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1、民主管理：共创幸福生活民主管理：共创幸福生活构建知识体系构建知识体系民主监督权的内容民主监督权的内容批评、建议权批评、建议权申诉权申诉权控告、检举权控告、检举权民主监督的渠道民主监督的渠道信访举报制度信访举报制度人大代表联系群众制度人大代表联系群众制度舆论监督制度舆论监督制度其他新形式其他新形式实行民主监督的意义实行民主监督的意义 如何行使监督权如何行使监督权勇于敢于行使监督权勇于敢于行使监督权合法、实事求是合法、实事求是民民主主监监督督怎么样怎么样为什么为什么是什么是什么学习目标学习目标识记识记公民的民主监督权利和渠道公民的民主监督权利和渠道理解理解民主监督的重大意义民主监督的重大意义学会学
2、会如何行使监督权如何行使监督权自学探究学习 一、监督的对象 二、监督的内容 三、公民行使监督权的合法渠道 四、实行民主监督的意义 五、实行民主监督的要求 某乡农民刘某拉了一车西瓜准备到县城卖，途某乡农民刘某拉了一车西瓜准备到县城卖，途中碰到一伙歹徒拦路抢劫，一车西瓜被劫走了。中碰到一伙歹徒拦路抢劫，一车西瓜被劫走了。无奈中，刘某和他的儿子跑到派出所报案。听无奈中，刘某和他的儿子跑到派出所报案。听了案情，值班民警说：了案情，值班民警说：“现在已经下班了。再现在已经下班了。再说，一车西瓜也不值多少钱，这事我们不管了！说，一车西瓜也不值多少钱，这事我们不管了！”然后扬长而去。面对派出所值班民警的行为
3、，然后扬长而去。面对派出所值班民警的行为，刘某该怎么办？刘某该怎么办？探究：探究：在派出所民警拒不履行职责时，刘某可以行使在派出所民警拒不履行职责时，刘某可以行使什么权利？这一权利的主体和对象分别是谁？什么权利？这一权利的主体和对象分别是谁？一、谁监督一、谁监督 监督谁监督谁1.忍了算了忍了算了2.打电话举报打电话举报3.等着别人检举等着别人检举4.借助舆论的力量借助舆论的力量5.打一顿，出出气打一顿，出出气6.请人大代表出面请人大代表出面上述方法中，你认为哪些是可行上述方法中，你认为哪些是可行的又是合法的？的又是合法的？属于什么方式？属于什么方式？-信访举报制度信访举报制度-人大代表联系群众
4、制度人大代表联系群众制度-舆论监督制度舆论监督制度什么是监督权？包括哪些内容？（什么是监督权？包括哪些内容？（P9P9）监督权是指监督权是指公民公民有监督有监督一切国家机关和一切国家机关和国家工作人员国家工作人员的权利。的权利。内容内容批评权批评权建议权建议权检举权检举权申诉权申诉权控告权控告权谁监督谁监督？公民公民监督谁？监督谁？一切国家机关和一切国家机关和国家工作人员国家工作人员回忆与思考回忆与思考2.实行实行民主监督的方式民主监督的方式（1）信访举报制度）信访举报制度.含义：公民通过给国家机关含义：公民通过给国家机关写信写信、打电话打电话或向有关或向有关人员人员当面指出当面指出的方式反映
5、自己的意见，提出批评建议。的方式反映自己的意见，提出批评建议。.特点：是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举特点：是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的权利的重要途径之一。重要途径之一。作用：为公民行使监督权提供了作用：为公民行使监督权提供了有力保障有力保障。.方式：信函、电话、手机短信、当面指出等方式：信函、电话、手机短信、当面指出等保障：信访局、信访办、保障：信访局、信访办、信访条例信访条例（2）人大代表联系群众制度）人大代表联系群众制度.含义含义:公民将自己的意见建议和要求反映给人公民将自己的意见建议和要求反映给人大代表，形成大代表，形成人大代表议案人大代表议案，上传到国家机关。，
6、上传到国家机关。.特点特点:好比一条好比一条纽带纽带，一头连着国家机关，一头连着人，一头连着国家机关，一头连着人民群众。民群众。.作用作用:能够使公民行使监督权、参与民主监督得以落实能够使公民行使监督权、参与民主监督得以落实和保障。和保障。.方式：通过人大代表大会以议案、质询的方式提方式：通过人大代表大会以议案、质询的方式提出出（3）舆论监督制度）舆论监督制度.含义：公民依法在含义：公民依法在新闻媒体新闻媒体上公开发表意见。上公开发表意见。.特点：透明度高、威力大、时效快、影响广特点：透明度高、威力大、时效快、影响广.作用：在监督中发挥着独特的作用。在监督中发挥着独特的作用。.方式：电视、广播
