网格化(责任区)监管工作经费招标文件.docx

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1、采购招标文件采购项目:网格化(责任区)监管工作经费(二)招标文件的澄清或修改1、采购组织机构可视采购具体情况对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修 改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购组织机构应当 在投标截止时间至少15日前,在原公告发布媒体上发布澄清公告,澄清或者修改的 内容为招标文件的组成部分;不足15日的,采购人或者采购组织机构应当顺延提交 投标文件的截止时间。2、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的,将视其 为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方,评标委员会有权进行评 判,但对同一条款的评判应适用于每个投标人。三、投标文件(一)

2、投标文件的组成投标人接到招标文件后,按照采购组织机构的要求提供:资格证明文件、商务 技术文件、报价文件。1、资格证明文件的组成:(1)投标声明书;(2)授权委托书(法定代表人亲自办理投标事宜的,则无需提交);(3)法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明;(4)无税收缴纳、社会保障等方面的失信记录的承诺函;(5)具备健全的财务会计制度的承诺函;(6)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明; (7)须提供中小企业声明函等政府优惠政策适用证明材料;(8)提供采购公告中符合供应商特定条件的有效资质证书扫描件(投标供应商 特定条件中有要求的必须提供),以及需要说明

3、的其他资料。2、商务技术文件的组成:(1)投标人情况介绍。(2)投标方案描述:A.项目需求的理解与分析(投标人对项目现状及需求的理解情况,对项目现状和 需求描述的全面性、准确性、针对性,项目功能设计完备、对系统各组成部分等功 能进行准确的分析,对项目重点、难点的把握,解决方案及合理化建议);B.项目组织实施方案(包括项目工期、确保项目供货的措施或方案、项目实施 进度安排、项目实施人员及项目负责人的资质、类似经验及社保证明等);(3)投标人通过的质量管理和质量保证体系、环保体系、自主创新相关证书、 软件著作权证等等与本项目相关的认证证书或文件;(4)类似项目的成功案例;(5)投标人认为需要提供的

4、其他资料(包括可能影响投标人商务与技术文件评 分的各类证明材料)。3、报价文件的组成(1)报价文件由开标一览表,报价明细表以及投标人认为其他需要说明的内容 组成。(2)此报价为投标人一次性报出唯一的最终价格,包含其它一切所要涉及到的 费用,有选择的报价将被拒绝。(3)投标总报价为完成本项目的所有费用,包括派遣的全职人员及在项目区域 内提供保洁、护工运送及其他所有服务所需的一切人员工资、奖金、各种加班费、 值班补贴、夜餐费、各种社会保险、食宿与交通、服装、安全、仓储、维修、管理 费用、税费、利润、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性 文件规定计合同包含的所有风险、责任等各项全部

5、费用,全部费用已包含在投标报 价中。(4)相关报价单需打印或用不退色的墨水填写,投标报价单不得涂改和增删, 如有错漏必须修改,修改处须由同一签署人签字或盖章。由于字迹模糊或表达不清 引起的后果由投标人负责。(5)投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。(二)投标文件的制作及递交要求1、投标文件的制作要求(1)本项目通过“政府采购云平台()”实行在线投标(电子投 标)。供应商应通过“政采云电子交易客户端”,并按照本招标文件和“政府采购云 平台”的要求编制并加密投标文件。(2)投标人应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。(3)本文件第六章 投标文件格

6、式附件中有提供格式的,投标人须参照格 式进行编制(格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料),并按格式要 求在指定位置根据要求进行电子签章,否则视为未提供;本文件第六章 投标文 件格式附件未提供格式的,请各投标单位自行拟定格式。(4)供应商应对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。(5)投标文件以及投标人与采购组织机构就有关招标事宜的所有来往函电,均 应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文 字表述的投标文件视同未提供。(6)投标计量单位,招标采购文件已有明确规定的,使用招标采购文件规定的 计量单位;招标采购文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单

