《2023年安全风险管理细则6篇.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年安全风险管理细则6篇.docx（71页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2023年安全风险管理细则6篇 书目 第1篇平安风险管理实施细则 第2篇项目平安风险管理实施细则 第3篇大唐发电企业平安风险限制评估工作管理方法实施细则 第4篇工务段平安风险管理实施细则 第5篇平安风险分级限制管理实施细则 第6篇中国大唐集团公司发电企业平安风险限制评估工作管理方法实施细则 项目平安风险管理实施细则 第一章 总 则 第一条 为仔细贯彻兰州铁路局建设项目平安风险管理实施方法、敦煌铁路公司和集团公司2023年质量平安工作要点全面推行平安风险管理的战略部署，建设规范、系统、高效的平安风险管理体系，促进项目平安生产的持续稳定的要求，现依据相关法律法规、工程风险管理国家标准和铁道部的指导
2、看法，结合现有的平安管理体系，制定本平安风险管理实施细则。 其次条 以科学发展观为指导思想，坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的工作方针，把风险管理的理念和方法贯彻施工作业全过程。通过风险识别，风险评估，风险应对和风险监控，不断增加全体人员的风险防范意识。不断提高标准化管理水平，最大限度削减或消退风险灾难及风险损失。 其次章 项目平安风险评价 第三条 项目部对管段内全部施工作业工点，依据施组设计和施工安排支配，根据适度超前和后伸的原则，分别对施工平安、质量进行风险梳理和分类，并适时进行动态更新和明示，根据事前识别、事中限制、事后分析的要求进行全过程管理。 第四条 采纳“年公布，月梳理，日卡控
3、”的管理方法推动平安风险评价状况，实施风险识别的分析、评估和卡控的闭环管理。 第五条 年公布 运用风险管理的理论和方法，根据人的担心全行为、物的担心全状态、环境的担心全因素，从人员素养、岗位作业、管理制度、现场操作等多方面分别对平安、质量风险事务和风险因素进行识别、分析和评估，并对其产生的可能性、危害性进行综合分析、判别，找准关键风险点，并对风险等级进行评估、编号、汇总，制定出本项目的平安风险识别年度管理台账，并对参建当金山隧道的分部进行风险公告。 第六条 月梳理 1、依据平安风险识别年度管理台账所列的平安风险事务，进行每月平安风险分析例会，对上月的平安风险限制状况进行评价，分析风险管理中存在
4、的不足，梳理下月平安风险点，编制下月月度平安风险应对安排责任绽开表。 2、项目部监督分部在隧道施工现场竖牌明示的绽开表，绽开表要依据工程不同阶段不同环节的平安风险要点进行动态展示。分部要将明示的相关内容纳入各专业，各工种，各岗位的班前平安讲话和班前平安交底。 3、由分部将依据绽开表进行强化人员和设备等的资源配置，加强现场技术保障，逐项落实应对措施，全面落实过程限制标准化和现场管理标准化，切实开展好风险应对工作。 4、进一步健全应急处置组织机构，落实应急预案，储备应急物资，规范应急处置流程，并定期组织应急演练，提高应急处置实力。 第七条 日卡控 1、依据月度平安风险应对安排责任展示表所列的风险事
5、务，加强风险动态过程卡控，严密盯控工程风险的受控状态，留意潜在和未知风险，每日对已识别的风险进行跟踪，检查，监测残余风险，视察记录其改变，并实行相应的手段，刚好调整应对安排，消退和限制已知风险因素，并编制平安风险动态过程日卡空表，在各施工工点分别建立台账，台账放在洞口值班室，由各隧道队负责管理。 2、隧道架子队每日对初态卡控过程进行跟踪，纪实，分析，检验应对，防范措施是否有效，是否出现残留风险，并在施工日志和平安风险动态过程日卡控表中记录。 第三章 责任分工 第八条 针对风险识别分析登记表所列风险问题，根据分级管理的原则和“逐级负责、专业负责、分工负责、岗位负责”的要求，一一对应措施，确定责任
