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1、巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接工作落实情况的汇报材料3篇2022年巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接工作落实情况的汇报(一)今年以来,全县各级各部门深入学习贯彻习近平总书记关于乡村 振兴工作的重要论述精神,紧盯目标抓推进、压实责任提质效,确保 各项部署要求落实落细,我县有效衔接的机制、政策、队伍、工作等 平稳过渡,守住了不发生规模性返贫的底线,推进乡村全面振兴开局 良好。一、健全政策机制,实现有效衔接一是强化组织领导。坚持“三级书记”抓乡村振兴工作责任要求, 发挥县级领导“关键少数”带头作用,建立县级领导包抓镇(街道) 和联系点制度,在13个标杆村成立由县级领导任组长的创建专班, 制定了县
2、级领导责任清单和部门任务清单,做实乡村振兴战略“一号 工程”。二是完善衔接政策。全面贯彻落实中共中央国务院2022 年全面推进乡村振兴战略重点工作的意见和国家“1+32”巩固衔接 政策体系,制定印发了2022年全面推进乡村振兴战略重点工作措 施、有效衔接工作“1+8”实施方案、2022年乡村振兴工作要点 等文件,细化明确乡村振兴各行业政策措施和目标任务。三是做好队 伍管理。目前全县有95名第一书记和271名驻村队员,今年先后开XX县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况汇报(二)XX县始终坚持以人民为中心的发展思想,遵照习近平总书记关 于“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗
3、的起点”重要指示,深 入贯彻“过渡期”的决策部署,聚焦“作示范、勇争先”,紧扣“全 省乡村振兴战略实施样板区”目标,坚持“守底线、抓发展、促振兴” 的工作思路,有力推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接各 项工作有序开展。现将有关情况汇报如下:一、突出统筹科学,精准推动乡村振兴谋新篇(一)高站位学习贯彻。坚持把习近平总书记关于巩固拓展脱贫 攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要指示批示精神和重要讲话精神,作 为县委常委会、县政府常务会等会议“第一议题”,及时传达学习习 近平总书记在陕西延安和河南安阳考察时的重要讲话精神及指示批 示精神,认真学习贯彻中央农村工作会议、中共中央国务院关于做 好2022
4、年全面推进乡村振兴重点工作的意见等中央和省、市相关 会议、文件精神,结合XX实际,及时研究贯彻落实,确保中央和省、 市决策部署落地见效。(二)高标准规划布局。县委、县政府主要负责同志带头深入各 乡镇、村组、企业、合作社等开展调研,在实地考察调研、召开座谈 会、广泛征求意见基础上,精心谋划全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡 村振兴有效衔接工作,研究出台XX县2022年巩固拓展脱贫攻坚成 果同乡村振兴有效衔接工作要点XX县蔬菜产业发展行动方案 2022年XX县蔬菜产业发展奖补实施方案XX县2022年新农村 建设实施方案XX县数字乡村试点实施方案XX县农村人居环 境整治提升五年行动实施方案等系列重要文件,
5、全面规划了全县产 业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴、群众增收等各 方面工作,为今年开展好各项工作指明了方向。(三)高效率联动落实。严格实行县、乡、村三级书记抓乡村振 兴,县级领导带头定期到联系乡镇、村组开展调研指导、督查暗访, 统筹推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作。县巩 固拓展脱贫攻坚成果工作领导小组定期召开推进会、专题调度会等会 议,及时研究解决工作中存在的问题。县防止返贫监测帮扶、务工就 业、住房安全保障、产业发展等八个工作专班定期开展督促检查,及 时发现问题,并抓好问题整改。及时调整优化驻村工作队和结对帮扶 干部,确保脱贫户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突