7、位(货币 单位:人民币元),否则视同未响应。(7)若投标人不按招标文件的要求提供资格审查材料,其风险由投标人自行承 担。(8)与本次招标无关的内容请不要制作在内,确保投标文件有针对性、简洁明 了。2、投标文件的签章(1)投标文件的签章:见前附表;(2)投标文件应由投标人法定代表人或其授权代表签字(或签章),并时 加盖投标人公章;(3)电子签章操作指南详见供应商项目采购-电子招投标操作指南。3、投标文件的形式(1)投标文件的形式:见前附表;(2) “电子加密投标文件”:“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客 户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。(3) “备份投标文

8、件”:“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成 的数据电文形式的电子文件(备份标书),其他方式编制的“备份投标文件”视为无 效的“备份投标文件”。4、投标文件的份数(1)投标文件的份数:见前附表。5、投标文件的补充、修改和撤回。(1)供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交,并可以补充、 修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、 修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的,视为撤回投标文件。 投标截止时间后递交的投标文件,“政府采购云平台”将予以拒收。(2)投标截止时间后,投标人不得撤回、修改投标文件。(三)投标文件的有效期1、自

9、投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒 绝。2、在特殊情况下,采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期,这种要求和 答复均以书面形式进行。3、投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。4、中标供应商的投标文件自投标之日起至合同履行完毕均应保持有效。四、开标(一)开标事项采购组织机构在“招标公告”规定的时间和地点公开开标,本次招标采用先评 审商务资格和技术服务方案,后公开并评审报价的办法实施。采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电 子交易的公平、公正和安全时,采购组织机构可中止电子交易活动:(1)电子交易平台发生故障

10、而无法登录访问的:(2)电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;(3)电子交易平台发现严重安全漏洞,有潜在泄密危险的;(4)病毒导致不能进行正常操作的;(5)其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形,不影响采购公平、公正性的,采购组织机构可以待上述情 形消除后继续组织电子交易活动;影响或可能影响采购公平、公正性的,应当重新 采购。(-)开标程序:1、开标会由招标项目负责人主持,主持人宣布开标会议开始;2、主持人介绍参加开标会的人员名单;3、主持人宣布评标期间的有关事项,告知应当回避的情形,提请有关人员回避; 对投标人进行签到验证。4、向各投标人发出电子加密投

11、标文件【开始解密】通知,由投标人按招标文件 规定的时间内自行进行投标文件解密。投标文件的制作和解密应使用同一个数字证 书,否则将可能解密失败。5、采购组织机构点击【开启标书信息工开启标书成功后进入开标流程。6、资格证明文件和商务技术文件评审;7、由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评 分汇总分;8、开启报价响应文件:采购代理机构成功开启报价响应文件后,方可查看各供 应商报价情况。9、报价文件评审;10、由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的 报价文件得分;11、宣布综合得分结果及中标候选人名单;12、开标会议结束。特别说明:如遇政采云平台电

12、子化开标或评审程序调整的,按调整后程序执行。五、评标本项目采用电子评审方法,评标的依据为招标文件和投标文件。(一)组建评标委员会评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数为5人以上单数,其中评 审专家不得少于成员总数的三分之二。(二)评标程序1、资格审查公开招标采购项目开标结束后,采购人或者采购组织机构应当依法对投标人的 资格进行审查,对审查发现无效的进行必要的询标,结束后公布无效投标的投标人 名单、投标无效的原因。2、符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是 否满足招标文件的实质性要求,对审查发现无效的进行必要的询标,结束后公布无 效投标的投标人名单

13、、投标无效的原因。3、综合比较与评价(1)对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算 错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补 正。(2)评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准,对符合性审查合 格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。(3)评标时,评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价, 并汇总每个投标人的得分。4、得分确认及评审报告编写(1)评标委员会对报价文件进行复核,对于系统计算出的价格分及总得分进行 确认;(2)评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准,对符合性审查合 格的投标文件进行商务和

