《2023年乡镇建设工作调研报告7篇.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年乡镇建设工作调研报告7篇.docx（46页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2023年乡镇建设工作调研报告7篇 书目 第1篇乡镇精神文明建设工作调研报告 第2篇乡镇民政办建设工作调研报告 第3篇乡镇新农村建设工作调研报告 第4篇乡镇农村文明建设工作调研报告 第5篇乡镇2023年平安建设工作调研报告 第6篇乡镇党风廉政建设工作调研报告 第7篇乡镇精神文明建设工作调研报告范文 乡镇精神文明建设工作调研报告 乡镇精神文明建设工作调研报告 我们眼下的社会，报告运用的次数愈发增长，其在写作上具有肯定的窍门。信任许多挚友都对写报告感到特别苦恼吧，以下是我帮大家整理的乡镇精神文明建设工作调研报告，仅供参考，希望能够帮助到大家。 十七届六中全会上通过了关于深化文化体制改革推动社会主义
2、文化大发展大旺盛若干重大问题的确定，提出要把文化建设摆在突出位置，建设好国家的软实力。省九次党会对实行好六中全会精神，把中原经济区建设成为华夏文明的传承和创新区进行了全面的支配部署。为实行中心和省委的会议精神，我们对我县的文化建设做了调研，现报告如下： 一、对我县文化建设状况的调查与推断 文化是软实力，是一个地方的对外形象，为此我们在网络上做了一次获嘉文化影响力的调查。以“获嘉”为关键词在百度搜寻2023年11月7日至2023年11月7日的新闻，共得到620篇相关报道。其中负面报道，3条关于瘦肉精事务(检查“瘦肉精”走形式，获嘉防疫站5人被判刑;河南获嘉县无公害养猪场运用新型瘦肉精;河南获嘉：
3、发觉新型瘦肉精)，政府服务(河南获嘉数千下岗职工交钱“被服务”遭质疑)、土地开发(河南省获嘉：违规别墅咋获“准生证”?)、拆迁(河南获嘉县政府为拆迁强行要求供电公司停电)和环保问题(获嘉一铁矿石炼铁企业污染严峻环保部门工作不力)各1条。正面综合报道10条(1、获嘉县抢抓机遇谋求赶超发展;2、获嘉：提升综合实力 蓄势赶超先进;3、河南获嘉：项目带动加快发展步伐等)，其余为部门工作(以供电和马路的宣扬为主)和社会新闻。以我县的三张名片“建筑之乡”“花木之乡”和“乒乓之乡”为关键词搜寻，前100条均未见到有关获嘉的报道，加上“获嘉”搜寻后，所得结果不足10条，而且未见以三张名片为主题的报道，均只是在
4、内容中提到。 反观我县内部，县豫剧团举步维艰(每年演出120余场，场均收入1500元，不足以维持职工正常工资)，电视台徘徊不前(收视率持续低迷，社会影响力下降，广告收入增长缓慢)，剧院、电影院更是名存实亡(剧院已转为商用，电影院已拆除)。获嘉虽然是同盟圣地，是由上级命名的“建筑之乡”、“乒乓之乡”和“花木之乡”，但全县上下，除了武王庙外找不到体现同盟文化的地方(城区广场、道路、建筑的命名均没有体现文化特色)，除了在新获交界处的广告牌上有三张名片的标语，没有一处有关三张名片的宣扬，城乡建设中也没有体现三张名片文化(以商业广告和政策宣扬为主，缺乏公益性的文化宣扬)。 通过调查，我们认为我县在文化建
5、设上存在内外两方面的问题，即对外缺少一个整体的形象系统，文化影响力较弱，不利于招商引资和资源汇聚，内部缺少一个强有力的文化宣扬阵地，主旋律不清楚，不能有效凝心聚力。 二、对我县地方文化精神的分析 文化是一个民族的灵魂，是一个地方的精神体现。每个地方都有自己独特的地域文化，每个地方的人都有自己的文化精神。获嘉北依太行，南邻黄河，是闻名的武王伐纣会盟诸侯之地，有着深厚的历史文化沉淀,全县共有3处省级文物爱护单位，还有独具特色的马皮舞、罗汉拳等非物质文化遗产。获嘉县是建筑之乡，获嘉人有着长期的外出务工传统，很多人在外地创业发展，建筑文化有着广泛的群众基础。另外，获嘉的乒乓球事业和花木产业都有着很好的
6、基础，形成了乒乓文化和花木文化，它们与同盟文化、建筑文化一起构成了获嘉的文化精神。 获嘉的文化精神就是同盟文化所代表的胸怀天下、开放合作精神，建筑文化所代表的踏实肯干、勤奋创业精神，乒乓文化所代表的拼搏进取、勇争第一精神和花木文化所代表的自然和谐、崇尚文明精神。在这四种文化精神中，同盟文化是统帅，建筑文化是主干，乒乓文化和花木文化分为两翼。同盟文化代表着获嘉的悠久历史，同时也是获嘉对外开放，广招天下客商的精神体现。建筑文化是获嘉人民创建的时代精神，广泛隐藏于民众之中，是实现获嘉跨域发展的精神动力。乒乓文化代表的.拼搏进取精神是获嘉现代活力的体现，是获嘉文化中青春的一面。花木文化代表的自然和谐精
