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1、推动全面从严治党向基层延伸 推动科学发展观向基层延伸 全面落实科学发展观，用党的创新理论指导基层建设，已成为当前科学发展观向基层延长，促进基层全面过硬的重要举措。要在基层实行好科学发展观，应从工作入手，理清思路，创新发展方法，打牢发展基础，提高发展的实力，实现又好又快地发展。理清发展的思路，提高工作的科学性找准位点。抓基层建设必需要正确的定位。既要有领导基层的自我定位，又要有对基层建设形势的醒悟相识用发展的眼光来谋划部队建设思路，制定发展目标。要对部队建设形势进行全方位，多视角分析探讨，既放在单位内部纵向比，又放到整个部队建设中横向比；发动群众，精确定位画像，从而认清发展的趋势，定下发展的决心
2、，明确发展目标。抓住切入点。理思路要从如何提高素养实力、加强党支部建设、提高常常性工作落实质量等基础性的工作入手，要把重心放在高标准实现两个确保上，科学谋划统筹工作，尤其是对长期捆扰部队建设的老大难问题、影响和制约基层发展的瓶颈问题、单位建设遗留的历史问题，要有敢啃骨头的韧性和志气，牢牢把握住部队建设中的薄弱单位、薄弱部位和薄弱环节，在纷杂详细的工作中，打开发展的突破口。把握落脚点。在调研中发觉，有些单位把平安标准、生活标准和完成一般性任务标准置于战斗力标准之上；有些领导怕出事故、怕担责任，随意降低训练水平和指标，偏训漏训，这都是与科学发展观南辕北辙的。落实科学发展观，必需牢牢把握有利于部队建
3、设的发展进步，有利于部队战斗力的提高，有利于解决官兵的实际问题标准，自觉遵循信息化条件下战斗力建设的特点规律，促进战斗力的生成和提高。创新发展的方法，突出工作的前瞻性一是思想观念要跟上新形势。不少同志反映，现在的战士想法太多，胆子太大，改变太快，兵越来越难带。通过思想沟通，让我们相识到，这是在思想观念上跟不上时代发展形势的体现。看待战士须要用辨证的眼光，要紧密联系社会生活和人们精神面貌的深刻改变，联系新形势下履行新使命对管兵提出新的素养要求，防止和克服那种把官兵特点当缺点、把合理追求当成不务正业、把实现自身价值当动机不纯、把敢于发表看法当刺头的偏向，多看时代发展给官兵打下的进步烙印，多看官兵身
4、上与时代潮流合拍的闪光点，时刻用党的创新理论武装头脑、改革思维、开阔视野。二是详细抓法要跟上新状况。在详细抓法上，必需紧跟时代发展的步伐，运用管用的方法、好用的招数，来解决旧船票难登新客船的问题。比如解决教化针对性、实效性不强的问题，不能满意于上了多少课、记了多少笔记，而是要抓住官兵普遍关注的话题，回答好官兵最想知道、最感爱好、最为困惑的问题，什么方法管用就实行什么方法。工作中，既要坚持和发扬部队长期总结出来的好传统、好阅历、好做法，更要依据新形势、新任务，探讨新对策，主动推动各项工作创新发展。三是运用载体要跟上新形势的改变。在实践中，我们有许多已经被证明行之有效的载体，比如三互、四会、双四一
5、等形式，在落实中要不断给予新的内涵。总之，落实科学发展观，就要擅长把感性的相识理性化，把零散的做法系统化，把抽象的东西详细化，把好的做法总结为好的阅历，把好的阅历上升为好的制度，以落实制度为载体，不断丰富形式与内容，有力地促进各项工作落实。打牢发展的基础，注意工作的连续性一是防止另起炉灶，各搞一套。基层建设是一个不断发展、滚动前进的过程。须要年年打基础，反复抓落实。假如不注意打牢发展的基础，不注意工作的连续性，就会造成上下断层、左右断离、前后断茬，最终谈不上发展，还会倒退。有的单位去年的工作刚有点起色，今年又提出了新思路，结果搞得基层无所适从。有的单位前任班子的接力棒没抓紧，就忙着提新口号，急
