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1、在2023年机关党的建设工作会议上的讲话稿调研报告合集范文同志们：省委*同志*年*次莅*考察调研，发表重要讲话、作出重要指示，为*发展把舵领航、指引方向，勉励我们在高质量发展上不断取得新突破。到2030年基本实现转型、2035年基本实现现代化，是*市委牢记省委*同志殷殷嘱托、贯彻党中央决策部署、落实党的二十大精神确定的奋斗目标。今年春节后上班第一周，*市委召开市管主要领导干部专题研讨班，重温省委*同志考察调研重要讲话重要指示精神，围绕“两个基本实现”目标，对事关*未来*年乃至更长一段时期改革发展的12个重大问题进行研讨，就加快推进高质量发展和现代化建设进一步作出战略部署，向全市干部群众发出了攻
2、坚奋斗的动员令。未来*年是全面贯彻党的二十大精神、全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，2023年是奋进“两个基本实现”目标的关键一年。新时代新征程中，*市直机关作为贯彻党中央决策部署及*市委工作要求的第一方阵、第一梯队，使命光荣、责任重大。必须全面提高机关党建质量，确保市直机关在推动转型发展中走在前、作表率，为谱写全面建设社会主义现代化国家*篇章贡献力量。下面，我讲几点意见。一、强化理论武装，推动党的二十大精神学习宣传贯彻走深走实2022年，我们把迎接党的二十大胜利召开和学习宣传贯彻党的二十大精神作为机关党建头等大事，高标准做好代表推选工作，组织推荐提名了市直机关出席党的二十大代表候
3、选人；高质量筹办主题宣传活动，策划推出大型党建全媒体专题访谈节目奋进赶考路，邀请市直机关党组书记讲述党建新举措、为民新实践、发展新成效；高效能防范化解风险隐患，清查整治了3类3115条党组织和党员队伍建设的突出问题，确保出清见底；高站位组织开展学习宣讲，组建宣讲团深入市直机关宣讲*余场次，受众达*万余人次，掀起了学习宣传贯彻热潮。学习宣传贯彻党的二十大精神，是一个持续推进、不断深入的过程，要切实做到“深化、消化、转化”。在学习上深化。全面落实中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定和市委工作方案，坚持整体把握、全面系统，突出重点、抓住关键，创新宣传宣讲和学习的平台、载体、抓手，把深化学
4、习延伸到市直机关所有支部、覆盖到所有党员。*市直机关工委将继续做好奋进赶考路的制播，开展“文化的力量”系列讲座，推动党的二十大精神更加深入人心。在领悟上消化。按照习近平总书记“五个牢牢把握”重要指示要求，推动市直机关党员干部原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告，深入理解内涵、精准把握外延，知其言更知其义、知其然更知其所以然，真学真懂、真信真用，做到统一思想、统一意志、统一行动，忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。在成果上转化。推动市直机关围绕新时代新征程党和国家事业发展的目标任务、战略部署、重大举措，紧密结合自身实际，制定实施贯彻落实的具体方案，把学习成果转化为谋划工作的思路、推动落实的行
5、动。同时，要按照党的二十大部署，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。二、强化目标导向，推动模范机关创建成果巩固深化建设模范机关，是新时代机关党建的使命任务和工作抓手。三年多来，我们在创建中始终做到“四个坚持、四个确保”：一是坚持政治统领，把牢创建的正确方向，确保每个机关都成为讲政治的模范。习近平总书记“79”重要讲话发表三周年之际，召开了全市机关党的建设推进会，切实以党的政治建设统领机关党建。持续深化政治机关意识教育和对党忠诚教育，引导机关党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，模范践行“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，把讲政治体现在机关党建和事业发展全过程各方面。
