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1、 企业实习调研报告通用4篇调研报告 篇一 下面是小编为你带来的调研报告30篇，由于内容比拟多，大家可以采纳“Ctrl+F”查找自己想要的内容。 调研报告模板 篇二 汉中市年上半年反腐倡廉工作调研报告年月，我带着执法监察室、监察综合室的同志赴汉中就汉中市年上半年反腐倡廉工作状况进展调研，先后到城固、南郑县和汉中市建筑工程交易大厅、外商投资效劳中心、审改办等家单位了解状况，调研状况如下： 一、汉中市上半年反腐倡廉工作的总体状况 今年以来，汉中市纪检监察机关仔细贯彻中心纪委和省纪委全会精神，标本兼治、惩防并举，有力地推动了全市反腐倡廉各项工作的整体协调进展，取得了阶段性成效。 领导干部廉洁自律工作得
2、到加强。汉中市各级根据中省纪委全会精神，仔细开展对领导干部廉洁自律规定的监视检查。清理违规购置超标车辆，涉及县处级干部人；清理领导干部违反规定兼任国有企业领导职务人；清理领导干部收受礼金、有价证券万元，其中县级领导名；开展警示训诫防线工作，对名领导干部进展了提示、诫勉、训诫谈话，其中处级干部人；落实了纪委负责人同下级党政主要负责人的谈话制度，共谈话人，其中县级干部人。 查办案件工作取得了新的突破。月份，汉中市各级纪检监察机关共受理信访举报件，立案件，结案件，赐予党政纪处分人，办案挽回经济损失万元。立案查处的重点案件主要有：汉中市地震局原局长程康破坏投资环境、以权谋私案；南郑县阳春镇原党委书记刘
3、贵正赌博挪用公款案；镇巴县原简池镇党委副书记、人大主任文斌尤挪用公款案；城固县原工商局局长单衍华受贿案；汉中市口腔医院院长张文鸣受贿案等。在查办案件工作中，汉中市各级纪检监察机关重视组织协调，加强案件治理，坚持实事求是，严格依纪依法办案，加强源头治腐工作，提高了办案的政治经济社会效果。 订正部门和行业不正之风工作取得新成效。汉中市各级纪检监察机关会同有关部门把侵害群众切身利益的问题作为纠风工作的重点，切实进展专项治理。开展整治医药购销工作，县级以上医院全部实行了药品集中招投标选购。减轻农夫负担万元，查处涉及农夫负担案件件。开展了中小学收费监视检查和专项治理工作，查处教育乱收费案件件，减轻学生负
4、担万元，取消企业乱收费工程个，金额万元。治理大路“三乱”、民主评议行风等工作在稳固成果的根底上均取得了新的进展。 积极开展执法监察，确保政令畅通。汉中市监察机关上半年仔细开展治理整顿土地市场秩序工作。会同国土资源等行政主管部门进一步建立健全经营性土地使用权“招拍挂”出让的详细制度，细化工作程序在全市全面推广并严格执行，加大土地市场违法违纪案件查处力度。上半年实行经营性土地招拍挂出让宗亩，涉及资金万元。城固县查处了宝山镇窑村砖厂违规占地案，赐予相关责任人的党政纪处分。对西乡县违规出让土地问题进展了查处，对县政府主要负责人进展了诫勉谈话。月份，汉中市对六个县区的高速大路工程征地补偿费的治理使用状况
5、进展了专项检查，对个别地方存在的资金治理不标准、农户补偿费兑付不准时的问题进展了订正，进一步理顺了机构，强化了制度。 近两个月来，涉及高速大路补偿费问题的群众上访大事明显下降。全面开展行政效能监察工作，切实抓好效能建立六项制度的贯彻和落实。年月份，汉中市政府下发了关于在全市政府机关推行行政效能建立六项制度的通知，制定了市政府公务员失职责任追究暂行规定、工作态度和效能问题的投诉处理暂行方法和机关效能建立绩效考评实施方法，市政府个工作部门都制定了本部门的首问负责、效劳承诺、限时办结等制度。市级各单位和各县区政府均成立了行政效能投诉中心，受理群众对政府行政效能问题的投诉，积极开展整顿机关纪律作风工作
