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1、2023年事故报告调查制度篇 书目 生产平安事故报告调查处理管理制度 1 范围 本标准规定了报告、统计、调查和处理伤亡事故,主动实行预防措施,防止和削减伤亡事故发生,特制订本管理制度。 本标准适用于公司内支付工资的各种用工形式的职工,包括固定职工、合同制职工、临时(包括招用的农夫工)等。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不行少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括全部的修订单)适用于本文件。 (国家主席令第13号)中华人民共和国平安生产法 (国务院第493号令)生产平安事故报告和处理条例 国务院令第586号 工伤保险条例
2、gb6441-企业职工伤亡事故分类标准 gb6442-企业职工伤亡事故调查分析规则 aq9007-2023 生产平安事故救援演练指南 3 术语与定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 事故 造成死亡、疾病、损害、损坏或其他损失的意外状况 3.1.1 稍微事故 是指造成皮肤、软组织挫伤且面积较小的损害。 3.1.2 轻伤事故 是指一般损害不太严峻,造成职工肢体伤残,或者某些器官功能性或器质性轻度损伤,表现为劳动实力轻度或短暂丢失的损害。轻伤事故也可以表现为一般休工在一个工作日或一个工作日以上的事故。 3.1.3 重伤事故 凡有下列情形之一的,均为重伤事故: (1) 经医生诊断为残废或可能成为
3、残废的。 (2) 伤势严峻,须要进行较大的手术才能挽救的。 (3) 人体要害部位严峻的灼伤、烫伤或非要害部位的灼伤、烫伤占全身面积的1/3以上。 (4) 严峻骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和脚骨等因受伤引起骨折)、严峻脑震荡等。 (5) 眼部受伤较剧,有失明可能。 (6) 手部损害。大拇指轧断一节,食指、中指、无名指、小指任何一只轧断两节或任何两只各轧断一节的;局部肌腱受伤甚剧,引起机能障碍,不能自由伸曲,残废的。 (7) 脚部损害。脚趾轧断三只以上的,局部肌腱受伤甚剧,引起机能障碍,不能行走自如,可能残废的。 (8) 内部损害。内脏损伤,内出血或伤及腹膜等。 (9) 凡不
4、在上述范围内的损害,经医生诊断后,认为受伤较重,可以依据实际状况,参考上述几种情形,由企业行政部门会同工会提出初步看法,报当地主管部门审查确定。 3.1.4 死亡事故 指包括在劳动场地当场死亡或伤后一个月内死亡的事故,同时伤亡3人或3人以上的故事是多人事故 3.2 火灾事故 凡失去限制并对财物和人身造成损害的燃烧现象都为火灾。 3.3 资产(设备)损失事故 设备资产损失万元以上的事故。 3.4 交通事故 是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事务。 3.5 其他事故 4 职责 工伤事故管理的归口主管部门,负责组织事故的调查分析、统计、结案工作。 事故刚好报告、救治伤员、爱护
5、事故现场、防止事故扩大、协作事故调查等工作。 5 管理内容要求 5.1 总则 伤亡事故报告、统计、调查和处理工作应当根据实事求是和“四不放过(事故缘由分析不清不放过、事故责任者和群众没有受到教化不放过、没有实行防止事故再次发生的预防措施不放过、事故责任者没有受到处理不放过)的原则,刚好、精确地查清事故的缘由,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理看法, 5.2 工伤事故认定 5.2.1 职工有下列状况之一的,应当认定为工伤; a)在工作时间和工作场所内,因工作缘由受到事故损害的; b)在工作时间和工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故损害的;