6、发严重困难户 结对帮扶全覆盖。2022年来,县巩固拓展脱贫攻坚成果工作领导小 组召开会议X次,县委常委会、县政府常务会常态化研究部署、推进 落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。二、突出成果巩固,全面推动乡村振兴开新局(一)加强防贫预警动态监测。动态监测精准。先后印发了关 于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案关于开展2022 年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案关于规范做好防止返贫监 测帮扶工作的实施意见和2022年度巩固脱贫攻坚成果和乡村建 设信息采集及防止返贫监测帮扶第二轮排查工作实施方案等规范性 操作文件,明确监测标准、对象及措施,简化识别程序,确保应纳尽 纳。截止X月底,
7、全县共有脱贫户X户X人、监测对象X户X人(脱 贫不稳定户X户X人、边缘易致贫户X户x人、突发严重困难户X户 X人)。帮扶措施精准。按照“缺什么补什么”原则,严格依照监测 对象风险类别、发展需求精准施策。针对发现的因灾因病因疫等苗头 性问题,及早落实社会救助、医疗保障等帮扶措施。针对返贫风险逐 户制订帮扶措施并落实帮扶责任人。对有发展产业意愿的落实产业帮 扶,对有劳动能力的落实就业帮扶,对兜底的落实综合保障。同时, 加强感恩教育,引导社会力量参与帮扶,发挥保险辅助作用。风险消 除精准。坚持县乡村三级联动,聚焦收入质量、“两不愁三保障”及 饮水安全保障等重要指标,严格把握退出标准,规范退出程序,坚
8、决防止快进快出。截止目前,全县已消除风险X户X人,占比X%;未消 除风险的全部落实帮扶措施。(二)推动脱贫人口持续增收。强化项目促增收。2022年安排产 业项目X个,资金规模X万元,占全年计划X%,其中蔬菜产业X个X 万元。积极推广“公司+村集体+新型经营主体+贫困户”“公司+基地 +村集体+种植户”等模式,大力培育种养大户、家庭农场、专业合作 社、龙头企业等新型农业经营主体,带动群众发展农业产业。引导脱 贫户和监测对象自主发展产业同时,鼓励脱贫户、监测对象抱团村集 体发展产业。实行免担保免抵押,财政全额贴息,扎实做好过渡期脱 贫人口小额信贷工作,确保脱贫户和监测对象小额信贷能贷尽贷。截 至X
9、月底,全县贷款余额X笔X万余额,其中2022年新增贷款X户 X万元(脱贫户贷款404户X万元,监测对象贷款X户X万元)。稳 岗就业促增收。认真贯彻落实关于建立健全就业扶贫长效机制促进 贫困户稳定脱贫的指导意见,推动脱贫劳动力就业意愿、就业技能 和就业岗位精准对接,实行“搭建六类新平台、完善一套保障机制” 就业帮扶模式,定期开展脱贫人口、监测对象就业务工情况监测,摸 清就业需求,实施就业信息动态监测。截至X月底,全县脱贫(监测 对象)劳动力X人(其中:脱贫户x人,监测对象X人),务工总人数 为X人,较去年同期新增X人,务工率X%。助企纾困促增收。持续关 注、监测帮扶产业项目、帮扶企业、帮扶车间运
10、行情况,及时研究出 台关于有效应对疫情影响持续巩固拓展脱贫攻坚成果的若干措施。 持续开展消费产品“六进”活动,引导工会会员优先采购脱贫地区产 品,助力消费帮扶。全县发放新冠肺炎疫情防控特殊慰问生活消费券 总额X万余元,专项用于采购当地消费帮扶产品,助力本地农产品销 售和企业发展。全县现有X个消费帮扶产品供应商和X个消费帮扶产 品,实现帮扶产品销售总额X万元。同时,积极协调有关部门落实金 融信贷、财政补贴、税收减免等政策,多措并举助力帮扶企业节本增 效、增加收益。目前,所有帮扶项目、帮扶企业和帮扶车间运行良好。(三)强化“三保障”及饮水安全保障。农村教育保障方面,严格 按照国家资助政策流程,以学
11、籍地落实资助原则,认真做好家庭经济 困难学生认定工作,做到“应助尽助”。全县建档立卡脱贫户子女在 读X人,其中在本县就读X人,异地就读X人;全县监测户在读子女 共X人,其中在本县就读X人,异地就读X人。2021-2022学年共资 助建档立卡脱贫户家庭学生X人次,资助资金X万元;资助本县就读 监测户家庭学生X人次,资助资金X万元。全县“控辍保学”动态清 零。健康医疗保障方面,持续加强乡村基层服务能力建设。目前全县 二级以上县级公立医院2所,新建乡镇卫生院X所,改扩建乡镇卫生 院X所,村卫健室X所,实现了农村医疗卫生服务全覆盖。聘用村医 X人,其中X镇X村卫健室、X村卫健室由卫生院派驻医务人员坐诊
12、,做到了乡村医疗卫生机构和人员“空白点”清零。加强农村低收入人口健康帮扶措施,大病专项救治、家庭医生签约服务措施对农村低收 入人口重点落实。县域内定点医疗机构,均实现“先诊疗后付费”和 “一站式”即时结算。特别是针对2022年医保政策重大调整(稳定 脱贫户及部分监测对象不享受医保代缴政策),加强调度和宣传,确 保全县脱贫户及监测对象参保率达100%。住房安全保障方面,出台XX县关于开展农村住房安全隐患排查整治工作实施方案,建立 健全农村低收入群体等“六类重点对象”住房安全动态监测机制,对 监测出C类、D类监测户将其列入本年度危房改造年度计划,确保住 房安全有保障。截止目前,2022年实施农村危