6、。市监察局实行了行政效能投诉事项的转办和催办制度，使每一件反映和举报的问题都能快速落实和解决。上半年，汉中市共收到效能投诉件次，查处违纪案件件，赐予党政纪处分人。积极参与整顿和标准市场经济秩序工作。今年月分，由市纪委、监察局牵头，对汉中市当前投资环境中存在问题及治理对策进展了调研，与个县区个行政执法部门负责人、个区内外企业进展了座谈，通过书面形式对个县投资环境存在的问题进展了专题调查。针对调研发觉的问题提出了个方面的治理措施，报送市委、市政府领导作为决策参考。 源头治腐工作成绩突出。依据年陕西省反腐败抓源头工作要点精神，汉中市重视源头预防和治理工作，连续推动财政治理体制改革，加强资金监管，全面
7、落实“收支两条线”治理制度，加大对“小金库”的清理和查处力度。乡镇街办的会计集中核算制度得到稳步推动，普遍推行了农村合作经济组织中村账乡管监视。政府选购工作实现了监视和执行机构分别。上半年，全市预算外资金上缴财政专户万元，政府选购支出万元，节支率。深入贯彻党政领导干部选拔任用工作条例，建立健全干部选拔任用和治理监视机制，干部人事制度改革逐步深化。行政审批制度改革和政务公开工作成绩突出。 总之，上半年，汉中市各级党委、政府和纪检监察机关以“三个代表”重要思想为指导，依据中、省纪委全会和政府廉政工作会的部署，结合本市实际，仔细执行党风廉政建立责任制，强化监视检查，狠抓工作落实，全市党风廉政建立和反
8、腐败斗争取得了新的成效。 二、值得总结的几项工作 汉中市在反腐倡廉工作中，加经党风廉政建立宣传和行政审批制度改革及政务公开工作成效明显。 汉中市年上半年加强党风廉政宣传，仔细开展两个条例学教活动。进一步完善“大宣教”工作格局，结合学习贯彻两个条例，实行举办培训班、报告会、学问竞赛、文艺汇演等多种形式，强化党风党纪宣传教育，促进了反腐倡廉舆论气氛的进一步形成。运用刘贵正等典型案件，开展警示教育，运用廉勤兼优领导干部进展示范教育，提高了广阔党员干部的监视意识和遵纪守法的自觉性和坚决性。举办培训班多期，培训干部多人次，参与全省举办的两个条例学问竞赛并荣获第三名。同时，市委举办了全市领导干部两个条例培
9、训班，对各县区、各部门党政主要负责同志，纪检监察领导干部和组织部门负责人进展了集中培训。根据条例精神，全面检查党员干部在思想作风、工作作风和遵守纪律方面存在的问题，检查资金治理和执行财务制度的状况，检查参加打牌赌博、公款吃喝状况，强化制度建立，加强干部队伍建立，增加拒腐防变和抵挡风险的力量。结合党风廉政建立各项工作有针对性地开展两个条例学教活动，促进了党风廉政建立和反腐败工作向纵深进展。 结合贯彻行政许可法，深入推动行政审批制度改革，强化对权力的制约。从年月下旬以来，汉中市仔细开展了行政审批制度改革工作。市政府对这项改革高度重视，细心组织，积极推动，坚持市县一盘棋，一抓究竟。市县两级同时安排，
10、同时进展，步调全都，标准统一。市上在抓好市本级行政审批制度改革工作的同时，对各县区的审改工作进展了全程催促和细心指导，自年月以来，先后召开次全市性审改工作会议，进展了次轮番检查。市审改办特地抽出力气集中时间进展县区工程会审，县区的精简意见都经过市上审查。这些措施促进了县区之间的工作平衡，使各县区能够更加精确统一地把握政策原则，全市整体推动，质量得到保证。其详细作法是：一是由市监察局牵头，从个部门抽调名工作人员集中办公，成立了市审改办，各县区也快速成立了相关工作机构，仔细扎实地开展了学习、培训和宣传。二是在第一轮行政审批制度改革的根底上，深入细致清理摸底，彻底搞清行政审批工程底数，市本级共查找出
