《2023年基层工会调研报告(5篇).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年基层工会调研报告(5篇).docx（26页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2023年基层工会调研报告(5篇) 书目 第1篇基层工会维权探讨调研报告 第2篇基层工会组织调研报告 第3篇市政公用事业管理局工会关于基层工会组织建设的调研报告 第4篇基层工会经费运用状况调研报告 第5篇如何发挥基层工会组织职能调研报告范文 基层工会维权探讨调研报告 近年来，各级工会组织紧紧围绕各级党委、政府的中心工作，紧紧抓住“维权”这个职能不放松，牢牢把握“两个维护”这个原则不分神，不断加强工会组织建设，完善各项制度，创新工作机制，大胆开拓工作方式，在基层工会组织建设、机制建设等各方面取得较大的成效，工会组织在职工素养提升、社会稳定和经济发展等方面发挥着其不行替代性的作用。工会经费托付税务
2、部门代收，建立困难职工五级帮扶网络，开展职工医疗互助活动、“创建学习型组织、争当学问型职工”活动、“云岭优秀职工”活动、职工经济技术创新和职工素养提升工程等都是工会应对社会经济改革而实施的，是原有工会工作的创新，也是工会机制建设的完善和创新的表现，从多角度、多形式、多渠道完善和加强工会的机制建设工作。但是，随着社会主义市场经济体制的不断完善，我国社会的经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和安排方式日趋多样化，工会工作也面临很多困难和问题，新的问题和冲突随之突现，部分职工对工会组织的观念淡化，工会在各类突发事务面前应对实力比较弱，少部分职工和单位出现对工会组织不信任的状况。终究其根源，在于当前
3、工会各项制度不完善，工会工作运行机制相对滞后，在肯定程度上跟不上时代发展的须要，距职工对工会组织的期望有肯定的距离，主要表现在如下几点： 一、基层工会组织体制不合理 目前工会组织状态就像人们常说的“脑袋大、颈项细、麻竿腿”，倒金字塔型的体制。 人力资源方面，基层工会工作人员兼职化、多元化的现象普遍存在。乡镇、县直属部门、各大局工会基本没有专职工会工作人员编制，企业工会也是如止。就元阳县来说，县总工会只有4人行政编制和1人工勤编制。15个乡镇，乡镇工会主席由分管工会工作的副书记兼任，从乡镇党委、政府机关或各站所中抽一名职工兼做工会工作。而作为党委副书记，他分管的工作比较多，加之乡镇工作繁杂，不行
4、能集中精力抓工会工作。乡镇兼职工会工作人员他们本身一身兼多职，有甚者兼3、4个岗位，乡镇上每个岗位对应县级几个部门，导致乡镇人少事多开展工作力不从心，只能以自己专职岗位工作为主，工会工作被忽视。作为元阳县企事业单位集中地的县城（南沙镇）、老县城（新街镇）也没有一名专职工会干部，特殊是教化系统工会，有二千多名在职职工，占全县在职职工总人数的30%的大单位也没有专职工会工作人员。就全县的企业工会中，专职工会工作人员的仅有1人。县以下的基层工会没有人，大部分工作就落到了县总工会头上，而县总工会只有几个人，使得县总工会的工作负担越来越重。作为工会工作的重要实施者的基层工会没有人，就像一辆汽车没有车轮不
5、行能动起来，只能瘫痪。 组织形式方面，基层工会组织得不到应有的重视，部分基层工会被合并到党办、部室（科室）挂名，并且随意“任命”一名职工兼做工会工作，使工会无名无实。在这种体制状态下的工会组织，工会组织的“权利”无形中被削了一大节，工会工作只能是应付差事，或者被动地做一些力所能及的工作，致使上级工会的目标任务得不到有效地实行。 管理权限方面，行业系统、集团公司分公司的基层工会管理权限不明确。目前，行业系统、集团公司分公司的工会一般实行双重管理的方式，但是这种管理方式存在工作相互推诿、躲避工作责任的状况。就以银行系统来说，上级系统工会在管，县总工会也管，在平常收经费和检查工作时有部分支行工会就以