7、神是获嘉生态文明的体现，是获嘉文化中和谐的一面。 三、对我县文化建设的建议 1、弘扬有地方特色的主旋律文化，创建同盟文化城 挖掘丰富以同盟文化、建筑文化、乒乓文化和花木文化为主的地方文化内涵，大力弘扬，并体现到各项工作中和城市的各个地方，要求城区商业广告牌在空闲期须设置公益广告，其它商业宣扬也要有肯定比例的公益内容，在城市规划建设中将文化考虑在内，建筑设计和公共设施命名体现文化特色。对外宣扬中统一口号和标识，突出地方特色，形成正面清楚的获嘉形象。整合学术研讨会、文化庙会和物资沟通会等活动，举办有影响力的同盟文化节，扩大对外沟通，增加获嘉的外部影响力。 2、创新文化投资方式，壮大文化产业 成立文
8、化产业投资公司，统筹全县文化资源，整合景区、剧团、剧院、影院和电视传媒等文化产业，策划包装项目，有针对性的开展招商，以政府投资撬动民间资本投入文化建设。实施走出去战略，主动与省、市文投公司对接，制作体现获嘉四种文化精神的文化产品。 乡镇民政办建设工作调研报告 一、我县乡镇民政办现状 从总体上看，近年来，在各乡镇党委、政府的重视下，我县乡镇民政工作得到肯定加强，民政助理员队伍结构得到肯定改善，基层民政干部的综合素养逐步提高。大部分民政助理员工作能勤勤恳恳，任劳任怨，安心酷爱本职工作，整个民政干部队伍基本稳定。但是，随着民政业务的深化发展，以及民政信息化建设的推动实施，面对民政工作量的不断增加，民
9、政办规范化水平不对称，民政助理员人员数量不足、整体力气薄弱，与民政工作面临的新形势新任务不适应等问题日益凸现。这些问题如不刚好解决，将影响和制约整个民政事业的发展。从调查了解状况看，目前在乡镇民政办规范化建设方面主要存在以下状况： (一)专职民政助理员配置不足，兼职状况比较突出。 (二)民政干部队伍结构不合理，出现“四偏”现象。 (三)民政干部队伍的素养与民政工作面临的新形势、新任务不相适应。 一是部分干部缺乏改革创新意识和开拓进取精神，二、加强乡镇民政办规范化建设的建议和对策 针对目前我县乡镇民政办规范化建设方面存在的问题和不足，在仔细分析的基础上，提出如下建议和对策： (三)建立健全民政工
10、作制度。根据政务公开和制度化、规范化建设的有关要求，以便利群众办事、接受社会监督为动身点，应依据乡镇民政办主要职能，制定各项规范化制度，民政办工作职责、民政业务操作流程图、各项制度必需上墙，统一制作后上墙公布。同时设立看法箱，公布监督电话，接受社会监督。公布县民政局监督举报电话、聘请的行风监督员的姓名和联系电话等。同时，对现有的民政办 乡镇新农村建设工作调研报告 随着农村经济的稳步发展和农夫收入的不断提高，逐年加大了对教化和科技的投入，下面是我为大家搜集了关于乡镇新农村建设工作调研报告，供大家参考借鉴。 为了了解驾驭新时期社会主义新农村建设现状和存在的问题，依据县先进性教化领导小组办公室关于在
11、先进性教化活动中开展以 如何建设社会主义新农村 为内容的调研活动的通知要求，我镇于近日就当前社会主义新农村建设状况进行了专题调研。现将此次调研的状况报告如下： 一、基本状况和取得成效 *镇为县委、县政府所在地，辖7个村，其中6个农业村，一个蔬菜村，76个自然屯，农业人口8853户3.47万人，农村劳动力1.5万人。全镇总面积128平方公里，其中耕地面积14.7万亩，林地1.5万亩，水田1.85万亩。改革开放以后，尤其是近年来，随着国家和省、市、县政府对于 三农 问题的日益重视和农业投入力度的不断加大，各项支农惠农政策的相继出台和实行，极大地调动了农夫发展农业生产的主动性，农村经济稳步发展，农夫
12、生活水平显著提高，农夫生产生活条件逐步改善，科技文化教化发展加快，农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。 (一)农村经济稳步发展，农夫收入逐步提高 深化落实中心1号文件精神，主动探究农夫增收良策，农业农村经济实现较快发展。20xx年全镇gdp总量9.5亿元，增长7%，其中农业总产值实现 2.02亿元，增长11%。全镇粮豆薯总产5.3万吨，粮食单产430公斤。经济作物种植面积达5.1万亩，占耕地面积的36%。日光温室发展到51栋，面积2.3万平方米，一般蔬菜大棚2500个，面积16.7万平方米，年产蔬菜2.44万吨以上。畜牧产值实现1.02亿元，比上年增长18%。20xx 年向