13、房改造37户(新建26 户,维修加固11户)任务全面完成,涉及脱贫户、边缘易致贫户、突 发困难户等6户23人。饮水安全保障方面,建立XX县2022年脱 贫户饮水安全状况台账表和XX县2022年监测户饮水安全状况台 账表工作台账,全面摸清工作底数。投入管护资金255万元,专项 用于155座农村饮水工程运维管护。对脱贫户和监测户的水量、水质、 用水方便程度及供水保证率四个方面进行评价,对分散供水和集中供 水的全部进行水质检测,通过饮水安全评价,目前全县的脱贫户和监 测户饮水达标。三、突出重点攻坚,强力推动乡村振兴走新路(一)全力加强基层党建引领。选树一批典型引领。大力开展农 村基层先进选树活动。出
14、台关于在全县村党组织中开展“红旗党支 部”创评工作助推乡村振兴的实施方案,明确创评范围、创评标准、 创评步骤等内容,并严格组织评选。2022年,共评选出“党建+经济 富村” “党建+宜居美村” “党建+文明新村” “党建+治理强村”四 类16个“红旗党支部”、4个“2021年度省级乡村振兴模范党组织” 和15名“全县乡村振兴担当作为好支书”,形成村村做示范、个个 勇争先的良好工作态势。加强干部队伍建设。出台XX县”村(社 区)干部学历提升计划”实施方案和XX县农村致富带头人培育 行动实施方案,全面动员村“两委”干部加强学历、综合能力提升。 2022年,全县共有110名村“两委”干部报名参加在职
15、大专学历教 育。截至目前,全县大专以上文化学历和正在参加在职大专学历的村 书记占比达80%,村“两委”干部占比超过60九 试点实行村级后备 干部乡镇集中选聘工作,第一批完成51名优秀农村人才进入20个村 后备干部库。强化考核结果导向。积极开展村“两委”成员履职考核, 强化考核评估结果运用,考核等次直接挂钩村“两委”干部绩效报酬。 村“两委”干部年度绩效考核等次为优秀的额外给予个人10%绩效报 酬奖励,年度考核被评为不称职的扣减个人10%绩效报酬奖励。同时, 对当年受到党内严重警告及以上党纪处分和同等级政务处分的,扣减个人当年全部绩效报酬,破除干好干坏一个样的不良局面,营造真抓 实干的浓厚氛围。
16、(二)全力加快农业产业升级。坚持“高质”与“品质”相结合。 深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,大力推进高标准农田建设和 绿色高产增效创建活动,全力提升建设标准和质量。截至目前,累计 新增高标准农田28. 68万亩、新增高效农业20. 2万亩,创建的“宝 水贡米”“开太鱼”等优质稻米品牌畅销全省。大力实施农业生产“三 品一标”提升行动,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生 产。截止目前,我县拥有有机农产品26个,绿色食品18个,农产 品地理标志1个。坚持“绿色”与“特色”相结合。深入推进农业发 展方式转变,大力发展生态休闲农业,成功创建省级现代农业示范园, 荣获“第一批全国农作物病虫害绿
17、色防控示范县”称号。持续做大做 强XX产业,荣登中国品牌价值评价区域产品(地理标志产品)100 强榜,品牌价值达XX亿元。高位推动蔬菜产业发展。截止目前,蔬 菜产量X万吨,注册自主蔬菜品牌XX个,X个经营主体农副产品通 过粤港澳大湾区产品检测,目前正在申报XXX “菜篮子”生产基地。 坚持“农业”与“工业”相结合。坚持以工业思维谋划农业产业发展, 在“接二连三”转型升级上下功夫。麻鸡产业方面,持续放大县域农 业龙头企业效应,进一步培植壮大本土企业,先后完成麻鸡产业园、 种鸡标准化养殖基地、麻鸡加工、麻鸡交易平台建设等,基本形成“养、 加、销” 一条龙,“贸、工、牧” 一体化生产格局。蔬菜产业方
18、面, 建成4家集冷链仓储、农副产品供应、餐饮咨询设计服务为一体的专 业化农副产品供应链;先后引进富硒紫薯、西兰花、芋头、南瓜等农 副产品精深加工企业。坚持“设备”与“技术”相结合。大力支持农 业社会机械化服务发展,强化农业科技和装备支撑,综合机械化率达 84. 9%,连续多年位列全省第一方阵,荣获“全国主要农作物全程机 械化示范县”称号。鼓励和引导农业龙头企业开展技术创新,先后建 成X大专业化育苗中心,全年可育西兰花、辣椒、冬瓜等X多个品种, 育苗1亿株以上。(三)全力激活农村人才引擎。全心全力“育”干部。注重加强农 业农村干部队伍建设,拓宽提拔晋升渠道,优先考虑农业农村一线培 养优秀后备干部