14、技术评估,综合比较与评价。(3)评标委员会按评标原则及得分情况编写评审报告。5、评价采购组织机构对评标委员会评审专家进行评价。(三)澄清问题1 .对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字、计算错误 以及评标委员会认为有必要向投标人质询的其他内容,评标委员会可以书面形式(或 通过“政府采购云平台”在线询标的的形式)要求投标人作出必要的澄清、说明或 者纠正。每次澄清、说明或纠正时间为30分钟内。投标人拒绝澄清、说明或者纠正 的,并不影响评审结果。2 .投标人的澄清、说明或者纠正应当采用书面形式(或通过“政府采购云平台” 在线答复)形式提交,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表

15、签字。澄清、 说明或者纠正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3,投标报价明显偏低,从而有可能影响产品质量或者不能诚信履约的。评标委 员会应要求该投标人在合理的时间内作出书面说明,必要时需提供相关证明材料。 如果投标人没有充分理由能够说明或不能提供证明材料或提供的证明材料没有充 分理由能够说明的,评标委员会应当否决其投标,其投标文件作无效标处理。(四)错误修正投标文件报价出现前后不一致的,按照下列规定修正:1 .投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表 为准。2 .大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准。3 .单价金额小数点或者百分比有明显错位的,

16、以开标一览表的总价为准,并修 改单价。4 .总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。按上述修正原则、顺序、方法调整或修正投标文件的投标承诺,经投标人同意 并签字确认,调整后的投标承诺对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正, 则其投标将作为无效标处理。(五)投标人存在下列情况之一的,投标无效1、电子投标文件和电子备份投标文件解密失败的。2、电子投标文件未按规定耍求提供电子签章的。3、资格证明文件或商务技术文件跟报价文件出现混装或在资格证明文件或商务 技术文件中出现投标报价的,或者报价文件中报价的服务跟商务技术文件中的投标 服务出现重大偏差的。4、不具备招标文件中规定的资格要

17、求的。5、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。6、投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的。7、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价, 有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提 供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委 员会应当将其作为无效投标处理。8、报价超过招标文件中规定的预算金额/最高限价。9、投标参数未如实填写,完全复制粘贴招标参数的。10、投标文件提供虚假材料的。11、不符合中华人民共和国财政部令第87号政府采购货物和服务招标投标管 理办法第三十七条情形之一的,视为投标

18、人串通投标,其投标无效,并移送采购 监管部门:(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制:(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(5)不同投标人的投标文件相互混装。12、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的(招标文件中打 内容及被拒绝的条款)。13、未传输递交电子投标文件的或者未按规定提供相应的备份投标文件,造成 项目开评标活动无法进行下去的。(六)有下列情况之一的,本次招标作为废标处理1、出现影响采购公正的违法、违规行为的;2、评标委员

19、会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者 招标文件内容违反国家有关强制性规定的;3、因重大变故,采购任务取消的;4、法律、法规和招标文件规定的其他导致评标结果无效的。(七)评标原则和评标办法1、评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发性; 不得向外界透露任何与评标有关的内容;任何单位和个人不得干扰、影响评标的正 常进行;评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2、评标办法。具体评标内容及评分标准等详见第三章:评标方法及评分标准。(八)评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控,政府采购监管部门视情进行现场监 督,投标人在评标过程中所进行的试

20、图影响评标结果的不公正活动,可能导致其投 标被拒绝。六、定标1、确定中标供应商。评标委员会根据采购人的授权意见确认书,推荐 中标候选人或直接确定中标供应商。其中推荐中标候选人的,采购组织机构在评审 结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人,采购人自收到评审报告之日起5 个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。2、发布中标结果公告。采购组织机构应当在中标供应商确定后2个工作日内, 在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告成交结果。3、发出中标通知书。采购组织机构在发布中标结果同时,向中标供应商发出中 标通知书。七、合同签订及公告1、采购人应当白中标通知书