11、项，个县区共清理出项。三是按改革的原则逐项分析讨论，细心审核，严谨科学地精简审批工程。在其次轮行政审批制度改革中，市级共取消行政审批工程项，精简后保存项，个县区共取消工程项。四是制定了加强取消行政审批相应事项的监管和标准审批行为的措施，为此市审改领导小组印发了关于做好调整行政审批工程后续工作的通知规定。月日省审改领导小组咸阳会议召开后，市政府快速进展了贯彻落实，对当前和今后一个时期的审改工作进展了全面安排部署。目前，汉中市的清理工作进展顺当，各部门间续将自查自清状况上报市审改办进展审核，各县区第三轮行政审批工程清理精简已全面绽开。 进一步深化和标准政务公开工作。汉中市在前几年努力抓好县区、乡镇
12、政务公开的根底上，年，全面推行了市级政务公开工作，并且把政务公开作为一项根本的工作制度，已在市政府及其个工作部门全面推行。各单位均设立了政务公开栏、部门办事效劳指南和工作人员桌牌、胸牌，开通了市长热线电话，建立了招商引资效劳、土地使用权出让、建立工程招投标、政府选购、房地产交易等专业政务大厅，全方位、多角度地公开政府重大决策、部门职能、办事程序、时限、收费工程、标准等，标准了政府行为，提高了行政效率，便利了群众办事，取得了显著成效。尤其市政府不仅把重大决策向社会公布，而且每次常务会都邀请人大代表列席现场监视。今年，汉中市着重在政务公开的标准和深化上加强监视 检查，制定了进一步标准和深化政务公开
13、工作的意见，把公开和监视机制引入行政权力运作的各个环节，使之成为改良治理方式、提高治理水平的一项具有标准性、强制性的长期运作的根本工作制度。同时，企事业单位的事务公开、厂务公开也均在稳步推行中。 三、值得留意的几个问题 汉中市党风廉政建立和反腐败工作取得了明显成效，但还存在一些值得留意的问题。 个别地方政府和部门领导对执法监察的职能和作用定位不精确，经常把执法监察和执法检查混为一谈，不管是否属于执法监察的职能范围，遇有检查、整改任务或遇到推不动的事，或热点、难点等问题，原来一些职能部门就能解决，却让监察机关介入，致使监察机关参加的活动多、挂名多、检查多，往往使执法监察陷入忙乱被动或疲于应付的局
14、面，也弱化了执法监察职能，使执法监察工作中对深层次一些工作思索不到位、讨论不到位、监视检查也不到位。 一些基层单位反映，合署后行政监察职能在实际工作中有些减弱，影响了行政监察工作的开展。 近年来，反腐败抓源头工作得到了各级党委、政府的高度重视。但是个别部门和领导干部在肯定程度上存在着熟悉误区，一提到反腐败就认为是纪检监察机关的事，因此工作主动性不高，详细措施落实的少，工作开展不平衡。建立工程招投标是执法监察的一项重要工作。但在详细监视中，仅仅局限在执行招投标的程序是否合法上。对于泄漏标底、投标单位串标、陪标、工程建立实施中资金监管、随便变更工程质量以及招投标中介代理机构、工程监理、市场治理等问
15、题监视乏力。考察调研中，我们听到对于此项的改革呼声最高，一些部门、特殊是基层单位反映剧烈。 讨论室 专题调研报告 篇三 随着农村改革的不断深入，尤其是免除农业税以后，乡村干部的职能将由行政性向效劳性转变。为加强和改善党对农村工作的领导，推动乡村干部职能的转变，需要在深入调研的根底上制定标准可行的乡村基层干部工作职责，明确乡村干部应当做什么，建立一套切实可行的乡村干部工作长效机制，进一步解放和进展农村生产力，促进农村经济社会全面进展具有极为重要的意义。 乡村工作工程纷繁简单，工作分散性大、流淌性大，有必要制定一整套标准可行的乡村基层干部工作职责，以便于加强对乡村基层干部的治理工作。要以整体、全局