6、种种理由推脱、躲避。而开展活动时由于驻地分散，基层工会往往不行能参加上级系统工会的活动。发生突发事务时，处理事务的重任又落到了当地工会的头上，致使这部分工会得不到很好的管理，各项工作措施落不到实处。 二、工会维权配套机制建设滞后 工会法规定“中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益”，法律从大的方向上已为工会组织的“权利”和义务作出了明确规定，但是落实“权利”和义务的措施、渠道还不够完善，特殊是在私营企业。 工会组织既不是权利部门，又不是执法部门，加之一些部门执法不严，工会在介入案件督办处理时显得力不从心。部分私营企业老板以自身利益为主，不顾职工的权益保障，不听工会组
7、织的看法、建议，我行我素。在国有（集体）企事业单位中也有视工会法而不见的状况，多年拖欠工会经费就是一个很好的例子。还有极少部分行政单位也是探讨涉及职工利益问题时，有部分没有征求工会的看法。在日常工会维权工作中，在日常工会维权工作中，工会主要以向上级反映，向有关部门和单位提看法、建议，向各有关单位协调，参加劳动仲裁，深化民主管理工作，以活动推动工作等方式和渠道维护职工的合法权益。 但实施以上这些方式和渠道的措施和制度本身有待完善，加之职工反映的问题除了极少数是工会内部的自家事以外，大部分涉及到国家法律政策的详细落实，涉及到政府各部门的详细行政作为和劳动关系状况。遇到这些案件时工会除了做好职工劝解
8、工作和为职工提建议、看法外，只能向上级反映、向有关单位协调。但是，有时工会的建议、看法得不到接受，协调工作遇到重重困难，历经波折，工作效率低下，甚至倒赔；打官司，有时还要考虑今后协作工作和经济承受实力的问题，也存在“赢了官司输了钱”的问题；民主管理工作，在私营企业里还是老板说了算，民主管理工作落实难度大，流于形式。厂务公开，只是公开表面的东西，应付上级工会了事。说究竟，工会组织就是凭一张三寸不烂之舌在为职工维权。 私营企业里的基层工会干部权益爱护措施不完善，但在私企业中，工会维护职能逐步在弱化或者根本无法履行职责。随着国有企业改制工作的进一步深化，企业改制变为民营或私营以后，全部权和经营权都发
9、生了根本转变，原有的工会体系和格局已被打破，工会失去了独立自主开展工作的环境，一切都要按老板意志行事。就连工会主席也是老板“任命”，职工大会选举只是走过程、做表面，工会维权也得先维护老板的利益，维权就要看老板给不给你权，让不让你维；企业劳动关系发生了根本改变，工会主席的身份也随之转变，已失去与经营者同等协商的资格，搞不好连自己的饭碗都保不住。故此，导致私营企业里的基层工会干部在“三怕”中工作，即：工作不完成怕得罪上级工会，失去坚毅的后盾；帮职工说话办事怕得罪老板，丢了“饭碗”失去经济来源生活无着落；为维持自己的“饭碗”迎合老板怕得罪职工，失去职工的信任丢了“乌纱帽”。在这种环境中工作只能胡言了
10、事。工会干部是各项工会工作的落实者，但连自身利益都难以保障的人去维护他人的利益，那是无讥之谈。 三、匮乏工会干部监督考核机制 当前，对基层工会干部缺少一个完整、有效的监督考核机制，导致出现极少部分基层工会干部责任心不强，业务素养低下，宗旨观念淡化的状况。上级工会对基层工会干部的监督、考核弱化，这主要表现在对基层工会干部考核结果执行难的问题上。加之职工素养不平衡，部分职工（职工代表）在选举自己利益代表者时，责任心不强，对选举工作相识不到位，没有很好地履行职工代表的职责义务，简单受部分人的影响，导致选举产生的工会主席不肯定能胜任工作。在部分私营企业里的党政班子都是老板“任命”的，全部班子都“肯定”
11、听从于老板的意志，甚至有部分私营企业主本身主是党委（党支部）书记，这种环境中的党组织也不肯定能仔细履行好工作职责，所以，在提名工会干部或平常督促指导工会工作也以老板的意志为主，工会干部的好坏都是老板说了算，导致上级工会对这部分工会干部的督促考核结果难以落实到位。上级工会对兼职工会干部考核结果也是难以有效执行，对一身兼多职的干部（或工作人员），特殊是党政部门里缺少对所兼岗位的考核督促机制，导致对工会工作的兼职人员督促考核难的问题。 综上所述，目前基层工会组织体系、工作机制存在一些不完善之处，成为工运事业发展征程上的拦路虎。但是，工会组织应当正确看待这些现象，这是社会发展的产物，是时代发展的必定规