6、c)在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外等意外损害的; d)患职业病的; e)因工外出期间,由于工作缘由受到损害或者发生事故下落不明的; f)在上下班途中,受到机动车辆损害的; g)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。 5.2.2 职工有下列状况之一的,视同工伤: a)在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内抢救无效死亡的; b)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到损害的; c)职工原在军队服役、因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的; d)职工符合(1)、(2)情形的,享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。 5.2.3
7、 职工有下列状况之一的,不得认定工伤或者视同工伤: a)因犯罪或者违反治安管理伤亡的; b)醉酒导致死亡的; c)自残或者自杀的; 5.3 工伤事故分类 5.3.1 轻伤事故:指职工负伤后休息一个工作日以上,构不成重伤的事故。 5.3.2 凡有下列状况之一的均作为重伤处理; a)经医生诊断为残废或可能成为残废的; b)伤势严峻,须要进行较大手术才能挽救的; c)人体要害部位严峻灼伤、烫伤或者非要害部位,但灼伤、烫伤占全身面积三分之一以上的; d)严峻骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和脚骨等因受伤引起骨折)、严峻脑震荡等; e)眼部受伤较剧、有抢眼可能的; f)手部损害:大拇指
8、轧断一节的;食指、中指、无名指、小指任何一只轧断两节或各轧断一节的;局部肌腱受伤甚剧,引起机能障碍,有不能自由伸展的残废可能的; g)肢部损害:脚趾轧断三节以上的;局部肌腱受伤甚剧,引起机能障碍,有不能行走自由如和残废可能的; h)内部损害:内脏损伤、内出血或伤及腹膜等; 5.3.3 死亡事故;指一次死亡一人以上的事故。 5.3.4 重大死亡事故;指一次死亡三人以上(含三人)的事故。 5.3.5 职业病;劳动者在生产劳动及其它职业活动中,接触职业性有害因素引起疾病。 5.3.6 未遂事故;指发生了事故但没有出现人员损害和财产损失的事故。 5.4 事故的应急处理和上报 5.4.1 紧急处理 a)
9、发生事故的单位,在事故发生后马上拨打医疗机构急救电话或者派专人护送伤员到医疗机构进行紧急处置、急救过程中应听从医护人员的支配,协作组织抢救。 b)爱护好事故现场,因抢救须要而必需移动现场物件时,应当进行拍照、做出标记和具体记录,并绘出事故现场图。同时实行措施,稳定职工的心情。 5.4.2 报告 a)发生轻伤或重伤事故,负伤人员或最先发觉的人员要马上干脆或逐级报告单位领导及安技部,并在48小时内填写伤亡事故登记表,经审批后,两份与医生诊断证明一并存档,一份退回原单位保管。 b) 发生死亡事故及三人以上(含三人)重伤事故,单位领导及安技部要马上报告企业主要负责人,同时马上将事故概况上报政府平安生产
10、行政主管部门、工会。 c)单位领导接到事故报告后,应快速实行有效措施、组织抢救,防止事故扩大,削减人员伤亡和财产损失。 5.5 事故的调查处理 5.5.1 事故的调查程序 1 、轻伤事故由1小时内,召开有关人员参与的事故调查分析会,查明缘由、提出防范措施和对有关责任单位和责任者的处理看法,并于10天内填写事故报告表。 2、死亡事故、一次三人以上(含三人)重伤事故由政府平安生产行政主管部门组织组成事故调查组进行调查分析,单位内部人员帮助协作调查,以查明缘由、提出防范措施和对责任者的处理看法。 3、特殊重大事故的调查处理,按国务院特殊重大事故调查程序暂行规定执行。 5.5.2 事故调查要点 a)物
