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1、 党建科学化助推社区治理现代化 武陵区科学化党建的四大创新 第一,创新基层党组织设置,把支部建在网格上,实现了基层党组织设置与社会治理单元的高度契合。随着市场经济的进展,社会人、流淌人口的大量涌现,规划经济条件下党组织的设置原则,已远远不能适应快速变化着的社会实践。一些地方消失了党组织的“有效掩盖”缺乏问题,社会治理单元(如社区网格)中基层党组织缺位、虚位现象还大量存在。为适应社区“网格化治理、社会化效劳”的需要,武陵区委大胆进展基层党组织设置创新,把支部建在网格上。破解了社会治理单元中党组织缺位、虚位难题,实现了社区党组织横向到边、纵向究竟的“有效无缝掩盖”,创立了以“示范引领、组织协调、分
2、散党员、联系群众”为主要功能的网格化、效劳型党组织,为社区治理供应了有力的组织领导保证。 其次,创新党员治理格局和方式方法,破解了一些党员不犯大错,也不發挥先锋榜样作用的难题,激发了基层党组织的活力。一是创新党员治理格局,变“组织关系治理”为实际在网格中居住党员的治理,破解了过去社区党组织只管组织关系在本社区支部的党员,支部离退休党员多、改制企业党员多,发挥作用力气偏弱的问题,整合了党员资源,为支部建立和社区建立进展增加了有生力气,提升了网格党支部的战斗力。二是创新党员治理方式方法,根据党员教育治理落实到网格、设岗定责明确到网格、结对帮扶确定到网格、效劳承诺开展到网格的要求,通过支部“设岗定责
3、”、党员“认岗领责”明确了党员职责。三是创新党员监视体系和考核评价体系。党员履行岗位职责的每一项活动,都通过信息化平台,记录在案,量化打分,动态治理。每个党员都受到党组织和群众的双重监视和评价,大大调动了党员自觉履行义务、发挥先锋榜样作用的积极性,为新形势下加强党员队伍建立,保持党的先进性和纯净性供应了保障。 第三,创新党建工作的技术手段,增加党建工作的科技含量,提升党建工作的信息化程度,为基层党建供应现代科技支撑,为社区治理创新插上科技翅膀。武陵区的社区治理创新,以大数据下的网格化信息平台为技术支撑,建立了具有较高素养的网格员队伍。网格党支部、党员和网格员之间有机融合,相互促进,做到了信息互
4、通、力气互补、工作互助。信息化和现代科技手段大大提高了基层党组织为民效劳的质量、时效。决策者、党组织和治理层利用信息平台,实现了更好地组织、教育党员队伍、网格员队伍、志愿者队伍和各社会自治组织成员,不断整合各种社会治理和效劳力气,共同推动了社会治理的现代化。 第四,创新党员联系群众效劳群众机制,破解党员亲密联系群众常态化、制度化、机制化难题。支部建在网格上,党支部自身建立和社会治理、为民效劳的状况,都录入治理平台,并在网上公示,直接承受群众评议和监视,大大激发了各支部创先争优、亲密联系群众、建立效劳型党组织的积极性。党员在网格中认岗领责,每个党员开展效劳活动和得分一目了然。如没有按要求履行职责
5、,未得到应得分值时,系统会自动报警,网格党支部就会提示党员准时履职。网格中的党员和居民结对联系,群众可以通过网上论坛、网上监视评议党员联系群众、为民效劳状况。党组织把人民对美妙生活的憧憬,作为自己的奋斗目标;党员把亲密联系群众,居住在网格、效劳在网格、奉献在网格作为自己的责任。 武陵网格化党建进展的两点建议 第一,提高基层党建和社区治理的科技含量、信息化水平,特殊是建立一支具有较高素养的网格员队伍,是顺应时代要求,具有远见的做法。下一步,要考虑如何使网格员队伍能留得住,干得好,个人有进展空间,并使这支队伍的素养不断提高,为提高基层党建的科学化水平和推动社区治理现代化供应干部、人才蓄水池。 其次,武陵区建立了浩大公共信息资源库和海量信息平台,如何把这个平台用好,更好地发挥党务公开、政务公开、群众参加治理、畅通群众诉求渠道等功能,需进一步讨论。信息平台的一些重要内容,能否通过微信准时向党员和网格内居民公布等等。社会治理现代化,归根结底是为了实现人的现代化,促进人的全面进展。除发挥信息网络大平台的治理、效劳功能外,还应开发和发挥其教育功能。 (为中心社会主义学院原副院长、教授、博导) 责编/张虹 美编/李智