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1、2023年干部培训调研报告3篇 书目 第1篇干部教化培训调研报告 第2篇某县干部教化培训调研报告 第3篇基层干部教化培训调研报告 干部教化培训调研报告 做好党员干部培训工作，是加强党的思想、组织、作风建设的重要手段，是目前党员干部实践三个代表重要思想，保持先进性的重要措施，是党员干部服务经济建设、争作贡献的有效途径。近年来，杨舍镇党委及组织宣扬部门高度重视党员干部教化培训工作，着眼于建设高素养的干部队伍，适应干部队伍素养结构改变，坚持以创新的精神，不断丰富党员干部教化培训的内容，探究新的方式方法，努力构建强化培训的管理机制，使全镇党员干部教化培训工作步入良性循环的轨道。 1、先锋作用有所弱化。
2、一是在党员干部比较集中的地方，往往简单产生身份麻痹的现象，党员干部混同于一般群众，党员的先进性体现不出来;二是在党员干部人数较少的地方，往往简单产生个体沉没的现象，即党员干部因力气单薄而难以发挥先锋模范作用。上述现象，往往使得一些党员干部争先意识减弱，责任心减退，工作标准、自我要求降低，或者是盲目乐观、自高自大，简单滋生松口气、歇歇脚、不思进取的消极思想。如行政村少数党员干部加快发展的意识不强，遇到困难挫折时意志不坚决，总是拿客观缘由作挡箭牌，导致村级经济难以走出落后、发展迟缓的怪圈，成为下一轮发展的障碍。 2、党性观念有所淡化。当前，我们正面对一个多元化的社会，变革的现实使我们的党员干部思想
3、常常接受各种思想碰撞，志向、信念在种种实惠面前褪色、淡化。少数党员干部过分求实惠，怕吃苦、怕麻烦、怕得罪人，抓工作畏难心情重，导致单位、部门内部管理松懈，作风散漫。少数党员干部囿于小集体观念，在工作和一些敏感问题上不能按政策办事，影响党和政府的形象。还有的党员干部把服务喊在嘴上、要求挂在墙上，遇到实际问题敷衍塞责、躲避责任。少数窗口单位依旧存在门难进、脸难看、话难听、事难办等不良现象。 3、创新实力有所钝化。少数党员干部发展意识衰退，带领群众致富本事减弱，开拓创新实力钝化，做一天和尚撞一天钟，无所作为不求上进。尤其面对新形势、新要求，以及发展中的困难和问题，不是主动动脑筋、想方法，破解难题，勇
4、创大业，而是抱着不求有功、但求无过的思想，工作疲沓、飘浮，缺乏开拓创新意识，疲于应付，只求过得去、不求过得硬。还有少数党员干部接触上级领导多、直面群众少，坐办公室多、进村入户少，好话听得多、驾驭状况少，探讨问题走马观花，工作马马虎虎，在群众中造成了不良影响。甚至机关部门中还有少数党员干部上班迟到早退，工作时间热衷于办私事、上网闲聊，更有的离岗串岗、说三道四、影响团结。 4、堡垒作用有所退化。少数党员干部因循守旧、思想僵化，凭老框框老阅历办事，导致少数基层党组织工作弱化、制度松懈、效率低下。少数党员干部思路不清、标准不高、工作教条，只会讲不能办，却不探讨如何办，遇事推诿。还有少数党员干部，在基层
5、单位困难较多、冲突突出的状况下，不是主动出办法想方法，不是主动为基层挑担子，而是静候上级下指示，等待领导抓协调，致使有些问题、冲突久拖不决，积重难返。 出现上述问题，缘由是多方面的，但归纳起来主要有以下三条： 一是忽视教化。少数基层党组织，在指导思想上存在偏差，片面强调以经济建设为中心，一味以经济指标论英雄，忽视对党员干部正常的教化、培训，组织生活不健全，三会一课难到位，党员教化缺乏新意，以致党建工作象流水帐，开展活动如四季歌，未能真正起到教化党员、提高党员素养的作用。 二是轻视学习。少数党员干部重于事、轻学习的现象比较突出，有的借口工作忙等缘由，长期不参与组织生活、不参与理论学习，理论素养差
6、。同时，业务学习也少重视，学问老化，思想僵化，难以适应新时期、新形势对党员干部学问方面的要求。 三是漠视管理。少数基层党组织，因忙于应付事务性工作，疏于对本单位党员有效的管理，组织活动开展不正常，党员进出冷眼旁观，少数党组织甚至对党员的底数模糊不清，致使很多党员找不到娘家，组织生活没有着落，成为挂名党员。更有少数党员，长期游离于组织之外，党组织的管理成为一句空话。 上述问题的存在，与全镇争当两个领先排头兵和江苏第一镇的雄伟目标是格格不入的。作为全镇三个文明建设的中坚力气，全镇党员干部应在自我完善、提高素养方面作出示范、表率，以真正发挥共产党员的先进性。为此，必需着重把握好队伍建设、阵地建设、制
