较为陈旧落后，一部分落后的不符合烟花爆竹平安要求的机械设备和作业工房还在生产运用。目前大部分企业投入生产运用的制引机都没有经过国家平安质量论证。 （二）企业管理人员现代平安管理意识较为淡漠，外依性强，抓平安生产的主动性不够。 （三）烟花爆竹企业从业人员成份较杂。主要表现在两个方面，第一，文化素养普遍不高，劳动平安意识淡薄；其次，
10、从业人员流淌性大，有些新来的人员平安培训尚未到位就上岗生产，平安培训教化缺乏有力保障。 （四）作业现场监管有时不到位，“三超一改”（超范围、超人员、超药量、变更工房用途）行为时有发生。 四、几点建议 为了更好地促进我县烟花爆竹的平安生产与发展，实现经济效益与社会效益的双丰收，针对调研中发觉的问题，现建议如下： （一）要进一步加大企业平安生产资金投入，提高平安保障实力。各生产企业要在每年的成本费用中支配必要的 “平安投入专项基金”，特地用于企业的各项平安生产技术、设备设施更新改造和人员培训。企业应尽快淘汰无国家平安质量论证的生产设备，今后必需购买运用正规的，经过国家平安质量论证的生产设备。企业在
11、招收职工时必需依法签订劳动合同，强化平安生产和岗位技能培训，提高职工素养和待遇，仔细执行平安风险抵押金、工伤保险等各项制度，真正落实企业的平安生产主体责任。 （二）要着力完善乡镇和企业的平安监管保障机制，强化平安监管队伍建设。第一，各乡镇要依据实际状况确定乡镇平安监管人员数量，并保证人员的稳定。其次，县安监部门要加强对乡镇平安监管工作的指导，要进一步加强对乡镇平安监管人员的业务学问和技能培训，注意培训的针对性和好用性。第三，乡镇及安监部门要加强对乡镇平安监管人员的领导，切实落实乡镇平安监管员的昼夜巡查制度和驻厂监管责任。第四，企业要根据平安规范要求配备配齐合格称职的平安管理员，强化企业自身的平
12、安管理队伍建设，使他们成为企业平安生产的第一道防线。 （三）要着手解决好现有企业用地方面的历史遗留问题。目前现有的花爆企业的土地都没有经过正规的招拍挂形式取得，而是以前干脆从村民或村委会手中购买，企业始终无法取得土地、林地的相关证件。相关部门应对花爆企业土地的土地价格核定问题及土地全部权问题予以关注与探讨，制定相应解决方案，并赐予落实，尽可能解决企业发展的后顾之忧。 （四）要狠抓作业现场监管，加大平安隐患排查治理力度。一方面，各花爆企业必需严格根据我县今年5月颁发的平安生产指导手册烟花爆竹类进行规范管理和生产，要严禁“三超一改”状况发生。要实行好企业隐患自查自纠工作制度，要充分发挥企业平安管理
13、员在危急工序（比如引火线的生产）生产环节的监管作用，实行不间断的“流淌巡查”的作业现场监管制度。另一方面，安监部门要进一步整合平安生产监管力气，加大平安生产监管执法力度，提高平安监管执法水平和效能；全面深化排查治理各类平安隐患，督促企业建立完善各项平安生产及管理制度，确保烟花爆竹平安生产和社会稳定。 平安生产专题调研报告 提高建筑施工行业从业人员的综合素养是搞好平安管理工作的基础 作为建筑施工企业，多样的电气机械设施，多工种交叉作业，高空作业以及困难的现场条件，形成了建筑业平安隐患和平安事故发生率较高的行业特点。虽然国家各级主管部门对该行业的平安生产管理工作作出了明确细致的规定，企业也制定了各