21、发出之日起30日内,按照招标文件和中标人投标文件的规定, 与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件 作实质性修改。2、采购人不得向中标供应商提出超出招标文件以外的任何要求作为签订合同的 条件,不得与中标供应商订立背离招标文件确定的合同文本以及采购标的、采购金 额、采购数量和服务要求等实质性内容的协议。3、中标供应商无故拖延、拒签合同的,取消成交资格。4、中标供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标 候选人名单排序,确定下一中标候选人为中标供应商,也可以重新开展政府采购活 动。同时,拒绝与采购人签订合同的供应商,由同级财政部门依法作出处理。

22、5、询问或者质疑事项可能影响中标结果的,采购人应当暂停签订合同,已经签 订合同的,应当中止履行合同(中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之日起 七个工作日)。(二)合同公告及备案1、采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,在省级以上财政部门 指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。2、采购人应当自政府采购合同签订之起7个工作口内,将政府采购合同副本 报同级人民政府财政部门备案以及采购组织机构存档。目录第一章、公开招标采购公告第二章、投标人须知第三章、评标办法及评分标准第四章、公开招标需求第五章、政府采购合同主要条款指引第六章、投标文件格式附件第三章评标办法及评分标准一、采购组织机

23、构将组织评标委员会,对投标人提供的投标文件进行综合评 审。二、本次招标项目的评标方法为综合评分法,总计-100分,其中商务技术文 件分值70分,投标报价分值30分。评标标准按评分细化条款及分值进行评审。(一)资格及商务技术文件中的客观分应由评审小组成员独立评审,但客观 分打分应一致;客观分不一致时,由评审委员会复核或书面说明理由,其余在规 定的分值内单独评定打分(小数点后保留1位)。(二)各投标人资格及商务技术文件得分按照评标委员会成员的独立评分结 果汇总后的算术平均分计算(小数点后保留2位),计算公式为:资格及商务技术文件得分二评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组 成人员数。(三)投标

24、报价得分采用低价优先法计算(小数点后保留2位),即满足招 标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其报价得满分。其他投标 人的投标报价得分按下列公式计算:投标报价得分二(评标基准价/投标报价)X30%X 100。(四)投标人综合得分=商务技术文件得分+投标报价得分。注:得分以系统计算为准,保留2位小数。*以上证明材料不提供或提供不全的视为自动放弃优惠政策。三、在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,评标委员会按照招标 文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评审总得分最高的投标人为中标候 选人。四、如综合得分相同,投标报价低者为先;如综合得分且投标报价相同的, 以商务得分较高者为先。五

25、、提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家供应 商认定:(1)采用最低评标价法的采购项目,以其中通过资格审查、符合性审查 且报价最低的参加评标;报价相同的,由评标委员会集体确定一个投标人参加评 标,其他投标无效。(2)使用综合评分法的采购项目,评审后得分最高的同品牌 投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由评标委员会集体推荐一个投标人作为中标候选人,其他同品牌投标人不作为中标候选人。六、中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文 件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招标人可以确 定排名次之的中标候选人为中标人。评标办法的解释权归招标人。七、

26、本次评分具体分值细化条款如下表:序号评审内容评分标准分值1体系证书具有有效的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管 理体系认证证书,每提供一个证书得1分,本项最高得3分。 (需提供有效的证书扫描件,否则不得分)32承接经验投标人自2020年1月1日以来(以合同签订时间为准),承 接过类似项目的,每提供1个合同得1分,最高得3分。(须提供有效的合同扫描件,未提供或提供不全不得分)33项目负责 人拟派项目负责人:具备中级经济师(人力资源管理专业)及 以上职称或企业人力资源管理师二级及以上的得2分;具备 助理经济师(人力资源管理专业)职称或企业人力资源管理 师三级的得1分。(需提供有效的证书扫描

27、件,否则不得分)24项目管理 团队人员项目管理团队成员(项目负责人除外):具备中级经济师(人力资源管理专业)及以上职称或企业人 力资源管理师二级及以上得2分/人;具备助理经济师(人力 资源管理专业)职称或企业人力资源管理师三级得1分/人。(需提供有效的证书扫描件,否则不得分)65服务方案根据投标人提供的针对该项目的难点、重点分析及应对方法 的科学性、合理性进行打分。1 .难点、重点分析到位,应对方法科学、合理、切实可行的 得 4. 0-8.0 分;2 .难点、重点分析内容有欠缺,应对方法可行性一般的得0. 1-3. 9 分;3.未提及此项不得分。8根据投标人制定的劳务派遣方案(包括服务内容、管

