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1、 2023年城市管理工作会议讲话稿 城市建立和治理不仅直接打算着我们现在生活品质,更影响着一座城市将来的进展。下面是给大家整理的20xx城市治理工作会议讲话稿，仅供参考。 20xx城市治理工作会议讲话稿【篇一】 我市城管行政执法局成立于20xx年5月。近两年来，我市城管执法系统在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕创立国家卫生城市工作中心，积极推动“和谐城管”、“数字城管”两大建立，着力实现“环境整治、机制创新、队伍治理”三大突破，努力提升城市治理执法工作水平，为迎接大桥时代到来，打造富强、文明、和谐、秀美的新作出了积极奉献，得到了各级党委、政府和人民群众的理解和认可。20xx年，市局被省建立厅命
2、名为年度考核优秀单位，两区城管执法局分别被当地政府表彰为“特别奉献奖”和“先进单位”，新城城管执法分局考核位于前列，各地城管执法工作均取得了明显成效。我们的做法是： 一、坚持体制创新，努力构建大城管格局 城市治理是一项综合性和互动性很强的系统工程，必需依靠各部门统一治理，相互协作。从建局之初，我们就对如何构建大城管格局进展了积极探究实践。一是构建城管特别体制。我市城管体制与各地有所不同，市局实行与市城建委、市新城管委会合署办公，领导班子内局部工穿插，市局书记、副书记分别兼任市城建委主任、副主任，综合处室内部人员相互调剂，业务处室工作相对独立。这一体制不仅有效缓解了城管部门工作人员少、资金困难等
3、众多压力，同时在实际工作也便于协调，统一行动。如在开展建立工地、户外广告等多项整治工作中，我们充分发挥体制优势，城管、城建两家联合行动，取得了事半功倍的成效。二是完善大城管组织体系。大城管涉及建立、公安、工商、环保、市场、卫生等众多部门，为便于工作协调，市、区两级分别成立了城管工作委员会，下设城管办，设在城管执法局。城管委通过召开例会、公布治理通告、签订目标责任书、现场联合办公等形式，使各成员单位的行动都统一到政府意志上，形成了部门联合治理的良好局面。同时，城管委对各成员单位建立了考核制度，依据各单位工作职责定期实施考核，增加了成员单位的责任意识。三是建立部门协作机制。我市各地根本完成了与公安
4、、工商、环保等相关部门执法职能的交接工作，并建立了沟通准时、协作默契的协作机制。如与公安交警部门建立了人行道违法停车快速发觉和查处机制，城管部门加大查处力度，交警部门建立违法停车信息库，并跟踪查处;在环保执法方面，建立了环保部门取证、城管部门惩罚的工作机制，有效解决了噪音扰民的问题;针对影响市容市貌严峻的餐饮业、机械车辆修理、大理石加工等经营行业，工商、环保、卫生、城管等部门实行联合会审，一票拒绝制，从而在源头上遏制各类影响市容环境卫生现象的发生。 二、结合创卫工作，着力破解市容难题顽症 创立国家卫生城市是我市当前一项重点工作，两年来，我市城管执法系统紧紧围绕这一目标，切实加大市容环境整治力度
5、，突出抓好占道经营、流淌摊贩、车辆乱停放、道路“滴洒抛漏”等市容老大难问题，努力维护市容干净有序。在抓好市容工作中我们主要实行以下几方面措施：一是全面排查。我市各地均开展了大规模的城管工作根底大排查活动，组织人员力气集中对城区各类影响市容环境卫生的因素和存在问题进展全方位排查，并分门别类，登记入册，实行动态化、信息化治理，使城管第一手根底资料得到了切实把握。目前，市区已登记在册的各类信息有一万多条。二是分类整治。依据城区不怜悯况制定不同整治标准，对一类重点街区切实加大整治力度和治理力度，实行无缝隙、全时空治理。树立城市治理精品意识，建立了一批城管示范街、示范路、示范小区，取得了良好成效。对二、
6、三类街区适当放宽标准，在确保城市秩序根本有序的根底上，允许摊贩定点、定时经营。三是疏堵结合。坚固树立和谐城管工作理念，根据“先修渠、后引水”原则，坚持抓源头，治根本，努力实现城市治理与城市富强的有机统一。如在流淌摊贩治理中，引摊入市，在城区各大菜场先后设立了12处自产自销菜农果农交易区，免费供应摊位500余个，为菜农果农进场交易供应条件。对大理石加工、铝合金加工、摩托车修理、渔民网具修补等一批环境污染比拟严峻的店面，选择适宜地点集中搬迁经营，建立了多个专业加工场所，解决占道经营、噪音扰民等问题。四是强化执法。实行联合执法与专业执法相结合的方式，提高工作效果。特殊是对经营户“门前三包”责任不落实