6、部门和责任人，并形成平安风险责任包保责任表，每半年更新一次。 第九条 项目部职责 1、制定施工阶段项目平安风险管理实施细则。 2、通过风险识别，分析，评估，建立平安风险识别年度管理台账。 3、联合分部开展平安风险管理工作，落实风险限制措施和风险防范工作要求。 第十条 分部职责 1、开展分部的平安风险管理工作，落实风险限制措施和风险防范工作要求。 2、初态跟踪风险改变状态，依据风险监测刚好调整风险限制措施。 3、对施工人员进行风险交底和岗前培训，负责施工现场的月度平安风险应对安排责任绽开表的刚好更新。 第十一条 架子队职责 1、对各工点平安风险卡控状况进行跟踪并记录平安风险动态过程日卡控表。 2
7、、协作项目部和分部的各项平安风险管理工作。 第四章 平安风险限制措施 第十二条 对分析出的危急源制定相应的限制措施，编入标准化管理制度或管理方法，并组织进行培训学习。 第十三条 工程施工前，依据已辨识出施工中存在的危急源，将平安技术要求纳入项目和工点技术交底中，如爆破工程技术交底、开挖作业技术交底、喷射混凝土平安技术交底、钢支撑技术交底等。 第十四条 施工前，依据工地平安标准或平安管理方案，配备相应的平安防护设施、设备、机具、个人防护用品。 第十五条 对关键工序的操作、管理和其他相关人员进行相应的平安教化和技能培训，达到相应的平安实力后，方可上岗。 第十六条 平安管理人员或平安管理方案规定的其
8、他负有监控职责的人员，必需对已开工的工程实施工地平安标准或平安管理方案的状况和相关目标、指标的完成状况进行定期检查，并将状况填入每日的平安日志、工点危急源监控记录表、平安员巡查记录防洪巡查记录表、平安风险动态过程日卡控表进行登记。对存在的有可能发生危急的状况或事务，马上进行组织；对于严峻威逼操作人员平安的行为，有权要求马上停止工作。 第十七条 于施工中出现的事故、未遂事故、检查中发觉的缺陷和上级指出的缺陷，应刚好组织有关管理人员，必要时请上级相关部门人员及相关行业专家进行调查分析，拟定并评审订正与预防措施，并对特地的平安管理方案进行必要的变更；订正与预防措施实施后，要评审其是否达到预期效果，并
9、进行相应的修改并实施，直至达到预期效果；订正与预防措施完成后，应作特地的记录。对应上级指出的缺陷，要将实施状况向上级有关部门专题报告。 第五章 附则 第十八条 对一个重大限制风险事务或风险工点结束后，根据风险管理原则，比照风险事务和处置方案，刚好组织检查、验收，做出风险处置结果的评估，形成平安质量风险处置结果评价表。当处置结果有残余风险时，应对残余风险进行认定、明示，制定须要关注问题的提示卡，填写须要关注的内容，提示下道工序或接收单位留意，以便持续改进，全面消退平安质量隐患。 第十九条 其他未尽事宜按国家或上级相关规定办理。 中国大唐集团公司发电企业平安风险限制评估工作管理方法实施细则 第一章
10、 总 则 第一条 为进一步规范发电企业平安风险限制评估工作流程和评估质量，依据中国大唐集团公司发电企业平安风险限制评估工作管理方法，制定本细则。 其次条 集团公司负责培训外审和企业主要内审专家，参加和督导企业第一次风险限制评估工作;分、子公司生产领导和职能部门负责风险限制评估内审把关和外审组织工作；基层企业应组织相关人员学习和把握风险限制评估标准要求，组织做好内审工作。 第三条 坚持三年一个周期的平安风险限制评估工作。第一年在集团公司的督导下完成企业内审、专家外审，其次年在分、子公司的监督下完成整改，第三年由分、子公司指派专家组巡察持续改进。 第四条 未开展平安生产标准化达标的企业，应随平安风
11、险限制评估外审工作同步开展。特许经营项目部应视同发电企业的一个部门（车间），并按要求同步开展内审工作。 第五条 平安风险限制评估结果应反映每个要素及对应流程节点的管控效果和本质平安型企业体系总体运行状况。 第六条 企业平安风险限制评估工作应纳入企业年度“两措”安排，确保费用落实。 第七条 平安风险限制评估工作纳入集团公司创一流管理指标，分、子公司应监督问题的整改，实行闭环管理。集团公司对企业外审工作进行全程跟踪，对于企业评审过程中存在弄虚作假行为的进行考核，对造成生产平安事故发生的从重处理。 第八条 本细则适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司以及基层发电企业。 其次章 管控效果评估 第
