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1、在河湖长制工作会议上的讲话5篇汇编在全县河湖长制工作会议上的讲话(一)同志们:今天的会议,主要是深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实党 中央、国务院关于强化河湖长制、建设幸福河湖的部署要求,按照2022 年省市河湖长会议要求,坚决扛牢新时代治水兴水的政治责任,加快 推动河湖长制工作不断取得新成效,努力建设造福人民的幸福河湖, 为加速推进“生态振兴”和“绿色龙江”建设作出木兰贡献。下面, 我讲三点意见。一、要深化思想认识,坚决扛起“幸福河湖”政治担当全面推行河湖长制是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措, 是筑牢祖国北方生态安全屏障的重要途径,是推动木兰经济社会高质 量发展、可持续发展,更好满足
2、人民群众对优美生态环境需求的重要 支撑。全县上下要铭记保障国家生态安全的重大政治责任,切实把思 想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委的工作要求上来,抓实 抓细河湖长制工作,不遗余力保护水资源、防治水污染、改善水环境、 修复水生态,努力把木兰的水资源优势转化为绿色发展优势,在推动 木兰经济社会高质量发展、可持续发展中赢得先机、赢得主动、赢得 未来,建成造福人民的幸福河湖。二、要攻坚系统治理,着力开创“幸福河湖”崭新局面坚决打好“护、管、治、兴、防”组合拳,强力推动我县各级河 湖长由“有名有责”向“有能有效”转变。要加强水资源保护。重点 体系。以后,我县各部门在项目谋划、招引、布局、建设等各个
3、环节, 都要充分考虑水资源承载能力,防止新增不合理的取水许可,真正做 到以水定需、以水定产、量水而行。要维护水生态。水利部门要进一 步加强河库水量调度管理,科学确定生态流量,维持我县河流基本生 态用水需求和生态基流。要持续推进农村涝池水生态修复整治,遵循 规律、依山就势,把水蓄起来、让水活起来、使水灵起来,全面推进 农村湿地涝池健康发展。二要着力加强水污染防治。要从源头上控制污染物。工信环保部 门要紧盯重点排污企业,实施清洁化改造,进一步加强环保监督和执 法,严格控制工业废水主要污染物化学需氧量、氨氮以及其他污染物 的排放。要坚持双管齐下,重点处理好畜禽养殖场粪污直排和农田退 水两大问题,大力
4、推进农药化肥减量施用、测土配方施肥、畜禽集中 养殖和粪污资源化利用,推广清洁循环生产方式。要加快治理城市黑 臭水体。全面推进城区和城乡结合部的生活污水收集处理,加快城镇 污水处理设施建设与改造,着力解决好城镇污水收集管网不健全、污 水直排、城乡生活垃圾中转站渗滤液处理等问题。要加快重点支流治 理。持续深化跨界河流水污染联防联控工作会议成果,加快构建“上 下联防、有序调度、梯级控制、河道调蓄、科学排放”的调控管理体 系,持续提升水污染防治凝聚力战斗力,坚决做好应对汛期的各项准 备,有力解决影响汛期水质提升突出问题,尽一切可能将汛期对水质 的影响降到最低。三要着力改善水环境质量。要强化水生态空间管
5、控。严格河湖管 护范围,做好河湖确权划界工作,明确岸线保护区、保留区、限制开 发区、开发利用区范围,做到管理有法、保护有据。要强化水环境综 合整治。深入清理河库管理范围内畜禽养殖场和农家乐等餐饮企业, 取缔河湖管理范围内的洗车行、煤场(煤炭转运站),彻底消除直排 污染源。要开展河道清淤疏浚,扩展河道沟径,因地制宜建设亲水生 态岸线、亲水设施,增强县城的亲水性。要强化生活垃圾和污水治理。加强改善农村人居环境,加大生活垃圾和污水治理力度,实施好 农村环境连片整治和美丽乡村建设,让清水常流、绿水常在。四要着力加强水生态修复。河库之病表象在水里,根子在岸上。要聚焦生态系统治理,妥善处理好水下与岸上、整
6、体与局部、近期与 远期、上下游、左右岸、干支流的关系,统筹安排好治水和治山、治 水和治林、治水和治田、治山和治林的关系。要加强水源涵养林建设, 坚决制止围垦占用河库的行为,加大退耕封育力度,扩大水源涵养林 面积、优化空间布局、提高森林质星、充分发挥水源涵养林功能,确 保河湖水资源优质。要强化河道生态修复,多用生态的办法措施治理 河道,将景观美化、水资源利用相结合,促进苗木花卉等产业健康发 展,让“三河六岸”水清河晏、岸绿景美、百姓康乐。三、强化组织 领导,确保河长制工作全面有序推进全面推行河长制是一项系统工 程,涉及上下游、左右岸、不同区域和行业,要牢固树立“一盘棋” 思想,持续激发各方动能,