7、、乱倒建筑垃圾等行为加大专业执法力度，提高办案数量和质量，催促市民遵守市容规定。同时加大联合执法力度，由公安、工商、环保等相关职能部门抽派正式执法人员组成联合执法队伍，对城市治理中的各种违法行为做到多管齐下，快速反响，准时查处。特殊是公安进驻城管部门工作，不仅使原先一些简单被公安部门无视的诸如街面赌博等影响市容的治安大事得到了准时处理，而且通过公安提前介入，供应警力保障，增加了城管执法的威慑力，削减暴力抗法。五是市场化运作。城区“牛皮癣”均实行了市场化运作方式，由专业公司负责清理，并逐步向城中村城乡结合部延长。城区主要道路“三车”停放治理承包给个人，车辆停放更加标准、整齐、有序。 三、推行数字
8、城管，切实提高城管工作效率 我市数字城管工作于20xx年开头着手实施，经过两年多的积极尝试和实践应用，得到了不断完善进展，成为我市城市治理必不行少的重要手段。一是构建数字城管市区框架体系。根据“先试点，后全面”的工作思路，在20xx年底我市在新城领先建成了数字城管市级平台，采纳“万米单元网格治理法”和“城市事部件治理法”相结合方式，对新城建成区各类城市治理事部件进展实时监控治理，形成了问题发觉、受理、派遣、处理、督办、核查、结案的处理体系。20xx年，我市又相继在区筹建数字城管平台，实现了与市级平台互联互通，资源共享。由此，市、区两级数字城管工作网络得到全面掩盖。二是完善数字城管协调功能。由于
9、我市城市治理实行的是城建城管合署办公，城市治理领域所涉及城市规划、园林绿化、环境卫生等多数内容均属于城建系统，大大便利了各业务职能部门之间的工作协调，使得各个事部件问题都能得到准时有效落实。目前，整合纳入数字城管指挥系统的业务部门已经到达了12个。三是完善数字城管根底数据治理。建立了部件信息数据库，对每一个部件及其属性建立关联，全部定位在was84坐标系统中。建立了数字城管根底数据普查库、标准地理编数据库，完成了根底地理信息更新和网格划分，为顺当实施数字城管奠定了扎实根底。数字城管的建立和运行大大提高了城市治理工作效率，以20xx年为例，仅新城数字平台共受理各类违法违章行为2582件(次)，群
10、众来信来访62起，处理完毕2525件(次)，办结率达98%。 四、加大队伍建立，不断提升城管工作形象 队伍建立是工作根本。自建局以来，我市城管执法系统坚持内强素养，外塑形象，努力打造一支政治强、业务精、作风硬、纪律严、形象好的新型城管执法队伍。一是加强学习培训。每年市局均组织开展思想大争论、上岗大培训、岗位大练兵、作风大整顿等各类活动，分期分批对执法骨干和一线队员进展集中培训，通过业务学习、军事训练等活动，全面提升队员的综合素养。开展“城管标兵”、“办案能手”评比活动，营造积极向上、互学互比的良好气氛。二是完善制度建立。建立完善了一套科学标准的内务治理机制、勤务运作机制、执法办案机制，使队伍的
11、形象、工作作风、执法纪律都有严格的制度遵循。特殊是在执法办案方面，制订了一系列标准性文件，统一了全市自由裁量权和执法文书的制定，提高了办案质量和效率。三是强化绩效考核。建立了科学合理的综合考评机制，推行岗位竞聘制，打破人员身份界限，做到“能者上、庸者让、劣者汰”。引入协管员等级评比制，每年根据工作表现开展等级升降评比，奖优惩劣。建立城管二级督察制度，加强对队员队容风纪和履行工作职责状况进展督查，实施督查量化积分，激发队员工作积极性和主观能动性，促进整个队伍建立。 20xx城市治理工作会议讲话稿【篇二】 同志们： 今日，我们召开全市城市治理工作会议。主要任务是：总结20xx年全市城市治理工作状况
12、，表彰先进单位和个人，并对20xx年工作进展发动部署。 一、20xx年城市治理工作状况 20xx年，全市城市治理工作在市委、市政府的正确领导下，在全系统干部职工的共同努力下，突出重点抓治理，盯住弱项求突破，较好地完成了各工程标任务，市容环境面貌明显改观，长效治理成果整体凸显，为全市经济社会进展做出了新的奉献。 (一)完成的主要任务 1、高度重视整治标准工作，城市治理中的突出问题得到较好解决。以稳固深化“六大整治”成果为突破口，通过加大常常性的整治力度，准时解决了各类突出问题。一是市容市貌方面的“脏乱差”问题得到有效治理。结合元旦、春节、“两会”、“两考”、“兰洽会”、“国庆60周年”等时机，全