6、二是坚持思想引领，夯实创建的思想根基，确保每个机关都成为讲学习的模范。强化“不学习就不能工作、不学习就不算合格”意识，推动市直机关党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，系统重温习近平总书记重要讲话重要指示精神，学习党中央决策部署及市委工作要求，学习本领域本行业的政策、法规、专业知识，做到干一行、爱一行，钻一行、精一行。三是坚持围绕中心，找准创建的发力重点，确保每个机关都成为业务精湛的模范。聚焦转型发展大局，聚焦本单位业务工作，推动市直机关全方位对标中央和国家机关工作标准，做到高效履职、争创一流。开展“党组织联学联建、推动高质量发展”实践活动，指导61个职能相近、业务相通的市直单
7、位结对联建，以组织共建引领发展共进。四是坚持守正创新，激发创建的价值作用，确保机关党员干部都成为敢于担当的模范。引导机关党员干部把干事担当作为责任所在、价值所在，做到扛活扛事不推诿、守土尽责不扯皮、真抓实干不拖沓。近年来，市直机关各级党组织和广大党员干部始终听党指挥、冲锋在前、能打胜仗，在稳经济、促改革、惠民生、防疫情、保安全中作出了表率。巩固深化模范机关创建做到“三动”。要持续推动。2022年开展了模范机关创建标兵单位评选活动，命名了首批标兵单位。要推动已经命名的单位巩固创建成果、健全长效机制，推动尚未命名的单位学习先进、补短培优，久久为功把这件事情抓好。要系统牵动。市直机关是全市各领域各系
8、统的领导机关。创建中要发挥机关带系统、市直带基层的牵头引领作用，打造横向互动、上下联动的工作格局，着力形成全面创建的良好势头。要示范带动。坚持点面兼顾、加强指导，注重从不同领域、不同行业、不同层次，培育一批叫得响、立得住、有影响、可复制的典型，使创建工作看有示范、学有标准、说有经验、赶有目标。三、强化大局意识，推动强党建与促发展同频共振推动机关党建同服务中心工作紧密结合，是新时代机关党建的重要课题。近年来，*市委、市政府团结带领全市人民全面建成小康社会，全力推动转型综改试验区建设，全市高质量发展呈现强劲态势。特别是过去的一年，*经济持续稳中加固、稳中向好，多项预期性指标创历史最好成绩，在克服重
9、重困难中交出了优异答卷。*市直机关工委认真落实市委各项工作部署，紧紧围绕全市中心任务开展工作，推动市直各单位在服务高质量发展大局中作出了重要贡献。面对新形势新任务，要发挥机关党建的引领保障作用，把机关党员干部团结成“一块坚硬的钢铁”，为高质量发展努力奋斗。要始终保持奋进姿态。“两个基本实现”的路上不是一马平川，得爬坡过坎、得攻坚克难、得保持一往无前的奋进姿态。必须推动市直机关党员干部扛起工作职责，主动融入全市改革发展的壮阔实践，始终保持一股子干劲和闯劲，在制定政策、督促检查、狠抓落实上敢于先行先试、开拓创新。要始终保持担当精神。凝聚人心、激励担当是机关党建的重要作用。必须推动市直机关各级党组织
10、支持改革、鼓励创新，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，让“四敢”导向鲜明树立起来，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。关心关爱机关党员干部职工，用组织的关怀温暖人心、激发作为。要始终保持追赶意识。“两个基本实现”是必须完成的重大历史使命。未来5年尤其是今年，干得好不好、干得成不成，直接关系能否向习近平总书记、党中央和全市人民交上一份满意答卷。当前，各市各地在高质量发展上你追我赶、百舸争流，*也必须加快脚步、奋勇争先，推动市直机关党员干部树牢危机意识、追赶意识，以等不起的紧迫感、坐不住的责任感，扎实工作、争先进位，为高质量发展献计出力、建功立业。四、强化基层基础，推动机关党建工作规范提质机