12、律，也是工运事业发展的体现。应当相识到想方设法解决问题，不断增加工会组织适应时代变迁的实力是一个不行回避的问题。“优胜劣汰，适者生存”，工会组织要在社会经济快速发展的新时期永保朝气和活力就必需加强自身机制的完善和创新。 基层工会组织调研报告 当前，随着我镇经济的不断发展壮大，各种个体经济组织，个体私营企业等企业的增加，带来工会组织形式的多样化，工会工作面临新的机遇和挑战。基层工会要适应形势、发挥作用，就要明确应当重点干什么和怎么干的问题，理清思路，找准位置，服务大局，把握方向，突出重点，狠抓落实。 一、贯穿一条思想主线全面贯彻三个代表重要思想 基层工会是工会的组织基础和工作基础，是把三个代表重
13、要思想落实到基层的实践者。为此，肯定要把全面实行三个代表重要思想作为头等政治任务来抓，在深化学习领悟精神实质上下功夫，在推动工作创新发展上下功夫，在务求实效上下功夫，把三个代表重要思想贯穿到工作的全过程。要科学地视察当前新形势的特点给工会工作带来的新状况、新问题，把握基层工会组织改变规律，把握基层工会工作规律，抓住规律，迎难而上;要与时俱进，不断创新工作思路，丰富工作内容，拓宽工作领域，改进工作方式，在创新中形成新思路，在改革中求得新突破，在发展中开创新局面，在各项详细工作中体现新举措。 二、创建学习型组织在学习中工作，在工作中学习 基层工会组织也把创建学习型组织纳入了自己的视野。很多县市工会
14、以及基层工会开展实施职工素养工程、学问武装工程、经济技术创新工程等活动，对推动职工队伍学问化进程起到了重要作用。开展了多次阅历沟通和理论与实践的研讨活动，在工会系统掀起了创建学习型组织的热潮。在这股热潮的冲击下，基层工会还不知学习型组织是怎么回事，也上行下效地开展创建活动，大有一轰而起之势。 基层工会组织是全体成员全身心投入并有实力不断学习的组织，它是让全体成员体会到工作中生命意义的组织。是通过学习，创建自我，扩大创建将来能量的组织。从创建学习型组织的内容来看，这是当代最前沿的管理理论或最先进的人力资源管理理论。创建学习型组织实质是提升企业管理水平，是企业管理水平的升华，须要从企业管理的角度进
15、行策划，制定规划和目标。基层工会在创建学习型组织中只能是处于配角和帮助的地位，假如基层工会大包大揽，一方面是不行能的，另一方面也简单出现形式主义和走过场。假如不把创建学习型组织放到企业党政工作的大盘子中来思索，工会是肯定担当不起这个责任的。 三、抓住一个根本任务为全面建设小康社会而奋斗 基层工会工作在企事业、机关单位，是团结和引导广阔干部职工为实现全面建设小康社会目标而奋斗的干脆组织者。党的xx大提出了全面建设小康社会、加快推动社会主义现代化的奋斗目标，这是党和国家在新世纪、新阶段的目标任务。因此，把广阔职工群众团结和组织起来，充分发挥工人阶级的主力军作用，主动为全面建设小康社会贡献力气，就成
16、为新世纪、新阶段各级工会组织的根本任务。基层工会肯定要立足于党和国家工作的大局以及工会工作的全局，紧紧围绕企事业单位改革发展稳定这个中心，来思索和支配工作。要以技术创新为主要内容， 。 以振兴发展企事业为目标，广泛发动和组织干部职工群众，开展技术革新、独创创建和合理化建议等群众性经济技术创新活动，持续形成学赶先进的热潮，最大限度地把广阔职工群众的才智和力气凝合到全面建设小康社会的奋斗目标上来，全神贯注搞建设，一心一意谋发展，更好地履行工人阶级的历史使命。四、落实一个根本方针一心一意依靠工人阶级 基层工会与职工群众紧密相连，是实行党的一心一意依靠工人阶级根本指导方针的重要推动者。坚决维护党的领导