13、系统对乱泼乱倒、乱摆乱占、乱撒乱扔、乱开乱挖等问题先后八次组织专项整治，查处、取缔店外店和占道摊点14.3万个(次)，查处餐饮污染256起、违法开挖及占用市政设施3177起、车辆遗撒污染路面531起、占用公共绿地44起，准时制止了各类违章行为，净化了市容环境。二是违法建立问题得到有效遏制。全市对违法建立问题保持高压态势，坚持发觉一处、监控一处、整治一处，共撤除违法建立15.25万平方米，占年度目标的253%。在整治违法建立的过程中，对城市中心区楼顶加盖彩钢房问题实施重点整治，共撤除彩钢房55处1万多平方米，遏制了城市中心区一度消失的乱搭乱建势头。特殊是针对南山路、旧城改造、城中村改造等重点工程
14、的开工建立，市局组成特地的督导机构，深入拆迁一线，帮助各区实施重点监控，使沿线地区没有消失抢建之风，确保了全市重点工程顺当实施。三是噪音扰民问题得到有效治理。针对城市中心区存在的借助高大声响促销、夜间超时施工、消遣场所噪音扰民等问题，在抓好平常监管的同时，于“两会”、“两考”期间先后三次组织集中整治，共查处施工噪声826起、商业噪声2128起，为广阔市民营造了相对宁静的工作、学习和生活环境。四是协作搞好相关整治，解决了一些难点问题。在抓好职责范围内整治工作的同时，各县区还协作有关单位进展了食品安全、废品回收、洗(修)车场点和校园周边环境的整治工作。特殊是在文明城市考评检查中，全系统围绕担当的任
15、务，把文明城市创立作为促进和提升城市治理水平的契机和动力，对一些重点难点问题组织联合整治，维护了良好的城市环境。 2、着力推动城市立面亮化美化工程，主城区立面形象明显改观。一年来，各县区执法、环卫部门把城市治理的重点由平面对立面延长，进一步提升了城市形象。一是城市街区立面形象有所改观。加大户外广告整治力度，共撤除违法户外广告10.38万平方米，占年度目标的173%;在东方红广场建筑视频监控治理系统和电子宣传平台，提升了城市中心广场的形象;对沿街建(构)筑物墙体、门窗附着物进展清理去除，对陈旧污损的墙体进展冲洗、粉刷，对主次干道及繁华地段消失的14万多条(处)非法“小广告”进展了清理;注意从源头
16、上治理乱贴乱画行为，市综合执法治安大队打掉3个假证制贩窝点，抓获8名犯罪嫌疑人，缴获一大批假公章、假证件和制假工具，打击了制贩假证犯罪势头;积极开展现范街建立，通过标准门头(招牌)、清退摊点、清运垃圾、清理卫生死角，主城区街道立面环境明显改善。二是户外广告标准化治理有效推动。对近郊四区6620块大型户外广告牌位的类别、样式、材质全面清查登记，把握了第一手资料;充分利用社会资源，新设公益性广告42块，占年度目标的210%;为迎接国庆60周年，在城市主次干道、主要出入口设置临时性“节庆”宣传广告39幅、6310平方米，营造了文明、喜庆的节日气氛; 稳步推动户外广告有偿出让工作，对可供市场化运作的公
17、共产权户外广告位资源进展甄别、筛选和拍卖，完成市政府下达的非税财政收入400多万元。三是黄河风情线及城关地区主要楼宇亮化工程取得新的进展。在一期、二期灯光亮化的根底上，又对雁滩黄河大桥和小西湖黄河大桥进展补充亮化，为沿线亮化单位安装专用电表和亮化遥控装置，全线亮化工作在治理上根本实现“一键掌握”，在亮化时限上实现常态化，打造了新的城市夜间景观，在国庆60周年、“兰洽会”等重大活动中发挥了特别作用。同时，为提升主城区立面形象，城关区以主干道、步行街为重点，对楼宇立面进展补充亮化，较好地协作和延长了市上统一组织的亮化工程，提升了主城区夜景形象。 3、努力加强环卫保洁和根底设施建立，城市卫生环境明显
18、改善。各级环卫部门注意一手抓治理，一手抓建立，推动了全市卫生环境协调进展。一是日常卫生保洁全面落实。对322条城市街巷实施日常清扫保洁，做到了主要道路18小时保洁，次要道路12小时保洁，日清扫保洁率保持在95%以上;强化洒水压尘、垃圾清运工作，推动了环卫保洁精细化治理，冲洗主干道油污路面98条(次)，清洗下水井盖1295个(次)，整治沿街门店、牛肉面馆乱泼乱倒行为650多起;对校园周边、农贸市场、城乡结合部、花台绿带等区域的暴露垃圾和卫生死角进展治理，共清理卫生死角、脏源点580多处，清运垃圾118万多吨;积极抓好公厕标准化治理，近郊四区19座公厕的治理到达目标要求，被评为“示范性公厕”。二是