7、、报纸、网络方式：电视、广播、报纸、网络监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动（4）其他民主监督的方式比较公民行使监督权的方式比较公民行使监督权的方式信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度新形式新方法区区别别含义特点 作用写信打电话写信打电话或当面反映或当面反映意见，提出意见，提出批评建议批评建议将意见反映将意见反映给人大代表，给人大代表，让其形成议让其形成议案，上传国案，上传国家机关家机关依法在新闻依法在新闻媒体上公开媒体上公开发表意见发表意见行使监督权行使监督权重要重要途径之途径之一一有效方法有效方法为公民行为公民行使监督权使监督权提供了
8、有提供了有力保障力保障纽带纽带使真正落使真正落实、得到实、得到切实保障切实保障透明度高、透明度高、威力大、影威力大、影响广、时效响广、时效快快独特的作用独特的作用监督听证会、监督听证会、民主评议会民主评议会网上评议政网上评议政府等活动府等活动三、负责地行使监督权利三、负责地行使监督权利、实行民主监督的意义、实行民主监督的意义（）有利于（）有利于改进改进国家机关及其工作人员的国家机关及其工作人员的工工作作（）有助于激发广大公民关心国家大事、为（）有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神主人翁精神、公民如何行使监督权利、公民如何行使监督权
9、利 公民在行使监督权时要做到：公民在行使监督权时要做到：（）为了国家和人民的利益，要（）为了国家和人民的利益，要敢于敢于同同邪恶势力进行斗争，邪恶势力进行斗争，勇于勇于使用宪法和法使用宪法和法律赋予自己的监督权律赋予自己的监督权（态度）（态度）（）必须采取（）必须采取合法方式合法方式，坚持，坚持实事求是实事求是的原则，不能干扰公务活动的原则，不能干扰公务活动（行为）（行为）1、焦点访谈焦点访谈所进行的舆论监督推动了中国的所进行的舆论监督推动了中国的改革开放和民主法治的进程表明（改革开放和民主法治的进程表明（）A、我国的新闻媒体是国家法律监督机关、我国的新闻媒体是国家法律监督机关B、舆论监督在对
10、国家机关及其工作人员的监督上起、舆论监督在对国家机关及其工作人员的监督上起着独特的作用着独特的作用C、焦点访谈焦点访谈在推动我国的民主法治建设中起了在推动我国的民主法治建设中起了决定作用决定作用D、公民行使监督权向、公民行使监督权向焦点访谈焦点访谈反映问题就行了反映问题就行了B2、公民必须依法行使监督权，下列、公民必须依法行使监督权，下列属于依法行使监督权的是属于依法行使监督权的是A、张贴大字报，干扰监察机关的正常工作张贴大字报，干扰监察机关的正常工作B、捏造事实，诬告、陷害他人捏造事实，诬告、陷害他人C、冲击国家机关，拦截公务车辆冲击国家机关，拦截公务车辆D、将意见、建议和要求反映给人大代表
11、，将意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案形成人大代表的议案D3 3、群众对政府执法工作不满，可以采取的、群众对政府执法工作不满，可以采取的民主监督方式是（民主监督方式是（）A A 通过信访举报制度行使自己的监督权通过信访举报制度行使自己的监督权 B B 通过人大代表联系群众制度实行民主监督通过人大代表联系群众制度实行民主监督C C 通过舆论监督制度行使监督权通过舆论监督制度行使监督权 D D 通过社情民意反映制度参与民主监督通过社情民意反映制度参与民主监督ABC辨析辨析:在信访活动中在信访活动中,相当一部分群众相当一部分群众认为认为,只要上访有道理只要上访有道理,我什么也不怕我什
12、么也不怕,什么都敢做什么都敢做,都能做都能做.(1)我国是我国是人民民主专政的社会主义国家人民民主专政的社会主义国家,公民可公民可通过多种通过多种合法渠道合法渠道行使监督权行使监督权.信访举报制度信访举报制度是公是公民行使宪法所规定的提出批评民行使宪法所规定的提出批评,建议建议,申诉申诉,控告和控告和检举权利的重要途径之一检举权利的重要途径之一,是公民在国家生活和社是公民在国家生活和社会生活中实行民主监督的有效方法会生活中实行民主监督的有效方法.(2)公民的公民的建议权和申诉权受法律保护建议权和申诉权受法律保护,但但公民在公民在行使自己的权利的同时行使自己的权利的同时,有有遵守法律法规的义务遵
13、守法律法规的义务,不得损害其他合法权益不得损害其他合法权益.少数人在上访时少数人在上访时,采取过采取过激方式激方式,置国家法律于不顾置国家法律于不顾,做一些违法乱纪事做一些违法乱纪事,严严重重影响了社会大局影响了社会大局的稳定的稳定,违背了违背了法律面前一律平法律面前一律平等等,权利和义务统一权利和义务统一,个人利益与集体利益个人利益与集体利益,国家利国家利益相结合的原则益相结合的原则.(3)公民要公民要负责负责地实行民主监督地实行民主监督,要要遵守遵守法律法律,依法办事依法办事.若不遵守若不遵守,必导致无序的必导致无序的局面局面,不仅不能得到法律保护不仅不能得到法律保护,还受到法还受到法律的制裁律的制裁.