17、地位和执政地位，始终保持工人阶级队伍和工会组织的团结统一，是新世纪、新阶段各级工会组织的重要政治责任。工会是党领导下的群众组织。工会基层组织是党亲密与职工群众联系的基础，其工作开展得如何，干脆关系到工会桥梁纽带作用的发挥。加强基层工会组织建设，始终是工会建设中的一个重要的也是根本性的问题，也是非常重要的战略性任务。搞活企事业，搞活工会整个工作，都要抓住一心一意依靠工人阶级这个主题来绽开。基层工会肯定要认清所肩负的历史责任，坚决不移地推动党的一心一意依靠工人阶级根本指导方针的落实。要进一步健全职工民主管理、民主参加、民主监督制度，完善公开办事制度，最大限度地把广阔职工组织到工会中来，维护工人阶级
18、队伍的团结和工会组织的统一，实行有力措施，推动依靠方针的落实。 五、加强基层工会组织人才素养的培育 提高基层工会组织人员的决策实力，管理实力和综合素养他才能更好地为基层服务。基层工会工作人员要学以致用，把所学理论学问融入，渗透到生产、经营全过程中去，不断提高自身的综合素养，同时也提高了基层员工的技能水平、技能素养，基层工会组织应大力弘扬求真务实之风，组织好基层工会工作，不断开创基层工会工作的新局面。通过送培及定期的各种学习来不断提高基层工会组织的业务水平，使基层工会组织得到长足发展。 六、突出一个基本职责代表和维护职工群众的合法权益 基层工会根植于职工群众之中，是职工群众合法权益的详细维护者。
19、工会突出维护职能是工会性质所确定的。当前，职工最大的担忧是经济生活上的担忧、就业上的担忧、社会福利能否得到保障的担忧。为此，我们一要以三个代表重要思想为武器，以显明的职工代表者和维护者的身份，把维护职工合法权益作为基本职责来履行，增加责任感和使命感，坚持原则，敢于为职工群众说话办事;二要强化维权手段，运用同等协商、签订集体合同和职工代表大会两个机制的有效手段，在职工就业、工资安排、劳动平安、社会保障等方面增大维护的力度，特殊是对生活困难职工和困难职工群体的权益赐予有效的维护。要建立健全劳动争议调解委员会并充分发挥其作用;三要讲究艺术，擅长维护，只要是有利于维护职工合法权益的方式、方法、手段都可
20、以大胆地试，大胆地闯，适应维权的须要。 七、依托一个重要载体深化开展建设职工之家活动 基层工会实践在工会运动的第一线，是职工之家的主要创建者。基层工会肯定要充分利用建设职工之家这个开展工作的有效载体，把基层工会工作全面带动起来。一要抓住根本，立足于企事业、机关单位改革发展稳定的大局，找准建家在搞活企事业单位中的切入点和结合点，这样才有地位、有作为;二要抓住中心，着眼于全面加强工会基层组织建设。发展，包括工会运动的发展，是第一要务。从基层工会来说，要把推动基层组织建设和工作上水平作为中心任务来抓，把建会、建制、建家结合起来，全面加强工会基层组织建设，努力创建第一流的工作、第一流的业绩，推动工会运
21、动的发展;三要抓住核心，亲密与职工群众的联系，不断增加凝合力和吸引力;四要抓住本质，实现工会组织的群众化、民主化;五要抓 。 住关键，致力于提高工会工作整体水平。肯定要多层次、宽领域、全方位去思索和支配建家工作，在基层工会各方面工作中全面发挥作用。在新字上求突破，努力做到内容新，随着时代的发展不断充溢新内容，保证工会重点工作的落实;形式新，适合基层的实际和会员的意愿，不断创建新形式，为建家注入活力;领域新，把建家拓展到各类企事业和机关单位，当前主要是把非公有制企业工会、街道工会的建家工作抓好，以规范、提高这些工会组织的工作水平;在深字上求发展，站在更高的起点上，加强对基层工会工作理论和建家理论
22、的探讨，用发展的理论指导新的实践，推动建家更有深度，更深化人心;在实字上求效果，改进作风，真抓实干，务求实效，以实实在在的工作效果取信于职工群众。 市政公用事业管理局工会关于基层工会组织建设的调研报告 近年来，随着我国市场经济体制的建立和不断完善，社会结构、组织形式和社会利益格局发生了深刻改变，职工队伍的群体结构、职工队伍的分布流向也发生了新改变，劳动关系日趋困难化，各种利益群体之间的冲突不断增多。在新形势下，公用局工会作为职工的代言人，在工作实践中不断探究，不断创新工作思路和工作手段，努力增加工会组织的吸引力和感召力。针对我局国有企事业单位面临改革改制的新状况，我们深化基层，驾驭状况，刚好抓
