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1、XX县市场监督管理局2023上半年工作总结及下半年计划今年以来,我局在县委、县政府的坚强领导下,以习近 平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委三区 一高地发展战略,坚持改革与监管并重,服务与执法并举, 全局干部职工主动作为、攻坚克难,扎实推进了全县市场监 管事业全面发展。现将相关工作报告如下:一、2023年上半年工作开展情况(一)持续优化营商环境,助推高质量发展。放管服改革成效显著。设立企业服务专区,为企业 开办提供全链条服务。在专区设置一窗受理、一网通办, 实现企业自主开办全程电子化操作并在1个工作日内办结。 开展4+1印章服务,降低企业开办成本,新开办企业在完 成设立登记环节后,
2、可免费享受刻制4枚公章(企业公章、 财务章、发票专用章、法人名章)和1枚电子印章的服务。市场主体信用监管工作开展循序渐进。截止到6月17 日,全县应参加2021年度企业年报2337户,现已年报2106 户,年报率90. 12%;应参加2021年度农民专业合作社年报 1050户,现已年报912户,年报率86.86%;应参加2021 个体工商户年报16946户,现已年报14934户,年报率 88.13%。截止到目前,对480户市场主体进行了信用风险 分类管理,评级A户为359户、B户为43户、C户64户、D 户14户,未评级1067户。对县组织部门提供的986名党员进行政审。对县住建局提交的17户
3、房地产开发企业进行了 综合信用评价,实现了多部门之间的信息交换。双随机、一公开抽查机制落到实处。制定了2023年 xx县市场监督管理局双随机、一公开抽查计划、2023 年XX县市场监督管理局双随机一公开监管工作方案;在省 级双随机监管工作平台中完善抽查对象名录库25995条、 录入执法检查人员名录库118人。在日常监管中,用双随机、 一公开监管取代原先的巡查制,避免多头执法、重复检查, 规范执法行为,提高监管效能,减轻企业负担。深入推进市场主体倍增工作。截至6月13日,我县完 成新增市场主体4173户,完成率128. 64%,全市排名第一; 其中完成新设立企业1967户,完成率230.33%,
4、全市排名 第一;个转企完成53户,完成率154. 29%,全市排名第三; 新设立公司制企业459个,一网通办办结403个,办结率 87.8%,全市排名第一。稳步推进商标和知识产权管理保护。2023年一季度完成 商标申请件75件,注册件67件,目前全县商标有效件1391 件。其中有HQ汉清生物马德里国际商标1件,xx金银 花、xx茶油、xx稻花鱼3件中国地理标志证明商标。根 据2023年2月国家知识产权局公布的数据显示,我县累计 拥有有效发明专利148件,万人有效发明专利拥有量为3. 63 件,授权实用新型专利97件,授权外观设计专利31件。推行柔性执法。对企业首次、轻微违法行为建立容错机 制;
5、对新产业、新业态、新模式按照鼓励创新原则,分类制 定监管规则和标准;对违法情形轻微、负面影响较小的苗头 性问题,主要采取约谈、警告、责令改正等措施及时予以纠 正。截至目前,我局累计查处各类较轻微违法违规行为5起, 均通过约谈、警告、责令整改等方式予以纠错,并定期回头 看。(二)严格履行监管责任,市场安全持续向好。强化食品安全综合治理。加强食品安全组织领导,成立 了以县委书记、县长为主任的双主任,细化部门职责,压 实各方责任;做好两会、两考、两节等重要会议、重大活 动、重要节假日的保障工作;先后开展冷冻冷藏肉制品专项 检查、护苗护老护源利剑行动、学校及周边食品安全 专项整治等专项整治行动10余次