19、完成环卫根底设施建立任务。经过市区职能部门共同努力，按期完成市政府下达的50座公厕新建、改建任务。同时，注意修旧利废，修理果皮箱660个、下沉式垃圾箱20座，保养环卫专业车辆78台，城市中心区环卫设施完好率到达90%。三是建筑垃圾排放治理步入正规。办理建筑垃圾清运资质14家，发放建筑垃圾排放许可3个、建筑垃圾排放手续114家;对乱倒建筑垃圾、私设建筑垃圾处置场等行为加强查处，共查扣违规乱倒建筑垃圾车辆150台(次)，对10个违章倾倒建筑垃圾的工地实施了查封。四是城市生活垃圾处理费征收工作取得初步效果。征收工作在去年3月份正式启动后，组织完成收费许可报批和机构编制、票据印制、协议签订等工作。为推
20、动收费工作，对收费人员进展业务培训，依托城关区环卫局召开征收工作现场会，加强了常常性的检查督导，全市征收生活垃圾处理费595.1万元。 4、全面加强效能建立，城市治理的工作效率和效劳质量明显提高。一方面，区分“三个层次”，深化了绩效考评。实行“每日督办、每周巡查、每月检查、每季度绩效考评、每半年小结通报、年底综合评定”相结合的方法，对各县区、各单位城市治理状况赐予总体评价，推动了城市治理工作上水平、上台阶。一年来，对近郊四区政府城市治理状况每季度进展绩效考评，促进了属地治理责任落实;将绩效考评方式向远郊县区、高新区和直属大队延长，推动了城市治理工作整体进展;从重要任务的推动、重点工作的督办和严
21、格着装、用车、文电办理等事项抓起，对市局机关实施绩效考评，严格落实责任，提高了工作效率。另一方面，突出重点环节，狠抓作风建立。首先，突出宣传教育。积极响应市委、市政府关于“作风建立年”活动的指示要求，通过集中学习、座谈争论和班子带机关、机关带基层、党员干部带群众等方法，引导干部职工积极参加作风整顿，确立了“讲党性修养、树良好作风、促科学进展”的工作理念。其次，突出实践活动。广泛开展“学习型、实干型、效率型、法治型、效劳型、廉洁型、节省型、团结型”机关创立活动，大力弘扬“特殊能吃苦、特殊能忍耐、特殊能奉献”的“城管精神”，广泛宣扬执法、环卫标兵的先进（事迹），广阔干部职工争先创优的意识明显增加。
22、再次，突出作风养成。市局对作风建立问题动真碰硬，实行工作交办、定期讲评、诫勉谈话、停职检查等方法，对各单位查处违法建立、户外广告、灯光亮化等问题加强重点督查，对所属人员履行职责、行使职权和遵守纪律的状况加强日常督导，对查处行政违法行为不讲程序、暂扣物品不开凭证、执法车辆不按规定悬挂牌照等问题开展专项整治，促进了作风转变。 5、全力组织开展深入学习实践科学进展观活动，党的建立成效显著。一年来，全系统围绕“党员干部受教育、城市治理上水平、市民群众得实惠”的目标要求，深入开展学习实践活动，取得显著效果。一是在活动的组织上做到“四个到位”。实行集中发动、领导宣讲、典型沟通等方式广泛进展思想发动，使广阔
23、党员干部切实认清开展学习实践活动的重大意义，（保证）了思想熟悉到位;成立学习实践活动领导小组，健全特地工作机构，组成指导检查组对口督导，保证了组织领导到位;通过专题研讨会、领导干部辅导讲座、印发宣传材料、悬挂宣传横幅、制做宣传栏和办学习园地、出黑板报、简报等形式，加强宣传教育，保证了宣传引导到位;通过制定总体方案和阶段规划，明确学习实践活动的详细时间、内容、形式、要求和责任人，保证了工作措施到位。二是在活动的内容上突出“四个重点”。首先，突出抓好理论学习。做到学习有规划、有笔记，定期公布学习考勤、检查批阅学习笔记;通过专家辅导讲座、理论学问答题和主题（演讲）竞赛等活动，形成了深厚的学习气氛。其
24、次，突出抓好调研活动。完成市委下达的加强新形势下兰州市城市治理问题讨论的重点课题撰写报告，被评为重点调研成果二等奖;对“违法建立的成因及对策”、“以数字化建立为依托创新城市治理”等重点问题分别进展专题调研，9篇研讨文章、23条工作信息被省市主管部门刊用。再次，突出抓好问题剖析。实行设置意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、民主评议会等方式，广开言路，开门纳谏，广泛听取干部职工和社会各界的意见（建议），为搞好（整改）供应了依据。第四，突出抓好整改落实。针对查摆出来的问题，制定整改落实方案，明确了整改落实的责任分工，使查摆出来的问题得到较好落实。三是在活动的效能上注意“三个结合”。首先，坚持与构建“
