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1、着力加强保障和改善民生各项工作学习贯彻党的二十届二中全会精神心得体会增进民生福祉是发展的根本目的。党的二十大作出增进 民生福祉、提高人民生活品质的重大部署。党的二十届二中 全会对着力加强保障和改善民生各项工作提出明确要求。“江山就是人民，人民就是江山。”习近平总书记在党 的二十大报告中强调，“中国共产党领导人民打江山、守江 山，守的是人民的心。“民生连着民心，民生稳，人心就稳， 社会就稳。当前，我国改革发展稳定依然面临不少深层次矛 盾，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，经 济恢复的基础尚不牢固，各种超预期因素随时可能发生。越 是在这样的时候，越要兜牢民生底线，进一步做好惠民生、 暖
2、民心、强信心工作，用心用情用力解决好人民群众急难愁 盼问题。坚持在发展中保障和改善民生，扎实做好民生保障 工作，推动人民生活持续改善，推动经济运行整体好转，就 能汇聚起无坚不摧的磅礴之力，实现新征程的良好开局。就业是最基本的民生，是最大的民生工程、民心工程、 根基工程。要落实落细就业优先政策，健全就业促进机制， 促进高质量充分就业。要提高经济增长的就业带动力，支持 发展吸纳就业能力强的产业和企业，不断促进就业量的扩大 和质的提升。要健全就业公共服务体系，完善重点群体就业 支持体系，加强困难群体就业兜底帮扶，把促进青年特别是 高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置。对困难群众，要 格外关注、格外关
3、爱、格外关心，帮助他们排忧解难。要及 时有效缓解结构性物价上涨给部分困难群众带来的影响，保 障好困难群众基本生活。社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定 器。要扎牢社会保障网，加强新就业形态劳动者权益保障， 稳妥推进养老保险全国统筹。要健全基本公共服务体系，提 高公共服务水平，增强均衡性和可及性，加强基层防疫能力 建设，补齐医疗卫生特别是城乡基层医疗卫生公共服务的短 板。要完善生育支持政策体系，实施积极应对人口老龄化国 家战略，发展养老事业和养老产业，降低生育、养育、教育 成本，积极应对人口老龄化少子化。要在推动社会保障事业 高质量发展上持续用力，织密社会保障安全网，才能为人民 生活安
4、康托底。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍 然在农村。党的二十届二中全会指出：“全面推进乡村振兴， 巩固拓展脱贫攻坚成果，防止发生规模性返贫。”要积极发 展乡村产业，方便群众在家门口就业，让群众既有收入，又 能兼顾家庭。同时，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对 脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等 刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难 户，开展定期检查、动态管理，快速发现和响应易返贫致贫 人口，分层分类及时纳入帮扶政策范围。坚决守住不发生规 模性返贫底线，稳定完善帮扶政策，增强脱贫地区和脱贫群 众内生发展动力，就能让脱贫群众生活更上一层楼。习近平总书
5、记强调：“前进道路上，无论是风高浪急还 是惊涛骇浪，人民永远是我们最坚实的依托、最强大的底气。” 今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，希望与挑战并存，推进中国式现代化必须抓好开局之年的工作。坚持 以人民为中心的发展思想，锐意进取、实干苦干，攻坚克难、 奋跃而上，想人民之所想，行人民之所嘱，把事关百姓切身 利益的事情抓实抓好，不断把人民对美好生活的向往变为现 实，就一定能为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中 华民族伟大复兴凝聚强大力量。做到“三个更好统筹”，努力实现今年各项目标任务学习贯彻党的二十届二中全会精神锚定目标不放松，阵厉奋发启新程。党的二十届二中全 会深入分析当前我国发展面
6、临的机遇和挑战，强调“全党同 志必须坚定信心，保持战略清醒，发扬斗争精神，做到三 个更好统筹，努力实现今年各项目标任务。”开年就开跑，起步即冲刺。今年以来，政策举措密集落 地，重大项目接踵推进，春耕备耕有序开展，消费市场活力 迸发各地区各部门以奋发有为的精神状态、真抓实干的 工作作风，脚踏实地、埋头苦干，扎实推动经济运行整体好 转。同时我们清醒认识到，当前世界百年未有之大变局加速 演进，世界进入新的动荡变革期，我国发展进入战略机遇和 风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，必须准备经 受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。我国改革发展稳定依 然面临不少深层次矛盾，需求收缩、供给冲击、预期转弱三
7、重压力仍然较大，经济恢复的基础尚不牢固，各种超预期因 素随时可能发生。越是形势复杂、挑战严峻，越要保持战略 定力，坚定必胜信心，锚定既定目标，把握发展机遇，以斗 争精神迎接挑战，以奋进拼搏开辟未来，为实现第二个百年 奋斗目标奠定坚实基础。做好今年经济工作，要认真贯彻习近平总书记重要讲话 精神和党中央决策部署，落实好中央经济工作会议提出的各 项工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面 贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发 展，更好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情防控和经济 社会发展，更好统筹发展和安全，进一步引导经营主体强信 心、稳定社会预期，努力实现经济运行整体好转
8、，实现质的 有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家 开好局起好步。今年各项目标任务千头万绪，需要从战略全局出发，抓 主要矛盾，抓住重大关键环节，纲举目张做好工作。当前全 国疫情防控形势总体向好，但全球疫情仍在流行，要认真贯 彻执行党中央关于新阶段疫情防控的决策部署，深入总结3 年多来特别是最近一段时间的经验做法，以时时放心不下的 责任感，落实好“乙类乙管”各项措施，建强卫生健康服务 体系，坚决巩固住来之不易的重大成果。要大力实施扩大内 需战略，采取更加有力的措施，着力扩大国内需求，把恢复 和扩大消费摆在优先位置，通过政府投资和政策激励有效带 动全社会投资，充分发挥消费的基础作用和
9、投资的关键作用。 要继续深化供给侧结构性改革，突破供给约束堵点、卡点、 脆弱点，切实提升产业链供应链韧性和安全水平，加快建设 现代化产业体系，确保国民经济循环畅通，进一步优化市场 化法治化国际化营商环境，有效防范化解重大经济金融风险, 守住不发生系统性风险的底线。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。开局 关乎全局，起步决定后程。让我们更加紧密地团结在以习近 平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义， 增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”， 坚定信心、勃力同心，实干笃行、勇毅前行，为实现今年各 项目标任务不懈奋斗，在新时代新征程上创造新的辉煌、赢 得新的荣光。