7、扎实推动河长制落地见效。一要压实工作责任,推动联防联治。各级河长要按照“党政同责、 一岗双责、失职追责”要求,切实担负起主体责任和属地管理职责, 做到守河有责、护河担责、治河尽责。河长制办公室要发挥统筹协调 作用,协调解决河长制工作开展中的重点难点问题。各成员单位要根 据职责分工,密切协调配合,加强部门联动,着力构建齐抓共管的工 作格局。二要创新方式方法,完善工作机制。要建立健全河库日常监管巡 查机制,采取定期不定期相结合的方式开展巡查,确保问题早发现、 早处理、早解决。要从制度层面和源头上加强水资源管理、水污染防 治、水生态保护,结合工作实际,大胆探索创新,总结一些行之有效、 能复制、可推广
8、的经验做法,并适时上升为制度机制。三要加强社会监督,提升工作质效。要加大公众参与范围,鼓励 公众监督和举报各种阻碍河长制实施的行为。要充分利用各种传播媒 介,对全面推行河长制进行多角度、全方位的宣传报道,让公众广泛 了解河长制发展状况。要拓宽河长制信息公开渠道,主动向社会公布 河流动态,主动接受群众举报和社会监督,提高河长制透明度。四要加大督查力度,严格考核问责。县纪委监委、县委(县政府) 督查室要全面加强河湖长制督查检查、追责问责力度,常态化开展河 长制工作及河湖日常管护督查,全面压实河长责任,发现问题及时通 报,以“追究责任”倒逼“履职履责”。要充分发挥好考核“指挥棒” “风向标”作用,将
9、河湖长制考核结果纳入到工作业绩考核评价中, 对落实有力、成效显著的要给予表扬奖励,对落实不力的要实施追责 问责,对因失职、渎职导致河库生态环境遭到严重破坏的,要依法依 规追究责任单位和责任人的责任。同志们,深化河湖长制、保护水生态,事关安全大局、事关长远 发展,既是一项惠民工程,更是一份责任担当。让我们更加紧密的团 结在以习近平同志为核心的党中央领导下,勇立潮头、真抓实干,切 实通过“河长制”实现“河长治”,为建设富裕人文美丽新*做出新 的更大贡献!在全市河长制湖长制现场推进会议上的讲话(四)这次会议的主要任务是,传达贯彻全省河长制湖长制现场推进会 议精神,安排部署我市河长制湖长制工作。今天上
10、午,我们实地察看 了 X和X的部分河道水库现场,感受到了两地干部群众艰苦创业、勤 力攻坚的良好精神风貌,其他县市区要见贤思齐,做到经济社会发展 和生态文明建设两手抓、两手硬。刚才,X同志传达了省会议精神, 市水利局通报了全市建立河长制湖长制工作情况,市生态环境局、X 市、X市、X市、X市作了交流发言。希望各级各有关部门认真领会 上级精神,学习借鉴相关经验,扎扎实实抓好工作落实。下面,我讲 三点意见。一、统一思想、凝聚共识,以高度的政治责任感和历史使命感落实好河长制湖长制在整个自然系统中,水居于核心地位,是决定性因素。江河湖泊 是水资源的重要载体,其经济功能、资源功能和生态功能十分突出。 全面落
11、实河长制湖长制,事关群众生产生活,事关环境永续发展。各 级各有关部门一定要提高政治站位,深刻认识实行河长制湖长制的重 大意义,全力抓好河长制湖长制各项工作落实。一要深刻认识实行河长制湖长制是中央和省、市部署的重大政治 任务。近期,省委、省政府接连召开了省总河长会议和省河长制湖长 制现场推进会议,X书记和X省长分别对全面实行河长制湖长制提出 了明确要求。X月X日,我市召开市级总河长X年第一次会议,审议 并通过了 X年河长制工作要点和第X号总河长令,X平书记对全面抓 好河长制湖长制各项重点任务进行了安排部署。我们要统一思想,提 高认识,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个 意识”,
12、主动对标对表,积极实施河长制湖长制,确保中央大政方针 和省、市决策部署落地见效。二要深刻认识实行河长制湖长制是践行绿色发展理念、推动高质 量发展的必然选择。水是生产之要、生态之基。习近平总书记多次强 调,“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”。 当前,我们正在深入贯彻新发展理念,按照习近平总书记提出的“腾 笼换鸟、凤凰涅槃”重要指示要求和省委省政府决策部署,大力实施 新旧动能转换重大工程,努力在全省新旧动能转换中走在前列。同时, 按照习近平总书记重要指示,积极做好乡村振兴、经略海洋“两篇大 文章”。这些重大发展布局,都需要“水”的支撑保障,对X来说, 尤为迫切。我市拥有大、