12、九条 存在违反法律法规、违反防止电力生产事故的二十五项重点要求、违反强制性标准、严峻危及人身平安和设备平安的问题，属于重点问题。 第十条 体系运行效果评估 （一）要素运行效果评估 每个要素的目标、指标完成状况与流程节点管控状况应一并进行查评，各要素运行效果判定标准如下： 1.要素的目标和指标均没有完成或存在重点问题或风险度大于50%，该要素为失控状态。 2.目标完成、指标部分完成、不存在重点问题且风险度小于50%，该要素为存在偏差状态。 3.无问题的要素为受控状态。 （二）单元和本质平安型企业体系总体运行效果评估 1.同时满意以下条件，判定单元和本质平安型企业体系总体运行异样。 （1）存在重点
13、问题数超过查评项目的6%。 （2）失控要素数超过查评要素数的12%。 （3）风险度是否大于15%。 2.一年内发生生产平安责任事故，判定为体系总体运行异样。 第三章 内审组织与管理 第十一条 内审工作的组织 （一）企业应建立内审领导组和工作组。领导组由平安第一责任人担当组长，分管生产副职担当副组长，工作组由总工程师或生产副职担当组长。 （二）安监部牵头组织管理和环境单元内审，设备部牵头组织设备单元内审，发电部牵头组织人员单元内审，人资部、总经部等其他部门按责任分工负责相关要素内审。安监部负责内审的归口管理。 （三）工作组下设内审小组。其中，管理、人员和环境单元按要素组成内审小组；设备单元按要素
14、和专业分出小组，每小组至少2名专业骨干。 （四）每个评审要素（节点或检查项）应结合企业机构设置、职责分工设置a、b角。 （五）内审组织机构和职责分工每年以正式文件形式发布。 第十二条 内审培训 （一）企业应在内审工作起先前一个月，组织开展内审人员培训。 （二）内审人员培训应包括：集团公司本质平安型发电企业管理体系规范、本质平安型发电企业平安风险要素管控重点要求，发电企业平安风险限制指导手册（以下简称指导手册）、发电企业平安风险限制评估工作管理方法以及本细则对于评估工作的要求。 （三）培训老师应由经过培训的人员或评审专家担当，采纳集中培训和专题培训等方式开展培训。 （四）培训结束后经考试合格方可
15、担当内审员。 第十三条 内审流程 （一）每年第四季度企业应制定下年度内审安排，确定评估项目，评估内审时间至少一个月，但不超过三个月。 （二）召开启动会，会议由企业党委书记主持，平安第一责任人动员，生产副职总体支配，平安生产相关部门负责人、内审员和相关管理人员参与。 （三）内审员开展评估工作，将发觉的问题进行分类，填入内审报告的“单元及要素评估明细表”中，依据标准进行评分，并提出整改建议。 （四）内审员将“单元及要素评估明细表”、整改建议上报要素所属单元的单元组长。 （五）单元组长汇总本单元各要素存在的问题，核查重点问题和整改建议，编制本单元内审报告，按时向工作组组长提交。 （六）工作组组长组织
16、编制综合报告。综合报告应明确专人校核、勘误，领导小组副组长审核，领导小组组长审批。 （七）召开总结会，分、子公司职能部门负责人参与，其他要求同启动会。 （八）总结会结束后20个工作日内，生产副职牵头组织相关部门和人员分析存在问题，制定整改安排，以正式文件发布并上报分、子公司。 第十四条 内审管理要求 （一）企业应开展而未开展的项目为扣分项，不得列为不参评项。 （二）内审无问题的检查项要写出管控效果评估；扣分项必需有实际存在的问题，要依据指导手册中的标准进行扣分，不得人为提升或压低分值。 （三）内审期间，工作组组长至少每周组织召开一次内审工作协调会，平安第一责任人每月至少参与一次，驾驭内审工作进