11、关党组织建设质量，直接关系机关党建工作质量，更关系着机关良好政治生态的涵养。近年来，通过抓党务工作培训，坚持“工委示范、部门主办、分级负责、全面覆盖”原则，培训党务干部、基层党组织书记*万余人次，提升了履职水平；抓协同联动，制定实施市直机关党建工作协同机制市县工委联动机制，形成了工作合力；抓组织优化，落实换届工作督促提醒、党组织书记任职考察等制度，严格“两委”书记人选审核把关，强化了管理规范。推动机关党建工作进一步规范提质，抓住重点，持续发力。要推动支部标准化。今年*市直机关工委将开展机关基层党组织建设质量提升三年专项行动，围绕建设“四强”党支部，大抓规范、大抓制度、大抓根本。同时，将配套建立
12、机关党建考核指标体系，强化工作指引，使党支部建设有标准、党建考核有依据。要推动管理信息化。优化升级*机关党建网，加快“智慧党建”平台建设，坚持共建共享共用，打造集学习、活动、监督、考核于一体的信息化管理模式，促进机关党建运转提速、功能提质。要推动督导常态化。近年来*市直机关工委制定督查办法、完善督查机制，推动解决了不少具体问题。要在督导常态、长效的基础上不断创新方法、提升效果，定期对市直机关落实机关党建工作责任制、重点工作、重要制度情况开展督促指导，推动机关党建各项任务落地见效。五、强化作风建设，推动机关政治生态持久风清气正*市直机关作风状况，直接关系*市委、市政府在全市人民心中的形象。近年来
13、，持续推动市直机关以严的基调正风肃纪、以优良作风服务群众、以廉洁文化弘扬清风，持续巩固风清气正的政治生态。作风建设永远在路上。市直机关要带头弘扬党的光荣传统和优良作风，真正树立良好形象。要大兴调研之风。调查研究是我们党的“传家宝”、是做好工作的“基本功”。要落实党中央关于在全党大兴调查研究的工作方案，把大兴调查研究作为开展主题教育的重要内容，同中心工作和决策需要结合起来，突出问题导向和目标导向，自觉向群众学习、向实践学习，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，促进各项工作推陈出新、取得突破。要坚决纠治“四风”。深入分析市直机关“四风”规律、特点和趋势，运用综合手段发现和纠治隐藏在工作问题背后
14、的作风问题，坚持防微杜渐、一严到底、纠树并举，引导机关党员干部始终牢记“三个务必”，涵养浩然正气，抵制歪风邪气。要弘扬清廉之风。*市委把全面建设清廉*作为推进全面从严治党向纵深发展的战略举措。清廉机关建设作为清廉*建设的重要单元，具有牵引性、示范性、带动性。要运用好太行精神、吕梁精神、右玉精神等红色资源和于成龙、裴氏家训等优秀廉政文化资源，挖掘市直机关优秀廉政故事，弘扬廉洁党风、清朗政风、优良家风，夯实清廉机关建设的基础。我就讲这么多，谢谢大家。机关党建高质量发展的体制机制调研报告范文从机关党建工作的实践经验来看，机关党组织的体制设置和党建工作的运行机制是否科学合理，直接影响着机关党建工作质量
15、的高低。只有不断健全完善党组织体系和党建工作机制，才能确保党建和业务工作的深度融合，从而推动机关党建高质量发展。2019年7月9日习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话，对推动中央和国家机关党的建设高质量发展提出明确要求、作出全面部署，为指导新时代机关党建高质量发展提供了行动指南。新修订的中国共产党党和国家机关基层组织工作条例，为新时代开展机关党建工作提供了根本遵循。对照讲话精神和条例要求，从机关党建工作现状来看，仍然存在许多体制机制方面的问题，值得我们探索和研究。一、影响机关党建高质量发展的体制机制方面存在的主要问题（一）从机关党组织体系上来看，仍然存在不够科学严密的现象一
16、是组织架构设置不尽合理。有的单位党员人数超过100名，应设立机关党委而未设立，设的还是党总支，有的单位党员人数超过50名，应设立党总支而未设立，设的还是党支部，造成了大总支、大支部现象，既不符合党章、条例的要求，也不利于党员教育管理和监督；有的党员人数和内设科室较多的机关党委所属党支部的设立划分不够科学合理，不利于党支部活动的开展；有的机关党委应设机关纪委而未设立，不利于内部监督。二是党组织书记选配不够到位。有的党员人数和直属单位较多的机关党委应设专职副书记而未设；有的不设机关党委（党总支）的直属党支部书记原则上应由本单位党员主要负责人担任，然而是由其他党员担任，不利于主体责任的落实；有的党员