11、证搜集 (1)现场物证包括:破坏部件、碎片、残留物、致害物的位置等。 (2)在现场搜集到的全部物件均应贴上标签,注明地点、时间、管理者。 (3)全部物件应保持原样,不准冲洗擦拭。 (4)对健康有害的物品,应实行不损坏的原始证据的平安防范措施。 b)事故事实材料搜集 (1)发生事故的单位、地点、时间。 (2)受害人和肇事者的姓名、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资形式。 (3)受害人和肇事者的技术状况,接受平安教化状况。 (4)受害人的受伤部位和程度。 (5)出事当天,受害人和肇事者什么时间起先工作、工作内容、工作量、作业程度、操作时的动作(或位置)。 c)事故发生的有关
12、事实 (1)事故发生前的设备、设施等的性能和质量状况。 (2)运用的材料在必要时进行物理性能或化学性能实施与分析。 (3)有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行状况。 (4)关于工作环境方面的状况:包括照明、湿度、温度、通风、色调度、道路、工作面状况,以及工作环境中的有毒、有害物质取样分析记录。 (5)个人防护措施状况应留意它的有效性、质量、运用范围。 (6)出事前受害人或者肇事者的健康状况。 (7)其他可能与事故致因有关的细微环节或因素。 5.5.3 证人材料搜集 a)现场摄影 (1)显示残骸和受害者原始存息地的全部照片。 (2)可能被消退或残骸踏的痕迹;如刹车痕迹
13、、地面和建筑物的痕迹、火灾引起的损害的照片、冒顶下落物的空间等。 (3)事故现场全貌。 (4)利用摄影或录像,以供应较完善的信息内容。 b)制作事故图 报告中事故图,应包括了解事故状况所必需的信息,如事故现场示意图、流程图、受害者位置图等。 5.5.4 事故分析要点 事故缘由的确定是在事故调查取得大量第一手资料的基础上进行的,事故缘由分干脆缘由和间接缘由。 5.5.4.1 干脆缘由 人的担心全行为和机械、物质和环境的担心全状态 a)担心全行为包括 (1)操作错误、忽视平安、忽视警告。 (2)造成平安装置失效。 (3)运用担心全设备。 (4)以手代替工具操作 (5)物体存放不当。 (6)冒险进入
14、危急场所。 (7)攀、坐担心全位置。 (8)在起吊物下作业、停留。 (9)机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作。 (10)分散留意力。 (11)未用个人防护用品。 (12)对易燃、易爆物处理不当。 b) 担心全状态包括 (1)防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。 (2)设备、设施、工具、附件有缺陷。 (3)个人防护用具,如平安帽、平安鞋等缺少或有缺陷。 (4)生产现场环境不良。 c) 间接缘由 (1)技术和设计上有缺陷,如工业结构、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、修理检验等设计、施工和材料运用存在问题。 (2)教化培训不够、未经培训、缺乏或懂得平安操作技术学问。
15、(3)劳动组织不合理。 (4)对现场工作缺乏检查或指导性错误。 (5)没有操作规程或操作规程不健全。 (6)没有或不仔细实施事故预防措施,对事故隐患整改不力。 (7)其他 分析事故的时候,应从干脆缘由入手,逐步深化到间接缘由,从而驾驭事故的全部缘由,再分清主次,进行责任分析。 d) 事故调查报告内容 (1) 事故单位基本状况 (2) 事故经过 (3) 事故缘由 (4)事故的责任分析 (5)事故性质和对有关责任者的处理看法。 (6) 事故教训和今后的防范措施。 (7)今后需进一步探讨的课题(如对规程、制度等的修改看法)。 (8)附件、技术鉴定、笔录、图纸、照片等。 e)事故调查组在事故调查期间有