13、县内外输出劳动力9120人(次)，创收3200万元，农夫人均增收1000元。城乡居民收入稳步增长，20xx年城镇居民人均可支配收入达到 4500元，比上年增长5%;农夫人均收入达3646元，比上年增长13%。实行村财镇管，严格履行财务审批手续，农村经济管理水平加强，20xx年化解债务180万元，没有发生新的债务，农夫政策性负担为零。 (二)基础设施逐步改善，生活环境不断优化 在国家政策和省、市、县政府的大力支持，主动争取国家政策和项目，组织实施了林业生态建设、农网改造、人畜饮水改造、镇村道路建设、镇村环境整治等一批基础设施项目建设，农村基础条件进一步改善。全镇村屯马路383公里，实现了村屯道路
14、畅通;农村计生、广播电视村村通工程稳步推动;生态爱护、农电网改造等公共服务事业和公共基础设施建设取得明显进步。科教文卫等各项社会事业发展快速，建立了突发公共卫生事务应急机制、医疗救治和疾病预防限制机制。移动电话、计算机起先进入农户家庭，扩大了农户接受外界信息的实力和渠道，农村居民的信息化水平不断提高。农村居民文化生活水平不断得到新的提高，农夫自编自演开展文体活动，县镇组织的科技、文艺下乡活动，丰富了群众的业余文化生活。 (三)科技教化加快发展，农夫素养不断提高 随着农村经济的稳步发展和农夫收入的不断提高，逐年加大了对教化和科技的投入，中小学校舍、农业信息网络、电化教化设施建设发展较快。目前，全
15、镇共有 1所中学、18所小学，有3处晋升为省级标准学校，4处小学达到市级标准学校，12处小学实现了县级标准化学校。不断加大对农夫科技培训力度，组织实施了跨世纪青年农夫培训、科技入户、阳光工程等科教工程，每年培训农夫达1万人次以上，培育一大批农村科技能人。广阔农夫主动学用新型科技，农用新科技在农村得到广泛普及。 (四)民主法制不断健全，基层组织进一步加强 在国家加强民主法制建设的大环境下，广阔干部群众法律意识法制观念普遍增加，以宪法为核心，农业法、村民委员会组织法为重点的与农夫生产生活亲密相关的法律法规广泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。20xx年在全镇7个村实行
16、了村干部直选制度，全面推动了村党支部 两推一选 ，一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有学问的农村能人、致富能手进入 两委 班子，村党支部书记与村委会主任实现 一肩挑 ，两委成员交叉任职，农村干部队伍整体素养有了较大的提高。在全镇 两委 47名干部平均年龄为45.4岁，大专以上文化7名，中学、中专40名，全面建立和推行了村务公开、民主管理工作机制。先后出台了*镇村务公开、民主管理规范化建设标准，在指导全镇村务公开活动中，实行 五统一 (统一内容、形式、程序、时间、建档)，做到 三为主 (村务公开以村 两委 、监督小组、镇农经中心为主)，突出 一个重点 (以财务公开为重点)，把群众关切的事情全部
17、公开，村中重大问题向人大代表、村民代表征询看法，将财务公开延长到村民小组，使村务公开、民主管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道。 综上所述，可见我镇社会主义新农村建设取得了可喜成果，大多数村与过去相比有了很大改变，但是与 社会主义新农村 的要求还有很大差距，制约农村经济旺盛、社会稳定发展的因素依旧存在，社会主义新农村建设任重道远。 二、主要困难和突出问题 (一)农业生产力水平低下 我镇的农业总体上还是粗放生产，加工实力低，产业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中，更多地追求数量的增长，不注意质量的提高，更忽视了品牌效应，盲目效仿和低水平发展，且多以零散种养为主，尚未形成规模
18、效应和集约效应。与此同时，农产品加工大多停留在初级生产、加工上，精深加工很少，因而农产品科技含量低，附加值不高，竞争力较弱。此外，农户与加工或营销企业没有结成真正的利益共同体，合同不规范，订单屡约率较低。农村合作经济组织功能作用有待增加。我镇农村专业合作经济组织规模小，功能单一、结构分散，辐射力不强，推广型、农产品加工型和综合服务型专业组织协会制度不健全，内部管理不规范，政府协调成立的多，农夫自发组建的少，多数会员不缴纳会费，财政专项资金扶持助推力弱化。协会活动开展不正常，带动力不强。虽然国家和地方政府制定一些相应的扶持政策，但其性能、地位和作用以及与其他经济组织、与地方政府的关系等问题没有明