7、度建设三个环节。 二、党员干部教化培训方面的实践与探究 (一)立足干部实际需求，拓宽和丰富培训内容，加强队伍建设。 实践中，杨舍镇委针对新形势下党员干部队伍多样化的学习需求，通过问卷调查或走访座谈等形式，力求精确把握新形势下广阔党员干部的学习需求和思想脉膊，努力做到按需施教、训有实效、学有所获。 一是针对党员干部学习求新的需求，开呈现代科技学问培训。近年来，杨舍镇非常注意加强对党员干部队伍新学问、新技能的培训，帮助他们进一步更新学问结构，拓宽眼界，更好地适应时代要求和胜任岗位须要，在全市较早地开展了计算机、外语、一般话为重点的现代科技学问培训。近三年来，先后举办微机应用实力培训班32期，培训党
8、员干部近二千人，目前机关工作人员中50岁以下已有95%以上的同志达到了省计算机应用实力技能考试中级水准。2023年又依据市委的统一部署，在广阔干部中全面进行英语300句和一般话达标培训，经过测试，参训人员合格率达100%。 二是针对党员干部学习求博的需求，举办专家讲座。随着行政区划调整，为适应区域经济和社会事业发展，把全镇党员干部统一到争当两个领先排头兵和江苏第一镇的雄伟目标上来。全面提高党员干部队伍的整体素养，镇委结合先进性教化活动主动出击，外引高水准的社会教化资源，举办了多种形式的讲座、辅导、培训，快速提升党员干部的理论层次和人文修养，先后邀请市委党校、上海市委党校、江苏省委党校等闻名专家
9、、教授分专题作辅导讲座，让全镇党员干部了解和驾驭当代经济、政治、科技、军事和社会思潮等发展动态。去年以来，全镇共举办各类专家讲座15期，举办各类培训班169期，干脆培训党员干部和基层骨干9万多人次，此外，还通过远程教化手段，利用vcd光盘间接反复地教化、培训。 三是针对党员干部学习求精的需求，开展读书活动。为进一步提高党员干部的理论修养，增加解决实际问题的实力，总结以往开展读书学习的阅历，本着求新、求深、管用、把党员干部逼向书本的指导思想，由镇委宣扬部门和党委中心组制订学习安排，规定学习篇目及书籍，特殊是党员先进性教化活动中必学篇目，通过抽查笔记，组织考查，展示学习心得，会议沟通学习体会等形式
10、，强化学习效果，提高学习质量。2023年镇党委中心学习组被评为苏州市级先进集体。 四是针对党员干部学习求实的需求，开展调查探讨。去年以来，杨舍镇党委非常注意学习培训的实效，围绕全镇经济社会发展实际，组织镇四套班子带头大兴调查探讨之风，每年由党委提出40个领导干部重点调查探讨课题，立足兴镇亲民，对全镇经济社会发展过程中遇到的困难、冲突和制约因素进行深层次的分析、调研和破解;对群众反映的热点、难点问题，坚持正视现实，实事求是，仔细探讨探讨，提出很多务实性的建议和对策，并想方设法，主动解决，对全镇的一些先进典型、先进阅历进行深化剖析，全面总结和主动弘扬，把调研文章汇编成册，并下发到基层共同探讨，先后
11、编印了2023年和2023年杨舍镇党委中心组调研材料汇编，使全体党员干部更加全面驾驭全镇经济社会发展的现状、走势和发展前景，增加工作中争先创优的紧迫感和责任感，达到集思广益，拓宽思路，务实为民，科学决策，提高执政实力的目的。 (二)加强阵地建设，形成了较完整的党员干部教化培训体系。 培训阵地与基地是党员干部教化培训工作的载体，也是做好党员干部教化培训工作的重要基础。近年来，杨舍镇围绕加强阵地和基地建设，重点抓了三个方面，一是按分级分层原则，建立三级培训阵地，即通过加强镇党校、镇成人教化中心校建设，构筑一级(镇级)阵地;通过街道、办事处党校、成人学校、市民学校建设，构筑二级(街道、办事处)阵地;
12、通过加强村党员电教室、村文化技术学校建设，构筑三级(村级)阵地。在这些阵地建设中，注意充分发挥其各自由师资、设施和其他方面的优势，针对不同类型的党员干部实际状况开展培训，努力形成覆盖全镇党员干部的网络式的大培训格局。二是抓住关键环节，提高培训质量。始终把教学活动作为教化培训工作的核心，把师资队伍建设作为其中的关键环节，严格聘请党校专职人员，建立了从全镇各部门、条线筛选出来的近百名不同专业、名有所长的专业人才组成的人才库，聘请市委党校及市电大老师任兼职老师，以高水准的师资来确保教化培训工作的高质量。三是加强教学实践，提高教化培训的实效性、好用性和党员干部的实际工作实力。近年来，顺应区域经济发展和