16、权向事故发生的单位、有关人员了解状况和索取有关资料,任何单位和个人不得拒绝,任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。 工程项目伤亡事故报告调查处理统计制度 工程项目伤亡事故报告、调查、处理统计制度 1、发生工伤事故,必需严格执行四不放过的原则,即事故缘由分析不清不放过,事故责任者没有得到处理和领导、群众没有受到教化不放过,没有整改防范措施和隐患没有消退不放过。 2、发生轻伤事故,工地要组织人员按四不放过处理整改,并于当天上报分公司。 3、发生重伤事故,应马上组织抢救,并马上上报分公司,爱护好现场,项目部组织人员进行调查,上报分公司,分公司在12小时内上报总公司。 4、发生重大作伤亡事
17、故和重大设备事故,工地应马上组织抢救,并马上上报分公司,并爱护好现场。分公司马上上报主管机关,劳动局、检察院、总工会等上级组织等候处理,必要时召开事故现场会。 5、各种事故均必需填写伤亡事故记录表,重大事故必需在20天内写出具体的调查报告并上报。 6、对事故责任者依据责任轻重损失大小,相识看法提出处理看法。 7、对因工负伤的职工和死者的家属要亲切关怀,赐予慰问,按国家有关规定做好善后处理工作。 8、工伤事故发生后应做好工伤事故档案资料保管工作。 9、对事故要分明责任,肃穆处理。 驾校平安培训事故报告调查处理制度 1、平安培训事故的报告、统计、调查和处理工作必需坚持实事求是、敬重科学的原则。 2
18、、平安培训事故发生后，现场有关人员应当马上干脆向平安委员会领导报告。 3、驾校平安培训委员会接到故报告后，应当马上报告校长，由校长探讨实行进一步措施。 4、对于重大事故，校长应当马上按系统逐级上报。事故报告应当包括以下内容： （1） 事故发生的时间、地点、单位； （2） 事故的简要经过、伤亡人数，干脆经济损失的初步估计； （3） 事故发生缘由的初步推断； （4） 事故发生后实行的措施及事故限制状况； 5、发生死亡事故的驾校应当爱护事故现场，并快速实行必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。 6、轻伤事故，由平安培训委员会负责人组织成立事故调查组，进行调查； 7、事故调查组有权向发生事故的有关人员
19、了解有关状况和索取有关资料，任何人不得拒绝。 8、因违章、玩忽职守或者发生事故隐患、危害状况而不实行有效措施以致造成平安生产事故的，或者事故发生后隐瞒不报、谎报、有意延迟不报、有意破坏事故现场，或者无正值理由，拒绝接受调查以及拒绝供应有关状况和资料的，由驾校干脆赐予处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 生产平安事故报告调查处理责任追究制度 为进一步加强我矿生产平安管理,强化平安管理责任,明确生产平安事故管理责任,规范生产平安事故管理程序,依据生产平安事故报告和调查处理 条例、平安生产事故信息报告和处置方法和公司关于生产平安事故汇报程序及调查处理有关规定(试行)等文件精神,特制定“生产
20、平安事故报告、调查处理与责任追究制度”。 一、事故类型及认定方法 (一)伤亡事故 伤亡事故按损害程度分为以下三类: 1、轻伤事故。 2、重伤事故。 3、死亡事故。 (二)非伤亡事故。 非伤亡事故,划分为一级非伤亡事故、二级非伤亡事故和三级非伤亡事故三类。 1、一级非伤亡事故。凡符合下列状况之一的,为一级非伤亡事故。 (1)发生的事故使全矿停工8小时以上,或采区停工3昼夜以上; (2)瓦斯、煤尘燃烧或爆炸; (3)煤与瓦斯突出,其突出煤量超过50吨(含50吨); (4)井下发火封闭采区或影响平安生产; (5)水灾使矿井全部或一翼停止生产; (6)采区通风不良,风流瓦斯超限或瓦斯积聚,造成停产24