19、确的界定。 (二)农村投入严峻不足 免征农业税后，我镇农村的基础财力巨减，财政 缺口 大，加之各村历史上形成的债务都很大。省、市、县下拨的转移支付无法维持镇、村组织机构运转所需财力。农村基础设施和农业生产条件改善投入严峻不足。调查显示，由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约，部分行政村的农田水利建设和土地治理根本无法开展，导致农业抗风险实力薄弱。 (三)农村劳动力素养偏低 当前，绝大多数农夫的素养不容乐观。突出表现在：农夫思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素养方面，普遍存在 小富即安 心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神;同时缺乏诚信
20、意识，在产业化经营中常有违约等不守诚信行为出现。在文化素养方面，农村居民受教化程度普遍偏低。20xx年农村劳动力中，小学及以下文化程度占35%，初中文化程度占50%，中学以上文化程度仅占15%。由于农夫科技学问低下，对新事物、新技术缺乏相识，从而阻碍了接受新事物、学习运用新科技的实力。在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严峻地制约了农夫的增收。在道德素养方面，赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势，关切集体、热心公益等集体主义观念正在逐步淡化，赌博、封建迷信等不良社会风气有抬头的趋势。 (四)农村社会事业建设滞后 我镇农村总体上
21、的医疗卫生、科技、文化、教化、社会保障等各项社会事业发展水平普遍较低。农村医疗条件差，医疗水平低，农夫生一场大病往往意味返贫。同时农村医务人员水平低，医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足，底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上变更。绝大多数的村已没有文化活动室和相应图书，缺乏多种形式的文化活动和体育活动，县镇没有稳定的公共财政，对社会保障的投入严峻不足，最低生活保障制度，养老保险和医疗保险制度尚未开展，农村弱势群体保障体系薄弱。 (五)基层组织建设仍旧薄弱。 随着农村改革的不断深化，农村基层广阔党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，主要表现在以下几个方面
22、：一是创新意识不强。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路，习惯于行政吩咐式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本事不高。目前，一些农村干部科技文化素养偏低，对新时期农业发展出现的新状况、新问题手足无措，发展农村经济的实力不强，发展的路子不宽，工作方法不多，在群众 盼富 面前力不从心。三是工作作风不扎实。服务意识不强，缺乏对农村工作的热忱和对农夫群众的感情，做 撞钟和尚 、做 太平官 。四是村级集体经济相对薄弱。村级组织难以正常发挥作用，部分村没有集体经济收入，正常的办公费用都依靠转移支付来维持，因此村级组织作用无法发挥，村党组织及村委会的凝合力、战斗力、号召力随之减弱。同
23、时由于包产到户后以家庭为单位的农村经济发展，也致使了无人关切集体事业的现象的产生，村委会虽实行村民自治，但一些政策、规划在本村因无力参加支持而无法实施。五是农村村民自治工作发展不平衡。村务公开不刚好，财务公开内容不全面，无明细帐，当地群众有看法。六是农夫的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后，法律在调整和化解社会冲突、维护公民合法权益过程中，未能发挥应有的作用，农村社会法治文化的程度不高，在肯定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。 三、发展思路和几点建议 党的十六届五中全会明确提出： 建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要根据生产发展、生活富有、乡风文明、村容整齐、管理民主的要
24、求，扎实稳步地加以推动。 就*镇实际状况而言，建设社会主义新农村的当前思路可理解为：努力推动和实现农村的农业产业化、农夫学问化、村镇文明化、保障社会化和管理民主化。 农业产业化：加快农业结构调整，激励发展适度规模化经营，重点发展农村经济合作组织，实现家庭经营和联合组织经营的优势互补。努力培育农产品加工龙头企业，引导企业与农户建立风险共担、利益共享的联接机制，提升农业产业化水平。加快农村劳动力转移，努力在二、三产业上拓展农夫增收空间，增加农夫收入。 农夫学问化：大力发展农村义务教化，加大对农夫科技文化学问教化和免费的好用技术培训，让他们能驾驭一项致富的技术，加大对外出务工农夫的职业技能培训，开发