19、,定期从优秀乡(镇)事业编制人员、村(社区)干部和 大学生村官中选拔乡(镇)机关领导干部,把长期在基层一线、从事专 业技术的业务骨干及时充实到领导岗位上来。拓宽教育培训渠道,坚 持走出去学,选派优秀基层干部赴党校、大学院校集中学习培训,切 实帮助基层干部坚定理想信念,提升综合素质。诚心诚意“育”能人。 加大对种养大户、科技示范户、生产能手等农民培训力度,不断培育 壮大新型农业经营主体。今年先后组织全县“冬闲田”利用,水稻工 厂化育秧、机插等现场培训会6次,受益人群1000余人。聘请省农 科院、江西农业大学农业畜牧领域专家,建立专家指导库;深入开展“双返双创”活动,在县、乡(镇)、村三级建立返乡
20、创业服务站, 鼓励大学生村官“牵手”贫困户创业和大学生返乡创业,对其创办实 体经济或企业降低准入门槛、发放创业补助、实行税费减免等,并在 农业小额贷款担保、农业保险、土地流转等方面给予优惠和便利。优 中选优“育”典型。深入推进精神文明建设,开展文明乡村创建,注 重培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,精心举办最美XX人、“孝 满XX”孝心家庭和孝心人物、绿色家庭、道德模范等系列评选活动, 树立新风尚,激发正能量,助力乡村振兴。四、突出措施保障,有效推动乡村振兴出新绩(一)要素保障更加全面。全力在政策、资金、用地、金融等方 面予以支持保障。充分发挥保险在农业生产中的积极作用,分散化解 农业风险,全年
21、承保政策性农业保险保费3000余万元。强化金融政 策支撑,用好用活小额信贷等各类金融产品,竭力帮助群众解决资金 短缺难题,激发乡村内生发展动力。坚持农业农村优先发展,积极争 取财政衔接资金省市农业现代化项目基金等资金支持乡村振兴事业, 全力构建财政优先保障、金融重点倾斜、社会资本积极参与的农业农 村多元化投入格局,制定关于进一步规范财政衔接推进乡村振兴补 助资金项目实施和报账程序的通知,全面加强涉农资金监督管理, 有效提升资金使用效益。特别是针对旱情,充分发挥项目库作用,采 展了 “村官大叫板”活动、驻村干部“五治”强作风提素质活动,举 办了乡村振兴系统业务干部培训班、驻村干部政策业务培训班、
22、乡村 振兴干部示范培训班,实现各级干部分层分类培训全覆盖。坚持严管 与厚爱并举,落实“五天四夜”驻村制度,实施驻村干部生活保障“五 项”机制,全力锻造一支“下得去、待得住、干得好”的驻村干部队 伍。四是加强督导考核。制定印发了长武县乡村振兴战略实绩考核 工作方案,坚持“周统计、月检查、季考核、半年小结、年终总评”, 实行县有效衔接办统筹协调,“五大振兴”牵头部门协同配合的考核 机制。今年8月份,在县委全委会上,对全县13个标杆村进行了测 评打分,现场通报综合考核排名。坚持问题导向,县委督查室、县委 组织部、县有效衔接办联合,不定期深入镇村户进行实地督导,确保 责任落实、政策落实、工作落实。、全
23、面监测帮扶,巩固脱贫成果一是健全监测帮扶机制。健全县镇村三级预警监测和帮扶体系, 实行网格化管理、信息化监测、精准化帮扶,组建防返贫网格员队伍, 每周开展信息摸排,2022年全县新增监测对象15户54人,做到了 应纳尽纳、应扶尽扶。近期我们利用中国银行专项资金,实施防返贫 保险项目,进一步筑牢不发生规模性返贫的“防护堤”。二是巩 升“两不愁三保障”成果。2022年全县实施危房改造68户,已经全 部建成使用。开展了农村自建房安全隐患排查整治,累计排查自建房 36214栋,并落实分类整治措施,巩固提升了农村安全住房保障成果。取简化程序、缩短时间等措施,目前已审定入库应急抗旱项目39个, 涉及资金2
24、94. 9万元,为解决农田灌溉发挥积极作用。(二)乡村建设更加宜居。坚持规划先行,县财政投入405万元, 聘请第三方专业机构统一规划27个省市县重点村。完成新建50个省 建村点、51个县建村点、37个25户以下村庄新农村建设任务,打造 了 2个省级全域美丽乡镇和2个市级全域美丽乡镇、15个美丽村庄、 2150个美丽庭院,提升崇宜线和崇白线2条美丽示范带。扎实推进 美丽乡镇建设行动,深入实施农村人居环境整治五年提升行动,聚力 抓好拆违拆临、改水、改厕等重点工作,确保农村环境长治久美。截 止目前,全县拆违拆临7. 98万平方米,开展村庄清洁行动1186次, 清理卫生死角1875处,清理和转运农村生
25、活垃圾4527吨。持续巩固 村庄环境长效管护,坚持建管用并重,实现村庄环境治理常态化、长 效化、制度化,全面提升村庄环境长效管护水平。加强农村污水、厕 所革命排查,组织开展农村户厕问题排查整改工作“回头看”。(三)项目监管更加有力。印发XX县扶贫项目资产后续管理“回 头看”工作方案,建立长效机制,管控化解资产风险。坚持预防为 主、防治结合、标本兼治,建立健全扶贫项目资产常态化风险管控机 制。聘请专业机构对2013年以来的扶贫资产进行全面清查,涉及项 目1776个,资金35146万元,涵盖乡村振兴(扶贫)、农业农村、 水利、林业、财政、自然资源等7个部门专项资金和整合资金,其中 经营性资产913