28、理目标、 管理方式、运作流程及日常管理服务标准等)进行打分。1 .方案阐述详细全面、运作流程及管理方法明确、内容完整、符合项目需求的得4. 0-8.0分;2 .方案合理、但内容有欠缺、无法保障项目完成质量的得0. 1-3. 9 分;3.未提及此项不得分。8根据投标人提供的人员管理方案(包括组织机构设置(附组 织机构图)、人员岗位配置、人员的储备能力、信息化管理体 系、员工招聘计划及方案等)进行打分。1.方案阐述详细全面、管理方法明确、符合项目需求的得4. 0-8.0 分;2.方案合理、但内容有欠缺、无法保障项目完成质量的得0. 1-3. 9 分;3.未提及此项不得分。8根据投标人提供的劳务人员

29、的薪酬方案进行打分。1 .薪酬方案科学、合理.、可行性强,能完全满足采购人要求 的得3. 0-6.0分;2 .薪酬方案部分由缺漏项,操作性一般,只能部分满足采购 要求的得0. 1-2.9分;3 .未提及此项不得分。6根据投标人提供的员工培训方案,包括培训内容、方式、计 划是否切实可行进行打分。1 .培训方案全面,安排合理,能有效提升从业人员专业技术 能力的得3. 0-6.0分;2 .培训方案简单片面,缺乏合理性,对人员后续工作能力的 提升无有效帮助的得0. 1-2. 9分;3 .未提及此项不得分。6根据投标人制定的考核方案,包括成立考核监督机制、进行 定期和不定期日常工作监管、定期举行监管责任

30、人会同托管 项目管理人员联合检查相关业务开展情况等内容进行打分。1 .考核计划安排详细完整,考核监督机制条款明确,能有效 确保后勤服务质量不断提升的得3. 0-5. 0分;2 .考核计划阐述简单,具体安排不明确,无法有效确保托管 业务规范化运作的得0. 1-2. 9分;3 .未提及此项不得分。5根据投标人提供的信息反馈渠道、处理机制的科学性、合理 性、时效性等进行打分。1 .方案阐述详细全面、工作方法明确、内容完整、符合项目 需求的得3. 0-5.0分;2 .方案合理、但内容有欠缺、无法保障项目完成质量的得0. 1-2. 9 分;3.未提及此项不得分。5根据投标人提供的的应急措施的科学性、可行

31、性等进行打分。1.措施内容完整、可行性高的得3. 0-5.0分;52 .措施内容有欠缺、可行性一般的得0. 1-2. 9分;3 .未提及此项不得分。6服务承诺 及合理化 建议根据投标人提供的服务承诺和合理化建议打分。1 .承诺和合理化建议可操作性强的得3. 0-5. 0分;2 .承诺和合理化建议可实现性较差的得0. 1-2. 9分;3 .未提及此项不得分。5第四章公开招标需求一、招标项目一览表本次招标共1个标段,具体内容如下表:标段号项目名称数量单位预算金额(元)服务地点网格化(责任区)监管工作经费1项3000000台州市二、技术需求L项目基本情况1.1 项目背景:台州市市场监督管理局台州湾新

32、区(高新区)分局因工作需要,需聘用共计 约45名劳务派遣人员(具体由招标人根据实际要求确定,并按实结算)。承包服务期:一年。2 .派遣人员要求1 .1中标供应商向采购人派遣的人员和数量均由采购人最终确定。2 . 2在合同期内,采购人有权利确定和调整由中标供应商派遣的人员数量和 岗位。3 .管理要求3.1 由中标供应商负责与派遣的员工签订劳动合同,确定劳动关系。3.2 由中标供应商负责派遣员工的薪酬发放,社保及住房公积金办理及个税 代扣代缴,劳动关系维护,代办员工有关证件,有关法律法规咨询等。3.3 由中标供应商负责处理派遣员工提出的劳动仲裁、诉讼等事宜。3.4 由中标供应商负责派遣员工的档案管