13、中、小型水库X座,塘坝X多座,湿地总面 积X万公顷,流域面积X平方公里以上的河流X条,其中X平方公里 以上的X条,境内河流众多、水利设施较好。但是我们却长期受到水 资源短缺困扰,人均水资源不到全国平均水平的X/X。只有经济生态 两手硬,青山金山才能长相依。我们必须认真践行绿色发展理念,以 河长制湖长制为抓手,提高水资源保障能力,筑牢实体经济根基,为 高质量发展提供坚实支撑。三要深刻认识实行河长制湖长制是解决水环境突出问题、增进人 民群众福祉的重要措施。习近平总书记指出,“环境就是民生,青山 就是美丽,蓝天也是幸福”。我市改善水生态环境的任务仍然很重, 面临着城乡水资源粗放利用、水生态环境粗放管
14、理等问题,已经影响 到经济持续健康发展和群众生产生活。市委、市政府立足当前,着眼 长远,科学规划,以中央生态环境督察为契机,动员全市上下打响了 水资源保障战、水生态保卫战,启动了全域治水三年攻坚行动,集中 整治了一批环境污染突出问题,重要河流水质得到改善。但也要清醒 地看到,我市河道断流、地下水超采、海水入侵等问题依然突出,生 态环境特别是水生态环境还比较脆弱,亟待进一步改善。各级各有关 部门必须增强责任感、紧迫感和使命感,把河长制湖长制作为一项增 进民生福祉、造福子孙后代的基础工程来抓,深入推进全域治水三年 攻坚行动,解决民生痛点,补齐环境短板,让广大群众有更多的生态 获得感和幸福感。二、扭
15、住关键、聚焦发力,从严从细抓好河长制湖长制重点任务落实自河长制实行以来,全市河道综合整治成效显著,去年河长制工 作考核排名全省第一,今年一季度顺利通过国家河长制工作中期评估 和水利部第一次河长制湖长制督导检查。成绩值得肯定,但我们决不 能沾沾自喜。各级各有关部门要坚持目标导向和问题导向,紧盯薄弱 环节,采取精准措施,迅速加以解决。一要聚焦水岸治理不协同问题,着力加强河道及沿岸综合治理。 河流之“病”,表现在水里,根子在岸上。目前,我市有的河流同一 流域内上下游、左右岸各自为战;污染防治措施不同步,有的监测断面长期不达标;防治标准不一致,存在重城区轻农村、重工业轻农业的现象。各 级各有关部门要聚
16、焦突出问题和薄弱环节,打通岸上岸下,贯穿上游 下游,统筹城市农村,协调工业农业,综合施策,精准发力,全力构 建全域治水新格局。要加大岸上污染源排查整治力度,有效解决河道 沿岸工业生产和各类养殖厂环境污染问题。要下功夫抓好农业面源污 染防治,加大投入,引进先进技术和设备,确保群众饮水安全。要继 续加大黑臭水体整治力度,以解决城市建成区污水直排、垃圾沿河堆 放等问题为重点,强化控源截污、内源治理、生态修复等措施,在确 保X年全市城市建成区黑臭水体控制在X%以内的基础上,做到标准 再提高、时间再提前。要以污水处理厂、污水管网、污泥处置设施建 设为重点,加快完善截污治污工程,进一步提升水污染防治能力。
17、二 要聚焦河湖管理不统筹问题,全面落实好湖长制。湖泊、水库、重点 塘坝、湿地管护涉及水利、生态环境、林业等多个部门,监管职责交 叉、管护主体分散,导致条块分割、推诿扯皮等问题时有发生,这也 是全国共性问题。党中央提出全面实施湖长制,是立足全国改革发展 大局作出的一项重大制度安排。各级各有关部门要认真总结河长制经 验,树牢“一盘棋”思想,做到组织体系到位、制度体系到位、责任 落实到位、监督检查和考核评估到位,把我市域内所有水库、重点塘 坝和湿地纳入湖长制管理。市河长办要牵头抓好水库、重点塘坝和湿 地名录逐级制定工作,确保X月底前建立市级湖长体系。各县市区要 抓紧编制出台县级湖长制工作方案、考核办
18、法,指导乡村两级完善相 关制度,确保X月底前建立起县级湖长体系,X月底前全面实施湖长 制。需要强调的是,各级在推进过程中,要把湖长制与河长制紧密结 合起来,统一部署、统一推进、统一考核,实现河、湖、水库、重点 塘坝、湿地的统筹规划、一体管理。三要聚焦工作基础不牢固问题,加快推进河湖划界、制定“一河 (湖)一策”。当前,我市部分河湖因管理保护范围边界不清、土地 权属不明,导致侵占河湖、向水要地、破坏堤防等现象屡有发生,严 重影响全市河湖生态健康和水利工程安全运行。市县两级要立即启动 重要河湖划界工作,年底前市县两级重要河湖都要划定管理保护范 围。要加快编制“一河一策”“一湖一策”整治方案,因河因