17、度、存在问题，协调解决相关事项。 （四）分、子公司要支配专人（或专家）对所属企业内审工作进行现场监督和指导。 第四章 外审组织与管理 第十五条 外审工作由分、子公司负责组织 （一）根据分、子公司年度外审安排，每年一季度，进行外审的企业与有资质的技术服务单位签订外审合同，内容应包括： 1.外审的范围和企业类型。 2.外审专家组长，外审专家和专业分工。 3.外审时间和日程支配。 （二）依据外审企业总容量、机组数量、设备系统困难程度，火电企业外审时间一般为7-10个工作日，专家组成员一般不超过22人；风电和水电企业外审时间一般为7个工作日，专家组成员一般不超过13人。人员配备标准如下： 1.火电企业
18、：组长1名、单元组长4名，设备专业组按专业配置（汽机、锅炉、电气一次、电气二次、热工、燃料、化学、环境至少1名）。 2.水电企业：组长1名、单元组长4名，设备专业组按专业配置（水轮机专业1名、电气一次1名、电气二次1名、自动限制1名、水工建筑1名）。 3.风电企业：组长1名、单元组长4名，设备专业组按专业配置（风机专业1名、电气一次1名、电气二次（含直流、通讯）1名、调度自动化1名）。 （三）外审专家组组成 1.专家组长应具有总工及以上岗位履历，专家应与被外审企业无干脆利益关系。 2.专家组由专职专家和在职专家组成，原则上比例各占一半。企业分管生产副职、总工程师和发电部、设备部、安监部主任作为
19、外审在职专家，其他由分、子公司举荐的在职人员，可参与学习评审。 3.专家年龄应严格限制在70周岁以内，并身体健康（需供应外审年度的体检证明或由外审机构统一组织体检）。 第十六条 外审打算工作 （一）分、子公司提前一周将接受外审企业的内审报告提交外审专家组。 （二）外审专家组长外审前，应对外审方案进行策划，方案应包括评审企业的状况、评审范围（确定不参评项）、评审时间、评审过程限制等内容，并经外审企业的上级公司批准。 （三）外审组长召开专家内部会议，明确外审安排、安排外审任务，组织外审专家学习有关文件(标准、手册、程序、相关文件)和集团公司年度重点工作、事故通报等。 （四）接受外审的企业依据外审方
20、案和专家行程支配做好迎检工作，并供应相关记录、资料和规章制度。 （五）接受外审的企业按专业一对一支配协作人员，确保外审期间资料供应刚好性和外审工作连续性。 第十七条 外审流程 （一）外审启动会，由分、子公司职能部门负责人主持、分管生产副职及相关专业人员参与；企业内审工作组组长汇报内审状况，平安第一责任人及有关领导、企业平安生产相关部门负责人、内审员和相关专业人员参与。 （二）专家通过问询、文件查阅、现场取证、检验检测等方法开展工作，做好检查记录，并将汇总编制完成的检查表和重点问题及整改建议上报单元组长。 （三）单元组长对本单元存在的问题进行确认，对要素、节点存在的偏差和不符合项进行分析，列出重
21、点问题和对策措施建议，按时向专家组长提交本单元外审报告。 （四）专家组长组织召开专家组内部会议，综合分析评审结果，协调专业间共性问题，判别问题归属要素，比照标精确认外审不符合项以及重点问题。 （五）专家组长编制总报告，对企业平安风险限制体系运行状况进行分析，评判体系运行状况和存在的偏差及应关注的不符合项，提出保证体系正常运行应实行的措施建议。 （六）召开总结会，外审专家组单元组长、专家组长通报外审状况，其他要求同启动会。 （七）外审工作结束3日内，技术服务单位应填写平安风险限制评估外审简报中相应内容（格式见附件1），经分、子公司完善后上报集团公司平安生产部。 （八）外审报告应由外审专家组长报上
22、级公司直至分、子公司。 （九）分、子公司组织企业对专家的工作看法、业务实力进行评价，作为今后选择专家的依据。 第十八条 外审管理要求 （一）分、子公司每年11月30日前应确定所属企业下年度外审安排，并报集团公司平安生产部，由集团公司平安生产部审批后统一发布。 （二）分、子公司应严格执行外审安排。确因特别缘由需变更安排，分、子公司应书面说明缘由，报请集团公司平安生产部同意后方可另行支配。 （三）外审工作由分、子公司总负责；外审技术服务单位详细负责外审进程和专家管理工作；专家组长对外审报告质量负责，单元组长对本单元报告质量负责。对明显质量不高的专业外审报告，专家（单元）组长有权责令重新评审。 （四