33、理、党员组织关系管理以及专业技 术人员的职称申报、评定等。3.5 由采购人制定考核标准,并以此为依据对派遣人员进行每月考核。3.6 每月派遣人员工资发放表由采购人制定并按时汇入到中标供应商指定 账户,中标供应商需严格按照此表及时发放派遣人员薪酬。4 .服务质量要求4. 1采购单位确定员工名单后,由中标供应商确保5个工作日内办理完毕劳 动签订手续、派遣手续、员工变更手续、及时向采购人派遣。4. 2中标供应商应确保及时、准确、妥善的处理派遣员工的薪酬管理、社保 及住房公积金办理、个税代扣代缴工作,派遣员工的年检及变更手续办理,避免 发生劳动仲裁、诉讼事件。4. 3中标供应商应确保及时、准确、妥善的

34、处理派遣员工的档案管理、党员 组织关系管理以及专业技术人员的职称申报、评定等工作,避免发生人事仲裁事 件。4. 4中标供应商应确保和谐、稳妥的处理派遣员工的劳动仲裁、劳动诉讼及 人事仲裁事件,避免妨碍采购人的正常工作或给采购人带来不利社会影响。4.5中标供应商与派遣员工确定聘用关系后(提供相应的证明材料),须将 该材料原件提供至采购单位备案后方可成立。4. 6派遣员工在用工单位因工作遭受事故伤害的,中标供应商应当依法申请 工伤认定,采购单位应当协助工伤认定的调查核实工作。中标供应商承担工伤保 险责任。5.投标报价包含的内容5.1本项目的服务费为:各员工的工资、社保、住房公积金、税金、保险 及各

35、种福利(以采购单位的相关政策为准,若有调整,则支付给中标供应商的各 员工的工资、社保、住房公积金、税金及各种福利费用做出相应调整)。中标 供应商的管理费(服务费中除各员工的工资、社保、住房公积金、税金、保险及 各种福利外的所有相关费用),管理费综合单价最高限价为100元/月/人,总人 数约为45人(以采购人最后实际需求人数为准)。5. 2本项目的管理费采用费用包干方式服务,投标供应商应根据项目要求和 现场情况,详细列明项目所需的人力、物力、财力等,以及所有人工、管理、财 务、税金等所有费用,如一旦中标,在服务过程中出现任何遗漏,中标供应商应 该投标报价时均已考虑,不得因为劳务派遣员工数量变化或

36、其他法律法规变化增 减工作内容,而要求采购人另行再支付其他任何费用,具体合同金额则以实际人 员数量和按中标时承诺的综合单价按实结算。5. 3本项目投标报价实行固定综合单价,投标供应商报价应为承包完成上述 所规定服务内容的全部工作所发生的管理费(服务费中除各员工的工资、社保、 住房公积金、税金、保险及各种福利外的所有相关费用),并承担一切风险责任。 投标供应商应从特点,市场行情及自身的能力,技术、管理水平,确定最终投标 报价。三、商务需求1、合同履行期限:一年2、服务地点:台州市3、付款方式:3.1本项目实施以人工投入为主,在合同签订凡具备实施条件后,按月支付 管理费与劳务派遣人员工资、社保、住

37、房公积金、税金、保险及各种福利。3. 2中标供应商把每月实际劳动报酬及时支付兑现情况证明凭证资料提交 给采购人,采购人凭中标供应商开具的正式发票和员工工资发放凭证扫描件(以 便采购人确认务工人员劳动报酬已经兑现)进行支付,并出具有效收据。3. 3采购人可随时根据实际情况进行核实,-经发现存在克扣员工工资及福 利或者拖欠员工工资问题及福利将按照相关要求及法律规定对相关责任人严肃 查处并酌情立刻解除合同。第五章政府采购合同主要条款(此稿为合同样本,最终定稿待双方协商后商定)用工单位(以下简称甲方):地 址:开户银行:账 号:派遣单位(以下简称乙方):地 址:开户银行:账 号:甲乙双方依据中华人民共

