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1、 企业设备监管制度 (一)设备治理的概念设备治理是指对设备从选择评价、使用、维护修理、更新改造直至报废处理全过程的治理工作的总称，企业的设备在其使用寿命周期内有两种运动的形态；一是物质运动形态，包括设备的选购。进厂验收、安装、调试、使用、修理、改造更新等，对设备的物质运动形态的治理称为设备的技术治理，一是价值运动的形态，包括设备的最初投资、修理费用支出、折旧、更新改造资金的支出等。对价值运动形态的治理称为设备的经济治理。工业企业的设备治理，应包括两种形态的全面治理。 (二)设备治理的进展过程设备治理是随着工业生产的进展，设备现代化水平的不断提高、以及治理科学和技术的进展逐步进展起来的。在设备治
2、理的进展过程中，大致可以分为三个大的历史时期：第一个时期是专职的设备检修人员产生，即事后修理时期。这是现代化工厂刚开头产生的时期，在工厂中使用简陋的机器设备，用蒸汽机作动力。在初期，由于设备构造简洁，修理不需要特地技术，修理由操作人员来完成，并且实行的是坏了再修的事后修理。其次个时期是实行预防性的定期修理时期。随着工业生产的进展，设备现代化水平的不断提高，在设备的修理与治理中，逐步推行与完善了预防性的定期修理制度。第三个时期是设备的综合经营治理时期。设备的综合经营治理，是对设备实行全面治理的一种重要方式。它是在设备修理的根底上，为了提高设备治理的技术，经济和社会效益，针对使用现代化设备所带来的
3、一系列新问题，继承了设备工程以及设备综合工程学的成果，吸取了现代治理理论(包括系统论、掌握论、信息论)，尤其是经营理论、决策理论，综合了现代科学技术的新成就(主要是故障物理学、牢靠性工程、修理性工程等)，而逐步进展起来的一种新型的设备治理体系。 (三)设备综合经营治理的主要内容设备综合经营治理的内容包括以下几点： 1实行设备的全过程治理。对设备实行全过程治理，是有效地解决使用现代化设备所带来的一系列新问题的科学方法，是从总体上保证和提高设备牢靠性、修理性、经济性，做到安全、节能、环保，以及避开设备的积压和铺张的重要措施。它是提高企业与国家技术装备水平，实现技术装备现代化的重要保证，是改革我国设
4、备治理制度的重要方向。对设备实行全过程治理，就是冲破传统设备治理局限在修理的狭隘范围，根据系统论的观点，把设备的一生(整个寿命周期)作为一个整体进展综合治理，以求得设备一生的最正确效益。这是现代化设备物质运动进展规律的客观要求。对设备实行全过程治理的目的，是克制两个脱节：一是设备前半生治理与后半生治理的脱节；加强设备制造(包括设备的讨论开发)单位与使用单位之间的横向联系，并进展信息反应。二是设备后半生内部各环节之间的脱节；加强设备使用单位内部各部门之间的协调、联系、协作，明确分工协作关系，共同把设备管好。 2追求寿命周期费用最经济，综合效率最高。设备的寿命周期费用，是设备一生的总费用。它是与设
5、备物质运动全过程相对应的一个经济指标。要求在设备经营决策的方案论证中，追求设备的寿命周期费用最优化，而不能单纯地只考虑某一阶段(制造、选购或修理)的经济性。在此根底上，还要要求设备的综合效率最高。 3开展设备的经营工作。设备的经营工作是商品经济进一步进展的客观要求。设备治理是企业治理的一个重要内容。它的一切活动，毫无例外地要为贯彻企业的经营方针效劳。因此，要求设备治理工作在为生产效劳的根底上，进一步进展为贯彻企业经营方针效劳。设备治理与企业经营方针的关系是：企业经营方针规定设备治理的方向、主要内容以及技术经济成果；而设备治理则为贯彻企业经营方针供应物质技术和经济效益保证。企业经营工作的一个重要