19、湖施策, 逐一明确整治目标、问题清单、具体措施、责任分工和完成时限,确 保整治任务细化实化。四要聚焦清理整治不彻底问题,加大执法监管和问题曝光力度。 这里重点强调三点:一是扎实开展“清河行动”回头看。各县市区要 对照一季度河长制工作专项督查情况通报,结合全市环境综合治理 “百日攻坚提升”活动和铁路沿线环境问题综合整治提升行动,扎扎 实实开展好“清河行动”回头看,以更高的标准和更严的要求强化综 合整治,确保取得实效。X月底前,各县市区要将一季度河长制工作 专项督查发现问题整改落实情况报市政府督查室。二是充分发挥问题 曝光平台作用。目前,市广播电视台已建立了河湖问题曝光台,并安 排记者对各县市区河
20、长制湖长制落实情况、涉河涉湖违法行为进行了 暗访,已在X新闻聚焦X等栏目曝光相关问题。“X政务服 务热线”也作为河长制湖长制群众投诉电话,接听群众关于乱占乱建、 乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等“八乱”问题的投诉举报。各县市 区要对被曝光的问题,即查即改、举反三,坚决杜绝问题反弹;对存在的问题,要主动出击、加强自查,不要等到被曝光了、丢 丑了再去整改。三是建立健全长效机制。各级各有关部门要严格落实 河湖管理法律法规,以建立健全河湖执法巡查制度、严肃查处违法行 为和严厉打击非法采砂犯罪行为为重点,建立执法台账,完善工作机 制,对于违法违规项目(活动),做到有案必查、执法必严,确保河 湖管理秩序长期
21、稳定向好。五要聚焦水资源利用不充分问题,扎实做好拦水蓄水工作。各县 市区要严格按照时间节点,制定辖区内主要河道、重要河段目录和蓄 水计划,列出任务清单,千方百计抓好河道拦水蓄水,争取明年年底 前,主要河道、重要河段能够蓄上水。市河长办要加强督导调度,将 此项工作纳入X年、X年全市河长制湖长制工作考核,确保按计划完 成蓄水任务,达到蓄水效果。这里,我再强调五项工作。一是乡村振兴工作。各级各有关部门 要深入实施乡村振兴战略,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、 治理有效、生活富裕” X字总要求,加强调查研究,找准自身优势和 短板,借鉴外地先进经验,积极谋划各自领域的路线图、时间表,加 快打造乡村振
22、兴“齐鲁样板”中的“X板块”。二是全域治水工作。 在全市各级各有关部门的共同努力下,今年计划实施的X项全域治水 工程,已开复工X项,开复工率为X%。各县市区和有关部门要强化 工作调度,抓住当前黄金施工期,加大人力、财力、物力投入,统筹 安排工期,确保全域治水按计划推进。三是胶东调水和黄水东调工作。 实施胶东调水和黄水东调是省委、省政府解决胶东地区水资源供需矛 盾的一项战略举措。各有关县市区和部门要把思想和行动统一到省 委、省政府部署要求上来,依照任务清单,逐项对照落实,该承担的 责任坚决承担,该缴纳的资金及时缴纳,该认领的任务确保完成。四 是湾长制工作。习近平总书记在中央财经委员会第一次会议上
23、强调, 要打好渤海综合治理等攻坚战,确保X年时间明显见效。我市的海域 面积大,有X个重点海湾。前不久,市政府常务会议研究通过了关 于推行湾长制加强海湾管理保护的方案。市海洋渔业局要借鉴河长 制湖长制工作经验,从试点开始,逐步健全工作机制,层层落实责任 分工,确保取得实效。各级要落实好海湾管理保护责任,加大污染防 是守好水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三 条红线”,尤其要做好饮用水水源地保护工作。目前,我县农村饮用水 源监管保护力度比较薄弱,饮水安全问题事关人民群众身体健康,等 不得、拖不得、慢不得,必须切实抓好饮用水水源地保护,抓好农村人 饮供水管理。要加强河湖水域岸线管理