23、）任何人不得人为划定得分率。 （五）对于内、外审风险度偏差超过20%，或存在严峻问题超过100项的发电企业，该企业所在的分、子公司要以书面形式向集团公司进行状况说明。 第十九条 对外审专家的要求 （一）工作要求 1.必需驾驭与本专业有关的最新法规、规程、标准和反事故措施等，驾驭外审评价方法、评审标准和依据； 2.现场外审前，仔细阅读企业的内审报告，边审查边与专业协作人员沟通，了解企业专业管理实际状况。 3.坚持原则，实事求是，客观公正，评审发觉的问题应精确、可追溯，提出的整改建议应有针对性、可操作性。 （二）纪律要求 1.严格遵守外审时间支配，按时完成外审任务。 2.因私外出必需向专家组长请假
24、。 3.外审结束，如数归还企业的评审资料。 4.遵守中国大唐集团公司党组关于改进工作作风、亲密联系群众的规定。 （三）平安要求 1.仔细听取专业联络员平安交底，驾驭进入现场工作的平安要求。 2.必需在企业协作人员陪伴下进入生产现场。 3.进入现场必需穿工作服、戴平安帽等劳动爱护用品，自觉遵守企业各项平安管理规定。 第五章 评审报告及问题管理 其次十条 企业内、外审报告编写均应根据“四个凡事”要求，落实领导、技术、现场管理和监督责任，做到检查项目与对应的标准一样、实际工作管控效果和存在问题及所违反的规定描述清晰、存在问题对应的岗位人员责任精确。 其次十一条 外审报告，根据总报告和管理单元、人员单
25、元、设备单元、环境单元报告（即1+4）进行编写和发布。企业内审报告编制为一个综合报告进行发布和上报。内、外审报告格式见附件2、附件3、附件4。 其次十二条 内审报告及问题整改安排要以文件形式在本企业发布，并上报分、子公司；外审报告及问题整改安排由分、子公司以文件形式下发至外审企业，并上报集团公司平安生产部。 其次十三条 基层企业要把评估中发觉的问题根据风险程度和“四落实”的原则列入“两措”安排、检修、技改和消缺安排，分、子公司负责监督和考核整改完成状况。 其次十四条 内、外审问题整改安排完成率在其次年（整改年）要力争达到100;由于客观缘由，不能按期完成整改的在第三年必需完成;因不行抗力等特别
26、缘由不能进行整改的，企业应以文件形式提出变更或注销申请，上报分、子公司批准。 第六章 指导手册修订 其次十五条 内审结束后，企业应组织内审员提出对指导手册的修改看法，随内审报告一并上报分、子公司。分、子公司汇总审核后，上报集团公司平安生产部。 其次十六条 外审结束后，外审技术服务单位应组织专家对指导手册提出修改看法，随外审报告一并上报分、子公司。分、子公司汇总后，上报集团公司平安生产部。 其次十七条 集团公司定期汇总修改看法，组织对指导手册修编，刚好下发执行。 第七章 附则 其次十八条 水力、风力发电企业，由分、子公司根据具有完整平安生产管理体系的原则来确定平安风险限制评估的规模（不考虑资产归
27、属）。 其次十九条 满意以下条件的发电企业可根据对应的规范化管理标准进行管理和查评： （一）50mw以下的水电厂或总装机容量100mw及以下的流域水力发电企业。 （二）总装机容量100mw及以下独立经营风力发电企业（不考虑资产归属）。 （三）自然气、太阳能发电企业的平安风险限制评估工作，待相对应的指导手册编制完成后进行。 第三十条 本细则由集团公司平安生产部负责说明。 第三十一条 本细则自发布之日起执行。 附件1：平安风险限制评估外审简报（模板） 附件2：发电企业平安风险限制评估内审报告（模板） 附件3：发电企业平安风险限制评估外审总报告（模板） 附件4：发电企业平安风险限制评估单元外审报告（