25、和充分利用农村劳动力资源的潜力，加强对农夫应当驾驭的经营管理学问的教化，培育出 有文化、懂技术、会经营 的高素养的新型农夫。 村镇文明化：主动推动农村的 四改 (改环境、改容貌、改卫生、改观念)，加大对农村马路、农电网、电视网、电话网等基础设施建设投资，改善镇村环境;编修村镇规划，推动现代化村镇建设，变更农村面貌。实行推行农村饮水改造、发展户用沼气、实行人畜分别和垃圾集中处理等措施，改善农村卫生状况;变更传统观念，提高农夫发展循环经济和生态爱护的意识，树立良好的文明乡风，建设资源节约型、环境和谐型的社会主义新农村。 保障社会化：全面推行新型农村医疗保险，主动推动农村养老保险，建立农夫最低生活保
26、障制度和失地农夫生活保障机制，建立和完善农村社会救济制度，探究建立城乡连接、公允统一的社会福利制度。 管理民主化：引导农夫主动参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。全面实行村干部 直选 和村支部 两推一选 制度，完善 一事一议 、村务公开、民主监督等制度，保障农夫依法行使民主权利。 四、面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，针对我镇的实际，现对建设社会主义新农村工作提出几点建议： (一)加快城乡统筹，促进和谐发展 统筹城乡经济社会发展是党的十六大提出的一项战略任务。面对当前城乡发展的差距和冲突，要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农夫收入放在第一位，全面提升农村经济
27、发展。统筹城乡发展，财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜，取消对农夫进城就业的各种限制，建立以工促农、以城带乡的长效机制，建立城乡统一的劳动力市场和公允竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教化、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹，让农村和农夫真正共享城市化、工业化的建设成果。 (二)加大农村投入力度，强化政府服务功能 统筹各方力气，形成工作合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延长、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。主动调整财政支出结构，不断加大对农村教化、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环
28、境建设的投入力度，不断改善农夫的生产生活条件，提高城乡基础设施的共享度，解决农村生产生活基础设施严峻滞后的瓶颈制约。通过加大农村公共产品的支持力度，让公共服务更多地深化农村、惠及农夫，弥合各项公共事业方面的城乡差距。 (三)加快推动农业产业化，建立农夫收入持续增长机制 实践证明，农业产业化是促进农夫增收的根本途径。因此在主动抓好粮食生产，确保粮食平安的同时，接着推动农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，加快推动农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇，集中力气大力扶持发展成长性好、竞争力强的龙头企业，延长产业链，提高农业经济效益。加快发展农村专业合作
29、经济组织，提高农夫的组织化程度，引导农夫主动融入大市场。通过选择优势项目，制定实惠政策，营造宽松的发展环境，招商引资兴办农副产品加工业，加快发展农产品精深加工业，提高农业附加值。此外，要主动组织实施好 阳光工程 ，加强对外出务工农夫的好用技术培训，提高农夫就业实力和就业率。同时主动推动户籍制度改革，加快城镇住房、就业、医疗、教化和社会保障制度改革，为进城农夫供应公允的就业和生活环境。 (四)抓新农村建设规划，加快推动新村镇建设 对建设社会主义新农村的工作各级要有总体的规划，对全镇来讲，根据 分类指导，重点推动，逐步发展 原则进行规划，先选择条件好、有特色的村进行试点。依据其现有特点，对各村根据