13、城乡一体化进程，全镇形成了六大基地：杨舍镇招商引资和省级工业开发区示范基地;神园葡萄示范基地;晨阳省级农科教结合示范基地;塘市肉鸭养殖、芹菜种植基地;东莱食用菌、水产养殖基地;乘航花卉苗木基地;城区街道社区教化培训基地。通过这些基地的建设，增加教化培训的实践途径和效果，让党员干部在真实环境中受到教化，提高实际实力。 (三)加强制度建设，建立党员干部教化培训的激励和约束机制。 围绕进一步激发广阔党员干部的学习动力，解决培训对象学习主动性、主动性不高的问题，着力抓好党员干部培训的管理和常规制度建设，用科学的机制来推动教化培训工作。一是实施党员干部教化培训目标考核制度。每年初，各单位就参与各类培训的
14、数量、质量和培训率及单位自办的培训状况同镇组织办、宣扬办签订目标责任，纳入单位总体目标考核。二是机关党员干部理论学习制度。规定党员干部理论考试不合格的，年度考核不得评为优秀，一年内不得提拔重用，连续两年考试不及格的，年度考核为不合格。三是村级干部培训上岗制度，强化对村级干部和村级后备干部的培训，全部村级干部均须培训后方能上岗。去年年底，村两委换届选举后，全镇有136名干部参与了镇党校组织的培训。四是建立党员干部学习档案制度，把党员干部、入党主动分子及其他骨干培训学习状况整理建立个人档案，作为干部运用的依据。 三、进一步做好党员干部教化培训工作的思索 总的思路是当前干部教化培训要紧紧跟上干部制度
15、改革的步伐;要紧紧跟上新形势对干部队伍的新要求;要紧紧跟上党委、政府中心工作的节拍。 一要进一步加强干部教化培训工作基础性建设。首先，着力探讨建立各级各类干部素养的标准体系。对不同层级、不同岗位干部的素养要求详细化、规范化、科学化。这样，既为干部教化培训工作供应明确的目标，又可以让党员干部认清差距，增加学习的内动力。同时，探讨和配套确立科学的培训工作标准。其次，做好培训需求的调查工作。弄清不同层级、不同部门、不同性别、不同年龄阶段、不同学历层次、不同任职经验的干部对培训内容的详细要求，以进一步增加培训的针对性，实行不同的方法手段，制订长期、中期、短期的教化培训目标。第三，不断加强党员干部教化培
16、训的载体和阵地建设。在进一步完善各级基层党校建设的同时，抓好镇党校网站建设和农村基层组织远程教化工程建设，把软性的教学资源摆到网上去，搭建一个崭新的教化培训工作平台。 二要进一步改进培训方式方法。党员干部教化培训属于成人教化的范畴，具有许多不同于一般教化的特点，必需遵循成人教化的内在规律来开展培训工作。一是在时间支配上要依据成人三多三少的特点，做到三为主。即依据党员干部零碎时间多整块时间少的特点，把理论学习要点整理成自学提纲，以岗位自学为主;依据党员干部晚上时间多白天时间少的特点，通过开办夜校的形式，坚持以晚上培训为主;依据党员干部假日时间多平常时间少的特点，大规模集中培训主要支配在星期天和节
17、假日，以星期天和节假日培训为主。二是内容支配上，要做到按需施教、分级分类、讲求实效。要着眼于解决现实工作中的理论和实践问题，不能抓进篮子就是菜，不能为培训而培训;培训时要增加针对性，不能上下一般粗，不能村干部和村支书培训内容一个样。三是在培训形式的选择上，要在搞好常规理论教化培训的基础上，留意发挥参观考察和实践熬炼在教化培训中的作用，有安排、有目的地组织党员干部特殊是年轻党员干部外出参观考察;到经济建设第一线，到急、难、险、重的工作岗位进行实践熬炼。四是在培训方法的运用上，要借鉴先进的培训方法和技术手段，实行启发教化、情景模拟、案例教学、对策探讨、双向沟通、菜单式选课，以及远程教化网络和网上党
18、校等现代教学手段，创建条件增加学员与教员、学员与学员之间的沟通与互动，增加教化培训的吸引力，提高培训工作的实际效果。 三要进一步创新培训工作机制。一是探讨实行党员干部岗位任职资格制度。根据不同岗位党员干部应具备的学问水准，强制性要求其在任职期内必需达到，激发党员干部学习的内在驱动力。二是探究多样化的干部教化培训机制。充分利用各方面的智力资源与物质资源为党员干部教化培训工作服务，拓宽党员干部教化培训面，努力形成大教化、大培训的格局。三是使干部教化培训和干部选任、监督与综合管理等工作衔结互动。一方面，要做到学用结合，择优而用;另一方面，干部培训工作要跟上干部选任制度改革的步伐，刚好对通过公开选拔等