23、好基层工会组织建设工作，把着重点放在新建和改制后的民营企业的建会工作上，取得了一些成效。现将我局基层工会组织建设的调研状况报告如下： 一、工会组织建设的基本状况及发展趋势 目前，我局直属8个基层单位都成立了工会，有会员1880人。工会工作已形成了党委领导、行政支持、工会运作、各方协作的工作格局。在已建的8家基层工会中，有一家民营企业，一家私营企业，有两家国有企事业单位正在改制阶段。从我局基层工会的基本状况可以看出，工会组织呈现出两种发展趋势。一是随着经济体制改革的不断深化，国有企事业单位改制步伐加快，私营企业、民营企业等非公有制企业发展快速，非公有制企业中的职工将成为职工队伍中的簇新成分。面对
24、这种职工队伍不断壮大，职工人数不断增多的新形势，工会如何创新创优工作思路、工作方式，不断提高工会组织的覆盖面，最大限度的把广阔职工团结和凝合到党的四周，是工会在新形势下一项非常紧迫的政治任务和新课题。二是农夫工大量入会的趋势。随着农村城镇化步伐的加快，农夫工已成为各个领域的主要力气，可以说农夫工已成为当前工会工作的重要对象，我们必需以宽敞的视野了解和相识农夫工状况，努力提高农夫工工作水平。 二、工会组织建设的主要成效与做法 针对我局工会组织建设的现状和发展趋势，局工会主动应对，强化基层工会组建的力度和广度，取得了良好的成效，其主要做法是： 1、 高位推动、多方协作，为工会组建工作供应了根本保证
25、。一是基层各单位成立由党政领导牵头、有关部门负责人参与的工会基层组织建设工作领导小组，明确了党政工各部门的详细职责任务。二是坚持党建带工建，工建促党建的双带双促方针，在部署党建工作时，同步部署、检查、考核、评比工会工作，做到了党建带工建、工建促党建;三是在市总工会的支持和推动下，工会经费实行地税代征和财政代扣，也促进了企事业单位，特殊是非公企业的建会主动性和热忱。通过这些措施和方法，进一步在全局上下形成了党建工建互带互促，部门多方协作的工作局面。也进一步有力地推动了我局工会组织建设工作的开展。 2、建立健全管理网络，为工会组织建设工作供应了组织保证。为了把基层工会管理好、充分发挥其组织职工、引
26、导职工、服务职工、维护职工的作用，公用局工会在紧抓工会组建工作的同时，还注意加强了工会管理网络的建设，建立了从局工会到基层各工会的管理网络和网络办公允台，从组织上、设施上确保工会工作信息渠道畅通，各项工作落到实处，最大限度的把单位职工组织到工会这个大家庭中来。我局直属单位全部建立了工会组织，配备了工会专(兼)职干部，基层工会主席都进入了企业领导班子，有力地促进了工会组织建设工作的进行。 3、配齐配强和培训好工会干部，为工会组建工作供应了人才保证，这是完成工会各项工作任务的基础和前提条件。连年来，针对公用系统工会干部新、流淌性大的特点，根据年度工作安排，局工会每年都要实行不同形式的授课方式对工会
27、干部进行集中培训，以此提高他们的政治素养、业务学问和理论水平，使他们都能安心做、懂得做和主动做好工会工作，真正发挥各级工会在组织、管理、维权、促进企业经济发展中的应有作用。除此之外，基层各工会结合单位实际，每年对本单位职工也要进行岗位练兵、技术技能培训，收到了很好的效果。 三、当前工会基层组织建设中存在的问题与不足 回顾近几年来的工作，我局工会组织建设虽取得了很大的成果，但也存在一些问题，主要是： 1、企业农夫工入会率还比较低。农夫工流淌性大，工会意识淡薄。 2、一些基层工会活力不强，工会基层组织作用的发挥与职工群众的期望差距较大的问题普遍存在。 3、部分工会干部满意于过去取得的成果，看成果多
