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1、铁路工程概铁路工程概(预预)算算工程经济管理培训工程经济管理培训工程经济管理培训工程经济管理培训第一节第一节 铁路工程概（预）算概述铁路工程概（预）算概述第二节第二节 铁路工程概（预）算编制办法的修订与调整铁路工程概（预）算编制办法的修订与调整第三节第三节 铁路工程概（预）算编制范围及深度铁路工程概（预）算编制范围及深度第四节第四节 铁路工程概（预）算费用分类及组成铁路工程概（预）算费用分类及组成第五节第五节 “113113号文号文”的费用内容和费用标准的费用内容和费用标准第六节第六节 铁路工程工程量清单计价指南铁路工程工程量清单计价指南第第七节七节 20102010版版铁路预算铁路预算定额定
2、额及工程量计算规则及工程量计算规则目目 录录一、铁路工程概（预）算的概念铁路工程概（预）算的概念u设计概算：设计概算：是指从项目筹建到竣工验收交付生产（运营）全是指从项目筹建到竣工验收交付生产（运营）全过程所需的全部费用。过程所需的全部费用。是设计文件的重要组成部分，是确定是设计文件的重要组成部分，是确定工程造价的基本文件，也是控制项目投资重要依据。工程造价的基本文件，也是控制项目投资重要依据。u施工图预算：施工图预算：是在施工图设计阶段完成后，根据施工图纸、是在施工图设计阶段完成后，根据施工图纸、施工组织设计、工程量计量规则和预算定额，以及现行的铁施工组织设计、工程量计量规则和预算定额，以及
3、现行的铁路概（预）算编制办法编制的。路概（预）算编制办法编制的。u施工预算：施工预算：是施工企业基层单位为加强内部经济核算、实行是施工企业基层单位为加强内部经济核算、实行内部经济责任承包制、编制成本预算、编制作业计划、提供内部经济责任承包制、编制成本预算、编制作业计划、提供材料计划和限额领料的依据。材料计划和限额领料的依据。第一节第一节 铁路工程概（预）算概述铁路工程概（预）算概述二、铁路工程概算和预算的区别与联系二、铁路工程概算和预算的区别与联系区别：区别：u编制单位不同、编制阶段不同、主要作用不同、依据定额编制单位不同、编制阶段不同、主要作用不同、依据定额不同依据图纸资料不同、编制范围不同
4、不同依据图纸资料不同、编制范围不同联系：联系：u都不能突破控制额都不能突破控制额u费用组成，采用的费率，使用的表格，编制的步骤方法基费用组成，采用的费率，使用的表格，编制的步骤方法基本相同本相同注意：设计阶段要编概算和施工图预算注意：设计阶段要编概算和施工图预算(投资检算投资检算)，招标阶段要，招标阶段要编标底，投标要编报价，施工前要编施工预算，施工过程中要编标底，投标要编报价，施工前要编施工预算，施工过程中要进行结算，施工完成要编决算。并且一般要求决算不能超过预进行结算，施工完成要编决算。并且一般要求决算不能超过预算，预算不能超过概算，概算则不能超出估算所容许的幅度范算，预算不能超过概算，概
5、算则不能超出估算所容许的幅度范围，合同价不能偏离报价与标底太多，而报价围，合同价不能偏离报价与标底太多，而报价(指中标价指中标价)则不则不能超出标底规定幅度范围，并且标底不允许超概算。能超出标底规定幅度范围，并且标底不允许超概算。序号序号(一一)不同之处不同之处 概概 算算 施工图预算施工图预算(投资检算投资检算)施工预算施工预算 1编制单位不同编制单位不同 设计单位编设计单位编 设计单位编设计单位编施工单位编施工单位编 2编制阶段不同编制阶段不同 初步设计或技术设计初步设计或技术设计 施工图设计阶段编制施工图设计阶段编制在工程中标后施工前编制，在工程中标后施工前编制，与建设单位无直接关系与建
6、设单位无直接关系 3 所起的作用所起的作用不同不同 作为国家确定和控制作为国家确定和控制建设规模，编制基本建建设规模，编制基本建设计划，实行建设项目设计划，实行建设项目投资包干，签订承包合投资包干，签订承包合同和招标项目编制标底同和招标项目编制标底以及建设银行拨贷款的以及建设银行拨贷款的依据，也是控制施工图依据，也是控制施工图预算，考核设计经济合预算，考核设计经济合理性和建设成本的依据理性和建设成本的依据 作为签订施工合同，进作为签订施工合同，进行价款结算的依据，也行价款结算的依据，也是施工企业下达施工计是施工企业下达施工计划，内部财务拨款，考划，内部财务拨款，考核工程成本，进行经济核工程成本