19、方式产生的新任领导干部进行岗位学问培训，让其早日适应岗位要求;再一方面，要将党员干部参与学习教化培训工作状况作为干部监督管理工作的重要内容之一，对学习看法和学习成果比较好的干部，要赐予大力宣扬和表彰。反之，要实行教化、诫勉、调整等约束措施，努力营造党员干部教化培训的良好环境和氛围，激发他们学习的内在热忱。 干部教化培训调研报告范文 某县干部教化培训调研报告 某县干部教化培训调研报告 依据县委学习实践科学发展观活动领导小组办公室要求，以“整合资源，创新干部教化机制，服务科学发展”为主题，由县委常委、组织部部长唐子华同志领题开展了干部培训调研。此次调研实行座谈沟通、个别走访、调查问卷等方式进行，共
20、深化鼠场乡、大塘镇、者密镇等乡镇和扶贫办、财政局、审计局、司法局等部门听取看法，组织召开了8次座谈会，乡镇科级领导干部、中层干部、一般干部和村干部代表，部门领导干部、中层干部、一般干部代表参与座谈会；向11个乡镇、4个部门发出、收回有效调查问卷122份，其中：科级干部60份，股级干部31份，股级以下31份；50岁以上10份，40至50岁33份，30至40岁61份，30岁以下16份。课题组通过座谈、走访听取看法和对调查问卷进行统计分析、研讨和沟通，基本上驾驭和归纳出了干部教化培训的现状、存在的问题及解决对策，现将调研状况综述如下： 一、我县干部教化培训工作的现状和面临的形势 20xx年以来，我县
21、共完成各类主体培训班次110期，培训干部5630余人次，培训状况见图 1、图2。 在培训地点上，20xx年以来，选派29批次计1160人次赴省外考察培训，选派29名干部赴县外、省外挂职熬炼，托付贵州高校、贵州师范高校、贵州民族学院、贵州财经学院举办培训班6期计330人次。在培训经费上，20xx年以来，尽管县财政非常有限，但每年均把干部培训经费纳入财政预算。此外，教学方式上，互动式、体验式、研讨式等得到逐步运用，还尝试了拓展训练；阵地建设上形成了县委党校、省内高校、省外基地一体的格局。 在组织部门举办主体培训班次的同时，不少乡镇、部门也主动履行培训职能自主办班，截止20xx年底，乡镇、部门举办各
22、类培训班共培训各级各类干部22703人次；涉农部门组织开展绿证培训2186人次；4074人参与了计算机中级应用实力培训。 20xx年以来，我县干部教化培训工作经验了从摸索起步到稳步前进再到开拓进取的过程，培训经费不断增加，培训方式从单一化到多样化，培训阵地从片面化到立体化，培训人数从小范围到大规模，形成了切合干部实际、独具县情特色的干部培训总体格局。 从调研的总体状况来看，大家普遍认为近年来我县开展干部教化培训工作力度很大，取得了较好的成果。从收回的122份调查问卷的统计结果来看，近五年来累计参与脱产培训时间在3个月以上的有18人，2个月以上的16人，1个月以上的9人，1个月以下的63人，没有
23、参与过培训的14人；认为我县干部教化培训没有力度的仅有4人，占3.28%，认为有力度、力度很大的有107人，占87.7%。 综合分析我县近年来的干部教化培训工作，能够紧紧围绕素养和实力双提升这一目标，着力推动规模、质量、效益相结合，贴近县委、政府中心工作，贴近干部实际需求，主动整合资源，创新方式方法，干部队伍整体素养有了显著提高，所取得的成果值得确定。但是，在新的历史条件下，我县干部培训工作面临不少新形势和新任务： 从纵向看，党的十七大提出“接着大规模培训干部”，掀起新一轮大规模培训干部高潮，这一轮培训任务更加繁重，培训数量、质量都应比上一轮大规模培训干部工作要翻几番。我县近年来开展培训中，重
24、点放在科级干部层面，虽然兼顾了其他干部，但多是短期业务培训，时间、质量都不够志向。目前我县党政机关和企事业单位共有干部职工5649人，其中副科以上领导干部405名，专业技术人员3909名，其他干部1335名。根据20xx年以来平均每年培训1126人次来计，5年可基本实现全县全部干部轮训一遍，但5年间干部就平均只能拥有一次培训机会，并且还是短期培训，培训时间远远达不到要求，培训效果更是难以得到保证。因此，要深化推动新一轮大规模干部培训战略任务的实施，任务相当艰难。 从横向看，虽然我县干部培训起步较早，但现在全州周边各县市推动进程特别快速，他们凭借相对较好的经济实力，不惜掷出重金开展高、精、尖培训
