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1、 党建引领构建城市基层治理新格局 近年来，河南省许昌市魏都区坚持党建引领，把社区治理作为重中之重，大力推动社区标准化建立，创新社区治理模式，推动构建魏都基层社会治理新格局，不断提升城市基层治理体系和治理力量现代化水平。 抓“四级联动”体系，让基层组织更有力气。近年来，魏都区大力实施党建“1369”工程（1是党建引领，3是社区、社会组织、社工人才“三社聯动”，6是精织600网格，9是基层堡垒、基层治理、基层廉政、根本阵地、根本效劳等九大工程），成立区委书记任组长的社区标准化建立领导小组，构建区、街道办事处、社区、网格四级党组织为主轴的党建引领社会治理体系。 在区级层面，形成“一体两翼”格局，由区
2、委统筹部署，区委组织部详细协调，区委社工委主抓社区，对城市党建、社会治理统一谋划、整体部署。在街道办事处层面，形成“三员两办”格局，街道办事处3名领导干部专职抓党建，党建办、纪检监察室负责日常工作，进展机构改革，统一整合科室，给予街道办事处党工委5项职权。 申健民 在社区层面，形成“两专三室”格局，社区专职副书记、党建专干两人专职抓党建，社区党建办、社区党校、社会组织效劳室负责详细工作。 在网格层面，形成“一长两员”格局，每个网格配备一名党建指导员、一名网格长、一名网格治理员，让党建引领城市治理更加精准有力、入深入细。同时，把基层党建、社会治理、行政审批、社区治理、便民效劳等五大网络融为一体，
3、打造才智社区效劳中心;建立“分工负责、联席会议、定期观摩、台账治理、动态报送、目标考核、督查督办”等7项工作推动机制，每周进展一次督导、每半月召开一次联席会议、每季度进展一次社区观摩、每半年进展一次目标考评，真正把各项任务落实落细。 抓“一有七中心”建立，让党建阵地更有力气。魏都根据“一有七中心”标准，在86个社区统一设置便民中心、综治中心、文体中心、卫生效劳中心、日间照料中心、儿童效劳中心和志愿效劳中心。 一是重标准。制定魏都区社区标准化建立实施方案，从阵地建立、社区党建、队伍建立、制度机制、社区治理、信息平台等9个方面，明确25项建立标准。对2023年确定的20个标准化社区建立任务，魏都进
4、展点对点分包，在寸土寸金的市区，通过建一批、换一批、租一批、借一批、挤一批的方法，千方百计查找场地，目前建成标准化社区41个。 二重特色。坚持一社区一特色，因地制宜，打造“红色教育型”七一社区、“企地共建”许继社区、“文化旅游”府后社区、“养老效劳”魏武社区等特色社区。同时，选派党建指导员113名，在8个商务楼宇、3条商业街、3个协会、一个商圈设立党的组织，高标准打造三鼎集团党建文化中心，让根本阵地成为城市的“红色地标”。 三是重融合。抓住魏都区成为国家级新时代文明实践中心建立试点的机遇，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，探究将“一有七中心”与新时代文明实践中心有机融合的路径，开展主题宣讲、
5、红领巾讲堂、广场文化、为民效劳等活动。 抓民生实事，让党的领导更有力气。魏都区坚持把居民身边的小事作为社区党组织的头等大事，党建带着民生干，民生跟着民声走，一件一件抓落实。完善效劳设施。从群众身边的详细小事做起，连续3年实施民生“365”工程，1555项详细事融入群众、融入社区、融入庭院，建成养老效劳中心、社区托老站、儿童游乐场、灯光球场、卫生效劳中心、社区卫生站、才智阅读空间等，改造97个老旧小区，社区15分钟养老效劳圈、健身效劳圈、卫生效劳圈、文化效劳圈、便民效劳圈形成规模。 强化便民效劳。建立区、街道、社区“三社联动”平台，每个社区建立便民效劳站，引入社会组织，开展托老托幼、绿色出行、家
6、政效劳、生鲜配送、教育培训等七大类专业效劳;围绕养老医疗、扶贫帮困、纠纷调解、法律救济、社区活动、就业指导等6个方面，建立670支志愿效劳队，开展认领“微心愿”、爱心超市等活动。 抓共治共建，让党建引领更有力气。一是深入开展全国社区治理和效劳创新试验区创立工作，以党组织为核心，以“三社联动”为抓手，调动社会组织、企业、居民广泛参加社区治理。在老旧小区改造中，魏都对老旧小区的下水管道、生活垃圾、私搭乱建进展标准提升，新增充电设施、智能门禁、便民超市、托老站、卫生站等设施，形成共建、共治、共享的社区治理格局。 二是建立居民公约治理机制，围绕热点难点问题，选取15个社区为试点，集中民智分类建立问题治
7、理类等80余项居民公约，举办魏都区首届社区公益工程创投大赛，探究建立居民自我治理、自我效劳、自我监视的公约治理新机制。 三是实施“网格前哨”工程，根据200到300户的标准，将86个社区细化成620个网格，每个网格配备一名党建指导员、一名网格长、一名网格治理员、一部专用效劳手机、一套工作服装、一本民情日记。对网格实行轨迹化、标准化治理，做到“六个统一”，将信访、维稳、安全、环保、城管、民政等38个部门的工作任务，并联细化到网格，把网格做实，使治理下沉。 抓财政刚性投入，让基层队伍更有力气。加大财政投入。制定魏都区社区标准化建立资金奖补方法，依据建立规模和类型，实行分类奖补。近3年，投入2.2亿元满意社区需要。 强化鼓励保障。列支人员经费2810万，用于实施社区正职、副职、工作人员3岗16级的薪酬制度。当前，社区工的薪酬与区公务员根本持平，还规划把优秀社区干部纳入公职队伍。 充实社区力气。通过“上级派、内部选、公开聘”等形式壮大社区干部队伍，社区工作人员由平均缺乏5人增至9人;推动“双报到双报告”工作，接收省市驻区党组织328个，在职党员1.3万名，打造出一支高素养、专业化的社区工队伍。