7、，进行经济核算的依据，还是控制核算的依据，还是控制施工预算的依据施工预算的依据 是施工企业基层组织生产，是施工企业基层组织生产，编制施工作业计划，准备编制施工作业计划，准备现场材料，签发施工任务书现场材料，签发施工任务书和限额领料卡，考核工效，和限额领料卡，考核工效，计算超额奖和计件工资，进计算超额奖和计件工资，进行班组核算的依据，是施工行班组核算的依据，是施工企业基本的成本计划文件企业基本的成本计划文件序号序号(一一)不同之处不同之处 概概 算算 施工图预算施工图预算(投资检算投资检算)施工预算施工预算 4 依据的定额依据的定额不同不同 站前工程：预算定额站前工程：预算定额站后工程：可使用概
8、算站后工程：可使用概算定额定额 预算定额预算定额 施工定额或企业定额施工定额或企业定额 5 依据的图纸依据的图纸资料不同资料不同 初步设计图纸及旅工初步设计图纸及旅工组织设计方案意见组织设计方案意见 施工图设计图纸及施施工图设计图纸及施工组织设计工组织设计详细的施工图纸和工程数量详细的施工图纸和工程数量及周密合适的施工组织设计，及周密合适的施工组织设计，施工单位自身能力施工单位自身能力 6 编制的范围编制的范围不同不同 建设项目的全部内容，建设项目的全部内容，即从筹建开始到竣工验即从筹建开始到竣工验交所需的一切费用交所需的一切费用 只编制单位工程或单只编制单位工程或单项工程预算和综合预算，项工
9、程预算和综合预算，即包括直接工程费、间即包括直接工程费、间接费、差价、计划利润接费、差价、计划利润和税金和税金 确定建筑安装工程的分部确定建筑安装工程的分部分项工程所需人工、材料、分项工程所需人工、材料、施工机械台班消耗量和工程施工机械台班消耗量和工程直接费，有的施工预算还包直接费，有的施工预算还包括施工管理费括施工管理费(二二)联系之处联系之处 1 都不能突破都不能突破控制额控制额经批准的概算是建设项经批准的概算是建设项目投资的最高限额目投资的最高限额 控制在概算总额之内控制在概算总额之内 在合同价的控制下在合同价的控制下 2费用组成、采费用组成、采用的费率，使用的费率，使用的表格、编用的表
10、格、编制的步骤方法制的步骤方法 基基 本本 相相 似似三、铁路概（预）算各阶段编制与审批程序三、铁路概（预）算各阶段编制与审批程序四、铁路工程概（预）算编制的基本思路四、铁路工程概（预）算编制的基本思路四、铁路工程概（预）算编制的基本思路四、铁路工程概（预）算编制的基本思路u一、编制说明一、编制说明u编制范围编制范围 u编制原则和编制依据编制原则和编制依据 u概预算的主要成果概预算的主要成果 u在编制过程中有什么特殊问题，在编制过程中有什么特殊问题，采取什么解决的办法，还存在采取什么解决的办法，还存在那些问题，有什么建议等，也那些问题，有什么建议等，也可在编制说明中说明。可在编制说明中说明。u
11、二、各种表格二、各种表格 u1 1总概总概(预预)算汇总表算汇总表u2 2总概总概(预预)算算(汇总汇总)对照表对照表 u3 3总概总概(预预)算表算表u4.4.综合概综合概(预预)算表算表u4 4综合概综合概(预预)算算(汇总汇总)表表u5 5综合概综合概(预预)算算(汇总汇总)对照表对照表u6 6单项概单项概(预预)算表算表u7 7单项概单项概(预预)算费用汇总表算费用汇总表u8 8主要材料主要材料(设备设备)运杂费单价运杂费单价分析表分析表u9 9 补充单价分析汇总表补充单价分析汇总表u1010补充单价分析表补充单价分析表u1111补充材料单价表补充材料单价表u1212主要材料预算价格表
12、主要材料预算价格表u1313设备单价汇总表设备单价汇总表u14.14.技术经济指标统计表技术经济指标统计表u另外还有另外还有机械台班单价计算表、机械台班单价计算表、劳、材、机数量计算表劳、材、机数量计算表、材料、材料重量及占总重比例表、整系数重量及占总重比例表、整系数计算表、技术经济指标分析表计算表、技术经济指标分析表等。等。u三、有关附件三、有关附件 u有关附件是指与编制概预算有有关附件是指与编制概预算有关的一些会议纪要，合同、协关的一些会议纪要，合同、协议等文件，如和地方政府部门议等文件，如和地方政府部门的会议纪要、协议、合同等。的会议纪要、协议、合同等。如拆迁协议，补偿标准协议，如拆迁协
13、议，补偿标准协议，当地料供应价格协议等。当地料供应价格协议等。五、铁路工程概（预）算文件的组成五、铁路工程概（预）算文件的组成1 1、确定基础资料，编制基础表格、确定基础资料，编制基础表格（1 1）确定单项预算编制单元。）确定单项预算编制单元。（2 2）编制）编制预算工程量原始数据表预算工程量原始数据表。（3 3）计算分部分项工程定额基价。）计算分部分项工程定额基价。（4 4）计算）计算“人工、材料、机械台班数量表人工、材料、机械台班数量表”。（5 5）分析运杂费。）分析运杂费。（6 6）确定各类费用计算费率和标准。）确定各类费用计算费率和标准。（7 7）编写编制说明与要求。）编写编制说明与要