28、、看问题少，存在差不多的思想。有的单纯为了完成上级下达的工会任务，不推不动，缺乏主动进取精神。 4、对工会工作遇到的新状况、新问题探讨解决不够，创新思维、手段不强等等。 四、进一步加强新时期工会组织建设工作的建议 1、深化对新时期工会工作重要性的相识，不断提高紧迫感。工会组织应从全局的高度，对工会工作面临的新形势、新任务和新特点以及加强工会组织建设的重要性、紧迫性有一个醒悟而深刻的相识，增加责任感和使命感，进一步推动工会工作，更好地发挥工会组织作为党联系职工群众的桥梁纽带作用、职工利益代表者和维护者的作用，发挥广阔职工在经济建设中的主力军作用。 2、接着加大组建力度，不断扩大工会组建工作的覆盖
29、面。目前，随着公用事业改制步伐的加快，民营企业、私营企业应运而生，建会工作任务很重，尤其是在民营企业、私营企业组建工会仍有不少相识误区，还会遇到不少阻力。对此，应把自上而下推动建会与自下而上发动建会结合起来进行，主动推动党工共建工作深化开展，努力做到党建带工建，党建工建双丰收;强力推动工会经费税务代征制度，通过地税代征工作的不断深化和完善，促进非公企业单位尽快建会，夯实工会组建工作的经济基础。 3、切实履行基本职责，不断增加工会组织的凝合力。要进一步推动和完善工会的各项工作，坚持以职工为本、依法履行维护职工合法权益的基本职责，完善维权机制，提高维权水平，增加维权效果;加大源头参加力度，表达好职
30、工合法权益，充分反映职工群众的意愿，建立健全劳动关系协调制度，完善困难职工帮扶体系，发挥好工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带作用，不断增加党的群众基础。 4、创新工会组建方式，不断提升工会组建工作水平。针对工会工作的对象、领域、内容、方式和环境的新改变，主动探讨新状况、解决新问题，不断总结新时期工会工作阅历，探究新时期工会工作理论，加大组建工会工作的力度，力争在组建的思路、方式等方面有所创新，取得更大突破。总之，只要是能把职工吸纳到工会中来的做法，都是可行的，都是应当激励提倡的。 基层工会经费运用状况调研报告 近期，我们依据上级工会组织的要求，有针对性、选择性地对部分基层工会的财务收支运用状况
31、进行了集中调研，详细状况如下： 一、总体状况 一是独立建帐工会财务管理相对规范。在调研的xx家单位中，有x家机关事业单位和x家企业工会是独立建帐的，企业工会建帐的以上市企业、规模企业居多。这类企业工会财务帐册由工会专人单独管理，财务收支由工会主席把关(审批)，收入、支出状况清楚、明白。独立建帐工会的各种经费提留也都能根据规定标准执行。机关事业单位如：县教化局、县人民医院、xxx公司等能严格执行工会会计制度，企业单位，如：xxxx运输股份有限公司工会经费收支状况有单独的明细表，有预算安排，收入部分经费来源、支出部分资金去向都非常清晰，并且比较规范，严格执行了工会主席一支笔审批制度，公司行政对工会
32、组织开展重大活动还赐予经费补助，xx年工会费提留x万元，公司行政补助xx万元。但也有少数工会没有提留工会会员费。 二是工会财务挂靠行政财务现象普遍存在。在所调研的单位中，有x家机关事业单位工会和xx家企业工会财务挂靠在行政财务上，在行政财务上设立了一个科目。这些单位的工会组织经费虽然也能正常用于职工教化、培训以及福利等方面，但经费由行政代管，单位的行政领导干脆负责工会经费的运用和审批，工会主席没有审批权，这是与工会法相违反的，甚至有个别企业在行政方面不能正常支出的费用放到了工会科目中支出，明显违反了工会财务制度的有关规定，工会经审组织形同虚设。 三是没有单独建帐现象仍旧存在。在所调研的企业中我
33、们发觉，还有2家企业没有单独建帐，更没有独立银行帐户，一家是新建立工会的企业，另一家是规模不大的民营企业。后者家族式管理现象比较突出，凡事老板一个人说了算，对提留工会经费相识不到位。 二、问题根源 一是有些单位法人法制观念淡薄。对工会工作相识不足，重视不够，错误认为只要组建了工会，上级工会就认为履行了职能。在经费拨缴上，个人意愿想拨多少就拨多少，拨不足没有关系。 二是基层工会主席存在好人主义思想。大部分规模偏小企业，基层工会主席不敢行使自身应有的权利，认为自己的职务是老板给的，凡事得看老板的眼色，工作缺乏主动性和主动性，甚至放弃对工会管理的权力，致使工会组织在企业的地位严峻减弱。 三是基层工会