21、小时以上; (7)采煤工作面冒顶长度在10米及以上; (8)掘进工作面冒顶长度在5米及以上; (9)巷道冒顶长度在10米及以上; (10)矿用火工品爆炸造成干脆经济损失在5万元及以上; (11)因生产事故造成干脆经济损失达5万元及以上; (12)造成设备干脆损失价值超过50万元; (13)地面车间供电中断7天以上或地面中断供电2天以上; (14)主扇风机和分区扇风机停止供风30分钟以上; (15)提升设备的断绳、猴车故障、过卷,大型物坠入井筒; (16)猴车故障8小时以上; (17)运输设备撞车、追尾造成设备严峻损坏,斜井跑车,皮带、电缆或电气设备着火; (18)3千伏级及以上变配电设备误停、
22、误送电; (19)压风机故障、风包和风管爆炸或着火; (20)主排水系统故障造成泵房进水; (21)基建施工企业造成全矿工程停工8小时以上; (22)上级认为应调查处理的其它非伤亡事故; 2、二级非伤亡事故。凡符合下列状况之一的,为二级非伤亡事故; (1)发生的事故使全矿井停工2小时以上,但不足8小时或采区停工8小时以上,但不足3昼夜; (2)井下透水或突水致使淹采掘工作面; (3)采区排水系统故障造成泵房进水; (4)采区或采、掘工作面通风不良,风流中瓦斯超限或瓦斯积聚造成停产8小时以上; (5)采煤工作面冒顶长度达5米及以上,但不足10米; (6)掘进工作面冒顶达3米及以上,但不足5米;
23、(7)巷道冒顶长度达5米及以上,但不足10米; (8)火工品爆炸造成干脆经济损失在2万元以上但不足5万元; (9)因生产事故造成干脆经济损失在2万元以上但不足50万元; (10)主排水泵停泵,造成泵房进水或淹泵; (11)全矿井停电10分钟以上;地面车间供电中断4小时以上至7天,或地面供电中断30分钟以上至2条; (12)矿井主要通风机(含分区通风的扇通风)停风10分钟以上30分钟以下; (13)猴车故障达4小时以上8小时以下; (14)上级认为应调查处理的其他非伤亡事故。 3、三级非伤亡事故,凡符合下列状况之一的,为三级非伤亡事故; (1)发生的事故使全矿井停工30分钟至2小时或使采区停工2
24、小时至8小时; (2)通风不良或局扇无安排停运,使风流中局部瓦斯积聚,瓦斯浓度超过3%及以上; (3)矿井主要通风机(含分区通风的扇风机)停风10分钟以下; (4)因水灾迫使一个采掘面停止生产; (5)采煤工作面冒顶长度超过3米(含3米),但不足5米; (6)掘进工作面冒顶3米以下; (7)巷道冒顶长度5米以下 (8)化工、火工品爆炸造成干脆经济损失0.52万元; (9)乘人猴车故障1小时以上,但不足4小时; (10)地面造成车间供电中断14小时或地面供电中断1030分钟; (11)因生产事故造成干脆经济损失价值0.52万元; (12)造成设备干脆损失价值0.12万元; (13)因设备故障影响
25、生产(或基建施工)1小时及以上或产量损失200吨及以上; (14)未列入矿井一、二级非伤亡事故范围的其它非伤亡事故; 4、矿井地面非伤亡事故划分,比照公司关于生产平安事故汇报程序及调查处理有关规定(试行)中地面生产经营单位非伤亡事故相关划分标准。 (三)人身未遂事故 按事情情节和危害程度分为重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。 1、重大人身未遂事故。指事故性质恶劣,情节与历史上所发生的重大伤亡事故相像,一旦发生将会造成3人以上(含3人)死亡,只是凭侥幸才未酿成后果的事故。 (1)采掘工作面冒顶、片帮埋、堵人超过3人及以上; (2)采掘工作面未撤出人员提前放炮; (3)采掘工作面及其它地点风流中
26、瓦斯浓度达到1.0%以上或爆破地点旁边20米以内瓦斯积聚仍进行爆破作业; (4)有害气体使多人被熏事故; (5)斜井内有人员工作或行走同时开动车辆,或斜井跑车事故; (6)运人车辆行驶中颠覆矿车事故; (7)猴车故障致摔人事故; (8)提升设备过卷0.5米以上,造成有人受伤,蹲罐未造成后果; (9)猴车在运行过程中遇到撞人的物体; (10)运输皮带电缆冒烟或着火未造成严峻后果; (11)3千伏级以下的变配电设备误停、送点事故; (12)压风设备、管路爆炸事故; (13)火工品爆炸或丢失事故; (14)水或煤水使3人及以上被冲事故; (15)上级认为应由上级调查处理的其他未遂事故; 2、一般人身