16、动身，用系统论的方法作指导，对乡村基层干部各个岗位的工作性质、难易程度、责任轻重、工作量大小作至面分析、评价的根底上来制订，以弥补当前各个岗位责任制中亮严不一的缺陷，使岗位责任制得到深化和进展，趋向标准化、标准化，为搞好乡村工作治理奠定根底。同时要依据乡村基层干部各岗位的要求，要有针对性地培训干部，也促使乡村基层干部加强自身修养，努力提高政治素养和业务素养，以便更好地履行岗位职责，提高工作效率，完成各工程标任务。 一、乡村基层干部履行职能现状 乡村组织机构是最基层的一级政府，而政府机构是实施政府职能的主体，政府职能是行政机关依法对国家事务和社会公共事务进展治理时应担当的职责和所发挥的功能、作用
17、，反映着国家行政治理的根本内容和活动方向，是公共行政的本质表现。 1、当前乡村基层干部工作的主要职能（或工作内容）。 乡村基层干部是乡村政府机构内部的工作人员，是履行政府职能的详细实践者，要依法对国家事务和社会公共事物进展治理，做到依法行政，标准治理。 首先，要必需办强乡村政府标准化建立。所谓乡村政府标准化建立，就是依据民主、法治、科学的原则，做到依据工作需要建立制度，通过制度标准治理者的行为，通过治理者依法行政，照章办事，推开工作开展，从而形成乡村政府工作决策程序科学合理、部门职责明确，工作人员高效效劳的良好运行机制。乡村政府规划化建立的核心是依法建制、标准治理、转变职能、效劳群众，其中，效
18、劳群众是乡村政府标准化建立的动身点和落脚点。乡村标准化建立的详细做法，一是依法建制。依据国家的法律、法规，因地制宜地制定乡村政府的各项详细工作制度，使政府工作有章可循。这些工作制度包括：政府工作标准、决策程序与议事规章；部门设置和职责任务；组织和个人行为准则；考核、奖惩、监视和治理方法、各项效劳措施等一系列制度。二是标准治理。建好制度后，政府工作机关和工作人员要照章办事，依法行政，用制度标准自身行为，严禁滥用职能，以权代法，侵害人民群众的合法权益。三是转变职能。乡村政府要逐步实现以领导就是指挥到领导就是效劳的转变。在各项工作中，要强化效劳意识，突出效劳职能，提高办事效率。 其次，要切实转变政府
19、职能部门工作人员的工作态度，提高政府职能部门工作队员的力量素养和效劳水平。政府职能部门是为农夫群众效劳的重要窗口，为农夫群众供应良好的效劳。 一要树立良好的职业道德，增加效劳意识。要摆正与群众的关系，积极主动地为群众效劳，不能无所作为、消极等待，更不能采纳简洁粗暴、强迫命令的方式对待群众。 二要加强政治、业务学习，提高效劳技能。政府职能部门的工作人员要仔细学习有关的法律、法规、方针、政策和各项专业技能，提高政治素养和业务素养，使群众得到高质量的效劳。 三要加强内部制度建立，做到照章办事，依法行政。通过制定详细的、可操作性强的规章制度，标准工作职责、办事程序、奖惩制度等，使工作有章可循。工作人员
20、在履行公务时，必需依法办事，不得滥用职权、以权谋私，损害群众利益。 四要政务公开，承受群众监视。要进展政务公开，保障群众的知情权、评议权和监视权。有关政策、办事程序、办事期限、办事结果等群众关怀的事情都要通过肯定形式公开，自觉承受群众的批语和监视。 公开后，要重视意见反应工作，仔细倾听、虚心承受群众的批判，做到有错必纠，并把处理结果公之于众。 调研报告 篇四 环境与进展，是当今国际社会普遍关注的重大课题，21世纪是生态世纪，树立新的生态意识，寻求新的进展战略，走生态化之路已是世界进展的大趋势。世纪之交，世界因气候变异、环境污染、土地荒漠化等一系列环境问题，无不使全球视点聚焦于生态上。可持续进展