38、和国政府采购法、中华人民共和国民法典和 有关法律、法规,本着平等、互利的原则,就乙方向甲方提供服务签署本协议。第一条派遣员工的招录1、派遣员工的招录,根据需要可由甲方或乙方负责完成,招录完毕后,由 甲方向乙方提供需派遣人员、岗位、薪酬标准等相关资料,由乙方与其建立劳动 关系后派往甲方工作。2、若派遣员工由甲方负责招录的,甲方应当如实告知派遣员工的工作岗位、 工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬,以及派遣员工要求 了解的其他情况。第二条派遣人数、派遣期限派遣人数以甲方提供的派遣员工增减表为准,派遣期限参照乙方与派遣员工 签订的劳动合同期限,以甲方与乙方书面协商一致后为准。第三条派

39、遣岗位、工作地点1、甲方根据实际岗位需要使用派遣员工,工作地点按实际需要决定。2,甲方应依据乙方与派遣员签订的劳动合同约定的工作岗位和工作地点安 排其工作。甲方因工作需要与派遣员工协商一致的,可以变更工作岗位或工作地 点,但应及时通知乙方与派遣员工变更劳动合同。第四条工作时间和休息、休假1、派遣员工的工作时间由甲方依据国家的规定安排,可执行标准工作制、 综合计算工时工作制或不定时工作制。如执行综合计算工时工作制成不定时工作 制的,甲方应到劳动行政部门进行审批后方可执行。因工作需要加班加点的,甲 方应按照劳动法的规定执行。2、派遣员工的休息、休假按国家的有关规定执行,但应服从甲方的统一安 排。第

40、五条劳动条件、劳动保护、职业危害防护、工伤的处理1、甲方应严格执行国家劳动标准,为派遣员工提供相应的劳动条件和劳动 保护,采取措施加强职业危害防护,建立健全安全生产的各项规章制度和操作规 程;甲方应对派遣员工进行安全生产的教育和培训,如实告知派遣员工作业场所 和工作岗位存在的职业病危险因素、防范措施以及事故应急措施。2、派遣员工在甲方工作期间患职业病、因工作原因受到事故伤害及其他人 身伤害时,甲方应在受害者被鉴定为职业病或发生事故之日起二十天内通知乙方 并提供可申报工伤的相关资料,乙方应按工伤保险条例的规定及时申报工伤 认定。涉及需垫付救治费用和工伤保险条例及其他法律法规规定应由企业支 付的费

41、用,由甲方承担。工伤保险基金可支付的费用,由乙方申请拨付后及时支 付给甲方或受害人。甲方未在本协议规定的时限内提供相关资料,造成乙方不能 在工伤保险条例规定的期限内申报工伤认定的,在此期间发生符合工伤保 险条例规定的工伤待遇等有关费用由甲方全额负担。如是乙方原因造成的,乙 方全额负担。3、工伤员工在治疗或退岗享受相关待遇期间,遇甲方申请破产、注销或被 兼并时,甲方应一次性全额支付伤残派遣员工的社会保险、工资或伤残津贴等费 用。第六条劳动报酬、社会保险、住房公积金1、派遣员工的劳动报酬,由甲方全额承担,并应与甲方同类岗位的劳动者 实行相同的分配方案。2、派遣员工的社会保险、住房公积金企业部分,由

42、甲方按浙江省社会保 险费征缴办法、浙江省住房公积金条例等相关法律法规和台州市对于社会保 险费征缴和住房公积金管理条例的实施细则相关规定承担,由乙方负责办理缴纳 手续,个人部分由乙方从派遣员工的工资中代扣代缴。3、工资、社会保险、住房公积金每 结算一次。甲方应在每 的 日前,将派遣员工的工资、社会保险、住房公积金等企业部分汇入乙方帐户,因 甲方未按时汇入导致乙方拖欠工资,不能按时缴纳社会保险、住房公积金的,涉 及纠纷时,由乙方承担的法律责任或赔偿责任,全部由甲方承担。因甲方原因造 成不能足额缴纳社会保险、住房公积金的,如有关职能部门要求补缴或调整缴费 基数的,甲方应及时按规定出资,由乙方办理相关