27、未遂事故。指事故情节与历史上所发生的死亡事故相像,假如发生将会造成人员伤亡,只是因侥幸才未造成死亡后果的事故。 (1)顶板冒落、掉顶或片帮埋人、砸人事故; (2)工作面倒柱险些砸人事故; (3)工作面放炮险些崩人事故; (4)皮带或刮板运输机刮人、挤人、铰人、物料顶人事故; (5)人身触电或电弧烧人事故; (6)运输设备、车辆刮、挫、撞、轧人事故; (7)人员高处坠落或坠物险些砸人事故; (8)机组锚链断裂崩人或大链弹人事故; (9)设备检修时误动作伤人事故; (10)水或煤水冲人事故; (11)其它由事故调查小组认定为一般人身未遂事故。 二、事故汇报 1、事故发生后,跟班队长或班组长马上责令
28、停止作业,支配现场人员救援伤者,刚好实行措施制止事故扩散扩大,并爱护好事故现场。须要移动现场相关物体时,必需做好标记,以利于现场勘察。 2、现场事故发生或接到事故发生信息后,跟班队长或班组长马上亲自或支配专人将事故状况(发生事故的时间、地点、单位性质、影响范围、人员损害程度及数量等)向矿调度室汇报。自发生事故10分钟内事故单位未向调度室汇报的,视为有意隐瞒事故。 3、发生人身损害事故时,调度室接到汇报后马上向矿值班领导汇报,支配运输队打算好运输人的设备,保证运输畅通;同时通知矿医院做好接诊工作,并刚好通知相关科室值班人员做好应急打算;矿值班领导依据伤情汇报给矿长或总经理。 4、发生重伤及以上事
29、故、三级及以上非伤亡事故,未遂事故和总公司有关文件规定的其它事故,矿值班领导依据事故状况支配救援工作并确定向矿长、平安矿长汇报,矿长或调度室接到事故报告后相当于30分钟内报告总公司调度室、公司主要领导及分管领导。 5、重大事故或可能造成重大事故的非伤亡事故,应马上上报总公司。凡是须要马上上报的生产平安事故,可以用电话干脆上报,随后补报文字报告。事故信息报告后出现新状况的应当刚好续报。 6、须要向国家、省、市、县平安生产监督管理部门、煤矿平安监察机构汇报的,根据生产平安事故信息报告和处置方法执行。 7、报告事故信息,应当包括下列内容。 (1)本单位的名称、地址、性质、产能等基本状况。 (2)事故
30、发生的时间、地点以及事故现场状况; (3)事故的简要经过(包括应急救援状况); (4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)和初步估计的干脆经济损失; (5)已经实行的措施; (6)其它应当报告的状况。 运用电话快报,应当包括下列内容; (1)本单位的名称、地址、性质; (2)事故发生的时间、地点; (3)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)。 8、事故有关的业务科室接到通知后必需马上到矿调度室参加事故处理工作,并依据调度室支配指定专人到现场察看状况,帮助事故事故单位处理工作并刚好驾驭现场真实状况; 9、如职工发生人身损害后向本单位汇报,而事故
31、单位未按事故汇报程序向矿调度室汇报的,侧视事故单位有意隐瞒工伤,同时谁造成信息阻断的要担当医疗费用的60%,由行政科核算时在个人工资中扣除。 10、如职工个人发生人身损害(施工地点单人作业的)而没有在第一时间(原则上10分钟以内)汇报给调度室或本区对的,视为伤者有意隐瞒工伤,担当医疗费用的80%,由行政科在其本人工资中扣除。同时视该职工所在单位有意隐瞒工伤。 11、由于职工人身损害缘由无法进行信息沟通,四周知情人员出现不汇报、不组织救援等不作为行为,导致严峻后果的,赐予解除劳动合同;情节特殊严峻的移交司法机关处理。 12、职工受伤后私自离矿,且又无矿内人员能证明其在矿工作时受伤,一切后果均由该