24、保护。重点是完善河湖水域岸 线管理保护制度,特别是要严把涉河项目审批关,坚决杜绝和防止破 坏河湖水域岸线的项目落地实施。要加强水污染防治。深入推进河湖“清四乱”,强化城市黑臭水体治理和农村人居环境整治,全面提升河 湖水质,坚决打好碧水保卫战。要完善治水兴水体制机制。积极构建 系统完备、科学规范、运行有效的水治理体制机制。坚持节水优先, 切实提高农业用水效益,提高水资源综合利用水平。要坚决优化水利 基础设施布局,加快谋划储备推进一批重大水利基础设施项目,提升 水利基础设施承载能力和保障能力。要抢抓政策机遇,加强项目包装 谋划,继续做好争资立项和项目申报工作,力争更多水生态修复治理 项目落地实施,
25、为全方位推动高质量发展提供有力的水保障水支撑。 要夯实河湖长制工作基础,规范设置河湖长公示牌,保持公示牌及周 边环境整洁。要对标上级出台的相关制度规定,结合区域实际,做好本 地相关方案、制度等的编制工作。要加快编制相关专项规划,确保专 项规划与国土空间总体规划协调衔接。要以“涉水项目”的高质量谋 划,促进县域经济发展、乡村林场“双振兴”。同时,要坚决做好防汛 备汛工作,采取有效措施加强风险管控,细化优化各类应急预案,全力 确保江河安全度汛,维护好人民群众生命财产安全。治力度,实现“水清、岸绿、滩净、湾美、物丰”的蓝色海湾治理目 标。五是国土绿化工作。今年是我市实施国土绿化提升三年攻坚行动 开局
26、之年,全市抓住春季土壤墙情适宜造林的有利时机,大力推进造 林工程,累计完成造林X万亩,占年度任务的X%, X、X、X等承担造 林任务较重的县市区均完成了年度任务,春季造林取得了明显成效。 下步,各县市区要进一步加大国土绿化工作力度,确保完成全年X万 亩的目标任务。三、压实责任、齐抓共管,形成河湖管理保护强大合力治河治湖是一项涉及面广、工作量大的系统工程,需要全市上下、 各个方面协调配合、齐头并进,共同构建河长湖长领治、部门联治、 社会共治的河湖管理保护体系。工作中,要着力推进“四个强化”、 做到“两个加大”。“四个强化”:一要强化河长湖长主体责任。担任河长湖长,就 是第一责任人。辖区内任何一条
27、河流、任何一个湖泊、任何一座水库 出现问题,河长湖长都责无旁贷。各级河长湖长要深入基层一线主动 抓、带头干,关键环节要具体抓、抓具体,真正做到每个河湖都“有 人管,“管得住,“管得好”。二要强化基层属地责任。各县市区要 健全工作机制,层层传导压力,指导乡、村级河长湖长强化责任担当, 做到守土有责,确保四级河长湖长体系落到实处;要将河湖管护经费和工作经费列入各级财政预算,落实好专门的 河湖管护人员,用好先进技术手段,让河长制湖长制真正见效。三要 强化部门职能责任。市河长办要发挥好统筹协调、组织实施、督促检 查、推动落实的作用,确保工作有人管、责任有人担、任务有人抓。 各成员单位既要各司其职,主动
28、落实好各自承担的工作职责,又要握 指成拳,形成推动河湖管理保护的整体合力。四要强化社会共治责任。 拓宽基层群众、社会组织参与渠道,壮大民间河长、巡河志愿者等参 与河湖管护的社会力量,构建各类社会主体共同参与的管护机制。两个加大”:一方面,要加大督查考核力度。市委、市政府将把 河长制湖长制工作纳入经济社会发展综合考核,并将考核结果作为领 导干部综合考核评价的重要依据。工作中,对重视不够、推诿扯皮、 进展缓慢的,各级河长办要会同有关部门采取约谈、通报、问责等形 式,进行督导督查。对因失职、渎职导致河湖生态环境遭到严重破坏 的,要严肃问责。另一方面,要加大宣传引导力度。市河长办要会同 宣传部门,深入
29、开展“河湖保护群防群治、美丽X共建共享”主题系 列宣传教育活动,把各个方面治水护水的积极性、主动性调动起来, 大力营造河湖保护人人关心、人人参与、人人有责、人人监督的浓厚 氛围。同志们,全面实行河长制湖长制,功在当代、利在千秋。各级各 有关部门要有“功成不必在我”的境界,强化“建功必须有我”的担 当,攻坚克难、真抓实干,持续用力、久久为功,以河长制湖长制的 明显成效,为建设生态城市、美丽*作出新的更大贡献。在全省河湖长制工作会议上的交流发言材料(五)按照会议安排,现就市落实河湖长制工作情况简要汇报如下。地 处祁连山北麓、黑河流域中游,河流及山洪沟道相对较多,但生态极 其脆弱,保护好河湖流域生态
30、环境具有重要意义。近年来,我市坚持 以新时代中国特色社会思想和生态文明思想为指导,深入践行“绿水 青山就是金山银山”理念,认真贯彻落实党中央决策部署和省委省政 府工作要求,牢牢扛起河湖管理保护政治责任,坚决打好碧水保卫战, 河湖长制工作取得明显成效。一、强化责任落实,河湖统管制度体系运行有序市委、市政府高度重视河湖长制工作,党政齐抓,同向用力,把 建立落实河湖长制作为贯彻绿色发展理念、推进生态文明建设的重要 抓手,将全市条河流及山洪沟道、座湖泊水库全部纳入河长制范围, 设置市、县、乡、村四级河长名、湖长名,市县两级党委、政府主要 负责同志担任总河长的“双河长”工作机制和河湖统管、体系互通、 监