17、人数和内设科室较多的机关党委以工作团队（相关科室组成）设立的党支部，党支部书记不是由分管该团队业务工作的班子成员担任，而是由其中一名科长担任，这样不利于党建业务一齐抓。（二）从机关党建工作机制上来看，仍然存在不够健全完善、落实不够到位现象一是“四级四岗”责任清单机制落实不够到位。*市直机关党建工作“四级四岗”责任清单，由市委组织部和市直工委于2020年3月制定下发，从近两年贯彻落实情况来看，这项制度是推动机关党建高质量发展的一个重要举措，也取得了一定的成效，但仍然存在落实不够到位的现象。从市直工委层级来看，在横向上，指导督促市直各单位党组（党委）落实机关党建主体责任的协同机制还不够健全完善，协
18、同合作还不够密切，形成工作合力还不够强大；在纵向上，与省直工委和各县（市、区）直工委上下联动工作机制还不够健全完善，机关党建工作中，还未形成上下左右立体化的大党建格局。从各部门各单位党组（党委）（包括不设党组、党委的单位领导班子）层级来看，在落实“四级四岗”责任清单的过程中，存在重视程度不一、落实程度不够均衡的现象，有的已经结合单位实际制定了党组（党委）机关党委（党总支）党支部“三级三岗”责任清单，形成了“三级三岗”党建工作责任体系，有的还没有落实到位。从各机关党委（党总支）层级来看，在协调推进本单位机关党建任务落实的过程中，存在一些破解难题的新举措、新途径、新办法不够多，督促指导所属基层党组
19、织力度不够大等问题。从各党支部层级来看，在抓本单位机关党建工作各项任务落实落细的过程中，存在落实“三会一课”等制度不够标准化规范化、“一切工作到支部”的理念树的不够牢、党建和业务一体推进的手段不够多、党支部的政治功能和组织力有待提高、抓党建促基层治理能力提升有待提高等问题。二是党建和业务工作深度融合机制不够健全完善。2021年3月，市直工委制定下发了*市直机关党建和业务工作深度融合的指导意见，为指导机关各级党组织推进党建和业务工作深度融合起到了积极作用。但在落实的过程中，也还存在重视程度不一、落实程度不够均衡的现象，还没有把党建和业务融合贯穿到机关党建各项工作之中。特别是有的单位党组（党委），
20、还没有健全完善推进本部门本单位党建和业务融合的工作机制，还没有真正做到同谋划、同部署、同推进、同考核“四同步”；从机关党建活动载体上来看，有的活动载体没有找准党建和业务工作深度融合的结合点和着力点，存在就活动搞活动的现象，活动的针对性和有效性不强。三是机关党建工作综合保障机制不够健全完善。从机关党建工作办事机构的设置来看，有的机关党委应设党办而未设，而是由办公室或人事科等相关科室代管；从人员配备上来看，除少数单位外，普遍存在配备专职党务干部少、兼职党务干部多的现象，没有达到中国共产党党和国家机关基层组织工作条例规定的“机关专职党务工作人员的配备，一般占机关工作人员总数的1%至2%”的要求，而且
21、对党务干部的交流使用不够畅通，不同程度影响了党务干部的积极性，导致专职党务干部不安心、兼职党务干部不用心；从经费保障上来看，有的还没有把条例规定的“机关基层党组织开展活动，所需财政资金列入本单位部门预算”的要求落实到位，有的单位虽然列入了财政预算，但没有单列党建活动经费数目，财政部门在审批各单位预算经费时也没有把党建活动经费单列，使用中存在挤占党建活动经费现象，导致党组织活动经费不能得到有效保障；从阵地建设上来看，部分党支部活动室不健全，特别是在市委市政府楼内办公的单位，因办公用房紧张，建立单独的党支部活动室较困难，同时在市级层面还缺少具有一定规模的党员教育基地或党群服务中心。四是机关党建工作
22、监督机制不够健全完善。主要存在党支部对支部委员履职尽责情况监督管理不够到位，对党员发挥先锋模范作用情况监督管理不够到位，特别是党支部纪检委员对党员的监督作用发挥不够充分，党员群众对党支部工作的监督不够到位，上级党组织对下级党组织督促检查不够到位。同时还没有真正形成党内监督、社会监督、群众监督、媒体监督等全方位立体化监督体系。五是机关党建工作考核奖惩机制不够健全完善。主要存在党支部对党员的考核、机关党委（党总支）对党支部的考核、党组（党委）对机关党委（党总支）的考核不够到位，奖惩兑现也不够到位，也还存在年度目标责任考核办法不够完善以及考核方式重痕迹轻实绩等现象。二、对造成影响机关党建高质量发展的