28、模板） 平安风险分级限制管理实施细则 第一章 总则 第一条 为实行平安生产责任制,加强平安风险管理,防范电网事故和人身事故,维护电网平安和企业稳定,依据国家电网公司平安风险管理体系实施指导看法和省公司平安风险分级限制管理规定及市公司平安风险分级限制管理实施细则(试行),结合公司平安生产实际,制定本实施细则。 其次条 各单位要根据“分级限制”的原则,建立“分工明确、上下协同、专业协作、共同防卫”的平安风险预警和限制体系,明确各级机构与各级人员的职责,建立平安风险预警和限制工作流程与节点标准,依据平安风险类别及严峻程度,落实预防和应急措施,化解和降低平安风险。 第三条 各专业管理部门要根据“谁主管
29、,谁负责”原则,履行部门职责,落实平安责任,仔细做好本专业管理范围内平安风险预警和限制工作。 其次章 限制对象 第四条 电网平安风险是指电网在以下列条件状况下存在发生大面积停电的可能性:遭受自然灾难、遭遇外力破坏、在特别运行方式下。 (一)自然灾难,是指地震、台风、洪水及暴风雪等对电网的破坏,其影响电网平安运行的程度一般比较大,危及范围具有不确定性。 (二)外力破坏,是指由于各种建设、施工作业人员以及社会其他人员的人为因素造成电力设施的停电、故障和损坏。外力破坏分为过失损坏、盗窃和蓄意破坏三类,电网遭遇的外力破坏主要是过失损坏。过失损坏的主要类型有违章施工(作业)、异物短路、烟火短路、车辆撞杆
30、等。 (三)特别运行方式,是指电网由于设备检修、改造以及新设备投运,受电网结线的限制,致使220千伏及以上变电站和发电厂母线出现单线(单电源)、单变、单母线运行的状况。 第五条 人身平安风险是指人员在高危作业或设备巡察、检修、施工等日常工作中,由于工作疏忽或主观违章或“三措”不落实,造成对人身损害的可能性。 (一)高危作业是指施工环境恶劣或施工难度极高,发生人身损害可能性很高的作业。 1、i类高危作业 (1)变电专业 在220kv变电站运行母线下方或设备旁边进行吊装作业、220kv主变压器吊装。 (2)输电专业 在220kv带电线路旁边进行组立(拆除)铁塔、在险恶地理环境下组立(拆除)220k
31、v线路铁塔、220kv线路大跨越施工放线。 2、ii类高危作业 (1)变电专业 在110kv变电站运行母线下方或设备旁边进行吊装作业。 (2)输电专业 在110kv带电线路旁边进行组立(拆除)铁塔、在险恶地理环境下组立(拆除)110kv线路铁塔、跨越高速马路、铁路、运输河110kv及以上线路施工放线。 (三)工作疏忽是指无主观违章动机,但客观上已形成可能危及人员平安的违章行为,如:没有按工作流程与规程要求实施作业,登错线路杆塔、走错有电间隔、平安带没有扣好、误操作等。 (四)主观违章是指存在侥幸心理,有意进行违章作业。 第三章 限制原则 第六条 企业行政主要负责人是平安风险限制的第一责任人,全
32、面负责本企业平安风险限制工作的组织与协调,分管生产、基建的副总经理是生产、基建平安风险限制的第一责任人。 第七条 生产技术部、发展建设部、调度中心,根据“管生产必需管平安”的原则,是本专业领域平安风险限制的管理部门,负责落实平安风险限制措施的实施。平安监察部是平安风险限制的监督部门,负责检查督促平安风险限制措施的落实。 第八条 工区(项目部)、班组及个人,是平安风险限制的详细执行者与责任人,负责平安风险限制措施的做细做实。 第四章 限制分级 第九条 公司负责限制管辖范围内220kv变电站全停平安风险,防止发生一般电网事故。 (一)调度中心是电网平安风险限制的调度管理部门,负责做好电网运行方式调
33、整、电网设备停电检修安排支配、电网运行监控与调度操作、变电站全停应急预案编制等工作,防止误整定、误调度。 (二)生产技术部是电网平安风险限制的设备管理部门,负责组织协调调度部门、变电运行工区、变电检修工区、输电工区、配电工区做好电网平安风险限制措施的落实工作。 (三)平安监察部是电网平安风险限制的监督部门,负责监督电网平安风险限制措施的落实到位。 (四)变电运行工区负责做好变电运行操作、设备检修许可、重要设备监视等工作,防止误操作及平安措施漏项。 (五)输电工区负责做好重要线路的巡察防护工作,防止线路遭遇外力破坏。 (六)调度中心、变电运行工区、输电工区限制管辖范围内220kv变电站全停平安风