31、管合一的一体化河湖长体制全面建立,做到了 “河长全覆盖、责任 无盲区”。总河长、各级河湖长履职尽责,常态化巡河护河,对河湖 问题现场落实整改责任,即知即改。严格落实联席会议、督查检查、 考核问责、执法联动等项制度和“一河一策”实施方案,充分发挥部 门联动作用,各司其职、密切配合,有效解决了河湖长制工作中的困 难和问题。共划定河、河、河、河等重点河流岸线多公里并进行了公 告公示,同时埋设界碑界桩,明确管护红线,各类水体形成纵向到底、 横向到边的“网格化”管理体系。二、突出头治理,水涵养功能持续提升把实施重大生态项目、整治生态环境问题作为修复水生态系统的 关键举措,统筹推进山水林田湖草生态保护与综
32、合治理、祁连山国家 公园体制试点等重点生态项目建设,黑河流域生态环境明显改善。集 中攻坚,祁连山自然保护区水电站关停退出工作全部完成;全市座引 水式电站建成不受人为控制的生态流量下泄设施,全部安装视频监控 和流量计量设备,实现市级平台在线监控和预警管理,所有废弃物实 现分类存储、专业处理,河流水生态系统得到有效保护。持续推进“一 园三带”造林绿化示范建设,年完成营造林万亩,今年计划实施营造 林万亩,“林草护岸、林水相融”的河湖生态长廊基本建成。三、狠抓专项整治,水域生态环境不断改善把水污染防治作为保障水生态安全的重中之重,大力开展河湖乱 占、乱采、乱堆、乱建“四乱”问题专项整治行动,先后发现、
33、整治、 销号各类问题个,整治率达。关闭退出河道采砂场家、整顿规范家, 祁连山、黑河湿地保护区采砂场全部关闭退出,河湖库渠水域垃圾随 发现、随清理。采取控截污、提标技改、清淤疏浚、生态修复等综合 措施,强力推进山丹河环境整治,水质自去年月以来持续稳定达标。成功申报全国城市黑臭水体治理示范城市,获国家亿元资金支持,项 目实施后城市黑臭水体将得到彻底整治。对入河排污口、河流交汇处 等重点部位实施在线监控,黑河干流、黑河湿地地表水水质达标率。 积极推进污水治理和中水回用,新建污水管网公里,城区再生水利用 工程全部建成投用,城镇污水实现应收尽收,农村住宅小区生活污水 处理率达,农药使用量实现“零增长”,
34、河湖水体质量进一步提高。四、创新工作机制,长效管护水平进一步提高把建立长效机制作为打赢碧水保卫战的治本之策,积极探索构建 “河长+”多维监管体系,在重点干支渠设立“渠长”、重点防洪河 滩设立“片区长”、委派派出所民警担任辖区河道“警长”,利用无 人机巡河等多措并举,既有效消除了巡河盲区,又全面提高了巡查的 及时性、有效性。把河长制工作与脱贫攻坚有效融合,聘用多名建档 立卡贫困群众和生态护林员担任巡河保洁员,聘请名社会监督员护河 管河,有效增强了河湖管护力量和执法力度,形成了共防共治共享的 良好局面。我市河长制工作虽然取得了一定成效,但也还存在基层执法力量 薄弱、河湖生态修复资金短缺、群众护河意
35、识还需提升等问题。下一 步,我们将深入贯彻生态文明思想,认真落实本次会议精神特别是书 记、省长讲话要求,进一步强化河湖监管,严格落实各级河湖长及部 门职责,深入推进河湖“清四乱”专项行动,按期全面完成河湖管理 氾围划定工作,积极引导社会公众参与河湖管护,努力让每一条河流 都成为造福人民的幸福河。三、强化组织领导,凝聚建设“幸福河湖”强大合力要强化责任落实,健全完善县、乡、村三级河湖长逐级负责、网格化管理的领导责任体系,全面落实各级党政“一把手”主体责任, 真正做到守河有责、守河担责、守河尽责。要健全常态化联合执法机 制,切实发挥好“河湖长+警长”“河湖长+检察长”作用。要强化协 作配合,坚持全
36、县“一盘棋”,发挥好各相关部门、单位职能作用,做 到既各司其职、各负其责,又加强协作、密切配合,共同推动相关任务 落实,形成群策群力、齐抓共管的工作局面。要强化督查考核,将河湖 长制工作纳入“四个体系”建设,确保各项工作有部署、有落实、有 考核、有检查、有问责。要强化宣传引导,引导广大干部群众自觉增 强保护河湖意识,营造全社会关爱河湖、保护河湖的良好氛围。同志们,强化河湖长制、建设“幸福河湖”功在当代,利在千秋, 让我们以更大决心、更大力度、更实举措,抓实抓细河湖长制各项工 作,为建设“幸福河湖”做出新的更多贡献!在全区河湖长制工作会议上的讲话(二)同志们:刚才,我们以视频会议的形式相继参加了