43、手续。乙方因甲方原因导致的 上述情形受到投诉、索赔、仲裁、诉讼、罚款或其他任何损失的,由甲方全额赔 偿,因乙方原因造成甲方被投诉、索赔、仲裁、诉讼、罚款的由乙方全额赔偿。4、甲方应在每月10日前将派遣员工的增减情况通知乙方,逾期通知造成乙 方不能当月为派遣员工办理社会保险、住房公积金增加、减少手续的,或造成乙 方被投诉、仲裁、诉讼、罚款等损失的,由甲方全额赔偿。由于乙方原因造成不 能当月办理社保、住房公积金增减手续的,给甲方造成实际损失的,由乙方全额 赔偿。5、乙方依据甲方提供的派遣员工考核表,应在每月 日将工资发放到派遣员工的工资卡内。6、计划生育保险费用的申请拨付手续,由乙方负责办理。第七

44、条派遣服务费合同服务期内所有派遣人员每月实际的工资、奖金(如有)、特殊工种补贴 (如有)、社会保险、住房公积金、年终奖等相关费用根据甲方的考核情况按实 结算。派遣服务费为每人每月人民币 元(不含档案费),与工资、社会保险、住房公积金等费用一并结算。第八条派遣员工的退回与经济补偿金1、甲方有权将派遣员工退回乙方,但应符合劳动中华人民共和国民法典、 劳务派遣暂行规定的有关退回规定。2、甲方依据劳动中华人民共和国民法典第四十条第一、二款规定,将 派遣员工退回乙方的,甲方应以书面形式提前三十日通知其本人或额外支付其一 个月的工资。3、因甲方过错,致使派遣员工被解除劳动合同,造成乙方被申请劳动仲裁、 起

45、诉的,如被裁定或判决支付(包括但不限于赔偿会、经济补偿金),全额由甲 方承担。第九条其他约定事项1、政府以违反劳务派遣暂行规定耍求双方整改时,遇派遣员工被协议 解除劳动合同的,其经济补偿金由甲方全额承担。2、派遣员工在甲方工作期间,因工作原因给第三方造成损失的由甲方负责。第一章公开招标公告项目概况网格化(责任区)监管工作经费的潜在供应商应在申请注册成为政采云平台 供应商会员后登录政府采购云平台)通过“项目采购”模块中”项目文件获取” 进行获取招标文件。本项目招标文件不收取工本费获取(下载)采购文件,并于 2023年5月17日09:00整(北京时间)前提交(上传)投标文件。一、项目基本情况项目编

46、号:浙广咨2023(采)第102号项目名称:网格化(责任区)监管工作经费采购方式:公开招标预算金额(元):3000000最高限价(元):3000000采购需求:详见招标文件标项名称:网格化(责任区)监管工作经费数量:1项预算金额(元):3000000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:详见招标文件合同履约期限:一年。二、申请人的资格要求:1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;未被“信用中国” ()、中国政府采购网()列入失信被 执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目按照政府采购促进中小企业 发展管理办法

47、【财库(2020) 46号】第七条规定:专门面向中小企业采购。3 .本项目的特定资格要求:具有有效的劳务派遣经营许可证。三、获取(下载)采购文件1 .时间:至2023年5月17日09:00整,每天上午00:00至12:00,下午12:00 至23:59 (北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)2 .地点(网址):申请注册成为政采云平台供应商会员后登录政府采购云平台 (. zcygov. cn/login)通过“项目采购”模块中”项目文件获取” 进行获取招标文件。(本项目招标文件不收取工本费)3 .方式:申请注册成为政采云平台供应商会员后登录政府采购云平台 (. zcygov. cn/login)通过“项目采购”

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