6、着上新项目，功夫没少花，却导致单位建设滞步不前。这说明求发展必需先打基础，上台阶必需脚踏实地，创成果必需按部就班。二是防止杀鸡取卵，急功进利。实行科学发展观的目的是实现又好又快的发展，但在调查、沟通中我们感到，杀鸡取卵、急功进利、无的放矢是影响打牢发展基础，破坏工作连续性的一个重要缘由。有的同志一味地大干快上，只求速度不讲质量，抓工作拔苗助长、单项冒尖，急噪冒进、甚至掩盖冲突，报喜藏忧，结果欲速则不达。这就要求我们正确处理快与好的辨证关系。科学发展观强调的快，要有质量有效益的快，是在好的基础上的快。而且当前的快，要听从服务于长远的好；局部的快，要听从服务于全局的好。没有好做基础，快就不能长久，
7、还会出问题。因此，基层落实科学发展观，就要端正工作的指导思想，坚固树立打基础、全面抓、整体上的观念。三是防止摆设盆景，热衷形式。在实践中，一些单位和个人不是实实在在地干工作，而是想尽方法出名挂号、利用一切机会争彩做秀。这种华而不实、中看不中用的做法必需坚决地制止。要打牢发展的基础，就要坚决制止和订正不符合基层建设规律的土政策、土方法；不适应本单位任务特点的花架、虚架；有损官兵利益的歪招、怪招。坚持对上负责与对下尽责相一样、出政绩与重实绩相统一，把思想求实、工作务实、作风扎实、成果真实作为检验工作的标准。坚持把基层当作干事业的平台，多画龙点睛，不画蛇添足，多盯住薄弱环节抓建设，不瞄着位置干工作。
8、坚决克服追求政绩工程、形象工程、泡沫工程的倾向，始终把着眼点放在打牢部队发展的基础上，努力做到不图虚名，不求虚声，唯真是求，所务必实，把发展的基础打得牢之又牢、坚之又坚。提高发展的实力，增加工作的实效性一是提高统筹兼顾实力，走活一盘棋。坚持统筹兼顾，实现协调发展，是部队建设多年来的阅历总结。但在部队建设中检了芝麻，丢了西瓜、一边争彩头，一边出问题的现象依旧存在。有的抓工作顾此失彼，因小失大；有的缺少全盘考虑，眉毛胡子一把抓；有的只顾眼前利益，不顾长远发展。结果把官兵搞疲了，把原有的家底搞空了，得的是零效益，甚至是负效益，着力提高统筹兼顾的实力，的确走活基层建设这盘棋，正确处理任务与建设、眼前和
9、长远、稳定与发展、有形与无形、固强和补弱、常常性工作与阶段性工作的各种关系，谋求各项工作全面推动。二是要提高相识规律实力，找到快车道。胡主席要求我们要仔细探讨新世纪新阶段部队建设的特点规律。找到了规律就找到了捷径，违反了规律就会走弯路，甚至是走进死胡同。坚持科学发展观，就必需仔细探讨把握部队建设特点和发展规律，抓住事物发展的的本质属性，遵循事物发展的固有轨迹，保证部队发展的正确方向和健康运行。根据政治建警、从严治警、人才兴警、科技强警的思路，坚持全面过硬，共同提高；要抓反复、反复抓，坚持扎扎实实抓好常常性、基础性作的落实；要始终贯穿揭露冲突求发展的思想，在不断揭露和解决冲突中稳步推动，持续发展
10、。三是提高解决问题的实力，牵扯住牛鼻子。部队在发展过程中，难免遇到这样或那样的问题，出现问题不行怕，可怕的是缺乏应对各种问题的方法。因此，在工作中，肯定要加强对刺手问题、重点问题、难点问题、热点问题、焦点问题的探讨，增加抓住牛鼻子解决主要冲突的实力。切忌遇到问题就推、遇到困难就绕、遇到冲突就交，而是要盯着问题做工作，解除难题练本事。真正做到面对困难有志气、面对问题有方法、面对冲突有对策、面对压力有动力，不断提高发觉问题、驾驭新状况、探讨新冲突、解决新问题的实力，从而推动部队建设又好又快地向前发展。第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页