14、种各样的规章制度和平安责任制，但是平安隐患和平安事故仍屡禁不止。公司平安管理部经过对今年在建工程的平安管理工作的调查探讨，认为从业人员的综合素养是建筑施工行业搞好平安管理工作的基础。 高度的责任心和敬业精神，是建筑施工行业从业人员的基本要求。每一项工作，都要人去完成，随着机械化程度的不断提高，各种先进机械设备的利用，使人们的劳动强度渐渐降低，但对从业人员的责任心的要求却越来越高，尤其是建筑施工行业，各级管理人员和操作人员分工明确，各负其责，假如一个人的责任心不强，就有可能导致一连串严峻的后果，甚至酿成大祸。所以说，高度的责任心是建筑施工行业从业人员的基本要求。 良好的个人素养，是平安生产的必备
15、条件。建筑施工行业的特点是施工场所多变、人员的流淌性强、作业条件困难。每次项目中标后，都要依据项目的详细特点，组建项目部，选择项目部管理人员和施工队伍。调查发觉，本公司在建项目的管理人员大部分都经过专业培训和施工现场的熬炼，具备了肯定的管理阅历和相应的上岗资格，熟识施工工作的程序和各种规范、平安措施，是项目平安管理的中坚力气；但是选择的施工队伍人员素养参差不齐，相当一部分人员为农村青年，文化程度不高，平安意识淡薄，未经过专业培训，缺乏必要的平安生产学问和平安防范技能。如何提高这一部分人员的综合素养，是保证项目平安生产的关键。 做好施工协调工作，是平安生产的重要环节。建筑行业，各工种既要明确分工
16、，又必需相互合作，这样才能保证各项平安措施的有效落实，形成平安生产的良好局面。各工种、各工序之间必需保持良好的合作关系，互为创建平安稳定的生产环境，做到不损害别人的同时，也得到了不被别人损害的回报，这样就使得各项平安措施能够得到有效的、彻底的落实，各种平安措施能够长久有效地起到应有的爱护作用。 主动参加平安隐患的整改工作，是平安管理工作逐步提高的重要方法。在建筑施工中，由于多工种协作，交叉作业，难免要产生一些平安隐患，如不刚好进行处理，就有可能酿成事故。但仅凭几个平安管理人员，要刚好发觉并妥当处理这些随时随地都可能出现的平安隐患，无疑是不现实的，也是不行能的。假如每一个从业人员都能刚好识别平安
17、隐患，并马上实行主动有效的措施，如通知平安员、实行整改措施等，将能使平安隐患歼灭在萌芽状态，削减乃至杜绝各类平安事故的发生。 所以说，从业人员的综合素养是建筑施工行业平安管理工作的基础。如何提高从业人员的综合素养哪？经过对今年几个项目的平安管理工作的调查总结，不外乎以下几个方面：一是要明确职责和奖罚制度，明白利害关系，提高从业人员的责任心；二是要仔细落实三级平安教化制度和班前会制度，特殊是对从业人员进行平安专项培训，提高从业人员的综合素养和识别平安隐患的实力，保证平安隐患刚好发觉、刚好整改；三是要做好协调工作，充分发挥各级管理人员的协调作用，制定平安有效的施工方案，落实各种防护措施，对平安防护
18、用品要相互提示，相互检查，维护各种平安设施和平安标记，创建良好的平安生产环境。 2023年社区平安生产调研报告 深化了解平安生产工作状况，推动学习实践科学发展观教化活动向纵深发展。下面是酷猫写作为大家供应的社区平安生产调研报告，一起来看看吧。 社区平安生产调研报告1： 今年以来，我市在省委省政府的正确领导下，紧密围绕国务院、省政府的支配部署，严格根据八个必需要求深推动各项平安生产工作，实现了平安生产的持续稳定。1-7月份，我市共发生各类事故84起(不包括七煤公司煤矿事故)，同比削减1起、同比降低1.2%;死亡人数20人，同比削减22人、同比降低52.4%;其中，地方煤矿方面发生事故7起，同比削