34、险,防止发生一般电网事故。 (七)基层班组限制班组作业过程中的平安风险,仔细执行“两票”、“三措”和作业平安风险分析预控卡,防止发生人员责任障碍。 (八)个人限制作业平安风险,遵章守纪,规范作业,防止发生个人违章行为。 第十条 公司限制管辖范围内高危作业的人身平安风险,防止发生人身重伤和死亡事故。 (一)生产技术部是生产高危作业的人身平安风险的管理部门,负责做好人身平安风险限制措施的落实工作。 (二)发展建设部是基建、技改高危作业的人身平安风险的管理部门,负责做好人身平安风险限制措施的落实工作。 (三)平安监察部是人身平安风险限制的监督部门,负责监督人身平安风险限制措施的落实到位。 (四)输电
35、工区、变电检修工区、配电工区、施工单位是限制高危作业人身平安风险的责任主体,全面负责组织实施高危作业,落实组织措施、技术措施与平安措施,加强施工作业过程限制,落实预防和应急措施,化解和降低平安风险。 (五)输电工区、变电检修工区、配电工区、施工单位限制管辖范围内高危作业的人身平安风险,防止发生人身重伤和死亡事故。 (七)基层班组限制班组作业过程中的平安风险,仔细执行平安施工作业票、作业平安风险分析预控卡,防止发生人员责任未遂与异样。 (八)个人限制自身作业平安风险,根据作业平安风险分析预控卡的要求,规范作业,防止发生个人违章行为。 第五章 限制措施 第一节 电网平安风险限制措施 第十一条 在编
36、制年度运行方式中,应明确各220千伏变电站的110千伏备用通道,特别运行方式下应保持不得少于2条,且相邻变电站应支配足够备用容量。 第十二条 对中低压侧有电源接入的变电站,应配置低周低压解列装置、高频切机装置、振荡解列装置以及相应的同期并列装置;对可能形成孤立系统的电网,应支配足够的低周低压减负荷容量;变电站中低压侧应配置备自投装置,条件允许时应投入正常运行。 第十三条 支配安排停电时,应充分考虑电网的牢靠性和电力电量平衡,根据“主设备与协助设备、变电与线路、一次设备与二次设备”同时检修的原则支配停送电,统筹协调好基建、技改、检修停电安排,切实削减现场操作,一旦无法避开出现特别运行方式,则启动
37、预警程序。 第十四条 当电网出现特别运行方式时,分管生产副总经理是防范电网平安风险的第一责任人,要亲自组织各专业部门仔细分析特别运行方式期间电网运行存在的薄弱环节和危急点,仔细分析、评估电网存在的平安风险,明确分工,落实责任,实行措施,降低风险。 (一)调度中心 1、填写电网特别运行方式预警通知单,分送生产技术部、平安监察部及有关调度机构和运行单位。 2、做好特别运行方式下的电力电量平衡,督促运行单位做好用电负荷转移运行方式调整方案,尽量转移220千伏变电站内的重要负荷和重要用户。 3、做好特别运行方式的供电潮流、电压计算工作,核对可能出现的最大潮流是否满意线路、主变的限额,无功电压是否满意规
38、定要求。 4、特别运行方式下,为保证系统运行平安,相应的线路、主变、母线全爱护运行,原则上担心排爱护及二次回路停用校验工作。 5、在特别运行方式申请单开工前应核实相关要求的落实状况,并作为开工的必备条件之一。在特别运行方式的倒闸操作前,应向现场值班人员交待平安留意事项及特别运行方式发生事故的严峻后果。 6、特别运行方式下须要加强巡察的设备,应在检修申请单中明确,同时通知相关单位。调度运行人员要加强对特别运行方式的运行状况的监视,确保相关的线路、主变、母线等设备输送功率、潮流限制合理。 7、加强对特别运行方式的运行状况监视,并做好变电站全停的事故预想及应急预案,并组织开展反事故演习,确保特别运行
39、方式下尽快复原供电。 (二)生产技术部 1、严格执行防误操作管理要求,加强操作票的逐级预审工作,并刚好反馈审核看法和操作留意事项。 2、深化现场,靠前指挥,组织协调变电运行工区、输电工区、变电检修工区及施工单位仔细开展危急点分析预控,做细做实平安风险限制措施。 (三)平安监察部 1、严格执行工作票管理规定,加强工作票的逐级预审工作,确保工作票的正确性。 2、跟踪检查电网特别运行方式预警通知单流转状况,现场检查“两票”、“三措”和作业平安风险分析预控卡执行状况,督促检查平安风险限制措施落实状况。 3、应亲密关注天气改变趋势,保持同市气象台的联系,根据江苏电网应对重大气象灾难处置预案进行特别气候条