6、内容，是在国家规划指导下，依据市场与用户需要安排产品的品种、质量和数量、本钱。市场与用户的需要是进展变化的：随着科学技术进步，经济建立和人民生活需要，产品品种在不断增多，质量要求在不断提高。要求设备部门准时供应能够满意生产进展需要，先进适用的技术装备。因此，为企业经营方针效劳的设备治理，必定是能够保证技术进步的动态型的设备治理。 4对设备从工程技术、财务经济与组织措施三个方面进展综合治理的讨论。这是管好现代化设备的客观需要。也就是说，要管好现代化设备必需具备和把握三个方面的学问和技能。这是管好现代化设备的智能条件和保证。首先，从工程技术方面来看，随着设备现代化水平的不断提高，设备、装置表达科学
7、技术的门类越来越多。要管好现代化设备，就必需把握多种科学技术，要求把各门类的科学技术，从横向上综合起来。这是现代科学技术进展的一个重要方向。其次，还要学习、把握与设备有关的财务经济学问，提高设备治理的经济效果。在设备治理的每一个环节中都存在经济问题，因此，都要进展技术经济论证和分析。提高经济效果，包括：追求寿命周期费用最经济；设备选择的经济分析；合理使用的经济标准；预防检查与修理的经济界限等。第三，搞好设备治理，还要把握现代治理的理论学问。由于现代设备治理，本质上是现代治理理论、方法以及科技成果同现代化设备相结台。 5进一步加强设备的修理工作。设备的综合经营治理，打破了把设备治理局限在修理的传
8、统观念。但决不是否认设备修理工作的重要作用。相反，还要进一步作好设备的修理工作，设备的修理工作，是现行设备治理中工作量很大的一局部工作，是企业日常设备治理的主要工作内容。开展设备的综合经营治理，是用综合经营治理的观点来指导、带动设备修理工作。 6实行设备的全员治理。现代化企业中，设备数量众多、型号规格简单，分散在企业生产、科研、治理、生活等各个领域，单纯依靠专业治理机构与人员是难以管好的。因此，要把与设备有关的机构、人员组织起来参与设备治理，使设备治理建立在广泛的群众根底之上。设备的全过程治理，这是设备治理横向序列的协调，目的是充分调动各环节职能部门，主要是科技人员和治理人员的积极性，正确处理
9、由于分工不同所形成的要求、利益的冲突，依靠各类专业科学技术学问和治理学问，进展学问富集，系统地解决使用现代化设备带来的一系列新问题。除此之外，还要把纵向各个层次，即各级领导人员直至广阔生产工人组织到设备治理的行列中来。这是设备治理的纵向序列的协调，目的是充分依靠各级领导人员的经营决策才能，以及操作人员的丰富实践阅历，有效地解决设备治理面临的各类问题。这就形成了横向序列与纵向序列、专业治理与群众治理相结合的主体的设备治理网络。这同样是管好现代化设备的客观需要。 (四)设备治理的内容设备治理的主要内容包括以下几方面： 1设备的选择和评价。依据技术上先进、经济上合理的原则和生产上需要，正确的选择设备
10、。同时要进展技术经济论证和评价，以选择最正确方案。 2设备的使用。针对设备的特点，正确、合理地使用设备、安排生产任务，可以减轻设备的亏损、延长使用寿命，防止设备和入身事故；削减和避开设备闲置，提高设备利用率等。 3设备的检查、维护保养和修理。它是设备治理方面的中心环节，是工作量最大的局部。要合理地制订设备的检查、维护保养和修理规划及采纳先进的检修技术并组织实施；组织修理所用备品和配件的供给储存等。 4设备的改造与更新。依据企业生产经营的规模、产品品种、质量和进展新产品、改造老产品的需要，有规划、有重点的对现有设备进展改造和更新。 5设备的日常治理。主要包括设备的分类、登记、编号、封存、报废、事
11、故处理和技术资料治理等。 (1)设备的分类、编号和登记。企业的设备一般分为生产设备和非生产设备两大类。生产设备是指直接用于生产产品的设备，即从原材料投入生产开头到产品出厂前为止，整个生产过程中所使用的各种设备。非生产设备是指不直接用于产品生产的设备。如根本建立、科研试验和治理上用的设备等。生产设备又分为主要生产设备和非主要生产设备。主要生产设备一般指企业已安装的5个简单系数以上的生产设备。主要生产设备分为机械设备和动力设备两大项共10类，每一类又分10小类，每小类又分为10组。设备编号。不同行业的机器型号编号方法不同，可根据国家或主管部门规定的标准进展编号。现行的金属切削机床型号是依据中华人民