19、减3起、同比降低30%;交通运输方面发生事故54起，同比削减2起、同比降低3.6%;城乡火灾方面发生事故23起，同比增加4起、同比上升21.1%。下面就我市平安生产工作做以下汇报。 一、日常监管工作开展状况及成效 平安生产工作的领导力度进一步加大。一是市委、市政府主要领导高度重视平安生产工作，亲自抓部署、抓重大问题的解决。春节后，市委市政府召开的第一次工作会议均是平安生产专题会议。截至目前，市委市政府主要领导做出平安生产工作批示9次，出席平安生产工作会议5次，深化厂矿工地检查指导平安生产工作11次，促使全市平安生产工作领导力度不断加大。二是为进一步加强平安生产工作，市八次党代会和市委八届二次全
20、会将深化平安监管体制机制改革列为全市十二项重点领域改革之一，目前，改革方案已经市委扩大会议探讨两次，确定了十六项改革内容，基本涵盖了平安生产工作的主要环节，从实际动身理顺了全市平安监管工作的脉络，对重点问题提出了针对性的解决措施和看法，为下一步平安生产工作的开展奠定了坚实基础。三是平安生产投入进一步加大。目前已到位平安生产专项资金1537万元(其中，应急救援指挥平台建设资金468万元、煤矿水患物探雷达800万元、煤矿透水事故抢排水设备269万元)，拟接着投入资金630万用于选购煤化工企业燃泄爆事故抢险救援装备。四是市政府与各部门签订了平安生产责任状，明确了各部门的平安生产任务和指标，并要求各部
21、门一把手要亲自部署、靠前指挥，严格落实平安生产工作领导必需有力的要求，将平安生产工作放在重中之重的位置上。 重大决策部署实行力度进一步提高。一是根据重要支配部署传达贯彻不过夜的原则，将省委省政府领导对平安生产工作的重要批示指示以及全省打非治违专项行动推动会议、省政府安委会第十三次全体会议暨平安生产打非治违专项行动推动会等精神第一时间进行了传达贯彻和跟踪督办，实现了部署、传达和执行的零延迟。市政府共组织开展两会、两节等重点时段平安生产大检查和督查行动7次，并通过电视、报纸等媒体进行了持续的跟踪报道。神华煤矿平安生产管理阅历在全国推广后，我们召开全市神华阅历宣讲会，组织全市各有关部门绽开学习探讨。
22、采纳请进来、走出去的方式，邀请省级煤矿和煤化工平安生产专家到七台河现场传授平安生产阅历，并组织地方煤矿平安管理人员到中煤龙化公司参观，学习央企先进的平安生产工作阅历，帮助煤矿企业深刻领悟神华精神，促进煤矿企业平安生产管理水平进一步提高;二是国务院关于坚持科学发展平安发展促进平安生产形势持续稳定好转的看法(国发202340号)和黑龙江省人民政府关于坚持科学发展平安发展促进平安生产形势持续稳定好转的实施看法(黑政发202344号)下发后，我市结合实际制定了七台河市人民政府关于坚持科学发展平安发展促进平安生产形势持续稳定好转的实施看法(征求看法稿)，向全市各部门和重点企业广泛征求了看法，将于近期由市
23、政府审议发布。三是对各部门平安生产工作制度和任务执行进行了全面督查督办，对督查中发觉的2个平安生产工作滞后部门的一把手进行了约谈，用实际行动警示全市各部门必需全力推动平安生产工作，严格落实平安生产制度必需执行的要求，切实提升平安生产工作的执行力。 平安生产责任进一步落实。一是通过平安社区试点建设，完善市、区县、乡镇(街道)、村屯(社区)四级平安监管体制，以突出明确区县乡镇街道一把手的领导责任和社区村屯负责人的包片责任为手段，促进各级政府属地监管责任深化落实。二是对以龙煤集团七煤分子公司为代表的中省直驻市企业开展平安监管工作，针对其特点制定了全面的平安管理工作方案并严格执行，促进中省直驻市企业属