30、 因地制宜、合理布局 的原则，搞好村镇规划建设，条件好的要高起点规划建设，其它地方的规划也要适度超前。规划设计以现代建筑方式，力求形式多样，既可生态庄园式，也可农村社区式，既可分散村落式，也可城郊集中式，严格规划管理，建新拆旧，逐步推动，实现村屯城镇化建设目标。 (五)继承与发扬并重，促进乡风文明建设 乡风文明建设，通过定标准、树典型，加强监督，奖惩分明等方法，建立健全乡风文明的评比嘉奖机制;文化活动要充分调动农夫群众参加的主动性、主动性和创建性;建立农夫自办文化扶持基金，引导农夫发展民俗文化表演和地域风情旅游;加强文化基础设施建设，利用广播、电视、报纸、宣扬队、文艺演出队、科技宣扬队等各种形
31、式送文艺下村，加强先进文化在农村的传播速度和覆盖范围，让中国特色社会主义先进文化占据农村阵地;要继承并发扬农村自身所拥有的文明传统，提倡尊老爱幼、妯娌和谐、邻里团结、不打架不骂人、爱惜公物、遵纪遵守法律、遵守社会公德等良好乡风民俗。 六、加快促进农村教化、卫生、社会保障等各项社会事业全面协调发展 加快推动农村义务教化体制改革，免收义务教化的杂费，调整中小学布局，增加教化投入，减轻农夫负担的同时增加农夫受教化的机会建立城乡老师的合理沟通制度，加强师资队伍建设，提高老师素养。建立起政府出大头的农村基本医疗体系，巩固完善新型农村合作医疗制度，建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度，探究建立参保农夫小
32、病受惠制度，让农夫真正看得起病。以政府公共财政为主导，建立多渠道社会保障资金投入机制，建立新型的农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度，让农夫老有所养、病有所医、贫有所济。建立健全新型社会救助体系，逐步构建起以最低生活保障制度为基础，以就业帮助、医疗救助、教化救助等为补充的多元化新型社会救助体系，做到农村低保水平与农夫人均纯收入同步增长，使城乡居民同享改革发展的成果。 乡镇农村文明建设工作调研报告 乡镇农村文明建设工作调研报告 党的十七届三中全会通过的中共中心关于推动农村改革发展若干重大问题的确定，明确提出了建设社会主义新农村的奋斗目标，要旺盛发展农村文化，广泛开展文明村
33、镇、文明集市、文明户、志愿服务等群众性精神文明创建活动，对农村精神文明建设提出了新的更高要求。新形势下的农村精神文明建设如何开展？目前农村精神文明建设的现状如何？还存在哪些主要问题，农夫有什么所想、所盼？带着这些问题，我们深化到我县部分乡镇农村进行调研。 一、农村精神文明创建工作现状 （一）创建状况 _县农村精神文明创建工作于1997年起先启动，经过十余年的努力，取得了肯定的成效。全县现有六乡三镇68个村8个社区，共创建三级文明单位39个，创建率达到51.3%。其中：自治区级文明村4个，地区级文明乡镇3个，地区级文明村13个，地区级文明社区2个，县级文明乡镇2个，县级文明村13个，县级文明社区
34、2个，今年我县有5个村分别参加了自治区、地区文明村创建，6个村申报了县级“小康文明村”，有效巩固和发展了多层次、多样化的农村精神文明建设格局。 （二）基本阅历 近年来，我们在农村精神文明创建活动中注意“三个结合”，在三个方面狠下功夫，不断满意广阔农夫群众日益增长的物质文化需求，使农村文化基础设施建设不断加强，农村文明素养不断提高，农夫收入不断增加，呈现诞生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整齐、管理民主的良好势头。 德字优先，农牧民素养明显提升。一是切实加强农夫思想道德教化。利用村民学校，开设思想道德教化课堂，深化开展了“知荣辱、树新风、兴发展”系列活动,实行多种形式,引导农夫树立社会主义荣辱观
35、,弘扬传统美德,破除封建迷信,形成健康、文明、科学的生活方式。由文明办牵头，组织开展了“百米长卷，万人签名”活动，从机关到学校，再到农村、企业，通过长卷传递，签名人数累计达到120xx人次；利用公民道德宣扬日，开展“走进_，走近文明”为主题的系列活动，充分发挥电台、电视台等宣扬媒体，进行以公民道德建设实施纲要为主要内容的宣扬教化，培育和树立讲文明、讲道德的思想意识，切实提高全民素养，为“打造矿业发展新高地，建设和谐美妙新_”营造良好氛围。二是大力推动文明创建活动。在68个村普遍建立健全了“红白理事会”、“道德评议会”等群众组织，并切实发挥作用，组织引导群众广泛参加、共建文明，努力营造邻里和谐、