25、，尽管培训对象相对单 一、面不够广，却能够在较短时间内培育出一支数量不多但素养优良的领导干部队伍，并营造了较强的声势，产生了较大的影响，对我县干部培训工作也形成了肯定的压力。 从干部需求来看，干部对培训的需求更加多样化、困难化。如： 图3图4 从图 3、图4可以看出，在被调查对象中，一是对培训时间的需求更长。广阔干部已不满意于 3、5天速成式的业务培训，大部分希望培训时间应在7至10天或15天左右为宜；二是对培训地点的需求更广。希望培训地点是县内、省外相结合的占到54.92%，说明不仅是科级干部希望有更多机会到省外学习，更 多科级以下干部也不再满意于局限在县内培训；三是对教学方式的需求更多样。
26、现场教学、体验式、案例式三种教学效果较好的方式成了干部的首选，传统的讲授式仍为不少干部确定，探讨式、模拟式得到部分干部青睐。由于成人教化自身的特别性，又处在学问快速更新的时代，干部日益多样化的培训需求与干部培训机制不相适应，势必渐渐成为干部教化培训工作中亟待解决的主要冲突。 二、存在的主要问题 从调查状况来看，虽然当前干部教化培训工作取得很大成果，但离全县经济社会发展对干部队伍素养的需求、干部队伍自身发展的需求还有很大差距，还存在不少问题。 从调查状况来看，虽然当前干部教化培训工作取得很大成果，但离全县经济社会发展对干部队伍素养的需求、干部队伍自身发展的需求还有很大差距，还存在不少问题。 （一
27、）管理机制不健全，体制不顺。按中心干部教化培训工作条例（试行）有关规定，我县目前的管理机制是在县委统一领导下，由相关部门组成干部教化培训工作领导小组负责，县委组织部履行牵头抓总、综合协调、宏观指导职能，各部门根据“谁主管，谁培训”的原则开展培训。但在实际中，由于管理不到位，导致管理体制不顺，表现在：一是等待调训。一些部门不主动开展培训，以工作忙和缺少经费为借口，不主动组织本单位干部职工学习，认为培训是组织人事部门的事，等着调训；二是训出多门。有的部门有办班主动性，但没有很好地履行办班申报手续，自行办班，造成重复培训、多头调训等现象；有的部门办班甚至不考虑师资力气，不考虑培训内容，把干部拉出去借
28、考察名义公款旅游。训出多门不但影响到全县干部培训工作的统筹和整体推动，更不利于整合资源，简单造成被调训学员单位的人力、财力负担。在调研座谈中，不少乡镇和部门表示深受训出多门之苦，在调查问卷中，认为县部门“乱办班、乱收费”现象“许多”的有7人，“有，但不多”的有59人，“很少”的有53人，说明此类现象在肯定程度上仍有存在。在组织管理上，75%的人认为应由县委组织部牵头抓总，在办好主体班次的同时，激励乡镇、部门办班并加强管理、指导和监督，21%的人认为以县委组织部办班为主，部门不跨系统办班，3%的人认为县委组织部、乡镇、部门各自办班，互不干涉。 （二）培训资源不够优化，配置不均衡。一是师资力气薄弱
29、。由于基础条件较差，对人才的吸引力还不是很充分，县内师资力气中，有实践阅历的理论阅历不足，擅长钻研培训教学的较少，可供挖掘利用的师资不多，导致更多依靠于外聘老师。二是培训阵地发挥作用不明显。大多数乡镇业余党校未发挥自身作用，作为县干部培训主阵地的县委党校，由于多方面缘由，致使在改进培训方式和教学方法、加快师资开发等方面相对不够，基本上停留在供应培训场地的层面，独立承办培训的实力较弱，虽然近年来我县建起了省外干部培训基地，大力推动托付高校办学，但成本翻倍增加。三是培训资源未能很好整合。除组织部举办全县主体培训班次外，一些综合县直部门按培训职能都具备一些培训资源，比如“绿证”培训、少数民族干部培训
30、、村干部培训等，上级有关部门都有明确要求，也支配有肯定的培训经费，但部门在利用这些培训资源中，缺乏相应的管理、指导，资源所发挥的作用难以得到保证。 （三）约束机制执行不到位，激励机制未建立。虽然现有的党政领导干部选拔任用工作条例、干部教化培训工作条例、中华人民共和国公务员法等法律和法规中对干部培训都提出了要求，但总体上还不够详细，由于干部培训没有与干部考核紧密结合，没有更好地与晋升奖惩挂钩，学习成果与学习表现好与差对干部影响不大，干部参与培训内生动力不足，压力也不足，学习的主动性未能充分地调动起来。有相当一部分的学员，把学习当作软任务，也存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，学习看