24、地监管责任深化落实。三是根据谁主管、谁负责，谁审批、谁负责的原则，完善和落实七台河市安委会成员单位平安生产监督管理职责，并进行上半年平安生产目标考核，促进负有平安监管职责的部门责任落实。四是严格执行关于设立加强地方煤矿平安生产工作十二条高压线的规定和七台河市政府关于进一步加强企业平安生产工作的看法，促进企业平安生产主体责任落实。五是通过执法检查督促企业组织员工参与平安培训和开展日常平安培训教化活动，促进职工岗位平安责任落实。通过五个方面的促进工作，不断践行责任必需落实的要求，将平安生产责任层层落实到人到岗。 打非治违专项行动取得突破性进展。建立政府统一领导，政府分管领导负责，公安、安监、煤管、
25、国土、工商、交通、住建、质监、工信、监察、司法、林业和电力等部门共同参加的联合执法工作机制，切实执行停产整顿、关闭取缔、从重惩罚、厉行问责的惩治措施，不断落实打击必需坚决的要求，严厉打击一批以盗采矿产资源为代表的严峻非法违法生产经营建设行为。煤矿方面：各部门联动开展煤矿平安执法71次，检查煤矿企业589户(次)，下达整改指令597份，责令停产整改xx户，收缴罚款xxx万元，炸毁填平矿井35处，查获非法案件15起，抓获盗采人员81人，其中刑事拘留8人(已移送起诉5人，劳动教养3人)，行政拘留73人;非煤矿山方面：强制停产采石场1户，切断证照过期非煤矿山企业动力电22户;危急化学品和烟花爆竹方面：
26、查封非法柴油储罐2处，取缔无证经营化学助剂公司1家，打掉废机油提炼锅炉燃料油作坊和甲醇流淌贩售摊点各1个。取缔不符合平安条件的烟花爆竹零售店62家，集中销毁非法渠道流入市场的劣质烟花爆竹567件;交通运输方面：持续开展打击三超一疲惫、涉牌涉证和洒驾违法行为行动，共录入和查处各类违法行为45308例，其中，无证驾驶247例、饮酒驾车35例、醉酒驾车8例、超速行驶23534例、货运超载163例、客运超员51例，行政拘留92人;消防方面：共排查单位25522家，查出各类火灾隐患60583处，打击非法违法、治理订正违规违章行为1183处;建筑施工方面：重点对棚户区改造工程北岸新城近500栋楼盘在平安技
27、措、塔式起重机基础、施工现场平安管理等方面进行平安排查，整治隐患突出问题40余项;特种设备方面：对电梯、燃气锅炉、压力容器等特种设备违法违规运用行为实施打击，查封违法充装站点1个，发觉各类隐患500余项，落实整改率100%;食品和药品方面：开展餐饮和医疗器械领域打击非法违法行为专项行动，共立案435起，经济惩罚56.78万元;教化方面：取缔非法办学机构153所，责令26所平安工作责任不落实、平安管理制度不规范、平安设施不符合要求的民办学校停业整顿。 平安生产专项整治有力开展。针对各行业领域平安生产工作特点和突出问题，开展全面彻底的平安生产专项整治行动，不断落实整治必需彻底的要求;道路交通方面：
28、清查长途运输车辆、旅游包车、个体挂靠运输车辆和危急品运输车辆的运输资质和驾驶人员、押运人员的上岗资质，全部纳入户籍化管理。对煤矿职工驾驶摩托车不戴平安头盔、争道抢行、超速、无牌无证等违法行为进行了专项整治。对校车交通平安管理实施六统一：即统一校车标识、统一清除车膜、统一校车颜色、统一校车运输许可证、统一贴反光标记、统一纳入户籍化档案管理。对308省道茄子河大桥、大个岭与依七高速平交路口等交通隐患点段，进行了事故隐患排查分析，并提出了整改措施，正在落实整改措施。对全市危桥接着实施桥梁养护工程师制度，明确养护包保责任，确保危急桥梁时刻有人管、有人修。在强降雨天气在地势低洼路段支配专人测量积水水位，