40、件的预警。 4、填写特别气候条件预警通知单,分送生产技术部、发展建设部、调度中心。 (四)变电运行工区 1、变电所遇到特别运行方式,操作班班长应组织操作人员对该运行方式危急源点进行仔细分析,并制定具体防范措施。 2、操作班班长对操作票要进行审核把关,并合理支配人员进行操作。对于重要操作项目,还要执行作业平安风险分析预控卡。 3、加强解锁钥匙管理,原则上正常状况下不允许运用解锁钥匙。如的确因操作须要运用解锁钥匙,如特别运方、事故处理等,应严格履行审批手续。 3、工作票许可人需到现场许可工作票,要具体交代特别运行方式发生事故的严峻后果及平安留意事项,许可过程要有录音保存。 4、工作许可人员必需根据
41、变电一次设备作业现场围栏和标示牌设置规范、变电二次设备作业现场平安措施设置规范做好现场平安措施。 5、运行人员要加强对运行设备的巡察,对运行与检修或施工设备的交圈地带要严防死守,特殊是在进行施工搭接和与运行设备的平安距离接近允许值时,设备运行单位应支配专人对运行设备进行重点监护。 (五)输电工区 1、单线运行前,要对线路进行一次全面的巡察检查,并做好事故预想和抢修打算。 2、单线运行期间,要加强对线路接头、耐张线夹等部位的红外测温检查,防止接头发热造成断线。 3、单线运行期间,要保持对线路的不间断巡察,重点区域要进行全天候巡察,发觉异样和隐患应实行坚决措施马上消退,不能马上消退的要派专人24小
42、时看管,并刚好上报。 4、单线运行期间,对可能危及线路平安运行的建筑施工作业,必要时要主动与地方行政部门联系,实施暂停施工措施。 (六)输电工区、变电检修工区、配电工区、施工单位: 1、检修、施工前,要依据对检修、施工现场的勘察结果,编制三表三措、作业指导书或施工组织设计和施工方案,按程序审核批准后,组织检修、施工人员进行平安交底。 2、开工前,要根据工作票或平安施工作业票的要求检查平安措施的落实状况、作业人员的身体精神状况、施工机械的性能状况,并仔细进行施工任务、平安措施交底。 3、在高层平台上工作,工具、材料运用绝缘绳索上下传递,地面用绝缘绳索限制,保持其与带电设备的平安距离;高层平台应设
43、置专用的检修电源箱,禁止随意上下施放临时电源线。 4、同塔(杆)架设的线路,当其中一回路停电作业时,检修、施工人员上下传递工具、材料时应运用绝缘绳索,杆塔下人员应将绝缘绳索限制,保持与带电线路的平安距离,防止摇摆;工作线路加挂接地线时,应将较长的地线固定好,防止风摆触及带电线路。 5、起重工作时,臂架、吊具、辅具、钢丝绳及重物等与带电体的最小平安距离不得小于电力平安工作规程中的规定。 6、加强设备资料的管理,设备调整、更名、线路改道后要做到刚好修改资料,确保设备资料与现场实际一样,并且设备、杆塔上必需有的名称、编号、相位以及必要的平安、爱护等标记应明显、齐全。 7、加强作业现场平安管理,合理支
44、配人员分工,接近带电设备作业时或危急作业,必需支配专职监护人进行现场监护。仔细根据作业指导书开展作业,规范检修、施工作业行为,加强关键环节和关键节点的平安限制,确保检修、施工平安。 其次节 人身平安风险限制措施 第十五条 生产技术部召开月度停电平衡会,分析确定下月设备停电检修、技改扩建施工及新设备启动投运中的高危作业,由生产技术部启动预警程序。发展建设部通过定期召开工程协调会,分析确定近阶段基建、技改施工中的高危作业,由发展建设部启动预警程序。 第十六条 当高危作业确定后,根据“谁主管,谁负责”的原则,分管副总经理是防范高危作业人身平安风险的第一责任人,要亲自组织各专业部门仔细分析高危作业过程中存在的危急点,评估平安风险,明确分工,落实责任,实行措施,降低风险。 第十七条 对于输变电专业i、ii类高危作业,公司生产技术部、发展建设部应分别上报市公司生产技术部、基建部、