26、5万元、公益性资产22578万元以及到户类资产2366. 8 万元。通过资产清查进一步明晰产权、落实管护责任,建立长效机制, 持续发挥作用。(四)督查问效更加严格。把巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振 兴纳入乡村两级党政领导班子和领导干部综合考核评价内容,与党建 成效考核、高质量发展综合绩效评价做好衔接,实行干部工资、绩效、 职务、职级等挂钩的考核管理制度,将考核结果作为干部选拔任用、 评先奖优、职级晋升、问责追责的重要参考,对考核排名落后、履职 不力的进行约谈。出台XX县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果重点工 作常态化督导方案,组成1个综合督导和8个专项督导,坚持以目 标导向,聚焦问题整改,强化
27、督查检查,狠抓责任落实,以较真促认 真,以碰硬求过硬,有力推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效 衔接各项工作落地。虽然我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作取得 了一定成效,但离群众期盼仍有一定差距。下一步,我县将以此次全 省考核为契机,紧扣“作示范、勇争先”目标要求,坚持“守底线、 抓发展、促振兴”,围绕“1234”工作思路,做到“四个聚焦”,重 点做好10项工作。一是聚焦重点群体,守牢返贫一条底线,巩固脱 贫成色。二是聚焦重点工作,抓住产业就业二个关键,提升脱贫质量。 三是聚焦重点领域,盯紧医疗保障、饮水和住房安全三个风险,夯实 脱贫基础。四是聚焦重点环节,抓实项目资金、资产管理
28、、问题整改 和创新经验四项工作,拓展脱贫成果。县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结(三)今年以来,融水县深入学习贯彻落实党的十九大、十九届历次 全会精神、党的二十大精神和习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成 果同乡村振兴有效衔接工作重要论述,全面贯彻落实上级各项工作部 署,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,紧紧围绕“一个坚持、四个 强化、九个聚焦”,全力抓好乡村振兴重点帮扶县倾斜支持政策落实, 持续推进巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接。、主要工作措施及成效(一)强化组织领导,压紧压实工作责任。一是认真履行党委政府主体责任。县委、县政府先后召开县委常委会12次、政府常务 会13次
29、、领导小组会议6次,专题听取和研究相关工作。二是强化 落实“三级书记抓乡村振兴”工作责任。实行县处级领导联系乡镇和 脱贫村工作制度,主要领导带头深入乡镇调研督导,层层压实责任。三是强化定点帮扶和驻村帮扶工作责任。选派驻村第一书记137人、 工作队员270人,向非脱贫村选派乡村振兴指导员70人;安排第一 批乡村振兴协理员到岗167人;落实防返贫监测网格员325人、各级 帮扶责任人1.16万人,实现所有脱贫人口全覆盖跟踪帮扶。累计举 办乡村振兴相关业务培训18期,参训人数达13489人次。(二)强化统筹调度,助推脱贫群众增收。紧盯“两个高于”,定期分析研究脱贫人口增收工作14次。截至12月6日,全
30、县脱贫人 口人均纯收入13188元,同比增长13.06%。今年前三季度,全国农 村居民人均可支配收入同比增长6. 4%、全区同比增长6. 3%、全县同 比增长7. 2%。实现“两个高于”目标。(三)强化防贫监测帮扶,巩固“3+1”保障成果。一是持续抓 好防止返贫监测。扎实开展“防返贫、守底线”专项行动、”精准防 贫”提升行动、乡村建设信息采集和防止返贫监测帮扶第二轮排查行 动,截至11月30日,全县共有监测对象3136户11513人,已消除“3+1”保障成风险2111户8100人,消除率70. 36%。二是持续巩尸果。教育保障方面,全面压实控辍保学“双线四包”和联防联控联保 责任,义务教育阶段
31、辍学生保持动态清零,义务教育巩固率为99. 84%o 医疗保障方面,脱贫人口(监测对象)2022年度城乡基本医保实现 动态参保率100%,家庭医生签约随访服务“应签尽签。住房保障 方面,自治区下达的农村危房改造任务148户已全部竣工并足额发放 补助。饮水安全方面,投入饮水安全巩固提升资金2470万元,实施 补短板项目37处受益人口 3. 66万人;投入饮水工程维修养护资金 305万元,实施项目27处受益人口 4. 65万人;全县农村自来水普及 率达88. 27%,无饮水安全不达标现象。(四)强化产业发展,激活内生发展动力。一是加强到户产业 奖补。落实产业奖补资金1亿元,已发放奖补资金8889.