29、严防机动车辆熄火造成损失;消防方面：对商场、学校、高层建筑、建设工地和三合一、多合一场所等人员密集型场所消防设施进行了专项排查，对挤占消防通道、遮挡消防设施等行为进行重点整治;构筑社会消防平安防火墙工程接近尾声，全市243家重点单位四个实力建设已全部达标。通过推行社会单位消防平安网格化管理，划分消防平安大网格43个、中网格307个、小网格2023个，全面明确了消防平安责任人，落实了平安自查、隐患自除、责任自负的消防工作机制。全面开展林区单位消防平安生产大排查，加大巡护和了望频率，共入山清出闲散人员2540余人次;建筑施工方面：对市容市貌改造工程进行专项检查，重点整治高空作业防护设施不到位等违规
30、施工行为。加强对建筑深基坑、模板工程的平安管控力度，严防坠落事故。全面检查外来施工队伍的平安生产许可证，坚决杜绝无资质或资质不足承揽工程行为;食品药品平安方面：开展一次性餐具、烧烤店、火锅底料专项整治工作，以及学校食堂及周边小餐饮、托幼机构食堂、建筑工地食堂、社会福利机构食堂、托老所食堂等专项整治。全面排查了医药和化妆品批发企业，对含有禁限用物质的药品、保健品和化妆品进行收缴;特种设备方面：开展燃气充装站和电梯平安专项整治，重点查处气瓶超期运用以及电梯不按时检查和带病运行行为;卫生方面：对幼儿园、看护站等儿童集中场所进行了全面的强制消毒，并对消毒效果进行了监控。对全市228家农村集中式供水单位
31、和336家公共场所开展拉网式检查，解除平安隐患63处;教化方面：在全市中小学校开展饮食、饮水、交通、消防、用电、危房、治平安方位平安排查，排查出隐患50处已经全部整改完毕。将学生自救自护纳入教学内容，结合礼让班马线和校内平安四个一教化活动，全面提升在校师生自救自护实力以及应急处置实力。 隐患排查治理体系建设全面启动。以全省隐患排查治理体系建设工程为依托，不断落实隐患排查必需全面和监管必需到位的要求。我市被省安委办确定为隐患排查治理体系建设唯一试点地市，并领先启动体系建设工作。制定了七台河市隐患排查治理体系建设实施方案，明确参加体系建设的25个单位的责任分工，以平安管理基础相对较好的危急化学品德
32、业和水泥制造行业为试点领先推动，已形成比较科学、全面的直管行业平安隐患自查自报标准和分类分级管理方法。目前，集隐患排查自查自报标准、行政执法检查标准于一体的移动终端正进行现场测试和改进更新，隐患排查治理体系信息系统已经投入试运行。截至目前，25家危急化学品生产企业和2家水泥制造企业已经通过体系信息系统上报隐患自查信息9次，上报各类平安隐患756条。下月初，全省隐患排查治理体系建设现场会将在我市召开，我市将作为典型向各兄弟地市汇报隐患排查治理体系建设工作阅历。 (七)地方煤矿平安生产工作进一步加强。 主动开展煤矿打非治违专项行动。为更好地开展煤矿打非治违工作，我市制定了关于进一步明确打击盗采矿产
33、资源工作责任的看法(试行)，将巡查发觉、牵头打击、善后处理、交叉职责划分等责任进行了细化明确，建立了相对完善的煤矿打非治违责任体系。以打击通过人背井和简洁机械方式盗采煤炭资源活动为重点，坚决治理订正煤矿企业19类违规违章行为，对22处存在未阅历收私自生产、证照过期、私开工作面等违法违规行为的矿井进行了惩罚。 深化煤矿瓦斯治理工作。组织开展了地方煤矿一通三防和六大系统专项检查和高瓦斯、高管矿井、瓦斯异样涌出矿井专家会诊工作;不断加大瓦斯治理示范区县和示范矿井建设工作力度，督促和指导74处矿井和2处示范区到2023年底达到煤矿瓦斯综合治理工作体系建设基本要求;开展了全市地方煤矿生产矿井年度瓦斯鉴定