23、体制机制问题的原因分析（一）政治站位不够高，在思想上对影响机关党建高质量发展的体制机制问题没有引起高度重视从工作实践来看，各部门各单位党组（党委）在机关党建工作中起着承上启下的关键作用，党组（党委）特别是党组（党委）书记对机关党建工作是否重视、重视程度如何，直接关系到各部门各单位机关党建工作质量的高低。然而，有的党组（党委）书记还不善于从讲政治的高度来分析研判机关党建面临的新形势、新任务、新要求，还不善于从讲政治的高度来理解党建和业务工作的辩证关系，还不善于从讲政治的高度来认识严密机关基层党组织体系和完善党建工作机制的重要性，在日常工作中仍然存在重业务轻党建的“灯下黑”现象，往往是说起来重要、
24、做起来次要、忙起来不要。（二）思考研究不够深入，对机关党建工作体制机制与机关党建高质量发展之间的内在逻辑关系缺乏深刻认识机关党建工作体制机制对推动机关党建高质量发展至关重要，机关党建工作体制机制是否健全完善、是否科学有效，直接关系到党的路线方针政策的贯彻落实，直接关系到党中央和省委、市委的重大决策部署能否在基层落实落细。反过来，机关党建高质量发展也必然要求有一套科学有效的党建工作体制机制来推动和保障，机关基层党组织体系是推动机关党建高质量发展的组织保证，机关党建工作机制是推动机关党建高质量发展的制度保障，同时要想保持机关党建持续高质量发展，还必须要求机关党建工作体制机制不断地完善和创新。可见，
25、机关党建工作体制机制与机关党建高质量发展之间有着密切的内在逻辑关系。然而，部分单位的党组织特别是党组织书记，对二者之间的内在逻辑关系不去认真的思考和研究，也就不能主动地去解决影响机关党建高质量发展的体制机制问题。（三）创新意识不够强，不善于创新地去解决影响机关党建高质量发展的体制机制问题在推动机关党建高质量发展过程中，有的党组织特别是党组织书记和党务干部，没有处理好继承和创新的关系，理念思路不够创新，方法手段不够创新，仍然沿用传统做法，甚至还存在就党建抓党建的“两张皮”现象。不善于从讲政治的高度来严格落实中国共产党党和国家机关基层组织工作条例规定，来科学合理设置机关基层党组织体系，来健全完善科
26、学有效的机关党建工作机制，来推动机关党建和业务工作深度融合；还不善于紧扣机关党建时代特点和党员思想行为特征来开展工作，来积极探索有利于破解体制机制等难题的新途径新办法，来积极探索网络信息化条件下开展工作的新载体新途径；还不善于从讲政治的高度来研究制定如何围绕中央和地方决策部署、结合部门行业实际、以政治建设为统领、以高质量党建引领和保障高质量发展的思路和举措。三、破解影响机关党建高质量发展体制机制问题的对策建议（一）提高政治站位，进一步增强破解影响机关党建高质量发展体制机制问题的政治自觉习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话中提出“提高中央和国家机关党的建设质量，必须深入分析和
27、准确把握规律和特点，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，推动机关党的建设高质量发展”的要求，为我们破解影响机关党建高质量发展体制机制的问题指明了方向。我们在推动机关党建高质量发展的过程中，要深刻领会讲话的精神实质，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻认识机关党建工作体制机制与机关党建高质量发展之间的内在逻辑关系。要积极主动探索研究完善创新新时代机关党建工作的体制机制，要结合本地区本部门本单位实际，认真分析研判机关党建工作的新情况、新任务，深入分析和准确把握新时代机关党建工作的规律和特点，健全完善体现时代性、符合规律性、富于创造性、具有部门特色的机关党建工作体制机制。