25、和谐城管”相结合，提倡亲民化、人性化治理，把着力点放在执法前移、防范问题、为民办实事上，最大程度维护公共利益。其次，坚持与长效治理相结合，讨论出台了兰州市建筑垃圾治理方法、餐厨垃圾收集和处置方法等规章，深化了治理措施，促进了城市治理责任落实。再次，坚持与党的建立相结合，通过抓民主集中制建立、党建工作标准化质量治理体系建立、中心组学习、党课教育、党员进展工作、党员先进性创立活动、与农村党支部“互联共建”、落实市级领导联系重点非公有制企业帮建工作等方法，各级党组织解决自身问题和领导城市治理的力量不断增加，党员干部在工作实践中较好地发挥了榜样带头作用。四是在活动的保障上做到“三个始终”。首先，坚持把
26、党风廉政建立贯穿始终。仔细贯彻中心、省市关于加强惩防体系建立的有关规定，严格实行“一岗双责”，在城市治理工作中对党风廉政建立同规划、同安排、同部署、同督导、同考核、同落实，局党组与各县区执法局、环卫局分别签订了包括行业风气在内的城管执法目标责任书，局纪检组与三个直属大队签订了党风廉政建立和反腐败工作目标责任书，明确了各级党风廉政建立的目标、责任和要求;广泛开展以廉政文化进机关、进大队、进中队为主要形式的廉政文化创立活动，注意防范以权谋私、索贿受贿、不讲程序、乱罚乱扣等问题，坚决订正损害群众利益的不正之风，准时解决群众反映剧烈的突出问题，进一步推动了党风廉政建立责任制的落实。其次，坚持把信访效劳
27、工作贯穿始终。从依法行政、和谐治理、改良效劳方式、增加信访效能抓起，将预防关口前移，着力化解冲突，使全年接访率比去年同期削减35%，803件(次)来信来电来访反映的问题全部办结;办理市人大建议、政协委员提案78件，办结率100%。第三，坚持把安全稳定工作贯穿始终。结合国庆60周年、举办“兰洽会”和预防暴力抗法等实际，积极做好突发大事的预防和干部职工的思想稳定工作，既稳定了队伍，又取得维稳的实际效果。 (二)主要特点和做法 一年来，全系统各级执法、环卫部门和广阔干部职工，围绕加强和深化城市治理工作，坚持不等不靠，迎难而上，在困难和挑战中讨论新状况，解决新问题，增加工作效能，促进了工作落实。突出特
28、点，就是正确领悟和把握了省委、市委书记陆武成同志强调的“六大关系”。 1、注意领悟和把握“疏与堵”的关系。坚持疏堵结合，以疏为主。结合日常整治，对严峻影响市容环境的乱摆乱占、乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱挂、乱泼乱倒等问题加大治理力度，使主城区占道摊点根本杜绝，卫生状况保持清洁。同时，注意围绕民生问题做好“疏”的工作，市局将日常审批工作全部放在政务大厅办理，实施“阳光工程”。各县区针对城市居民日常需要，合理规划早餐、夜市、修配、补缀、擦洗等效劳性市场，设置116处便民效劳点，便利了市民生活。 2、注意领悟和把握“宽与严”的关系。坚持宽严相济，和谐治理。在城市治理中留意依据不怜悯况，实行敏捷方式，积
29、极稳妥地开展工作。在治理内容上，将违法建立、占道 经营、乱贴乱画、乱停乱放等问题作为重点，从严查处;对事关民生的早餐、修补摊点等经营活动则侧重教育引导和标准治理。在治理范围上，将主干道、中心广场、十字路口作为重点，组织力气，严防死守;对小街背巷、居民小区则分步治理，在标准、时限上相比照较宽松。在治理时段上，加强早8时至晚22时的治理，最大限度维护城市正常秩序和广阔市民的公共利益。 3、注意领悟和把握“专业队伍与社会力气”的关系。坚持“人民城市人民建，人民城市人民管”，走专群结合之路。一方面，在城市治理中充分发挥执法、环卫等专业队伍的作用，对重点难点问题联合行动，攻坚破难。另一方面，注意发挥群众
30、力气。实行县级干部包街、科级干部包片、一般干部包段等方法带动群众参加整治活动;进一步完善城市治理体制机制，将城市治理的重心向街道、社区下沉，充分调动基层组织和干部群众参加城市治理的积极性;通过召开经营户座谈会、开展主题实践活动等形式，在全社会营造“我爱我家，共建家园”的深厚气氛;实行星级门店评比、延长责任签订时限等方法，进一步强化了城区主次干道“门前三包”责任制的落实。 4、注意领悟和把握“现代手段与传统方式”的关系。坚持现代手段和传统方法相互补充，相互促进。针对违法建立、占道经营等问题突发性、反复性强的特点，深化定岗定责、错时值守、人盯车巡、徒步巡查等长效治理方式，提高了治理效能。同时，更留