37、市河湖长制工作会议, 市委*、市政府*分别就做好今年河湖长制工作作出了全面安 排、提出了明确要求,大家一定要深入学习领会,认真抓好贯彻落实。 下面,我就做好全区河湖长制工作讲五点意见。一、提高政治站位,坚决扛牢河湖管护责任。自河湖长制工作推 行以来,全区上下始终把落实河湖长制作为贯彻习近平生态文明思 想、践行“绿水青山就是金山银山”理念的重要政治责任和有效抓手, 细化工作举措,强化责任落实,全面构建了区、乡、村三级河湖长组 织体系,扎实开展“清四乱”、河湖管护攻坚等系列行动,* 美丽河湖案例入选*优秀河湖建设案例,地表水国考断面水质状 况排名大*大*,全区河湖面貌全面改善、水生态环境持续向好。
38、但 我们工作中也还存在部分基层河湖长思想重视还不够,一些破坏河 道、污染河湖的问题还没有完全彻底根治杜绝,水生态保护监管还需 持续发力、长抓不懈。我区地处*中游,是*重要的水源涵养区 和水功能区,最突出的优势是生态优势,最核心的价值是生态价值。 全区各级各部门要提高政治站位,切实增强做好河湖管理保护工作的 责任感和紧迫感,把思想和行动统一到中央决策部署和省委、市委工 作部署以及区委工作安排上来,扎实做好河湖长制各项工作,持续改 善水生态环境,让绿水青山更好惠及人民群众。二、强化综合管护,持续改善河湖生态环境。一要做好水域确权 登记。在巩固好河湖管理范围划界成果的基础上,积极推进水利普查 河湖名
39、录以外河湖管理范围划界工作,稳步推进划界河流自然资源确 权登记,加快建立归属清晰、权责明确、保护严格、监管有效的自然 资源资产产权制度,为全面提升河湖长制工作质效奠定坚实基础。二 要加强水域岸线管控。扎实推进已划界河流界桩埋设工作,配合* 完成*等省级河流界桩埋设验收,严厉查处涉河建设项目未批先 建、私搭乱建、占用河道河滩修建养殖小区等非法侵占河道岸线行为, 持续加强*河道和小流域水环境综合治理,全面提升河湖水域岸 线管理水平,有效保护和合理利用河湖水域岸线。三要纵深推进河湖 “清四乱”行动。扎实开展“聚焦小微边、共建幸福河”专项行动, 拉网式排查整治饮用水源地管理不规范、道路横穿、垃圾乱倒等
40、“四 乱”问题和妨碍河道行洪问题,坚决遏制增星、清理存量,确保河势 稳定、防洪安全。水务、自然资源等部门要加强协作、强化措施,动 真碰硬、跟踪推进,确保*月底前彻底完成*采砂企业砂石料清 运及采砂河道恢复工作。三、系统修复治理,坚决维护河湖生态安全。一要纵深推进水污 染防治。持续巩固提升国家城市黑臭水体治理示范市创建成果,稳步 推进城市污水处理设施扩容提标改造,深入开展农村生活污水治理、 化肥农药减量增效、废旧农膜回收利用与尾菜处理、畜禽养殖废弃物 与秸和资源化利用“四大行动”,加快六六*等问题整治,坚决打 赢碧水保卫战。二要扎实开展示范河湖建设。按照“防洪保安全、优 质水资源、健康水生态、宜
41、居水环境、先进水文化”创建标准,率先 在*等开展美丽幸福河湖创建工作,加快编制“一河一档”美丽 幸福河湖创建方案,因地制宜将*木*融入河道治理、河岸景观,全 面提升河湖水域生态环境、景观绿化、人文底蕴、形象秩序水平,努 力打造美丽河湖“*样板”。三要持续加强灾害防御体系建设。盛 夏时节,汛期将至,各乡镇和水务、农业农村、应急管理等部门单位 要坚持未雨绸缪、防患未然,用大概率思维应对小概率事件,紧盯 病险水库、防洪堤坝、河湖闸坝等重点区域和薄弱环节,深入排查整 治安全隐患,该加固的加固,该维修的维修,不断提升应急抢险救灾 处置能力,以更加周全的准备、更加严密的措施做好防汛备汛工作。四、突出集约节
42、约,切实提高水资源利用水平。一要加强地下水 超采治理。严格落实地下水管理条例,认真执行*要求,严 格取水许可管理,全面抓好取水口监测计量体系建设,加快实施第一 批*工程项目,加强取水井规范管理、精准管理、动态管理,稳步 推进超采区内已建取水井削减开采量工作,切实维护地下水生态环境 安全。二要全面做好节水工作。坚持“四水四定”原则以水定城、 以水定地、以水定人、以水定产),加强工业节水减排、农业节水增 效、城镇节水降损,同步采取“线上+线下”相结合的方式,广泛开 展节水宣传,持续营造全社会节水爱水的良好风尚。需要强调的是, 当前,*,我区*趋于紧张,水事纠纷多发,各乡镇和水务、农 业农村等部门单