32、 96万元,产 业帮扶覆盖率达98. 75%。二是加强产业项目联农带农作用。2022年 实施经营类产业项目15个,投入财政衔接资金2亿元,预计带动脱 贫户和监测户2500多户,户年均增收8000元以上。三是加强“小额 信贷”“富民贷”金融帮扶作用。新增发放“小额信贷” 2601户1. 28 亿元,完成自治区任务数170%; “富民贷”发放余额204户2318万 元,完成自治区任务数185%。四是加强发展壮大村级集体经济。全 县各村集体经济收益支出1800多万元,所有行政村2022年度集体经 济收入均达5万元以上。(五)强化就业帮扶,促进稳岗就业。一是抓好稳岗就业。目 前,全县脱贫劳动力外出务工
33、7. 4万人,完成任务率102. 77%;在册 就业帮扶车间68家,吸纳脱贫劳动力就业1689人;在岗乡村公益性 岗位8586人,完成任务数的105. 36%,实现“一个确保两个稳中有 增”。二是雨露计划帮扶。发放各类“雨露计划”补助1787. 47万元。 对脱贫家庭高校及中职毕业生积极进行“251”就业帮扶,有就业意 愿毕业生实现就业率100%o(六)强化后续扶持,巩固易地搬迁成果。一是加快后续帮扶 产业项目建设。加快桂北中药材仓储物流中心工程二期、农村现代物 流体系综合体项目一期等项目建设。二是搬迁群众就业情况。除无劳 动能力户(兜底)外,全部实现“一户一人以上就业”目标。三是全 面落实政
34、策兜底保障。易地搬迁群众纳入各类社会救助兜底保障2776 人,兜底保障政策落实率100吼四是加强后续管理服务。搬迁社区 “九个中心”高效运行,共提供45项“农事城办”服务事项,社区 管理稳步提升。(七)强化对口帮扶和东西部协作,助力推进乡村振兴。一是 深化中央单位定点帮扶。投入帮扶资金(含有偿和无偿)679.1万元, 同比增加96. 4万元,引进帮扶资金1830万元、招商引资1.12亿元, 联合培训县乡村三级干部1854人、乡村振兴带头人4706人、专业技 术人才6778人,帮助销售农产品1758余万元,购买农产品消费帮扶 323万元。二是深化粤桂东西部协作。完成两地高层对接互访,乡镇、 行政
35、村(社区)、机关企事业单位、社会组织、医院、学校间开展了 多形式、分批次、组团式实质性结对帮扶。获得广东帮扶资金5477 万元,历年引进和新增企业实际投资额达1.02亿元。(八)强化资金管理,提高资金使用效益。截至12月7日,全 县筹集各级财政衔接资金6. 85亿元,已支出6. 29亿元,支出进度 91.97%,项目完工率90%,各任务方向衔接资金投入产业占比全部达 标。(九)强化乡村建设和乡村治理,建设宜居宜业乡村。一是着 力抓好基础建设。全县共建设乡镇级垃圾转运中心9个,建设完成高 热焚烧炉(烟烧炉)28个,配备乡镇、村屯保洁员3689名、垃圾桶 12022个、垃圾压缩收集转运车34辆、电
36、动巡保车171辆,垃圾处 理设施均正常运行。4月份以来,督促各乡镇认真开展好村庄清洁行 动,农村生活污水治理设施正常运行,正常使用,满足排污治理要求, 全县22套纳入柳州市实施乡村振兴战略实绩考核的农村生活污水治 理设施全部正常运行。二是着力抓好乡村治理。大力推广“积分制、 清单制”等管理手段,全县209个行政村(社区)均实施公共事务在 线办理、基础台账电子化管理。加快推进移风易俗,三防镇荣洞村和 融水镇苗美家园社区分别获市级优秀村(居)规民(公)约,良寨乡 大里村获村民自治典型案例。209个村(社区)明确“法律明白人” 631人,各级调解组织矛盾纠纷调解成功率98. 91%。(+)强化问题整
37、改,推动工作提质增效。认真梳理国家后评 估、中办、国办通报反馈其他省区问题,中办督查、国务院大督 查、暗访调研反馈问题,逐条制定整改措施,县委、县政府党政“一 把手”亲自抓整改工作,及时解决整改工作中存在的问题。各类整改 任务100%完成并建有整改销号台账。此外,正在全力开展自治区脱 贫攻坚后评估县际交叉检查初审反馈问题整改工作,对有关问题及时 收集整理材料进行申诉。二、存在的问题我县当前仍存在的主要问题是:一是“三保障”方面还存在薄 弱环节;二是群众认可度还需进一步提升;三是项目管理还要进一步 加强;四是乡村建设、乡村治理还要持续不懈抓落实;五是档案材料、 信息数据还要再次全面核查。三、下一