36、家庭和美、秩序良好、健康向上的社会风尚。各乡（镇）也广泛开展了“小康文明村、小康文明户”评比，以“道德模范”评比为载体，对涌现出来的尊老爱幼、夫妻和谐、邻里团结、勤俭持家、帮困济贫等道德典范进行表彰，引导村民革除陋俗，树立社会文明道德风尚。通过“文明户”、“文明村”、“文明乡镇”等梯级创建活动,全县共评比出文明户3189户，文明村30个，文明乡镇5个。三是大力推动农夫素养工程。根据“有文化、懂技术、会经营”的目标要求, 依据“好用、实际、实效”的原则，在全县实施了农夫素养工程。以“三下乡”活动、“万名农牧民党员实力建设工程”为载体，在农村开展了多层次、多渠道、多形式的职业技能培训工作，在全县上
37、下形成了横向到边，纵向究竟的大培训网络，有效推动了农牧民就地转移增收。先后举办以新农村建设、计算机、农机修理、农机驾驶、烹饪、电焊、獭兔养殖、红花种植、阿巍菇人工栽培、奶牛养殖、牲畜育肥、双语及理论培训为主的各类培训20余类59个班次，培训农牧民群众6899人次，新建阿魏菇、蔬菜大棚300座，打瓜、食葵、红花等经济作物种植面积达到12万亩，引进优质奶牛3000余头，出栏獭兔30万只。 夯实阵地，群众文化生活水平明显提升。一是稳步推动公益文化基础设施建设。为进一步丰富乡镇群众文化业余生活，我县切实加大了文化阵地建设力度。目前全县已建成乡级文化活动中心6个，村级文化活动室64个，近两年新建村级文化
38、室40余个。县财政投入140万元装备乡、村级文化室，进一步提高了文化室运用功能。如喀拉布勒根乡文化中心、也尔特斯村文化室，已成为各族干部群众充溢精神食粮的好去处。博物馆被评为地区级爱国主义教化基地。二是文化活动内容丰富，形式多样。近两年来，我们围绕重大年节细心筹备了春节军警民联欢晚会、元宵游园灯会、大型社火活动、迎奥运全民健身活动、百日广场文化活动、社区主题文艺演出活动等一系列文体活动。组织开展了“三下乡”活动，共为基层送文艺演出356场，送书20xx0册，送节目下企业12场次；送电影进农村、进社区、进厂矿574场。各乡镇、各社区主动开展全民健身运动，组织篮球、乒乓球、象棋等体育竞赛。_县文体
39、活动做到了“周周有演出，月月有竞赛”，进一步丰富了各族群众的业余文化生活。三是农村文化队伍建设步伐加快。培育和扶持农村基层业余文艺演出队和开展百部电影进 农村活动。全县各乡镇充分发挥文艺骨干的力气，纷纷组织了文艺演出队、秧歌队、社火队等文艺组织，形成了一个乡镇一个文化活动阵地、一支文艺演出队、一个文化中心户、一月一活动的“四个一”发展模式。开展弘扬科学精神，反对封建迷信的宣扬教化活动，组织文化部门精选包括文化、科技、卫生和法律道德等内容的影片，深化边远农村，为当地农夫群众送科技、送学问、送信息，用先进的文化思想占据农村文化阵地。并开展“以文养文”工作，如恰镇的文化中心户冬季利用农闲组织农牧民开
40、展文体活动，夏季通过出租活动中心来增加收入，实现了有效增值。 三级联动，为民服务水平明显提升。我们把文明创建同富民强村相结合，在服务农夫、多办实事上下功夫。把文明创建同“五组推动工作制”和“千名干部下基层”活动等结合起来，在丰富载体上下功夫。进一步加大部门、企业包村帮扶工作力度，全县85个县直部门、驻县企事业单位与68个村结成对子，开展“城乡手拉手，工农心连心”的精神文明共建活动。 我县实行领导挂点，部门帮扶落实责任制。县领导分工到每个点，直、县直部门到点进行帮扶，派专人进村驻点，做到县、乡、村三级联动，人力、物力、财力、精力四到位，全力推动新农村试点建设工作，分别在修理农业基础设施上进行帮扶
41、；在提高村级阵地硬件水平上进行帮扶；在改善村容村貌和基础设施水平上进行帮扶；在增加农牧民收入上进行帮扶，为农牧民办实事好事近千件。近两年，新农村建设投入资金4亿，新农村基础设施建设呈现了新面貌，村落绿化、美化、硬化、亮化等工程均已配套，村道全部进行了硬化，水、电、电视、电话入户。抗震安居房建设荣获“自治区抗震安居工程先进县”称号。通过统一安装卫生厕所、统一垃圾处理等，农村的生活环境有了很大改善。农村文化活动中心的建设、配置了电脑、彩电，建起了图书文化室，农村的文化生活变得多姿多彩，新农村建设成效显著。 二、存在的问题 农村精神文明建设虽然取得了肯定的成果，农村精神文化生活得到了较大改善。同时也