31、法不够主动，学习的主动性、能动性和投入感不强。培训中，对于主动参加培训、培训期间各方面表现良好、成果优秀的干部缺乏相应的激励，对于消极应付、不爱学习、培训表现较差的干部缺乏相应的指责教化。 （四）培训供与需结合不够紧密，效益不够明显。干部培训分层次、分类别开展，对一个群体干部存在的一些共性问题比较适合，但不能很好地适应个体干部的需求，同时限于培训资源的有限，对培训需求调研不够充分，使培训方式还比较单一，培训内容针对性和实效性还不够强，培训的供出与干部的须要结合得不够好，加之受培训周期较长的影响，培训的效益很难得到立竿见影的效果。 尽管存在一些困难和问题，但是，我县干部教化培训工作具备自身的发展
32、优势和难得的机遇： 一是积累了丰富的培训阅历。主要有四个方面： 1、始终坚持组织领导和全民参加相结合。县委一贯高度重视干部教化培训工作，将其纳入重要议事日程，把干部培训经费纳入年初财政预算。同时充分发挥乡（镇）、部门主动作用，根据“谁主管，谁负责”的原则大力提倡自主培训，并实行“联合办班”等形式，挖掘部门优势，整合有限资源。通过强有力的组织领导和主动引导全民参加，在全县营造了组织部门牵头抓总、有关单位各司其职、各级干部主动参加，上下联动、齐抓共管的良好格局，形成了日益深厚的干部培训氛围。 2、始终坚持思想政治素养和业务技能相结合。始终坚持以发展着的马克思主义作为干部教化培训工作的指导思想，始终
33、把提高干部思想政治素养放在第一位。在抓好干部思想政治培训的同时，根据“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，每年都特地针对科级、科级以下干部、专业技术干部、村干部等特地开设不同的培训班，对不同层次、不同类别的干部开展不同形式、不同内容的业务技能培训，促使全县干部综合素养得到整体提高。 3、始终坚持围绕大局和学以致用相结合。在制定长远规划和年度安排时，始终注意围绕全县经济社会发展大局科学设置培训内容和培训班次，同时注意学习成果的转化和运用，实行实践熬炼、调查探讨、跟踪问效等方式，加强对学习成果转化的管理，确保干部教化培训质量体现理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一。 4、始终坚持立足实际和
34、改革创新相结合。立足县情和干部实际开展培训，在经费有限条件下主动整合资源；实行长短结合、内外结合，不一味追求高端培训，但适合干部需求。坚持与时俱进开展干部教化培训工作，主动在培训内容、培训方式、组织形式等方面进行创新、实践，实现干部教化培训工作规模、质量和效益的有机结合。这些通过长时间实践积累的珍贵阅历，是推动我县新一轮大规模培训干部工作的珍贵财宝。 二是形成了良好的培训氛围。各级领导干部对培训的思想相识越来越高，广阔干部主动要求学习、要求培训的呼声很强，调研中了解到，不少乡镇、部门都在主动自主办班，实行理论学习、走出去请进来等多种方式加强对干部职工的培训。122份调查问卷中，单位主要领导有机
35、会总是克服困难让干部参与培训的占67%，干部认为参与培训对提升自身综合素养有些帮助、帮助很大的占98%，参与培训的第一感觉是有了一个学习提高的机会的占95%。广阔干部培训相识的提高，良好培训氛围的逐步形成将是我们推动新一轮大规模培训干部工作的良好基础。 三是供应了良好的实践平台。我县是一个贫困县，基础条件差，经济结构不合理，制约发展的瓶颈许多。穷则思变，近年来，各级干部主动思索推动平塘发展的方法，通过主动参与培训，运用所学学问和外出学习的阅历，转化运用于经济社会工作的实践中，广阔干部在工作实践中得以锤炼和提高，我县自身改革发展的实际也为干部学用结合、提升素养供应了良好的实践环境，特殊是在深化学
36、习实践科学发展观，实现“推动科学发展，建设产业特色县”这一目标中，我县在改革发展中风起云涌的实践，更为各级干部的培训供应了充分发挥才智、充分锤炼自我的实践平台。 三、改进我县干部培训工作的思路与对策 在新时期切实加强和改进干部教化培训工作，对于建设高素养的基层干部队伍，亲密党群干群关系，巩固党的执政地位，促进改革、发展和稳定的大局都具有非常重要的现实意义。我们必需仔细分析当前我县干部培训的现状、面临的形势、存在的问题和困难以及具备的优势和机遇，提高相识，紧紧围绕“推动科学发展，建设产业特色县”这一目标，立足我县改革发展的实际和干部队伍整体素养提升的须要，不断解放思想，更新观念，在创新突破上下功