34、工作，目前已鉴定生产矿井135处;通过一通三防、瓦斯隐患排查治理和瓦斯防控现场管理等手段严格落实了两个四位一体综合防突措施，坚决执行煤矿瓦斯防治工作十条禁令，建立健全了重大瓦斯隐患分级管理和监控机制;今年1-8月份地方煤矿实际抽放瓦斯264.82万m，完成年度安排的88.27%，全年预料可抽采瓦斯390万m，超额完成省下达指标。 强化煤矿水害防治工作。根据煤矿水害防治十个一律的要求，主动开展煤矿防治水专项治理行动，组织开展了全市地方煤矿雨季三防及水害防治工作专项检查;严格执行探放水制度，严格落实逢掘必探、先探后掘的探放水措施;开展煤矿水患摸底普查工作，进一步摸清矿井井田范围内和周边老窑分布状况
35、，为煤矿防治水供应牢靠的基础资料和科学依据;开展煤矿水患物探工作。今年市政府投资800万元购置了煤矿探水雷达设备，成立了煤矿水患专业物探队伍，拟对全市地方煤矿实施免费的水患探测，目前已经完成19处生产矿井的探测工作。 推动煤矿六大系统工作。根据我市制定的煤矿六大系统建设三年规划，2023年建设完成除紧急避险系统外的五大系统2023年6月底前全市全部地方煤矿全部完成六大系统的建设完善工作。目前，除紧急避险系统外，我市生产矿井全部完成了其余五大系统的建设工作。 推动淘汰3万吨/年矿井工作。开展淘汰矿井摸底分类工作，根据十二五期间淘汰落后产能安排全力推动3万吨矿井通过机械化改造、资源整合、技术改造等
36、合理途径提档升级。目前我市已有8处矿井基本完成了提档升级工作;召开3万吨矿井淘汰安排专题会议，与企业法人进行面对面座谈沟通，宣扬落实国家、省政府关于十二五期间淘汰落后产能的政策，解决冲突，通过提早布局、妥当支配，确保解决3万吨矿井淘汰问题。 开展矿井平安状况评估工作。下发了关于开展地方煤矿矿井平安程度评估工作的通知，从市平安生产费用解决资金，聘请省级以上煤矿平安生产专家对已通过复产验收的各类矿井进行逐一平安程度评估，分级分类打出分数，确定矿井平安程度等级，煤矿平安监管部门依据矿井平安程度等级实行差异化监管。目前第一阶段煤矿企业自评已经结束，此项工作争取年末前完成。 (八)六项建设得到不断加强。
37、 开展平安文化建设。主动开展平安生产月活动，平安生产月询问日当天在全市范围内组织了大规模的宣扬教化活动，共设立平安询问台31处、彩虹门49处、各类展版120余幅，并向群众发放了17种宣扬材料和宣扬品累计9500多份;在全省领先开通了平安频道，丰富了平安文化建设的内容和形式。开展平安社区试点建设以及417、512两次全市大型专题宣扬活动;培(复)训非煤企业负责人、平安管理人员及特种作业人员3020名，培(复)训副矿长281人、矿长136人、四级培(复)训9000人。另外，我市组织了地方煤矿主要负责人、平安管理人员参与培训轮训班学习，实行聘请专家和市煤管局领导亲自授课方式，作为常态化工作，每星期日
38、免费培训，每期培训160名，共计开设六期培训班，现已开班两期。同时组织煤矿班组长、瓦检员进行培训，已培训1500人。 开展平安质量标准化建设。煤矿方面：将煤矿平安质量标准化建设工作与煤矿井下平安避险六大系统、矿区环境整治相结合，已有73处矿井达到3级以上标准化，124处矿井完成封闭式煤仓或防尘网建设;危急化学品和烟花爆竹方面：28户生产、储存和批发企业已全部开展了自评，并有13家企业上报评审申请材料。预料年底前能够完成全部标准化任务;非煤矿山方面：10户企业正在与标准化评价机构进行沟通，预料年底前9家企业能够达到3级标准化(1户企业因采矿证过期已被责令停产办理持续手续);工商贸方面：今年按要求