28、只有这样才能不断提高机关党建工作质量，持续推动机关党建高质量发展。（二）完善体制机制，进一步为推动机关党建高质量发展提供组织制度保证1.进一步健全完善科学严密的机关基层党组织体系，为推动机关党建高质量发展提供组织保证。健全完善科学严密的机关基层党组织体系是做好机关党建工作的基础，在严格落实好中国共产党党和国家机关基层组织工作条例规定的基础上，要结合单位实际，科学合理设置基层党组织，党员人数超过100名的必须设立机关党委、超过50名的必须设立党总支，或者党员人数不足，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立机关党委（党总支），成立机关党委的同时必须成立机关纪委；要合理设置机关党委（党总支）所属党
29、支部，一般以内设科室为单位设立党支部，党员人数和科室较多的单位（职能相近的科室或者同一个领导分管的科室可组成一个工作团队）可以工作团队设立党支部，党小组设在科室；机关党委和党总支书记，应当由本单位党员负责人担任，党员人数和直属单位较多的机关党委设专职副书记；不设机关党委（党总支）的直属党支部书记原则上由本单位党员主要负责人担任；机关党委（党总支）所属党支部，以科室为单位设立的党支部由科室党员主要负责人担任书记，以工作团队为单位设立的团队党支部可由分管领导担任书记，科长担任党小组组长。这样设置可以形成一个严密的组织体系，也便于党建业务一起抓，从而为推动机关党建高质量发展提供一个坚强的组织保证。经
30、过近年来的探索实践，一些单位的经验做法值得总结推广。比如：*市中级人民法院党组强化党建引领，配强机关党委力量，由党组副书记（常务副院长）担任机关党委书记、政治部主任担任副书记、还配备了机关党委专职副书记，促进了机关党建工作与干部人事工作有机融合，强化了党组对机关党委工作的领导力度；优化党支部设置，根据司法改革要求组建工作团队并合理设置9个党支部，建立了“支部建在团队、小组建在庭室”的组织架构，制定了党支部星级考核细则，明确提出党支部可以通过党员大会、支部委员会、党小组会的形式来研究部署业务工作，并以党支部为单位部署开展扫黑除恶宣传、市委重点工程法律服务、入企服务等工作，从而使党建工作格局进一步
31、改变，有力地推动了党组织力量与行政力量有机融合。该院的经验做法得到上级肯定，2020年党建工作被评选为全国法院党建创新优秀案例，2021年又获全国“人民法院基层党组织组织力提升工程优秀组织奖”殊荣。2.进一步健全完善落实好科学有效的机关党建工作机制，为推动机关党建高质量发展提供制度保障。健全完善落实好科学有效的机关党建工作机制是推动机关党建高质量发展的有力抓手，对行之有效的工作机制要继续落实好，对需要健全完善的工作机制要不断健全完善，对需要创新的工作机制要不断创新。第一、继续落实好*市直机关党建工作“四级四岗”责任清单机制。“四级四岗”责任清单机制是机关党建工作总的抓手，针对前两年在落实过程中
32、存在的不到位现象，要不断加以改进，进一步健全完善市直工委、党组（党委）（包括不设党组、党委的单位领导班子）、机关党委（党总支）、党支部四级抓机关党建工作的责任体系，进一步形成推动机关党建高质量发展的强大合力。从市直工委层级来讲，担负着统一领导市直机关党的工作，指导督促各部门各单位党组（党委）落实机关党建主体责任的职责。今后要进一步解放思想，开阔思路，放大格局，创新举措，多措并举，提高站位，要站在全市的高度来谋划机关党建工作。在纵向上，要落实好省直工委2021年底制定下发的省市县机关工委“三级联动”工作机制（试行），主动接受省直工委的工作指导，主动指导各县（市、区）直工委的工作，承上启下，积极推
33、动省市县工作指导常态化；在横向上，要落实好市直工委2021年底制定下发的市直机关党建工作协同机制（试行），积极推动市直工委与各部门各单位党组（党委）的良性互动和协同合作，形成环环相扣、紧密衔接、相互促进的工作链条，进一步加大指导督促各部门各单位党组（党委）落实机关党建主体责任的力度。积极构建纵横结合的机关党建工作机制，共同打造共建共享的机关党建大格局。从各部门各单位党组（党委）层级来讲，党组（党委）担负着履行本部门本单位党建工作的主体责任，已经按照*市直机关党建工作“四级四岗”责任清单要求，建立了党组（党委）、机关党委（党总支）、党支部“三级三岗”责任清单的单位，要继续创新举措，抓好落实；还没