42、要看到，农村精神文明建设与社会主义新农村建设的目标要求还不相适应，与农夫群众的精神文化需求还不相适应，也存在一些困难和问题。 一是创建活动开展不平衡。部分部门、乡镇对农村精神文明建设还不够重视，重经济轻文明的问题依旧存在。文明创建工作还是被动、局部打闹有余，主动、全局谋划、开拓性不足；创新。 二是齐抓共创力度需加大。作为一项长期任务和系统工程，农村精神文明创建活动要靠很多部门共同努力才能完成，创建工作不行能一蹴而就。把创建活动引向深化，须要调动各方面的主动性、主动性和创建性，努力形成齐抓共创的局面。 三是创建资金不足，硬件建设跟不上。文明创建重在建设，重在有特地的投入。我们在文明创建中虽然投入
43、了不少资金，但与我们的目标要求还不够，致使一些基础设施建设无法实施。在今后的创建工作中，应多渠道筹集资金，坚持以项目资金为依托，实行财政补贴一点，群众投资投劳出一点，社会各界捐资一点的多元投入方式，主动探究市场运作模式，多渠道筹集资金，加强文化基础设施建设，改革和完善乡镇文化机构的职能。 四是创建的领域、载体有待拓宽。不断完善“文明建村”的工作机制，坚持党政引导、社会参加、群众为主的工作格局，完善“文明建村”的领导体制和工作机制；加强“文明建村”的督促检查工作，根据工作绩效奖优罚劣，完善考核激励机制；注意培育典型，以点带面，通过完善机制，为农村精神文明建设供应制度保障。我们要再接再厉，坚持从实
44、际动身，根据十六大精神和三个代表重要思想的要求，锐意进取，真抓实干，努力开创农村精神文明建设的新局面。 三、今后农村精神文明创建工作的思索 （一）以投入为基础，抓好农村创建工作必要的设施建设。首先是搞好阵地建设，包括教化阵地、文化阵地、科技阵地、体育活动场所等，特殊是要搞好村多功能活动室建设，让党员、团员、妇女及多数农夫，活动有场所、有器材。同时搞好规范化管理，以管理促利用，以利用促建设，使之充分发挥宣扬思想工作的主阵地作用。其次是抓好宣扬工具的配套建设，在进一步完善墙报、广播、有线电视、村民大会、党员大会的基础上，逐步建立健全图书室、农技推广站、电影放映队、宣扬队、文艺小分队、报刊栏、制度栏
45、、科普学问宣扬栏及有些地方民族特色文化等多种农夫喜闻乐见的形式，为村民供应开展各项活动的阵地和载体。 （二）以活动为载体，不断丰富农村精神文明创建工作的内涵。我们在精神文明创建工作中创建了很多生动活泼、行之有效的工作方式，并逐步形成了体系，。如创建文明村、文明户、五好家庭活动，开展“学理论、学科技”活动等等。今后的各种活动，应当着眼于实际效果，在内容上更丰富，形成上更活泼，操作上更简便，为农牧民所喜闻乐见。政策宣扬到院坝，农技培训到人头，读书读报到个人，有线电视到农家，各种学习到每季，电影放映到每村，制度建设到每组，活动开展到每户。此外，在开展各种活动过程中，还应当留意发挥典型的作用，用活生生
46、的典型事例去影响和带动群众。 （三）以健全机制为手段，促进农村精神文明创建工作上水平。精神文明创建工作一般认为弹性大、不易把握。今后我们应当在健全机制上做文章，由虚变实，由软变硬，像抓经济工作那样，建立一套科学、规范的考核、奖惩机制，将指标层层分解、量化，把任务落实到村、部门和每个干部，严格岗位责任制，强化动态管理，以调动基层抓宣扬思想工作的主动性。如，农村破旧俗、树新风、爱惜公共财物、遵守公共秩序等状况，都可以确定量化标准。这样，才能使农村精神文明创建工作有明确的奋斗目标，有压力、有主动性。 （四）以班子建设为保证，强化对农村精神文明创建工作的领导。创建工作重在落实，抓得好与坏，关键看领导。
47、为此要加强以农村党支部为核心的村级班子建设，不断提高其凝合力和战斗力，使之担负起新形势下农村精神文明创建工作的重任，保证“两个作用”得到充分发挥。详细说，应当抓好“三支队伍”建设。一个是干部队伍建设。乡镇主管宣扬思想者（干事）和村支两委班成员要不断提高政治理论水平和工作实力，增加宗旨观念，转变工作作风，在农村宣扬思想工作中成为作风硬、实力强的决策者和指挥者。另一个是党员队伍建设。我们要不断提高党员素养，充分发挥其先锋模范作用，用实际行动引导、带领群众移风易俗、提倡新风。再一个是工作队伍建设。如农村宣扬队伍、群众性文化组织、，努力做到制度、职责、组织、酬劳“四个落实”，不断提高其工作实力和办事水平，为群众搞好服务，赢得群众的依靠与支持，逐步让宣扬思想工作成为广阔农夫的自觉行动。 （五）以促进农夫增收致富为目标，增加创建工作的实效。创建工作往往被人们误认为是一项务虚的工作，看不见摸不着，花大力气得不到好的效果。尤其是做基层创建工作更是如此，假如我们不变更工作思路和方法，只卖嘴巴劲，光讲大道理，农夫是很难接受的。农村创建工作必需落实到农夫增收致富上面，要努力教化农夫、主动引导农夫、仔细服务农夫、切实依靠农夫，把农夫是否通过宣扬思想工作增了收致了富，作为检验基层思想政治工作成效的重要标尺。我们要在对农夫进行正