31、意通过提高环卫机械化作业水平、加强城市治理数字化建立等途径，使城市治理效能实现跨更加展。特殊是城关区、安静区，充分利用数字化城管信息平台，加强日常监管，使发觉问题、分析问题、分解任务、交办落实的效率都有了很大的提高 5、注意领悟和把握“集中整治与常态治理”的关系。坚持既重眼前，更重长远。在抓好综合整治、专项整治的同时，把功夫下在常常性治理上，加强检查督导，严格落实每周五市容环境检查、督导、通报制度，并把检查状况与层级治理考评挂钩，保持了市容环境的干净有序。各县区结合工作实际，加强常态治理，在人员、时间、任务上统筹安排，在错时上下班上更科学合理，在定岗定点、徒步巡查、车辆巡查等治理手段上更加贴近
32、实际，增加了治理的实际效果。 6、注意领悟和把握“治理与效劳”的关系。坚持治理就是效劳，效劳推动治理。日常工作中，把城市治理作为对广阔市民效劳的一种特别形式，实施惠民工程。针对城管执法工作的现实需要，留意优化治理体制，完善治理制度，推动重心下移，改良治理方式，创新治理方法，不断提升城市治理工作的制度化、程序化、标准化水平;紧贴平常治理活动，广泛开展以做好事、献爱心、解难题、送暖和为主要内容的实践活动，变治理为效劳，寓治理于效劳，促进了和谐治理。 (三)存在的问题 回忆一年来的工作，全市城市治理中还存在一些不容无视的问题，主要表现在：一是城市治理设施欠帐较多，治理硬件不到位。二是“门前三包”责任
33、落实不到位，社会参加城市治理主动性不够。三是街道、社区作用发挥不够，违法建立监控责任尚未完全落实。四是执法行为不标准的问题在一些执法队员身上仍旧存在，酒后执法、罚没物品不登记、暂扣物品不开凭证等现象时有发生。五是少数单位和执法队员执行廉政规定不够严格，利用执法活动吃拿卡要、以罚代管的问题尚未杜绝。六是政令不够畅通，一些单位存在越权审批、不落实上级指示要求的现象。 二、20xx年城市治理工作的目标任务 20xx年，全市城市治理工作的指导思想是：深入贯彻落实科学进展观，围绕市委、市政府关于落实“中心带动”区域进展战略的总体部署、“1355”进展思路以及城市治理工作的详细要求，以加强队伍建立为引领，
34、以“整脏治乱、美化家园”为主线，以打造“环境美丽、安居乐业、和谐和顺的现代化城市”为目标，举全系统之力，深化“六项工程”，打好“十个硬仗”，落实“六大举措”，努力在夯实根底、突破难点、增加效能上实现新的突破，为全市经济社会平稳较快进展做出新的奉献。 (一)深入抓好“六项工程”，努力在打牢城市治理工作的根底上实现新的突破 要把城管部门和城管队伍的自身建立摆在日常工作的突出位置，坚持抓班子带队伍，抓作风强素养，抓风气正导向，不断夯实城市治理工作的组织根底、群众根底和法制根底。 1、加强组织建立。仔细贯彻落实党的xx届四中全会精神，广泛开展“讲党性、重品德、做表率”活动、建立“学习型党组织、学习型领
35、导班子、学习型党员队伍、学习型干部”活动、争做“创新型党员、学习型支部、效能型机关”活动和“结对帮扶、互联共建”等“四个主题实践活动”;连续抓好党建工作标准化质量治理体系建立，不断创新和提高党建工作水平;仔细贯彻民主集中制原则，着力抓好直属大队班子建立，帮助搞好局部县区执法局、环卫局主要领导调整后的班子整合及工作连接，充分发挥全系统各级党组织的核心领导和党员干部的榜样带头作用。 2、加强队伍建立。以落实省市“三定规定”为契机，积极争取各方面的支持，进一步优化城市治理的体制、机制;不断创新选人用人机制，加大干部公开选拔、竞争上岗工作力度;仔细完善岗位责任制，确保人有岗、岗有事、事有责，防止和订正
36、分工不明、职责交叉、忙闲不均等现象;针对机关干部、中队干部、一线执法人员和环卫一线机械操作人员、治理人员、投诉受理人员等不同岗位，实施分级、分类、分层次培训，着重解决只会巡查，不善制案卷;只会查违法建立，不善办其他案件;只会搞集中整治，不善抓日常治理;只会自己干，不善带队伍等实际问题，切实提高队伍的工作力量与执法水平。在搞好培训的根底上，实行结合问题搞讨论、领导“传帮带”、联合执法等方式，组织学习考察，开展岗位竞赛，不断提高执法队伍抓好自身建立和依法治理城市的力量。 3、加强作风建立。根据中心、省市指示要求，下大力抓好“作风效能年”建立。全系统各级领导机关要进一步改良作风，做到指挥靠前，重心下