34、有健全完善“三级三岗”责任清单的单位，要尽快健全完善“三级三岗”党建工作责任体系，形成领导本部门本单位机关党建工作、推动机关党建工作高质量发展的有力抓手，真正履行好党建工作的主体责任。从各机关党委（党总支）层级来讲，机关党委（党总支）担负着协调推进本部门本单位机关党建工作的责任，要根据市直工委和党组（党委）的工作安排，进一步加强机关党建理论研究，积极探索有力破解机关党建体制机制难题的新举措、新途径、新办法，进一步加强对所属党组织的监督检查和指导，协调推进机关党建各项工作任务的落实，协助党组（党委）完成本部门本单位的中心任务。从各党支部层级来讲，党支部承担着本单位机关党建工作任务具体落实的责任，
35、要按照中国共产党党和国家机关基层组织工作条例要求，充分利用好“学习强国”、“三晋先锋”等网络信息化平台，认真落实好“三会一课”等制度，积极开展星级支部创建等活动，加强对党员的教育管理和监督，加强标准化规范化建设，树牢“一切工作到支部”的理念，不断创新党建业务一体推进一体落实的新手段新方法，进一步强化党支部的政治功能，提升党支部的组织力，提高抓党建促基层治理能力提升的水平，充分发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，真正打通“最后一公里”，确保党中央和省委、市委的重大决策部署在基层落实落细。第二、不断健全完善机关党建和业务工作深度融合机制。机关各级党组织要按照习近平总书记强调的“只有围绕
36、中心、建设队伍、服务群众、推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位”的指示精神，进一步树牢党建和业务深度融合的理念，结合行业部门实际，不断探索研究健全完善符合本部门特点的机关党建和业务深度融合的机制。继续落实好*市直机关党建和业务工作深度融合的指导意见，进一步找推机关党建和业务工作深度融合的结合点，把党建和业务工作的融合贯穿到机关党建工作各个环节之中，做到党建业务“一盘棋”，同频共振，互促共进，特别是党组（党委）在抓本部门本单位机关党建工作中，要真正做到党建和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核“四同步”。在推进机关党建和业务工作深度融合中，还要注重创新推进深度融合的有效载体。自20
37、20年以来，我们在机关开展了“一单位一品牌、一支部一特色”精品党建创建活动，在市直机关打造了一批各具特色的党建品牌，并选树了“十佳党建品牌”，他们的经验在庆祝建党100周年期间，进行了交流展播，收到了良好的效果。比如：*市税务局机关党委以打造“太行金税”党建品牌为抓手，全力推动机关党建高质量发展，成效显著，在2021年全国“两优一先”表彰大会上被中共中央表彰为“全国先进基层党组织”。今后机关各级党组织要继续深化“一单位一品牌、一支部一特色”党建品牌创建活动，要赋予品牌创建新的内涵，紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神，紧紧围绕深入贯彻落实党的二十大精神和省
38、第十二次党代会、市第八次党代会精神，紧紧围绕市委八届二次全体会议暨市委经济工作会议精神，紧紧围绕聚焦“六大战略定位”、用好“六化工作方法”、抓好“八方面重点工作”的思路举措，紧紧围绕本部门本单位承担的中心任务，找准结合点，提高执行力，创出具有部门特色的党建品牌，以党建品牌创建促进中心任务的完成。在创建的基础上，未通过验收挂牌的要积极向市直工委申报，已验收挂牌的要提档升级，积极向市直工委报送“党建品牌”优秀案例，市直工委将对优秀案例进行评选、交流、推广，推动创建水平整体提高。第三、要不断健全完善机关党建工作综合保障机制。针对机关党建工作综合保障机制上存在的问题，今后要从机关党建工作办事机构、党务