37、夫，逐步推动我县干部教化培训工作自身科学发展，从而更好地听从服务于科学发展。 在新时期切实加强和改进干部教化培训工作，对于建设高素养的基层干部队伍，亲密党群干群关系，巩固党的执政地位，促进改革、发展和稳定的大局都具有非常重要的现实意义。我们必需仔细分析当前我县干部培训的现状、面临的形势、存在的问题和困难以及具备的优势和机遇，提高相识，紧紧围绕“推动科学发展，建设产业特色县”这一目标，立足我县改革发展的实际和干部队伍整体素养提升的须要，不断解放思想，更新观念，在创新突破上下功夫，逐步推动我县干部教化培训工作自身科学发展，从而更好地听从服务于科学发展。 （一）创新培训体制，在干部教化培训组织管理上
38、实现新突破 根据干部教化培训工作条例（试行）的有关规定，进一步规范健全现有的培训管理体制。一是发挥干部教化培训领导小组的“总揽”作用。要成立由各级党委主要领导挂帅，有关部门负责人参与的干部教化培训工作领导小组，在党委、政府统一领导下，刚好对干部教化培训工作进行部署，仔细探讨干部教化培训的政策、全局性工作和重大事项，确保干部教化培训工作落到实处。二是强化干部培训工作的组织保障功能。将干部培训工作纳入组织工作目标管理体系，层层落实工作责任，建立齐抓共管的工作格局。要充分发挥组织部门牵头抓总、综合协调的作用和优势，加强干部教化培训工作的统筹规划、宏观指导和综合管理，充分调动各方面的主动性，主动激励、
39、指导部门抓好本单位干部职工的学习培训，进一步完善“谁主管，谁培训”格局，营造干部教化培训工作的合力。三是将部门培训纳入整个干部培训体系。在县委领导下，由县委组织部履行牵头抓总职能，科学支配、统筹规划。建立健全办班申报制，由部门提出办班需求、设计授课内容、举荐授课老师，组织部门加强指导、监督、管理，使每一期培训都能发挥效益，同时避开多头调训、重复培训现象的发生。四是安排调训机制的创新。要充分调查探讨，根据大规模培训干部的要求，结合实际编制长期规划和短期安排，作出科学预料，在班次设置、培训内容、抽调对象和时间支配上作出统筹支配。要更好地把培训与运用有机结合起来，确保每一个干部必需按安排参与培训。
40、（二）创新资源配置，在师资力气、阵地建设、经费保障上实现新突破 干部教化培训是一项非常困难的综合性工作，必需根据“实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民”的根本要求，围绕降低培训成本和增加培训效果两个目的，充分利用各种培训资源，实现培训资源的优化配置，整合县内外各种有效资源，以克服县内资金、师资、设施等相对不足，建立开放性干部教化培训体系。一是加强师资力气的开发和配置。进一步健全师资库，一方面加大县内师资的挖掘和开发，加强对党校老师的培育、选拔、沟通，促进党校老师合理流淌，同时把县内具备较深理论功底、拥有丰富实践阅历的人才整合起来，实行责、权、利相统一，加强教化、培训、管理，培育一支县内老师队
41、伍；另一方面合理利用县外师资力气，跟踪了解县外老师偏重专长和教学方式、教学风格，加强联系，通过请进来、送出去的方式，让县外优势老师资源为我所用。二是加强培训阵地的建设。在112份调查问卷中，认为我县培训阵地应当是县委党校、县外基地和县内其他专业技术培训基地三者并重的达59%。要坚持党校干部培训的主体地位，主动争取加大投入建设县委党校基础设施条件，特殊是电化教学设施和其他附属设施，加强对党校的指导和管理，党校要实行教学、服务与工资挂钩、学员选择老师等方式开展校内竞争，增加党校独立承办培训班的实力。要充分利用好县内其他培训阵地资源，比如职中，可通过加强指导，使其成为我县专业技术人才培训阵地。此外，
42、进一步加大县外、省外培训阵地的建设力度，有针对性地选择适合我县干部实际的县外、省外党校、高校作为我县培训基地，建立友好合作关系，充分利用优质培训资源，让干部丰富学问、开拓视野。三是加大经费投入、整合力度。干部教化培训是提高干部素养的一项基础性很强的工作。干部的成长具有规律性，一般可划分为心智积蓄期、实践磨砺期、优势发挥期、成熟稳定期四个阶段，心智积蓄期是后三个阶段的基础，干部教化培训正是打好此项基础的重要手段。干部教化培训工作条例所规定5年时间需完成的培训量，正是指出了这一阶段干部成长的周期一般是5至8年。干部培训对干部的成长是潜移默化的，既不能一蹴而就，更不能拔苗助长，只有不断地加强干部教化