37、移，领导挂点，带动面上工作;连续开展标准化中队创立活动，加强根底建立，保证创立质量稳中有升;严格落实城管执法行为标准和“八制止、八不准”规定，突出抓好统一换着新式城管服装和上下班、请销假、“禁酒令”、工作交办督办等要求的落实;连续开展标兵单位、标兵个人创立活动，培育岗位能手，加强优秀人才的储藏工作。 4、加强法制建立。以兰州市城市治理行政执法常用法律法规汇编为根本教材，广泛开展学法用法活动，不断增加干部职工依法行政、按章办事的力量;积极争取市人大、市法制办支持，制定出台兰州市城市治理条例，修订出台市容和环境卫生治理方法，尽快出台黄河风景区治理方法，为城市治理工作供应新的法律支撑;进一步梳理四年
38、多来城市治理工作在执法依据方面的难点问题，对现有法规中界定不明确的油烟污染、噪声污染、违法建立等问题，与市上法制部门及其他相关部门加强协商，依法明事，界定权责;实行聘请法律参谋、建立法律效劳询问平台、完善行政执法评审机制等方法，加强常常性的法律效劳工作。 5、加强宣传文化建立。以公德教育为重点，以创立全国文明城市为载体，从培育市民的文明意识、交通意识、卫生意识等最根本的公德意识入手，利用各种形式，向市民广泛宣传城市治理方面的法律学问和公共要求，唤起全社会对城市治理的重视、理解与支持;加强宣传网络建立，增进与新闻媒体的沟通和沟通，利用内部简报、平面媒体、声像媒体和网络资源，拓展和夯实宣传阵地;结
39、合市执法局成立五周年，组织开展阅历沟通、文艺汇演等活动，进一步鼓舞士气，提升城市治理的美誉度。 6、加强党风廉政建立和反腐败工作。连续推动惩治和预防腐败体系建立，深入开展党风廉政教育，仔细落实党风廉政建立责任制，加强执法监视，强化责任追究;连续深化政风行风民主评议工作，在前两年普遍评议、延长评议的根底上，重点抓好直属一大队的评议工作，持续抓好常常性的行业风气建立;连续抓好以投诉受理为核心的信访效劳工作，落实24小时投诉受理制度，对网上受理、信件投诉、电话投诉、上门投诉做到准时受理、快速查处，对媒体曝光案件要跟进督导、整改到位，对重大曝光案件在整改到位后准时向社会公布。 (二)全力打好“十个硬仗
40、”，努力在解决城市治理的重点问题上实现新的突破 最近，市委、常务副市长吴继德在近郊四区城市治理绩效考评过程中，强调城市治理工作要坚持六个原则，抓好十八项详细工作。在新年度的城市治理过程中，我们要坚持以建立促治理，以惩罚促治理，以教育促治理，以法规促治理，以问责促治理，以整治促治理，连续下大力解决城市治理中的突出问题，重点组织打好“十个硬仗”。 1、全面推动城市治理数字化建立。要以全市视频监控信号接入、共享，“12319城管热线”开通运行，各区数字化城管平台互联互通为根本目标，以整合城关区、安静区数字城管资源，加速城市重点区域和七里河区、西固区及远郊县区的城市治理数字化建立为根底，年底以前建成市
41、级城市治理视频监控指挥中心，进一步增加城市治理的实时监控、快速反响、敏捷处置、科学治理力量，使城市治理工作的数字化、信息化、现代化水平在市级层面有一个大的突破。 2、防控和遏制违法建立。深入贯彻落实兰州市查处违法用地和违法建立责任制追究方法和划片包干监控违章建筑的有关要求，以防范城中村改造、国家重大建立工程规划区域内抢建扩建问题和城市中心区、城乡结合部、旅游景点乱搭乱建问题为重点，以防控企业、单位、基层组织违章建筑特殊是主干道上的违法建立“顶子户”和楼顶彩钢房为突破口，不断加大查处力度，把全市违法建立的发生率掌握在最低程度，全年撤除违法建立不少于6万平方米。 3、标准整治户外广告。根据“数量只
42、减不增，标准只提不降”的原则，连续整治大型户外广告，对违法设置、安全性差、有碍观瞻的户外广告予以清理和撤除，全年撤除户外违法广告不少于6万平方米;从严清理软体广告，除省市重大节会统一部署设置的横幅、标语外，其余软体广告原则上予以制止，对擅自悬挂和设置的坚决予以取缔;全面推行户外广告设置技术标准标准和户外广告设置安全检测制度，不断提升设置水平，消退安全隐患;连续加大公益性广告设置力度，全年设置公益广告不少于20幅;大力开展户外广告位经营权有偿使用工作，确保完成市政府下达的非税财政收入任务。在抓好户外广告治理的同时，加强示范街整治工作，近郊四区分别推出1-2条城市治理综合示范街，远郊县区重点抓好门