21、战略是我国实施的两大战略之一，而可持续进展是一种以自然资源为根底，以生态环境爱护为前提，实现人与自然、人与人的协调，查字典网到达自然经济社会系统的安康进展与富强。依据市委、市政府确立建立“生态-”，-县委、县政府提出了建立“生态-”的奋斗目标。林业作为国民经济的根底产业和重要的社会公益事业，为人类生存供应了根底资源，处在维护地球生命、改善人类生存空间的生态环境建立的主体地位，在可持续进展中发挥着无可替代的保障和支撑作用，森林作为陆地生态系统的主体，对改善生态环境、维护生态平衡起着打算性作用，森林作为人类进展不行缺少的重要自然资源，对社会经济的可持续进展具重要战略意义。主要以经营森林的林业，既是
22、国民经济的重要产业，更是生态环境建立的主体事业，肩负优化环境和促进进展的双重使命。为此，加快林业进展，建立生态家园，已成为时代给予我们的历史使命。 一、绿化现状 我县林业工作始终坚持“绿山富民奔小康”和“把-建成-江上游绿色生态屏障”的指导思想，依托长江防护林工程、自然林爱护工程、退耕还林工程等林业重点工程，加大造林绿化和资源爱护工作力度，全面推动生态环境建立，加快林业产业构造调整和林业产业进展步伐，全县林业工作步入持续、高效、良性进展轨道。特殊是中共中心、国务院关于加快林业进展的打算的出台，为新时期我县林业工作的进一步进展指明白方面，开拓了宽阔的进展前景。 1、造林绿化成效显著，森林掩盖率、
23、林木蓄积量持续增长。 继-年全县根本绿化达标后，十年完成造林更新-万亩，封山育林-万亩。-年全县实现初步绿化，森林掩盖率到达-，自-年我县实施自然林爱护、退耕还林两大工程以来，全县共实施各类重点工程人工造林-万亩（其中天保公益林人工造林-万亩，退耕还林-万亩，退一还二荒山造林-万亩），封山育林-万亩（其中天保公益林-万亩，德援工程-万亩），飞播及人工点撒播造林-万亩，种苗工程-亩，实施天保工程森林管护面积-万亩。通过各项林业重点工程的实施和森林经营治理水平的不断提高，使全县森林掩盖率每年以-的速度递增，到达-,森林蓄积每年以-万立方米的增量持续增长，全县活立木蓄积到达-万立方米。森林植被总量得
24、到快速恢复增长，森林质量得到明显提高，林业用地面积已达-公顷，占全县幅员面积的-。 2、完备的生态体系初步建立，生态环境明显改观 通过长江防护林工程、退耕还林工程、飞播造林工程等各项林业重点工程工程的实施，使全县林业生态体系根本形成，林业生态效益逐步发挥。各类森林经营类型面积比例和林种、树种构造科学合理，为我县林业三大效益的有效发挥奠定了根底。全县水土流失面积削减了-平方公里，水土流失量削减-万吨，森林年蓄水量保水量达-万立方米，全县生态环境、人居条件、工农业生产条件明显改善。 3、林业产业体系初具规模，进展后劲不断增加 在稳步推动林业生态体系建立的同时，加快林业产业体系建立，坚持生态建立和产
25、业建立齐头并进，根据生态建立产业化、产业建立生态化的要求，以林业重点工程工程为依托，以-大支柱产业为主导的农业产业构造调整进展战略，先后进展-多万株，进展-万亩，茶叶-万亩，油橄榄-亩。全县先后建立了一批以-、-为主的工业原料林基地；以-、-为主的干果基地；以-、-、-、-、-为主的中药材种植基地；以-、-为主的养殖基地；以香菌、木耳、蘑蓣为主的森林蔬菜基地；以-、-为主的木本油料基地；以-、-为主的生态旅游基地。全县2023年林业总产值达-亿元，占全县国民生产总值的-，为全县国民经济和社会进展做出了巨大奉献。 4、依法治林得到加强，森林动植物资源及生物多样性得到有效爱护 自自然林爱护工程实施