34、经审组织作用没有发挥。大部分基层工会经审组织形同虚设，仅限于报表的签字，没有对基层工会经费收管用的状况实行审查监督，丢失了经审组织的职能。再加上一部分企业规模比较小，实际状况是没有配备经审人员。 三、几点思索 一是从抓基础工作入手，建立独立帐户。依据中华全国总工会办公厅关于进一步做好工会经费独立核算工作的通知要求，各级工会要依法取得工会社团法人资格，并凭法人证书办理单独开立银行账户手续。通过开设工会帐户，基层工会要依据经费独立原则，建立预算、决算和经费审查监督制度，按规定设置总账、明细账、现金和银行日记账簿，经费管理坚持实行主席一枝笔审批制度，按规定建立会计档案并妥当保管。 二是从抓执行法规入
35、手，收好工会经费。依据中华人民共和国国工会法等文件的详细要求，基层工会要督促本单位按全部职工工资总额的2%刚好足额计提拨交工会经费。中华全国总工会关于收交工会会费的通知也明确规定，基层工会要按规定收足收齐工会会员缴纳的会费。基层工会要主动向上级工会和本部门争取政策允许下的补助资金。基层工会各项收入来源必需合理合法，对不符合规定的资金和经费，不能收取，也不能进入工会帐户代为管理。 三是从抓完善制度入手，规范经费运用。各级基层工会要严格执行预决算制度，按上级工会规定要求刚好编报年度预算和决算。工会经费的支出要按年度预算支配项目，做到量入为出、收支平衡，工会滚存经费结余不得出现赤字。工会经费运用要合
36、理，基层工会经费重点用于维护职工权益、开展职工教化和职工群众活动等方面，做到用得合理、职工满足。严格遵守财经纪律和财务制度，各项支出要按国家和上级工会的有关规定办理。基层工会财务要实行民主管理，每年至少一次向职工代表大会报告经费收支状况或定期公布财务帐目，接受职工群众的监督。 如何发挥基层工会组织职能调研报告范文 职工问卷调查是了解职工的状况，倾听职工的呼声，把握职工的思想脉搏，反映职工的意愿要求，解决职工的实际问题，切实落实“三个代表“重要思想的有效途径。为使工会工作能够贴近职工思想实际，增加工作的实效性和针对性，刚好把握改革发展的脉搏，应时而变，顺势而动，有的放矢地开展工作，把职工的主动性
37、充分调动起来，探究发挥工会组织的职能作用，促进企业可持续发展，xx市邮政局工会在全局范围内开展了一次问卷调查活动。此次调查，共发问卷260份，收回186分，回收率为71.5%。问卷调查给我们供应了有效把握职工思想脉搏的依据，又给我们留下了一些值得仔细思索的题。 一、职工问卷的基本状况分析 1、对学习方面的需求 a、学历教化占10.24%；b、针对工作须要的培训占60.84%；c、对自学赐予嘉奖占11.44%；d、单位增加新书占10.24%；e、提高个人素养占53.61%；f、其它占6.02%。 2、认为须要购买的书藉 a、邮政业务类占42.77%；b、政治法律类占15.06%；c、工具类占25
38、.30%；d、文化体育类占13.85%；e、武侠类占4.82%；f、外国名著占11.44%； g、当代作品占20.48%；h、生活保健类占39.16%。 3、职工目前的学习状况 a、参与单位学历教化占6.62%；b、自学：自考、电大、夜大占27.71%；c、间或看书、读报占56.02%; d、基本不学习占21.08%； 4、职工享受企业支配的疗养息状况 a、已支配人数占30.48% ； b、未支配人数占69.52%。 5、职工认为旅游的最佳季节 a、1-2月 占3.01%； b、3-4月占22 .29%；c、5-6月占51.26%；d、7-8月占25.90%；e、9-10月 占15.66%；f