6、;上半年完成食品安全抽 检100批次,合格率96%,抽检结果均对社会公布;开展 明厨亮灶,推进智慧市场监管建设,我县123所学校(含 幼儿园)食堂已经完成明厨亮灶建设,食堂操作间全部通 过显示屏实时直播,接受广大师生、家长监督;严厉查处各 类食品违法行为,取缔黑作坊1家,查办案件27件,上缴 罚没款20万元;全县食品安全形势总体平稳,从未发生一 起重大食品安全事故和社会不良影响的食品安全事件。强化药品安全全程监管。办理审批21项行政许可事项; 上报药品不良反应病例117例,医疗器械不良事件病例18 例;开展了药械化安全监管专项检查、药械化安全监管年关 守护(2023)行动、中药饮片专项整治、疫
7、苗管理专项整治、 农村药品安全专项整治、药品安全专项整治、植入类医疗器 械专项整治、XX县美容美发行业化妆品专项整治,共检查药 品经营单位120家(兼营医疗器械化妆品)、医疗器械(隐 形眼镜)专营店6家、化妆品专营店7家、医疗机构12家。强化特种设备安全监察。定期召开特种设备安全生产工 作会议,在全县开展了特种设备数据全面摸排工作,开展特 种设备领域安全隐患大排查工作;开展执法工作,检查单位 (企业)100余家,下发特种设备安全监察指令书65份,立 案9起,结案6起,罚没收入29. 7万元;开展安全知识宣 讲培训工作2次,参训200余人,发放资料200余份;开展 交办件销号闭环工作,高质量完成
8、了市局(6件)和县安委 会(2件)交办件销号闭环工作。强化产品质量安全监管。持续推进质量强县战略实施, 深入开展质量提升行动;制定2023年xx县重点工业产商 品质量监督抽查工作方案,全年计划抽样100批次,目前 完成县内生产企业抽样23批次,其中1批次未合格(正中 化工有限公司肥料),22批次合格,已检出的样品合格率达 95. 65%o开展消防产品、化肥、塑料污染、电线电缆、儿 童和学生用品、烟花爆竹、燃气具、电动自行车及电池充电 器等专项整治行动,出动执法人员72人次,检查各类生产 销售企业206家。(三)加强市场监管执法,竞争秩序不断规范。强化价格监管,规范价格秩序。及时发放价格提醒告诫
9、 函。自怀化发生疫情开始封城日起,第一时间起动价格检查 工作,制作印发关于规范疫情防控期间市场价格行为的提 醒告诫函2000余份;紧盯重点民生物资价格波动情况,巡 查各大商场、超市和农贸市场等场所,对米、肉、油、蔬菜 民生物资一天一询价,两天一对比,责令三家超市下调辣椒 价格3元/斤左右;加大对水、电、汽的价格监管,督查两 家企业下调5元/瓶液化气价格。扎实开展长江禁捕工作。严格坚持四零原则,压实工 作任务,对全县水产品交易市场、餐饮、渔具店及电商平台 制定了管理制度,开展定期、不定期全面排查,并与县农业 农村局、县公安局等部门开展联合执法检查。上半年,我局 共检查餐饮单位874家、渔具店7家
10、、农贸市场126个次、 商超122家次、水产经营户185户次,拆除各类招牌3块, 对各类生产经营主体涉及的9个问题责令进行整改,监测各 类电商平台2个次,签订承诺书33份,发放各类台账33本。开展打击传销工作。扎实开展无传销社区(村)创建、 防止传销进校园等基础性工作,推进无传销网络平台创建, 全力营造防范打击传销的社会氛围,积极与公安部门、检察 院、教育局、商务等部门加强沟通联系,协调配合,形成合 力,协同打击传销违法行为,共出动执法人员126人次,检 查经营场所132处,排查线索3起。扎实开展双打行动。坚持专项整治与日常监管相结合, 以严格打击侵犯知识产权行为,取缔无证生产,查处伪造或 冒
11、用质量标志、伪造或冒用他人厂名厂址以及为制售假冒伪 劣产品提供服务等为重点内容。深入农村市场、城乡接合部 为重点区域,以食品、汽车配件、电线电缆、建材、化肥等 为重点产品加强执法检查、加大执法力度,严查大案要案。 共检查经营户107户次,立案查处17件,已结案17件,罚 没金额19. 4万余元。优化消费环境。开展315共促消费公平消费维权宣传 活动,共发放宣传资料4000余份,接待咨询群众300余人 次。共受理消费者投诉举报2起,解答消费者来人来电咨询 20人次;开展3. 15集中执法行动,共出动执法人员210人 次,出动执法车辆18辆次,检查经营户2600户次,下达责 令改正通知书30份;开
