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1、市场监督管理局2022年上半年工作总结和下半年工作思路一、xxxx年上半年重点、亮点工作（一）纵深推进商事制度改革，加速市场主体培育。截至x月xx日，办理企业核登记业务xxxxx件，办理涉企证照工商通办xxxx件，证照联办xxxx件，x区在册市场主体突破十万大关，创历史新高。启动一事、一窗、一日办结模式，减环节、减时间、减材料，将企业开办全流程五个环节按照一件事办理模式，提高企业开办便利度；率全省之先创新推行企业联合注销便利化登记，企业注销公告期满后即可到工商通办窗口申请企业注销，并在x日内办结；纵深推进跨部门证照联办，x联办业务办件量暂居居x市第一；积极推动双定三减创建。利用我区高校集聚及大
2、学科技园孵化优势，开展不创不青春x市大学生创业创新集市活动，并出台双定三减经营区创建十大举措，全面激发大学生群体创新潜能，经营区吸引入驻企业xx家。（二）全力推进食安城市创建，形成全域共创态势。区委区政府先后出台x区食品安全党政同责实施细则，创建攻坚方案等一系列文件，全面部署落实创建各项任务。区领导多次召开工作推进会，层层压实责任链条。区创建办制定小餐饮、小作坊分类处置任务清单等重点整治清单，调动全区力量，成立x个督导组，不定期带队督查创建工作。区市场监管局全局下沉镇街、网格创建攻坚。同时，以两微平台、纸媒、户外宣传广告牌、LED显示屏、墙体彩绘、食安创建宣传片、短信等载体全面构建立体宣传矩阵
3、，倾力打造x特色的食安科普基地、食安主题公园。（三）积极推进品牌建设，服务x企业发展。以眼镜行业、锁具、汽摩配、服装等传统优势产业为重点，梳理出一批拳头产品、优势产品、成长型产品，建立重点培育清单和培育梯队精准培育。xxxx年，有x项x制造团体标准立项评审，其中，儿童塑料眼镜架团体标准已经发布。上半年兑现各类x制造标准研制和品牌奖励资金xxx万元。积极开展三服务系列活动，为企业排忧解难。如省眼镜中心创新推出xD打印机，为我区眼镜企业免费打印镜架样品，为企业节省了大量的时间和设计成本。（四）聚焦民生关注热点，积极推动民生实事项目落地。上半年，创建送药上山进岛便民服务点x个，引导发动申报省放心农贸
4、市场x家，申报示范餐饮xx家，申报培育放心商店xxx家，放心网店xx家，无理由退货承诺单位xxx家，放心工厂xxx家。对标开展实地核查，严格筛选创建主体，精准施策，指导推进项目落地。（五）扎实开展一月一短板、一季一载体综合执法行动，严守公共安全底线。xxxx年以来，聚焦食品、药品、保健品、特种设备等xx项社会关注度高、群众反映强烈的短板问题，启动专项执法行动。截至目前，开展了校园食品、保健品、冻品走私、成品油、知识产权执法等各类专项整治行动xx次，疏导登记xxxx户，立案查处各类违法案件xxx件，罚没金额xxxxxx元，移送公安xx件，刑事立案x件x人，切实保障了安全、公平的市场环境。二、存在
5、的问题和短板（一）企业开办一日办结、企业注销便利化登记等工作还存在部门间协调不顺畅的问题。公章刻制单位未进驻行政服务中心，企业开办一日办线下闭环未形成，一窗受理、集成服务难推行。（二）行政资源和行政责任不相匹配。机构改革后，机构行政职能增多，但基层执法资源匹配严重不足。目前x区市场监管局在编仅有xxx人，但市场主体已经突破xx万大关，是全市户均比最高的区之一。同时，xx%的执法力量下沉镇街网格，担任小网格员，在负责网格工作的同时还需要做好市场监管条线业务，行政资源和行政责任不匹配问题日益凸显。（三）综合执法改革的下半篇文章如何科学划分事权急需谋篇破题。目前我市市场监管综合执法改革政策尚未出台，
6、加上市场监管所执法力量下沉镇街，固有的管理模式和工作模式被打破，新的工作机制和规则未完全建立，导致如应急值班、信访投诉处置等相关业务工作出现不顺畅现象。三、下半年工作思路一是全面推进企业注销便利化改革工作。根据省局部署统一启用企业注销一网服务平台，及时总结提炼。形成可复制的工作经验成果。二是科学推进市场主体培育工作。xxxx年年底前实现全区市场主体数增加xxxx户，企业占市场主体比重有所提高，达到xx.x%以上，公司制企业占比实现新突破，力争增长x%以上，个转企xxx家。三是全力创成省级食品安全区。加大创建攻坚工作力度，重点在提高食品安全满意度、创建资金的具体落实、工作督查考核等方面下苦工，确
7、保高分通过省级创建考核验收。四是圆满完成民生实事项目工作。完成x家送药上山进岛便利点建设、x家省级放心农贸市场，xx家示范餐饮店创建，争取超额、高效完成省、市、区政府民生实事项目工作。五是积极开展质量、商标激励工作。组织企业申报市、区政府质量奖，切实兑现新动能xx条等产业政策；继续做好省商标品牌示范企业申报、x眼镜集体商标注册申报等服务工作；圆满完成眼镜产品质量提升示范区三年创建收官验收工作。六是继续推进品字标、x制造品牌建设。进一步推进精准培育，确保我区新增品字标企业x家以上，引导鼓励更多企业、社会团体参与研究制订x制造标准，全年力争新增标准x项以上。七是启动农贸市场提档升级创星三年（xxx
8、x-xxxx）行动计划。继续把住农贸市场这一民生关注热点，提前谋划、科学部署，深入推进农贸市场场内场外一体化长效管理，扎实巩固上一轮农贸市场提档升级成果，为新三年农贸市场提档升级创星开好局。八是继续深入开展一月一短板、一季一载体综合执法行动。聚焦执法力量，联合各镇街、部门对食药、特种设备、知识产权、反不正当竞争等领域保持违法高压打击态势，全面保障安全、公平的市场环境。四、向区委、区政府提的建议一是建议区编办积极向市编办汇报争取编制。在机构改革背景下，机构行政职能增多，但目前我局在编人员仅xxx人，根据全区最新的在册市场主体统计数据显示，我局人均市场主体监管任务为xxx户，人均经济户口远远多于鹿
9、城、龙湾两区。建议区编办综合考虑基层监管实际，积极向市编办汇报争取编制，解决在编人员严重不足问题。二是建议做好执法力量下沉镇街的后半篇文章。xx%执法力量下沉镇街小网格后，我局机关执法力量严重不足，无法承担xx万市场主体市场监管、每年超万件的投诉举报量以及上级部门下达的繁重任务指标。建议编办按照事随编走的原则科学划分事权，将相应的职责划入镇街，深改办牵头协调解决部门工作中的实际困难。三是建议按照大窗口方向助推行政审批改革。如将公章刻制单位引进行政务服务中心。另外，参照关于印发的通知文件规定，对公章刻制（含寄递）费用进行政府购买服务，一来可以减少企业开办成本，二来可形成企业开办线下闭环，推进一窗受理、集成服务。 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页