39、、11-12月 7.83%。 6、职工认为最佳的旅游景点 a、名山游：庐山、黄山 占15.66%；b、海滨游：大连、青岛 占26.51%；c、自然风光：武夷山、九寨沟、昆明 占49.39%；d、南方游：广州、深圳、桂林 占14.46%；e、北方游：北京、西安占38.55%；f、其它的占2.41%。 7、职工认为节日活动支配：a、拔河、跳绳竞赛；b、卡拉ok竞赛；c、游艺活动； d、环湖长跑； e、篮球竞赛； f、文艺晚会； g、乒乓球竞赛； h、登山活动。“五一节”，职工选择拔河、跳绳竞赛，占24.67%，游艺活动占21.08%； “国庆节”职工选择游艺活动占16.26%，篮球竞赛占12.65
40、%；“元 旦”职工选择游艺活动占20.48%，环湖长跑占18.67%；“春 节”职工选择文艺晚会占46.38%，游艺活动占28.31%。 8、职工目前最关切的问题 a、关切邮政前途的占68.67%； b、关切企业经营状况的占46.99%； c、关切个人收入的占57.23%； d、关切健康的占40.36%； e、关切住房的占24.10%； f、关切子女工作支配的占15.66%； g、关切个人发展的占16.87%； h、关切培训学习的占11.45%； i、关切医疗保险的占18.07%； j、关切其它的占3.61%。 二、当前职工最关切的“四个突出问题” 从职工问卷所选排位，我们可以看出，尽管职工选
41、择有所不同，但职工关切的都是与自己切身利益干脆联系或亲密相关的，概括为以下“四个问题”。 1、最迫切要办的事：提高职工素养。在越来越激烈的竞争压力下，职工已普遍相识到提高自身素养的重要性和必要性，所以职工对企业支配的学习、培训表现出极大的爱好，当前职工最需学习的内容依次为：在岗业务培训、文化学习、经营管理、法律学问。 2、最受欢迎的事：职工疗养息。由于受到当年全行业发呈现状和当年职工疗养息安排的限制，目前全局已支配职工疗养息人数只占全局人数的三成。合理调整职工疗养息安排和支配好职工疗养息工作，充分体现企业对职工的关切爱惜，有利于调动职工的生产主动性，促进业务的发展，增加企业的凝合力。 3、最关
42、切的问题：邮政前途、企业经营状况和个人收入。对于企业职工来说，邮政经营状况与个人收入休戚相关，邮政企业良好的经营状况就意味着职工能够拿到一份较稳定和丰厚的收入。因为大多数职工家庭都是以工资收入为主要的生活来源，企业经营状况的好坏干脆影响职工的收入的多少。 4、最佳的节日活动支配，职工认为最佳的节日活动支配如下：“五一节”开展拔河、跳绳竞赛，“国庆节”举办游艺活动，“元旦节”举办游艺活动，“春节”举办文艺晚会。 三、职工问卷调查结果的思索与对策 通过问卷调查，基本上摸清了广阔职工所关切的问题，同时也给我们提出了值得仔细思索和进一步改进的问题。 （一）强化“谋利”观念，增加职工收入和福利。应当看到
43、，过去对职工提倡的“只讲奉献、不讲索取”的说教方法，而今“显灵”的程度大打折扣。增加职工收入和福利，实现利益提升，是职工最关切和最期盼解决的问题。近年来,邮政企业营收任务年年增幅较大,职工任务压力较大,薪酬较其它企业拉开较大差距。 因此，怎样才能增量增收，怎样才能提高职工收益，这就须要我们在市场经济条件下，强化“谋利”观念，探究有效的“谋利”途径。否则，就会远离群众，同时无法对职工进行正确利益观的教化。假如追根寻源，党的思想政治工作就是靠为群众谋利益而起家的，当时动员群众、组织群众的拿手好戏不就是“打土豪分田地吗？”这是多么剧烈的“谋利”观念和实际行动啊？职工要求增加收入和福利，这也正是动员和
44、组织他们集中精力搞建设，一心一意谋发展的动力之源。有想法，有盼头，也就有追求，正是思想政治工作乘势引导的好时机。其实，思想政治工作本身不产生“收入和福利”，各级领导干部也不是“收入和福利”的仓库,要增加收入和福利，只有靠大家齐心去奋斗。我们一方面要讲清邮政面临的形势和任务，明确企业发展战略构想，坚决对企业发展前景的信念，理顺职工思想心情，激发职工爱岗敬业的精神，使职工较好地发挥主子翁精神，与企业共荣辱，同进退，不断推动企业向前发展。另一方面，要加强科学管理，提高企业核心竞争实力，做到经营管理和决策的科学化，削减决策和管理上的失误，以改善职工工作环境和提高职工收益为目标，在企业发展的同时，让职工享受企业发展的成果，激发职工的工作热忱，推动企业全面发展。