26、以来，全县-万亩自然林资源得到全面有效爱护。林政资源治理工作步入了正规化、制度化、标准化的治理轨道，森林公安重拳出击，严峻打击了各类破坏森林资源的违法犯罪活动。全县林区已连续-年未发生重大森林火灾、森林病虫害和恶性林政案件，大量的动植物得以生存和繁衍，林区治安秩序良好。 市场调研报告 安全生产调研报告 社会调研报告 会计调研报告 产品调研报告 5、种苗建立保障有力，科技兴林富有成效 各项重点工程的实施，有力推动了我县林木种苗工程建立基地化、规模化、产业化进程。全县育苗基地面积达-余亩，每年可生产各类合格苗木-万株，确保了全县各类工程造林用苗之需。 在科技兴林方面，为确保各项工程顺当实施，我县坚
27、持以科技为先导， 县关于建立生态区的调研报告（林业） 加大科技投入，加大科技推广和科技成果转化。先后胜利进展了-养分袋育苗、-人工采种育苗及日本落叶松、三倍体毛白杨、油橄榄、元宝枫、滇柏引种栽培。广泛推广混交林营造、ABT生根粉、扦插育苗、两段育苗、高效复合剂等林业生产技术。坚持适地适树，采纳科学合理的造林模式，不断提高造林成效，促进了林业三大效益的发挥 6、工程治理形成了科学标准、合法有序的模式体系 在各项林业工程建立治理方面，实行了工程法人制、工程监理制、招投标制、工程报帐制、审计监管制、质量事故追究制、大宗物资政府选购制和林政执法监察制，推动林业工作标准化、标准化进程，确保了各项工程高标
28、准、高质量顺当实施，确保了全县林业事业持续、安康、高效、稳步进展。 我县自-年以来所实施的各项林业重点工程工程均顺当地通过了国家林业局-森林资源监测中心及省、市相关部门的检查验收。通过检查，各级检查组全都认为我县在实施各项国家林业工程工程方面，各级领导重视、实施状况良好，资金治理有序，政策兑现落实，工程成效显著，人民群众满足。 二、当前面临的主要问题 1、森林分布不均，林分质量不高 全县森林资源特殊是自然林资源在-山区分布较多，人工林在-和-低山分布较多，从总体状况看，北部-、南部-区森林较多，走廊地带森林较少，北部-区的森林集中分布在-界岭和-边界限四周以及分布于江河分水岭上。林分生态效能低
29、，生态公益林功能布局不甚合理，分布不均，江河源头、水库集水区、城市饮用水源头、城镇居民生活环境、交通干线两侧等很多急需建公益林的地方，生态公益林建立尚不到位。 全县森林面积-公顷，占林业用地总面积的-，而森林蓄积-万m3，平均每公顷-m3。森林掩盖率虽高，但森林生态功能还不抱负，林相较好且生态功能较稳定的森林还不多。 2、林业产业化建立滞后， 全县林业产业规模小，科技含量低，构造不合理，特色林业经营没有做到集约化，加工只是初加工，林业经济效益还较低、生产力水平低。特殊是山区农村，农村经济还较落后，农夫靠山吃山，山不致富，盼望在林，林无产业的现象还存在，林业产业化建立滞后。 3、林业生态建立的社
30、会效益和经济效益、整体利益和局部利益的冲突突出。 政府行为和农夫合法利益的冲突如何协调，生态建立的资金来源如何解决？社会效益和经济效益如何表达，整体利益和局部利益如何安排，始终制约着全县林业事业的进展。 4、林业事业经费缺口大，工作经费严峻缺乏 我县林业局机关共有在职人员-人，因地方财政困难，每年财政事业费拨款仅-人，每年事业经费仅-万元左右，致使林业事业经费缺口大、工作经费严峻缺乏。 5、基层林业站治理体制不顺，无收入来源 全县-个中心林业站、-个乡镇林业站均为自收自支的全民事业单位，共有职工-.NIUBB.NET-人，县财政没有任何经费预算。特殊是自然林禁伐后，各乡镇林业站没有收入来源。天