32、职工个人担当;若有矿内职工能证明其在矿内因工作受伤,且经查实的,则视伤者有意隐瞒工伤,本人担当全部已发生医疗费用,由行政科在其本人工资中扣除,同时视该职工所在单位有意隐瞒工伤。 三、现场急救程序 1、事故发生后,马上在跟班队长或班组长的指挥下,首先解救伤员脱离现场危急区,同时发出呼救。并由受过训练的人员实行自救互救,进行心脏复苏、简洁止血、包扎、骨折固定及搬运伤员等。 2、井口急救医生接到呼救后,携带所需医疗用品到达指定地点进行现场诊断、急救,初步推断伤情。对伤情较重和危机生命的伤员,应刚好报告矿医院或者上级医院,派医生下井帮助抢救,并在亲密监护下平安护送升井。要求矿医院指定与之相适应的救援应
33、急预案。 3、伤员送至矿医院后,应加强急救措施,准确推断伤情程度,在伤情稳定时可转送医院。伤员不宜转送时,恳求上级医院前来帮助抢救。 4、在急救过程中矿医院要做好救援记录,在伤员转送医院时,应由医生护送,或由了解状况的工人护送,并由上级医院陈述抢救经过。 5、依据事故等级,由矿长或调度室马上启动相应级别应急救援预案,或者实行有效措施,组织抢救,防止事故扩大,削减人员伤亡和财产损失。 四、现场自救基本原则 抢救伤员必需遵守“三先三后”原则,即: 1、对窒息或心跳、呼吸停止不久的伤员必需先复苏后搬运; 2、对出血伤员必需先止血后搬运; 3、对骨折的伤员必需先固定后搬运; 五、人身损害事故治疗程序
34、1、调度室通知矿医院值班医务人员,并把了解到的伤员伤情进行简要说明,由矿医院确定治疗地点。 2、伤员到达治疗地点,经过医务人员检查后,如需到其它医院做进一步检查或治疗时,由矿医院医务人员通知调度室派车到指定地点,由事故责任单位值班人员通知值班队长、队长或党支部书记陪伴。 3、重伤员治疗由矿医院院长与其它医院联系,支配治疗事宜,并指定医务人员陪护。 4、矿医院依据受害人状况,稍微伤于接诊后12小时内出具损害程度鉴定报告,轻伤及以上事故于接诊后24小时内出具损害程度鉴定报告。事故当事人所在单位负责人在事故发生后4小时内将事故报告送平安科,在医院出具损害程度鉴定报告4小时内到平安科办理相关手续。 5
35、、伤员私自到非指定医院治疗的,或未经矿领导同意支配到非指定医院治疗的,按隐瞒工伤处理。 6、工伤人员工伤治疗结束后,必需在一周内将自己工伤治疗证明交平安科妥当保管,然后由矿医院出具证明交行政科,行政科可会同有关人员依据工伤人员复原状况确定是否准许其上班,不经行政科同意,工伤人员不得上班。 六、各科室职责 1、平安科负责组织对伤亡事故的调查、分析和处理工作,做好事故追查会议记录,刚好向矿领导供应事故报告,并统计上报,建立各类事故台账。 2、生产科、技术科负责组织对顶板,“一通三防”、水灾、井下爆破等非专业事故的调查、分析和处理工作。做好事故追查会议记录,建立非伤亡事故台账。并于2个工作日内把事故
36、报告报平安科,报告需标明事故类型、级别、事故经过、处理看法、防范措施等内容。 3、机电运输科负责组织对机电运输非伤亡事故的调查、分析和处理工作,做好事故追查会议记录,建立非伤亡事故台账。并于2个工作日把事故报告报平安科,报告需标明事故的类型、级别、事情经过、处理看法、防范措施等内容。 4、保卫科负责对地面爆破、地面火灾事故非伤亡事故的调查、分析和处理工作,做好事故追查会议记录,建立非伤亡事故台账,并于2个工作日内把事故报告报平安科,报告需标明事故的类型、级别、事情经过、处理看法、防范措施等内容。 5、调度室负责组织对其它非伤亡事故的调查、分析和处理工作,做好事故追查会议记录,建立非伤亡事故台账
37、。并于2个工作日内把事故报告报平安科,报告需标明事故的类型、级别、事情经过、处理看法、防范措施等内容。 七、零星工程施工出现事故责任划分 各采区多个队伍同时施工的地点,各队施工措施要统一会签,一个区队同时施工的地点不得超过四个,施工期间各队跟班队干要相互协调,杜绝事故发生。 1、零星工程作业的区队在其它区队的施工区域内施工时,零星工程施工措施要进行会签并送区域全部施工区队贯彻;零星工程施工队伍一并贯彻主体工程措施相关内容。 2、零星工程施工单位未经允许擅自运用其它单位设备设施造成事故的责任由零星工程施工单位担当。 3、零星工程施工单位未经允许擅自运用其它单位设备设施造成事故的责任由零星工程施工