39、我市需完成12户规模以上企业的标准化创建工作，目前已经完成2户，其他10户企业正在进行自评;交通运输、建筑施工等行业的标准化建设工作进度均超过70%。 加强平安科技支撑实力建设。通过运用煤矿探水雷达对全市煤矿进行水患探测，依托便携式检测设备和仪器进行现场平安监管执法，邀请行业领域专家全程参加平安生产检查、平安风险评估、平安隐患整治活动，不断推动人防和技防相结合，强化专家和先进适用装备在平安生产工作中的支撑作用。 加强平安生产法制建设。制定了七台河市平安监管人员执法行为规范，对平安监管人员的行为做了进一步的约束和规范;市政府安委办和法制办牵头聘请知名律师对全市平安监管人员进行依法行政培训，规范行
40、政执法程序和行为;在高危行业着手推动平安生产责任保险制度，发挥保险机制的预防和保障作用，维护各方合法权益。 加强应急处置实力建设。根据全省统一部署，我市被确定为首批试点地市，经过对北京、大连等应急救援指挥平台建设的典型地市的多次考察，综合各地平台特点制定了我市平台建设方案。平台投资总额573万元(其中省专项资金105万元，市级匹配资金468)已全部到位。目前平台建设正进行现场装修和设备安装，预料九月底前投入运用;投入254万元购置的煤矿透水事故抢排水设备已经到位并验收合格，市矿山救援中队正在熟识装备，争取尽快形成实战实力。1-8月份，市区县政府共组织开展7次应急联合演练，其中煤矿2家、油库1家
41、、煤化工企业4家，基本涵盖了我市存在较大事故风险的主要企业类型。 加强平安生产监管实力建设。重新组建煤炭生产平安监督管理局，成立了两队一办，即煤矿平安隐患排查支队、平安执法稽查支队，考核办公室。市委、市政府成立了平安生产巡察稽查组，建立了企业、区县、市级煤炭平安监管、市委市政府平安生产巡察稽查四级平安管理工作机制，并建立了区县平安监管副科级以上干部进行了轮岗沟通制度;为进一步加强煤矿日常监管队伍建设，新启用19个编制充溢市级煤矿隐患排查支队和执法稽查支队，目前，正在打算面对社会进行公开招录。通过引进高端人才活动，聘用了两名煤矿专业博士探讨生和两名煤化工专业硕士探讨生;各区县煤管局增加科级职数2
42、1名，并将长期在监管一线的63人核入编制;市区县平安监管部门均增设了职业健康科，并完成了职业健康监管职能由卫生部门向安监部门的划转。全行业职业健康状况摸底普查工作全面绽开;各区县平安生产执法队伍建设全面启动，均已纳入各区县委、区县政府的议事日程。 (九)全面部署十八大期间的平安生产工作。一是召开全市平安生产工作会议。7月13日，我市召开各部门监管人员及重点企业法人代表共计400人参与的全市平安生产工作会议，对下一步平安生产工作进行了部署，确定以打非治违为主要内容的平安生产百日攻坚战为下半年平安生产工作的核心，务求以高压严打态势确保十八大召开期间的平安生产形势稳定;二是召开煤矿打非专题工作会议，
43、对全市打击煤炭资源盗采行为工作进行了支配，细分了各部门责任，对坚决遏制因盗采煤炭资源引发的事故进行了周密部署。三是市安委办会同平安生产巡察稽查组对全市各部门开展平安生产百日攻坚战状况进行了督查，明确要求各部门要将百日攻坚战行动放到重中之重的位置上，切实提高对平安生产工作的重视程度和推动力度。 二、工作中存在的主要难点和问题 一是企业平安生产主体责任落实不到位，从业人员平安意识还有待于加强，三违行为时有发生，具有共性的违规违章行为还比较突出;二是受经济大环境影响，煤矿、煤化工企业开工不足，平安管理人员及阅历丰富的工人流失严峻，将给下半年平安生产工作带来较大风险。三是我市地方煤矿目前还存在77处三