38、步工作措施为全面迎接好国家脱贫攻坚后评估考核,我们将认真组织各乡 镇、各部门,对照今年以来上督查、暗访、交叉检查等反馈的问题清 单,深入自查自纠,理清思路,加强对乡镇工作的指导调度,全力补 齐短板弱项。一是全面分析核准收入数据,确保收入统计数据真实、 群众认可。二是要求各帮扶单位进一步加强对帮扶干部的培训、压实 工作责任、抓好帮扶户“明白人”的培训工作,宣传落实各项惠民政 策,用心用力用情提升群众认可度。三是持续巩固“三保障”和饮水 安全成果,紧盯核心指标,到村排查、到户盘问,及时补短板、强弱 项、促提升。四是对项目施工进度缓慢的,加强督促,倒排工期抓进 度;对项目存在资金使用不规范、建设内容
39、不合格的,立即组织与上 级部门的沟通对接,按照上级部门指导和要求,全面抓好整改。五是 统筹安排好人力、物力、财力,及时主动向上汇报,全力做好迎检各 项筹备工作。全县农村脱贫人口、低收入人口参合率达到100%,实现基本医保、 大病保险、医疗救助三重保障制度脱贫群众全覆盖。继续落实脱贫户 家庭学生资助政策,持续强化“控辍保学”工作。近期各镇(街办)、 有关部门都组织开展了助学活动。投资300万元,对龙头村等20处 单村供水工程进行维修改造,目前,该工程已全部完成。针对2021 年9、10月份造成的供水工程水毁问题,投资975. 66万元对56处水毁供水工程进行维修,目前,该工程已完成全部工程量的9
40、5%以上。开展了农村安全饮水“敲门行动”,安全饮水普及率达到100%。三 是做好易地扶贫搬迁后续帮扶。认真落实易地扶贫搬迁后续帮扶“1+7”政策,持续加大后续产业、就业帮扶,全力促进搬迁群众稳定增收。764户搬迁对象,发展农牧产业483户,公益岗位安置269人,转移就业825人,享受低保242户713人。安置房产权登记证全 部发放。三、狠抓产业发展,夯实增收基础一是抓粮食安全。认真贯彻“两藏”战略,坚决守住耕地红线, 开展小麦抗灾强管“百日行动”和“科技壮苗”活动,实施“一喷三 防”统防统治10.1万亩。今年实施高标准农田建设项目2万亩,累 计达到13. 07万亩,着力提升粮食综合生产能力,今
41、年夏粮(小麦) 产量28336吨,同比增长0.71%。8月3日至5日,全市高标准农田 建设工作现场推进会在我县召开。二是抓产业发展。2022年,利用 财政衔接资金6867万元,安排产业类项目61个,占总资金量的57. 5%。落实产业到户补助资金1823. 2万元。全县形成了以果畜粮菜主导产 业为支撑,以肉驴、蛋鸡、小杂粮、吊干杏、黄花菜、蜂蜜、花椒、 中药材等区域特色产业为补充的多元化产业发展格局。春季苹果建园 5200亩,改造老果园3600亩。现有规模养殖场36个,生猪养殖4 万头。蔬菜面积发展到2万亩。三是抓集体经济。持续深化农村集体 产权制度改革,通过培训指导、创新模式、健全机制等,提升
42、农村集 体经济合作社运转水平。利用中央扶持壮大村集体经济1200万元专 项资金,扶持全县35个村发展村集体经济项目。加大新型经营主体 培育扶持力度,完善联结机制,带动农民群众实现增收。今年共培育 家庭农场20家、市级示范家庭农场5家,培育市级农业产业化经营 重点龙头企业3家,发展各类农民专业合作社12家。四、加快乡村建设,改善人居环境一是突出规划引领。扎实推进国土空间规划工作,已经完成“三 区三线”划定任务要求,其中划定永久基本农田15. 02万亩。认真落 实“多规合一”的实用性村庄规划编制工作,2021年确定美丽乡村 示范村村庄规划编制试点村20个,初稿已经完成,正在完善修订。 完成了长武县
43、乡村振兴规划(20212025年)和13个乡村振兴 标杆村规划编制工作。二是加强设施建设。实施农村道路畅通工程, 推进“四好农村路”示范创建提质扩面,落实“路长制”要求。杨家 沟泾河大桥建成通车。相公镇至杨家沟村公路改建工程,目前正在路 基施工。彭长公路鸦儿沟大桥建设工程正在积极推进实施。投资3500 万元建成养老服务中心,由第三方开展社会化服务。完成亭口镇中心 幸福院、相公镇芋元幸福院等农村互助幸福院的升级改造。三是改善 人居环境。扎实开展新一轮农村人居环境整治五年提升行动。以村为 作战单元深入开展农村“三堆六乱”专项整治攻坚行动,有效遏制了 农村“脏乱差堵”的问题,进一步健全了农村环境卫生