43、位要协调联动,密切关注*,加强灌区配水调度, 积极疏导化解群众情绪,切实维护好社会大局和谐稳定。三要大力加 强基础设施建设。拾抓*实施重要机遇,积极谋划建设一批塘坝、 调蓄水池等水利设施,加快*木木*、*、*等项目建设,不断 提高水资源调蓄能力和供水保证率,全力保障生活、生产、生态用水。五、健全长效机制,推动河湖长制落地落实。一要压实工作责任。 相关部门要牢固树立全区“一盘棋”思想,加强协作、密切配合,形 成群策群力、齐抓共管的工作局面。特别是公安、水务和相关执法部 门要增加执法检查频次,加大对破坏防洪设施、违法采砂和“四乱” 行为的打击力度,坚决遏制和惩处破坏生态环境的各类违法犯罪行 为;宣
44、传部门要强化宣传引导,提高群众对河湖长制的认知,动员社 会力量参与到河湖治理保护工作中来,努力形成各方广泛参与的治水 格局。区、乡(镇)、村三级河长要认真履行“巡河、治河、管河、护 河”工作责任,加强巡河检查、建好巡河台账、做好巡河记录,及时 发现、解决出现问题,真正做到守河有责、守河担责、守河尽责。二 要提升监督能力。强化巡河APP和甘肃省河湖管理信息平台应用,加 大区内水电站、重点河流、中小水库和渠道监控力度,提升河湖监管 信息化水平。全面实行“河湖长+无人机”*等治河模式,加快 构建“河长+N”工作监督机制,全面落实政府购买服务、设立巡(护) 河员岗位等措施,多措并举加强河湖日常巡查管护
45、,打通河湖管护“最 后一公里”。三要严格督查考核。区河长制办公室要采取“四不两直” 等方式定期开展督促检查,通过适时提醒、警示约谈、通报批评、提 醒问责,倒逼各级河湖长和有关部门履职尽责,促进河湖长制各项工作落实到位。坚持把河湖长制工作纳入年度目标责任制考核重要内容,充分发挥考核“指挥棒”作用,推动河湖长制从“有名有责”向“有能有效”转变。我就讲这么多。在2022年全县河湖长制工作会议上的讲话(三)同志们:今天会议的主要任务是,深入践行习近平生态文明思想,全面贯 彻全市河湖长工作会议和泾河河长工作会议精神,对全县河湖长制工 作再部署、再加压、再推进,动员全县上下全面加强河湖保护治理, 推动水环
46、境、水生态持续稳定向好,为县域经济社会高质量发展提供 坚强保障和有力支撑。一、提高政治站位,深刻理解全面推行河湖长制工作的重大意义古人云:“水安则邦安,水兴则邦兴。”兴水利、除水害,自古 以来都是事关人类生存、经济发展、社会进步的重大事情。党的十八 大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视河湖管理保护工作。 在战略定位上,习近平总书记把治水作为生态文明建设的重要内容, 提出了 “治水即治国”的思想,强调要从全面建成小康社会、实现中 华民族永续发展的战略高度,重视解决好饮水安全问题。在治水思路 上,习近平总书记强调,山水林田湖草是一个生命共同体,要用系统 论的思想方法看问题,统筹治水和治山、治
47、水和治林、治水和治田。 在措施方法上,总书记从人与自然和谐共生、加快推进生态文明建设 的战略高度,作出了全面推行河长制的重大决策部署,破解了我国新 老“水问题”,保障了国家水安全。可以说,治水兴水处于国家事业 发展全局的战略位置。全县各级各部门要深刻认识全面落实河湖长制 是践行“两个维护”的具体行动,是保护生态水系的现实需要,是保 障改善民生的重要举措,站在“国之大者”的高度,把河湖长制各项 工作抓紧抓实抓好,以水资源的可持续高效利用推动经济高质量发 展。二、突出工作重点,全力以赴抓好河长制各项任务落实各镇街道)、各部门要紧紧围绕河长制的目标任务,按照“见 河长、见行动、见实效”的要求,对照责任目标,逐项列出任务清单, 全面落实“一河一策”,以水资源合理有效的保护利用,切实保障河 流的清洁健康。一要着力加强水资源保护。要保护水源地。落实最严格的水资源 管理制度,严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制 纳污三条红线,持续提高饮用水水源地风险防控和应急能力,强化饮 用水水源地规范化建设水平,切实保护好水源地安全。要维持供应量。 水利部门要会同自然资源、住建、工信等行业主管部门,进一步加强 相关规划和项目建设布局水资源论证,逐步健全取用水总量控制指标