12、共和国原第一机械工业部1969年公布的“金属切削机床型号表”编制的。设备登记。在设备分类编号的根底上，由设备治理部门填写“设备投产移交单”，交给使用单位验收。在移交验收的同时，使用单位和财务部门共同登记“固定资产卡”和“设备台帐”，并定期复查核对。设备的变动、折旧等，均要在帐册上反映出来。 (2)设备的封存与迁移。企业对闲置不用或停用三个月以上的设备，应由车间提出规划，经生产部门和设备治理部门审核，报企业领导批准后进展封存。封存的设备应实行防尘、防潮、防锈等措施，并要定期维护和检查。当企业生产工艺转变需要迁移设备时，必需由生产或工艺部门提出方案，经设备治理部门审查，企业领导批准后，办理迁移手续
13、前方可迁移。 (3)设备的调拨和报废。对本企业生产已不适用，长期闲置不用或利用率极低的设备应予调出。对要调出的设备，需报有关部门批准，并做好帐务处理前方可调出。调出的形式有出租或有偿转让给其他单位。设备超过使用年限，或因构造陈旧、精度低劣、生产效率低、能源消耗高，或因事故造成损坏无法修复，或经济上技术上不值得修复改装的均可报废。但凡要报废的设备，要使用部门提出申请，设备治理部门组织有关部门进展技术鉴定，井报请上级主管部门批准后，方可报废。 (4)设备的事故处理。因非正常损坏而导致设备效能降低或不能使用，均为设备事故。企业应实行积极有效措施，预防各种事故的发生。当设备发生事故后，应积极组织抢修，
14、分析缘由，严厉处理，从中吸取阅历教训，并实行有效措施，防止类似事故的再发生。但凡人为的缘由所发生的设备事故，应按情节轻重赐予处分。对重大设备事故及处理状况要准时向上级主管部门报告。 (5)设备技术资料的治理。建立设备档案，积存设备技术资料，加强设备资料的治理，是做好设备治理的重要环节。设备档案一般包括：设备出厂检验单、设备到厂验收单、设备安装工程记录单、试车记录单、设备历次修理完工报告单和质量检验单、设备修理卡片、定期检查记录、设备的全套图纸、说明书及检修工艺文件等。设备档案是保证设备正确的使用、检查和维护修理的重要依据。通过对设备技术资料的分析，可以把握设备的技术状况和零部件磨损的程度，从而
15、制定出切合实际的检查修理规划，预防设备事故的发生。 (五)设备治理评价的技术经济指标设备运动过程既然存在物质和价值两种运动形态，就要求从技术和经济两个方面加强对设备的治理。以求得设备的技术状态最正确，设备的修理费用最经济。评价企业设备治理的技术经济指标有： 1设备完好率它是反映工业企业机器设备技术状态的主要指标，表示设备技术状态的完好程度。它是检查企业设备治理和修理工作水平的重要指标。其计算公式为：JZ设备完好率=SX(完好的设备台数设备总台数SX)100%式中：设备总台数是指本企业已安装的全部生产设备，包括在用、停用、封存、停机特修和正在检查的全部设备，不包括尚未安装和由根本建立部门治理、物资部门代管的设备。完好设备台数是指设备总台数中完全符合设备完好标准的台数。 2设备故障率它是指因设备发生故障而停机的时间占设备运转时间的百分比，计算公式为：JZ故障率=SX(设备故障停机时间设备运转时间SX)100% 3修理费用效率它是指单位修理费用所能生产的产品产量，计算公式为：JZ修理费用效率=SX(产品产量(件或吨)修理费用SX) 4单位产品(或万元产值)修理费用计算公式为：JZ单位产品(或万元产值)的修理费用=SX(修理费用产品产量(或总产值)SX) 5平均单台设备年修理费用计算公式为：JZ平均单台设备年修理费用=SX(年修理总费用年投入使用设备总台数SX)