44、管理长效机制O 今年已完成农村户厕改造1700多座,全县累计实施户厕改造17586 座。实施农业绿色发展工程,全县禽畜养殖粪污综合利用率达到 92. 6%o以巨家镇省级镇域生活垃圾治理试点村建设为引领,健全完 善户分类、村收集、镇转运和县(或镇)处理模式,全县133个行政 村生活垃圾实现规范化收集、无害化处理。全县已经建成农村生活污 水处理站13个。争取中央资金1000万元,正在建设8个生活污水处 理站,覆盖5镇9村。四是建设数字乡村。坚持数字化赋能乡村振兴, 探索实施“数字乡村长武红”(数字化赋能党建红、产业红、文化红) 模式,投资400万元,第一批亭口镇宇家山村、彭公镇槐庄村2个试 点村数
45、字乡村项目已经基本建成。成立数字乡村建设工作专班和数字 乡村试点工作领导小组,制定了长武县数字乡村试点工作方案, 积极争创全省第二批数字乡村试点县,已按要求提交了申报材料。五、坚持文化铸魂,激发内生动力一是加强阵地建设。扎实推进县镇村三级文化活动阵地建设,县 “两馆一院”建成运行,建成镇级文化站8个、村级文化室137个、 农家书屋137个。扎实推进新时代文明实践中心(所、站)建设,夯 实农村精神文明建设基础,举办了现场推进会,建成镇级新时代文明 实践所8个、村级实践站137个,开展文明实践志愿服务活动50多 场次。二是完善文体设施。完善乡村公共文化服务设施,提升承载能 力和服务功能,为全县镇村
46、阅览室、农家书屋配送图书8500余册, 为10个社火队配送了锣鼓、服装等社火展演器材。在米家墩、芋元、 朱家沟、坳里、二厂等村实施农民体育健身工程,配送健身器材55 件套,价值16万元。三是丰富文化活动。举办了 “我为群众办实事” 暨“五下乡”活动启动仪式文艺演出、“喜迎二十大-奋进新征程”“鑫苑杯”干部职工篮球赛、“劳动礼赞书香相伴”庆五一图书活 动等线下文化活动7场次,计划开展“戏曲进乡村”文化惠民演出 100场次,正在进行之中。举办中国书法精品推广暨名家创作公益 文化大讲堂、长武县文化艺术人才培训班4期,参加培训900余人 次。四是坚持文化赋能。制定了长武县旅游景区建设提升工作方案, 发
47、掘长武县文化旅游资源,规划打造3条旅游路线,已报市上审核。 坚持在“农文旅”融合上下功夫,努力实现独具特色的乡村振兴,积 极打造提升彭公镇槐庄新村民俗文化、孝村孝文化、丁家镇十里铺村 窑洞文化、亭口镇老龙山红色文化、二厂村农耕文化等,实现生态美、 文化兴、农民富发展格局。加大扶持保护力度,实施青龙山景区、习 仲勋革命活动旧址、昭仁寺景区、乞丐酱驴乡村旅游产业园景区灾后 重建项目,确保文化旅游资源正常发挥作用。六、建强基层组织,推进治理有效一是提升基层党组织建设质量。以“整镇过硬、整县提升”为统 领,创新开展“8133双无双全”提升行动,实施阵地提升、阳光村 务、富民增收、党群连心等六大工程,扎
48、实推进农村基层组织标准化 规范化建设。投入资金1600余万元,盘活村级闲置资产13处,新建、 改扩建村级活动阵地30个,创建村级党组织标准化建设省级示范村 10个、市级示范村33个。二是健全基层治理体系。建立健全“党建 +五治融合”乡村治理模式,探索建立“党支部+党小组+党员中心户” 3级党建网格,充分发挥村级党群服务中心便民大厅作用,将城乡居 民养老保险、农村低保、残疾人生活补助和高龄补助等13项政务服 务事项下沉到村(社区)办理,在槐庄村、宇家山村探索“数字化+ 网格化”双线联动的乡村治理新模式,全面打造管理有序、服务完善、 文明和谐的乡村治理局面,三是全面推进移风易俗。深入开展社会主 义
49、核心价值观“六进两融入”(进机关、学校、企业、社区、农村、 家庭,融入法治建设和日常生活)活动,对全国道德模范、育种专家 梁增基、中国好人高建国等先进事迹进行系列专题报道宣传,我县全 国文明家庭郭文文先进事迹被省电视台采访宣传。推广健全农村“一 约四会”,广泛开展“好媳妇、好公婆”“十星级文明户”等评选表 彰活动,树立向上向善、诚信互助、健康淳朴、文明和谐的乡风民风。 四是建设平安乡村。扎实开展平安长武建设工作,通过摆放宣传展板、 发放宣传资料、释法答疑、流动宣讲、网上宣传、通报案例等方式, 向群众普及法律知识,增强安全防范意识,提高群众知晓率、满意度 和安全感。积极践行“五链共治、法在基层 3+N诉源治理长武模式,全县镇村综治中心“七室一院”规范化建设、实体化运行实现全覆盖, 长武县连续三年荣获全省平安县称号。七、强化支撑保障,筑牢振兴基础