12、展假冒伪劣商品集中销毁活动,共 计50多个品种2000余件(个、只)。严格行政执法工作。针对各类市场主体违法违规行为, 始终保持严厉打击高压态势,截止到6月20日,查办市场 监管领域违法案件69件,罚没款111. 31万元,无一起案件 引起行政复议和行政诉讼。7、提升民生计量监管。共检验直饮水16批次,检定计 量器具总台件数1389台。其中检定加油机138枪/次;水 表700台;碳码434块;一般压力60块;电子天平15台; 电子秤32台,血压计10台。(四)强化市监职能担当,疫情防控常抓不懈。实现重点行业互联网监管。我局组织县内32家冷链食 品经营单位负责人进行防疫知识升级培训,对湖南省冷藏
13、冷 冻食品安全追溯系统湘冷链进行推广,实现辖区内冻库进 口冷冻肉制品和水产品、水果流向清晰可追溯。我县已有18 家冷库、32家生产企业进驻湘冷链平台。加强餐饮服务单位疫情防控督导力度。在落实新冠疫情 常态化防控前提下,帮助餐饮经营单位复工复产。免费为各 餐饮经营服务单位发放来人健康登记表5000余份、发放体 温检测计300余只,督促2000余名餐饮从业人员接种新冠 疫苗。严格落实购买涉疫药品实名制。严格落实疫情防控工 作要求,加强对辖区内各药品经营单位实行实名制(购买者 必须携带本人身份证或医保卡)购买退热、止咳嗽类药品的 人员登记情况进行检查,督促药品经营企业落实疫情防控主 体责任,半年共上
14、报实名制购药10000余例。部门联动织紧织密疫情防控网。会同县疾控中心每周定 期对进口冷链食品和从业人员进行核酸检测,共检测进口冷 链食品、从业人员、环境样品共计2978批次,检测结果均 为阴性,督促256名食品从业人员完成疫苗接种。(五)推进乡村振兴,做好有效衔接脱贫攻坚胜利完成,乡村振兴方兴未艾。上半年派出四 个工作组、8名干部脱产参加结对村乡村振兴工作,严格落 实干部职工帮扶走访安排;成立乡村振兴村临时党总支,局 党委四位班子成员按照要求任驻点乡村振兴村的临时党总 支书记,牵头负责所在村乡村振兴工作决策和部署,动员组 织各方面力量积极参与乡村振兴。(六)加强党的建设,建设过硬队伍。我局始
15、终把党的政治建设摆在首位,增强四个意识、 坚定四个自信、做到两个维护,狠抓党建聚力量,坚持 将党史学习教育贯穿各项工作始终,加强干部队伍思想政治 建设,狠抓学习提素质,狠抓作风增效能。上半年组织集中 学习4次,各支部集学习10余次,局党委书记带头上党课2 次,邀请县委办领导主题宣讲1次,给困难居民、空巢老人、 留守儿童送去物资慰问累计两万余元,组织观影活动3次。二、下半年工作计划(一)切实做好稳控工作。深入化解信访积案、健全完 善密切联系群众工作机制的要求,精心组织推进信访化解工 作,努力为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环 境,提升信访工作质效。(二)持续抓好市场主体倍增工作。大力优
16、化营商环境, 激发市场主体发展动力活力。重点建立通报机制,压实行业 部门责任,强化调度,形成合力,确保我县市场主体健康有 序增长,进一步活跃县域经济发展。(三)促进发明专利增长。通过扩大宣传、争取政策奖 补、加强与第三方机构联系、开展专门培训等措施进一步激 发企业(自然人)创新、创造热情,在今年超额完成任务的 基础上再创新高。(四)严守行业安全四条底线。一是坚守食品安全底线, 突出校园及周边食品安全监督检查;加强毒蘑菇防控宣传。 二是坚守药品安全底线,加大对医疗机构的中标品质、疫苗 使用、疫情防控药品方面的质量监督管理;深入开展药品不 良反应监测,严控安全风险。三是坚守特种设备安全底线, 加强对特种设备使用单位的日常监督检查,做好重要节会期间特种设备安全保障工作,持续开展特种设备安全专项整治 检查力度,深入开展产品质量专项整治,持续组织开展质量 抽查检验,做好问题产品后续处置工作。行动。!4!是坚守工业产品质量安全底线,加强重点企业现场