31、保工程实施后仅以天保资金牵强发放根本工资，各种津贴、补贴无力发放，职工医疗保险、养老保险、失业保险、生育保险、工伤保险等各种保险金无力支付，正常工作、生产经费难以保障。 6、林业森工企事业单位债务包袱沉重、各项工作难以正常开展 由于受国家林业政策的调整，特殊是-年自然林禁伐以来，到目前为止，全县国营森工企事业单位各类债务高达-万元，其中县-林场-万元，-有限公司-万元，国营-苗圃-万元。 职工工资和退休生活费不能按时足额发放。县-林场、林产有限公司、国营-苗圃自自然林禁伐后，职工工资均按职工档案工资的50发放。-年至-年-月，各森工企事业单位累计拖欠职工工资-余万元，职工医疗保险、工伤保险、生
32、育保险等均无经济力量参与。职工供给直系亲属生活费、职工医药费和死亡职工丧葬费等费用长期无力支付。 下岗人员安置压力大。全县森工企事业单位共有下岗人员-人，由于受资金、技术、林区自然地理条件等因素的限制，非林转产工程选择难、投资大、周期长、见效慢，很难实现转产分流，下岗失业人员得不到妥当安置，就业冲突突出，直接影响职工队伍稳定。 国有重点林区根底设施因资金匮乏，得不到必要的完善维护。主要是林区大路无力养护，林火隔离带无力量新建，林区输电线路、通讯线路因失修和欠费被迫中断使用，局部护林站房屋年久失修存在安全隐患等方面直接影响林区职工的正常工作和生活，影响林区的安全稳定。 三、将来五年绿化整体规划和
33、工作思路 1、指导思想 以爱护和改善-生态环境，爱护生物多样性为根本前提，确立以生态建立为主的林业为持续进展道路，坚持以生态优先，培育和增加森林资源为进展方向，削减水土流失，加强对江河源头、库湖四周、水系干流两侧及主要山脉脊部以及地带性顶级群落等对区域、经济和社会可持续进展具有重大影响及生态重点区、生态脆弱区进展重点建立，以科技为依托，以实现青山绿水，富民强县为目标，加快林业产业开发和生态旅游建立步伐，把我县建成-江上游生态屏障，为全县人民脱贫致富奔小康制造条件，再造山川秀美的新-。 2、奋斗目标 在管好现有森林资源的根底上，加大造林绿化步伐，连续稳步推动林业重点工程建立，大力进展林业产业，优
34、化林业产业构造，增加森林生态系统的整体功能，增加林产品有效供应，增加林业职工及林农的收入，力争到-年增加有林地面积-颂，毁灭荒山-公顷，使全县森林掩盖率到达-以上，毁灭荒山荒坡，实现全面绿化，全县生态环境明显优化，生态状况明显改善，林业产业构造趋于合理，林业产业实力显著增加，林业总产值占全县国民生产总产值比重达-以上，建成比拟完备的森林生态体系和比拟兴旺的林业产业体系，根本实现山川秀美。 （1）实施自然林爱护工程生态公益林-公顷； （2）实施退耕还林-公顷，其中退耕地造林-公顷； （3）实施点撒播造林-公顷； （4）建立以核桃为主的干果经济林基地-公顷； （5）大力进展以森林食品和药材培植为主
35、的新兴林产业； （6）加快以-风景名胜区为龙头的生态旅游产业建立步伐。 四、政策措施及建议 1、强化政府行为，广泛宣传，形成共识，落实责任。 建立“生态-”是一项政策性强、涉及面广、技术简单的系统工程，必需强化政府行为，纳入党委、政府的统一领导。一是要利用各种形式加大宣传力度，使全社会熟悉到建立“生态-”是社会进展的必定趋势，扩大其在全社会的影响，以调动全社会对林业建立的关怀和支持，提高广阔干部和群众参加林业建立的自觉性和积极性。二是生态进展战略必需调动全社会参加。林业活动不仅为供应生产木材和林产品，而且要到达爱护环境、促进社会进展，为全社会谋福利的目的。只有全社会、全民、全方位投入到建立“生