43、培训，促使干部素养整体提高，才能更好地推动经济社会发展。20xx至20xx年，我县财政投入专项培训经费累计180万元，培训干部5630人次，平均每位干部6年的培训成本仅为320元，平均每人每年仅为50多元。20xx年赴上海高校举办的县域经济研讨班，交通费、培训费等共计20余万元，如全由专项经费支出，40万的培训经费就只能举办2个类似班次。因此，一方面要在有限的财政中，进一步加大干部培训经费投入力度，从组织培育的层面赐予干部成长必需的经费保障，建立分类培训经费保障机制，保证科级干部、少数民族干部、女干部、党外干部、后备干部等不同类别的干部都有不同层次的培训经费；另一方面要充分整合不同的经费资源，
44、包括部门资源、项目资源等，加强统筹管理，确保每一笔培训经费都能发挥最大效益。 （三）创新培训方式，在教学方式、培训内容上实现新的突破 要坚持“实际、好用、实效”的原则，创新培训方式，突出时代特色、地方特色。主要在以下三个方面下功夫： 1深化开展分层次分类别培训。坚持分层次分类别培训，是做好新形势下干部教化培训的重要原则，也是提高培训质量和效益的有效途径。要仔细探讨公共管理、公共服务、行政执法等不同领域的干部群体特点、行业要求，深化探讨科级领导干部、中层干部以及一般干部的岗位特点、职责要求和成长目标，努力构建班次更加完善、结构更加合理、功能更加齐备、效果更加明显的分层次分类别培训格局。 2改进创
45、新培训方式。在122份调查问卷中，80%以上干部都认为干部教化培训方式方法必需不断创新。一是接着加大组织调训力度，实行大批量、大规模举办培训班，让更多干部拥有脱产学习机会；二是改进教学手段，充分利用电化教学、多媒体教学、远程教学、网络教学等技术手段，突破“时空”对干部教化培训的限制，丰富干部学习的形式和内容。三是变更传统“教员讲、学员听、满堂灌”的那种单向封闭式的课堂教学模式，要以培育干部的领导实力和行政实力为重点，把读书学习与研讨问题结合起来，把课堂教学与实践熬炼结合起来,把传统教学方法与现代教学手段结合起来。四是接着加大“走出去，请进来”力度，实行长短结合，既要把县内短期培训班办好，又要有
46、重点地选派干部赴外培训，拓展干部视野，更新干部观念。五是主动送课下乡，利用县内师资力气，组建讲师团送课下乡，扩大培训面，解决干部工学冲突。六是加大干部自主学习的指导。加大网络在线学习的开发，可尝试在金盆网开拓学习园地专栏，让更多干部自主学习；选择购买或指定几本书籍作为干部年度必读书目，要求精读，必要时组织考试，强化对干部个人自学的管理、监督、考核。 3丰富培训内容。培训内容包括干部须要学习的学问和干部须要提升的实力两个方面。122份调查问卷中，当前，我县干部希望通过培训提高的实力如图 5、最想了解和驾驭的理论与学问如图6（图6仅列干部所选择的前5种学问，其余未列）： 从图 5、图6可以看出，我
47、县干部对实力的要求更趋全面化，政治鉴别实力、科学决策实力、沟通协调实力、处置突发事务实力、开拓创新实力、依法办事实力是大多数干部的渴求；干部学问的需求更趋多样化，中国特色社会主义理论体系特殊是科学发展观、现代市场经济理论与学问成为大多数干部的首选。因此，要突出抓好干部的执政实力建设，强化新学问新技能新本事的培训。新形势下，干部教化培训的内容，要从提高干部的学习实力、应对实力、竞争实力、决策实力和创新实力等方面来设计和支配，增加干部教化培训的针对性和时效性。当前，特殊是要在抓好系统的政治理论学习的同时，突出抓好执政实力建设，强化新学问新技能新本事的培训。特殊要加强政治理论、市场经济学问两方面的培
48、训。培训中，要紧扣干部素养和实力提升的须要科学设置培训内容，既要确保培训内容丰富多样，又不能四平八稳，要具有较强的针对性、实效性。 4加强实践教学。重在着眼于提高学员的实际工作实力，依据教学内容，科学地确定实践课题，选择典型性强的乡镇、村组或部门进行实地培训，使学员把理论学习和实践活动紧密结合，从而更加深刻地驾驭所学的理论，提高学员的实际技能，达到理论和实践相结合的教学目的。 （四）健全制度建设，在建立完善培训制度上实现新突破 制度建设是干部培训步入规范化、科学化、制度化轨道的根本，干部培训工作能否取得实效，培训制度创新是关键。要围绕建立现代培训制度，在继承的基础上创新，做到既有系统性，又体现时代性、激励性和可行性。 1完善培训质量评估制度。不断完善培训评估指标体系和标准，除对教学内容、方法、师