39、工作人员配备、党建活动经费、党建活动阵地保障机制上不断健全完善。在机关党建工作办事机构的设置上，从工作实际需要来讲，机关党委一般应设立党委办公室，未设立的要尽快设立，建议各单位党组（党委）在内设机构的设置上要统筹考虑，主动与编制部门协商解决。在机关专兼职党务干部的配备使用上，各单位党组（党委）要严格按照中国共产党党和国家机关基层组织工作条例关于“机关专职党务工作人员的配备，一般占机关工作人员总数的1%至2%”和“有计划地安排机关专职党务工作人员及行政、业务工作人员三方面的双向交流，把兼职的党务工作人员开展党务工作情况作为干部年度考核和评优评先的重要参考”的规定，把专职党务干部配备到位，在选拔任
40、用中层干部、双向交流、考核评优中，要注重考虑党务干部。同时建议组织部门在选拔任用处级干部中也要多关注党务干部；巡察部门要把专职党务干部配备情况列入政治巡察事项。在机关党建工作活动经费的保障上，要落实好条例关于“机关基层党组织开展活动，所需财政资金列入本单位部门预算，保障三会一课、主题党日、党员和入党积极分子教育培训、学习调研等需要”的规定。建议各单位在编制年度财政经费预算时要明确党建活动经费数目；建议财政部门在审批预算时，也要明确党建活动经费数目；各单位在使用经费中不得挤占党建活动经费；建议巡察部门要把党建活动经费落实情况列入政治巡察事项。在机关党建活动阵地建设上，已建阵地的要不断完善功能设施
41、，有条件建而未建的要尽快建，在市委市政府综合办公楼办公的单位，因办公用房紧张的，可以把党支部活动室和会议室一室多用，也可以单位之间联建共享，还可以与楼外单位联建共享。同时建议市级层面在政务大厅、“三馆”等公共场所建立具有一定规模的党员教育基地或党群服务中心，为机关各级党组织提供更优质的活动场所，实现资源共享。第四、不断健全完善机关党建工作监督机制。机关各级党组织要不断健全完善机关党建工作监督体系，打好监督“组合拳”。党支部要利用“三会一课”、谈心谈话、组织生活会等形式对党员进行全程监督，要加大对党支部委员履职尽责情况监督力度，特别要充分发挥好纪检委员的作用，加强对包括支部书记在内的全体党员的监
42、督；上级党组织要利用日常检查、重点督查等形式对基层党组织进行监督；派驻纪检组要更好地发挥好外部监督的作用；组织纪检部门要更好地利用班子民主生活会等形式对各党组（党委）及班子成员进行监督；巡察机构要更好地利用政治巡察等形式对各单位党组（党委）履行党建主体责任情况进行监督；各级党组织要利用党务公开等形式接受党员群众监督，还要自觉主动接受社会监督和媒体监督，从而真正形成全方位、立体化的监督体系。第五、不断健全完善考核奖惩机制。在今后机关党建工作中，各级党组织要不断健全完善机关党建工作考核奖惩机制。党支部要建立党员积分制管理等考核办法，还要做好年度民主评议党员等工作，对优秀党员进行表彰奖励，对不合格党
43、员进行组织处理；上级党组织要利用年度党建工作述职评议对基层党组织书记进行评议考核，对好的进行肯定，对差的进行提醒谈话，对失职失责的进行问责；要利用年中督查、年度目标责任考核对各单位党建工作进行考核。工作中还要不断健全完善考核办法，要科学设置考核项目，把抓党建工作成效的考核与推动高质量发展综合绩效考核有机结合起来；要科学量化考核指标，把党建考核分数变为考核系数，提高党建工作在年度目标责任考核中的权重；要不断完善考核方式，做到日常考核、年中督查、年度考核相结合，既要看痕迹，更要看实绩；要科学制定考核标准，要看各单位党组（党委）特别是党组（党委）书记，是否牢固树立了抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念，是否做到了党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起推进、一起考核，是否达到了党建与业务同频共振、互促共进。同时要强化考核结果的运用，将考核结果作为评价领导班子运行状况和领导干部履职情况的重要依据，作为加强领导班子建设和领导干部选拔任用、职务调整的重要参考，充分发挥好考核的指挥棒、风向标和助推器作用，持续推动机关党建高质量发展，在全方位推进高质量发展建设共同富裕新*中发挥好引领和保障作用。