36、态-”中来，此项工作才会取得胜利。三是要把生态建立放到稳固千秋大业的高度来对待，以治土安邦的雄略抓生态，以造福子孙的胸怀抓生态，以愚公移山的精神抓生态，把抓生态建立作为各级政府的重要工作任务。成立生态建立协调机构，负责生态建立的规划、筹划、协调等治理工作，部门负责制进展分工、协作，切实把生态建立纳入“十一五”规划的重要内容加以实施。 2、建立和完善森林经营机制和补偿制度 生态建立的经营目的是爱护生态环境，生态建立很难直接猎取经济利益，但对下游人们的人身财产安全有着巨大作用。但这些森林权属大多属于农夫，由农夫分散经营，为保证生态公益林事业持续稳定进展，必需对林权全部者进展补偿或根据自愿互利原则，
37、实行转包或转让的方式，逐步把产权转让给国家或集体，由国家或集体经营。属国家产权的国家投入；属社会产权的由社会治理，补偿；属集体的可拍卖、租赁给国家，由国家治理和投入，或由国家投入和补偿，集体治理。 建立生态，应多方筹措建立资金，除国家投入外，还应按“谁受益、谁补偿”的原则，建立和完善森林生态补偿制度。对依托森林猎取收益的单位，如水电站、自来水公司、风景区、煤矿等，逐步征收绿化费，资源补偿费。对下游特殊是经济兴旺地区需要上游爱护好生态环境，通过九八年的特大洪灾的惨痛教训，使人们渐渐熟悉到生态环境的重要性，没有上游的良好生态环境，下游地区也就无安全感，经济上也会患病重大损失，因此应征收生态补偿费（
38、税）用于生态建立和管护。 3、健全生态建立的政策体系 一是坚持全社会办林业，全民搞绿化的根本方针，坚持国家、集体、个人一起上，谁造谁有、合造共有，维护林权的连续性和稳定性，充分调动广阔群众的造林育林积极性；二是鼓舞林业企业和用木材做原料的企业建立原料林，促进贸工林一体化的形成和进展；三是进一步标准理顺木材及各类林产品的收益关系，标准流通领域和税费治理，取消一切不合理收费，切实减轻林业企业和林农的负担，充分保证经营商品林有较多的利益；四是完善经济、技术扶持政策，在投入方面，把公益林建立管护投资纳入公共财政预算，建立长期稳定的投资渠道；使商品林建立享有长周期、低利息的信贷政策。在税费方面，要积极争
39、取调整不合理局部，实行轻税薄费，减轻经营者负担，使务林者能得利，植树者受其益，形成有利于刺激林业进展的良性机制。五是积极推广应用先进的科研成果，加强科学技术培训。 4、大力进展森林旅游业。完善国家级自然爱护区森林生态景观、游憩功能开发利用及根本设施建立，开发新的森林生态旅游景点及工程，充分利用区域环境优势，做大做好森林旅游蛋糕，使森林旅游成为林业经济新型的支柱产业。 5、加大对林业事业经费的投入，确保生态建立正常开展 政府应逐步理顺基层林业治理体制，逐步加大对林业事业经费的投入，将基层林业站人纳入政府机构工作人员序列编制，其经费列入公共财政事业范围，以解决基层林业站人员正常工作经费。国家森工企
40、业，为生态建立的重要力气，国家应对其在资金、工程、政策上予以扶持和帮忙，以缓解森工企事业单位面临的逆境，使其在生态建立上发挥应有的作用。 6、坚持科技兴林战略 进一步加大科技投入，加大林业、科技攻关、课题讨论及林业新技术推广力度，强化林业科技队伍建立和培训工作，积极推行科技人员工程承包，促进人才资源向人才资本转化，不断提升林业科技进展水平。 7、建议对河流、省道、高速大路、铁路、腹部走廊、主要干道绿化建立一次性划拨用地红线。 8、建议引导农夫“借绿进展”、“借绿转型”，转变农业生产方式。在林地范围内的旧村改造或新村建立，都必需按绿色生态社区（或生态村）的要求进展，真正实现生态环境效益、经济效益与社会效益的“三赢”目标。 9、建议按全国生态环境建立规划的精神，将县内25度以上的陡坡地退耕还林，种树种果。 10、腹部走廊裸岩复绿。腹部走廊岩石暴露地无泥土层掩盖，要在裸岩砾石上复绿，具有肯定的难度，因工程措施难度较大及投资较多而均未实行复绿措施。建议腹部走廊采纳爬墙虎等植物遮挡岩石暴露地，可取得短平快的效果。