43、头标准整治示范街建立。 4、加强环卫保洁精细化治理。加强城区道路的日常清扫保洁、洒水压尘和垃圾清运工作，全面推行精细化环卫作业，提高道路、街区卫生整体水平。实施机械清扫作业要避开上下班顶峰时段，做到先洒水、后清扫，有效防制二次扬尘;增加重点路段清洗频率，主干道洒水压尘每日不少于两次;加强城区主干道油污路面和下水井口的清洗工作，夏季每周不少于两次，冬季每周不少于一次;加强日常清扫保洁工作，准时去除各类场所的垃圾和卫生死角，全市年内推出12条道路保洁示范街;推广垃圾袋装化收集，扩大餐厨垃圾定时定点收集范围，下决心解决城乡结合部、背街小巷脏乱差问题;加大对污染环境卫生行为的监管力度，严厉查处乱倒垃圾
44、、乱泼污水和车辆抛洒滴漏、带泥上路及洗车(修车)点污染路面等行为。切实抓好示范性公厕治理阅历的宣传和推广，不断提高公厕治理水平;积极调研论证、搞好试点、完善方案，尽快推动公厕免费开放，为市民生活供应便利。连续深化环卫体制改革，推动环卫保洁市场化运作，提高道路清扫保洁承包比率，加强监管，落实责任。积极改善环卫作业条件，全市年内推出12个标准化站点。 5、推动建筑垃圾排放标准治理。深入贯彻落实兰州市建筑垃圾治理方法，进一步标准城区建立渣土许可治理。对全市建筑、拆迁工地加强监管，催促建立、施工单位完善防尘设施，按要求在规定场所排放建筑垃圾，从严查处乱排乱倒、污染路面等违法行为;将全市建筑垃圾运输车辆
45、纳入资质公司治理，建筑垃圾运输车辆全部加装密闭盖，从根本上解决建筑垃圾运输过程中污染城市环境的问题。 6、积极推动环卫根底设施建立。实行自下而上、分类统计等方法，对全市环卫根底设施现状进展全面调查，切实摸清底数，建立数据档案;催促县区政府和环卫部门抓好市政府明确的年度50座公厕新建、改建任务，已建成的公厕要抓紧开放，进一步解决市民“如厕难”问题;推动17座压缩式垃圾转运 站投放使用，撤除破旧和弃用的垃圾池、垃圾台等设施;协作有关部门抓好全市垃圾场建立的筹划、督导工作，推动餐厨垃圾场建立，提高垃圾无害化处理水平;抓好环卫设施、设备维护工作，重点搞好环卫作业车辆和果皮箱的维护保养，确保完好率到达9
46、8%以上。 7、下大力搞好生活垃圾处理费征收工作。加大人员培训、宣传引导、收费治理、监视检查、责任追究等工作力度，全面推动城市生活垃圾处理费征收工作，确保20xx年征收任务不欠账，确保全市20xx年征收率不低于80%(4329万元)。 8、整治取缔占道经营。实行超常措施，根据一类区制止、二类区严管、三类区标准的原则，进一步加强各类占道经营行为的整治工作，确保年底以前取得阶段性成果。在加强整治标准的同时，协作有关部门搞好城市各类市场的规划设置，依据需要合理设置旺季农产品临时销售点和年货销售点。 9、清理取缔非法“小广告”。实行执法部门管立面、环卫部门管地面、街道社区详细组织、业主单位详细负责、沿
47、街门店自行清理、驻街中队检查监视等方法，对乱贴乱画行为在第一时间实施清理、清洗、铲除或粉刷;充分发挥综合执法治安机构的作用，并争取电信部门支持，对非法“小广告”和非法制贩假证的窝点加强打击力度，实施综合整治，从源头上根治城市“牛皮癣”。 10、推动城市楼宇亮化美化工程。连续抓好黄河风情线亮化工程，在日常治理上全面实行“一键掌握”;各县区特殊是近郊四区，要因地制宜、突出特色，分别抓好一条街的楼体立面、天桥地道、主要景点等亮化美化工作，全面提升城市品位;要加大示范街整治力度，力求“一街一景、一楼一品”，彰显兰州“山水城市”的特色。 在打好“十个硬仗”的同时，要围绕居民日常生活、省市重大节会和学生“
48、两考”等实际，积极做好职责范围内的防治噪声污染、油烟污染和整治校园环境、洗车(修车、停车)场点、废品回收站点等工作，着力营造良好的公共环境。 (三)严格落实“六大举措”，努力在增加城市治理的工作效能上实现新的突破 20xx年，城市治理工作重大任务较多，市委、市政府和市民群众对我们的要求也很高，要把工作的着力点放在强化督导、落实责任、创新方法、增加效能上，不断提升治理水平。 1、推行重心下移。严格落实市委、市政府关于进一步加强城市治理工作的意见，不断强化属地治理，激活街道、社区在城市治理中的作用。 2、推动“门前三包”。各县区要进一步提高“门前三包”责任书签订率，加强“门前三包”工作的组织协调和监视检查;仔细总结推广“星级挂牌”、动态监控和数字治理、延长承包时限等做法，真正把“门前三包”责任落到实处。每个临街单位和门店，都要自备洒水壶和清理工具，每天对责任区洒水至少2-3次，并准时清理以乱贴乱画、乱泼乱倒现象为重点的环境卫生，不断提高落实“门前三包”的水平。