38、单位担当。 4、零星工程施工单位施工时出现其它事故,依据现场实际状况经探讨确定各自担当责任大小。 八、事故调查 (一)成立事故调查组 发生伤亡和非伤亡事故,由矿成立事故调查组。分管矿领导主持,业务科室组织,相关科室人员及责任单位参与,对事故进行调查、分析,并提交事故报告。稍微伤及一般非伤亡事故由责任单位进行追查,并于1天内提出事故报告交平安科。 1、顶板事故调查组 组 长:生产副矿长 副组长:平安副矿长、采掘副总工程师、调度室主任。 成 员:其他矿领导,技术科、平安科、行政科、调度室、监察科、工会、团委等科室相关人员,责任单位第一负责人和相关人员调查由总工程师主持。有人身损害事故由平安科负责组
39、织、记录,并提交事故报告;非人身损害事故,由技术科负责组织、记录,并提交事故报告。 2、机电运输事故调查组 组 长:机电副矿长 副组长:平安副矿长、总工程师、机电副总工程师、矿长助理、机电科科长、平安科科长、调度室主任。 成 员:其他矿领导,机电科、技术科、调度室、行政科、监察科、工会、团委等科室相关人员,责任单位第一负责人和相关人员调查由机电副矿长主持。有人身损害事故由平安科组织、记录,并提交事故报告;非人身损害事故,由机电科组织、记录,并提交事故报告。 3、“一通三防”事故调查组 组 长:总工程师 副组长:平安副矿长、通防矿长、通风、采掘副总工程师、矿长助理、技术科科长、平安科科长、调度室
40、主任。 成 员:其他矿领导,技术科、调度室、行政科、监察科、工会、等科室相关人员,通风队队长和相关人员调查由总工程师主持。有人身损害事故由平安科组织、记录,并提交事故报告;非人身损害事故,由技术科组织、记录并提交事故报告。 4、水灾事故调查组: 组 长:总工程师 副组长:平安副矿长、通防矿长、通风、采掘副总工程师、矿长助理、技术科科长、平安科科长、调度室主任。 成 员:其他矿领导,技术科、调度室、行政科、监察科、工会、等科室相关人员,通风队队长和相关人员调查由总工程师主持。有人身损害事故由平安科组织、记录,并提交事故报告;非人身损害事故,由技术科组织、记录并提交事故报告。 5、爆破事故调查组
41、组 长:生产副矿长 副组长:平安副矿长、地面矿长、通风、采掘副总工程师、调度室主任。 成 员:其他矿领导,技术科、平安科、行政科、调度室、监察科、工会、等相关人员,责任单位第一负责人和相关人员井下爆破由总工程师主持,地面爆破事故调查由地面矿长主持。有人身损害事故由平安科负责组织、记录,并提交事故报告;非人身损害事故,井下爆破事故由技术科负责组织、记录,并提交事故报告。地面爆破事故由保卫科负责组织、记录,并提交事故报告。 6、地面火灾事故调查组: 组 长:地面矿长 副组长:平安副矿长、调度室主任 成 员:其他相关矿领导,保卫科、平安科、行政科、后勤科、供销科等科室相关人员,责任单位第一负责人和相
42、关人员调查由地面矿长主持。有人身损害事故由平安科组织、记录,并提交事故报告。非人身损害事故,由保卫科组织、记录,并提交事故报告。 7、其他事故由调度室负责组织,矿领导和相关科室及责任单位第一负责人参与。 (二)事故调查程序 发生轻伤及以上人身伤亡事故和三级及以上非伤亡事故,调度室通知相应事故调查组组长级成员,事故调查组组长及成员接到通知后应马上赶赴现场调查分析,并与12小时之内组织追查。发生稍微伤及一般非伤亡事故,值班矿长支配人员到现场调查分析,并由责任单位于12小时之内组织追查。事故责任单位和相关业务科室协作调查组搜集材料: 1、由平安科负责搜集提交的材料有: (1)事故单位、地点、时间、损害人员、姓名、人数; (2)事故当班班前会内容,作业程序,操作时动作或位置; (3)施工规程、平安技术措施及贯彻措施状况; (4)当事人材料; 事故发生后,平安科与责任单位要尽快搜集与事故有关的相关材料(对证人口述要做好记录和考证)。 2、由行政科