44、万吨淘汰矿井，在十二五期间80%将通过资源整合、机械化改造途径淘汰，由于资源整合矿井进度缓慢，造成了我市十二五期间后三年淘汰落实产能工作难度加大，社会冲突和压力加大。 三、下一步综合监管工作措施及建议 一是实行好省安委会第十三次全体(扩大)会议暨全省平安生产打非治违专项行动推动会议精神，接着深化开展以打非治违为主要内容的平安生产百日攻坚战，定期组织全市范围内的联合执法，将多部门联动作为解决平安生产中反复发生、长期未能根治的顽症痼疾的重要手段，保持平安生产监管持续高压态势。 二是突出抓好煤矿平安。严厉打击非法盗采煤炭资源、关闭矿井死灰复燃、私设工作面或隐藏工程等违法行为;严格执行五化一加强、六防
45、、四个零工作方针，接着落实两个四位一体综合防突措施，推动煤矿通风平安质量升级，加快推动煤矿瓦斯抽采系统建设，进一步强化地方煤矿瓦斯综合治理工作。接着落实逢掘必探、先探后掘措施，加快水患探测进度，争取年末前完成对全市已开工矿井免费探测;接着开展矿井平安状况评估工作，推动煤矿差异化管理;加大培训工作力度，推动煤矿从业人员的轮训工作常态化。 三是推动3万吨矿井淘汰工作。进行分类处理、一矿一策，通过机械化改造、资源整合、兼并重组等途径将3万吨矿井淘汰问题主动稳妥的解决。加快煤炭资源整合步伐，提升煤炭产业集中度和产业化水平。 四是在危急化学品、道路交通、消防、建筑施工、特种设备等方面加大平安监管和隐患排
46、查治理力度，切实解决一批舆论关注、群众关切的平安生产突出问题;加快推动隐患排查治理体系建设和应急救援指挥平台建设，为全省两个建设的推动摸索阅历，全面发挥试点示范作用;接着深化平安监管体制机制改革，将平安生产工作体制和机制调整到最佳状态，以应对日益严峻的平安生产形势。 社区平安生产调研报告2： 一、镇简介 (一)地理位置和自然状况。镇位于川陕交界处，地处国家重点风景名胜区腹心，北与接壤，距汉中城75公里，南距县城70公里，西接、陕、渝旅游金三角地带，境内交通便捷，s101省道马路穿境而过，年平均气温12.6，平均降雨量1290mm，无霜期达到280天，属典型的亚热带季风潮湿气候，境内四季雨量充足
47、、气候宜人，被誉为自然氧吧。目前，全镇辖8个行政村，6个社区，4个国有林场，幅员面积579平方公里，耕地面积3878亩，全镇人口3500余人，其中农业人口2700余人，森林覆盖率达98%，旅游资源非常丰富。 (二)经济发展和建设成效。近年来，全镇上下以旅游开发统揽工作全局，树立机遇、形象、发展三大意识，履行爱护、开发、管理三大职能，加快建设旅游名镇、经济强镇、和谐新镇。通过广阔干群的同心协力的苦干巧干，景区配套设施进一步完善，创建了国家aaaa级旅游景区，被评为国家级旅游景区、国家地质公园、国家自然遗产。镇的道路、通讯、电力等基础设施进一步完善，文教、卫生、环保等社会事业协调发展。特殊是旅游经济发展快速，不少群众依托旅游产业发展服务业实现了脱贫致富。获得了全国文明村镇、省级环境美丽乡镇、省卫生镇、省乡村旅游示范镇等荣誉。 二、镇平安社区建设状况 (一)健全组织领导。为确保镇省级平安社区建设工作的顺当开展，镇党委、政府根据省级平安社区建设标准，整合辖区各方资源，成立了镇省级平安社区建设工作推动委员会，由镇党委书记、镇长分别担当组织、副组长。政府各科室、辖区各村(社区)、派出所、工商所、司法所、卫生院、辖内各企业、志愿者、村(居民)代表共同参加，全面