14、求。2 2、编制建筑工程单项概算表、编制建筑工程单项概算表 （1 1）填好单项概）填好单项概(预预)算表表头。算表表头。六、铁路工程概六、铁路工程概(预预)算编制流程算编制流程 （2 2）根据工程项目、划分工作细目，选套定额编号、名称、）根据工程项目、划分工作细目，选套定额编号、名称、单位、单价。把单位、单价。把“工、料、机数量计算表工、料、机数量计算表”中的定额编号，中的定额编号，工程项目，单位工程数量分别填入工程项目，单位工程数量分别填入“建筑工程单项概建筑工程单项概(预预)算表算表”相应项目内。相应项目内。（3 3）把各工程项目的）把各工程项目的“定额分析定额分析”基价、重量分别填入基价
15、、重量分别填入“建筑工程单项概建筑工程单项概(预预)算表算表”中单价栏内。中单价栏内。（4 4）用工程数量乘以工、料、机单价可求出工、料、机合）用工程数量乘以工、料、机单价可求出工、料、机合价。价。（5 5）把单项概）把单项概(预预)算表中各工程项目的合价累加即可得出算表中各工程项目的合价累加即可得出工、料、机费用。工、料、机费用。（6 6）汇总定额直接工程费。）汇总定额直接工程费。（7 7）计算运杂费。）计算运杂费。（8 8）计算填料费。计算填料费。（9 9）计算价差。计算价差。（1010）汇总直接工程费。）汇总直接工程费。（1111）计算施工措施费。）计算施工措施费。（1212）计算特殊施
16、工增加费。）计算特殊施工增加费。（1313）计算间接费。）计算间接费。（1414）计算税金。）计算税金。（1515）汇总本单元单项概预算价值，求算综合指标。）汇总本单元单项概预算价值，求算综合指标。（1616）把若干小单元的单项概算总价汇总为大单元单项概算）把若干小单元的单项概算总价汇总为大单元单项概算总价。总价。一、铁路工程概（预）算编制办法的历次修订一、铁路工程概（预）算编制办法的历次修订u1 1、国家铁路基本建设工程设计概算编制办法国家铁路基本建设工程设计概算编制办法（铁建（铁建199136199136号），号），国家铁路基本建设工程设计概算编制办法补充规定国家铁路基本建设工程设计概算编
17、制办法补充规定（铁（铁建建199755199755号），执行时间自号），执行时间自19911991年年1 1月至月至19981998年年1212月。月。u2 2、铁路基本建设工程设计概算编制办法铁路基本建设工程设计概算编制办法的通知（铁建管的通知（铁建管19981998“115115号文号文”），执行时间自），执行时间自19991999年年1 1月至月至20032003年年5 5月。月。u3 3、关于对铁路工程定额和费用进行调整关于对铁路工程定额和费用进行调整的通知（铁建设的通知（铁建设200320034242号），该文件是在号），该文件是在“115115号文号文”的基础上采取对费率乘的基础上
18、采取对费率乘系数的方式，对定额和系数的方式，对定额和“115115号文号文”的费用水平进行调整，它是一的费用水平进行调整，它是一个临时的过渡措施来控制工程造价文件，执行时间自个临时的过渡措施来控制工程造价文件，执行时间自20032003年年5 5月至月至20062006年年6 6月。月。u4 4、关于发布关于发布铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法的通的通知（铁建设知（铁建设20062006113113号号），执行时间自），执行时间自20062006年年7 7月至现在。月至现在。“115115号文号文”同同“3636号文号文”相比，投资约增加相比，投资约
19、增加101013%13%，“4242号文号文”同同“115115号文号文”相比，投资约减少相比，投资约减少15%15%左右，左右，“113113号文号文”同同“4242号文号文”相比，投资变化幅度较小。相比，投资变化幅度较小。第二节第二节 编制办法的修订与调整编制办法的修订与调整二、“113号文”发布以来所做的调整变化u1 1、20072007年年4 4月，铁道部发布了月，铁道部发布了关于调整铁路工程建设单关于调整铁路工程建设单位管理费标准的通知位管理费标准的通知（铁建设（铁建设200777200777号），对建设单号），对建设单位管理费标准进行了调整。位管理费标准进行了调整。u2 2、200
20、72007年年7 7月，铁道部发布了月，铁道部发布了关于严格执行建设工程监关于严格执行建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知理与相关服务收费管理规定的通知（铁建设（铁建设20071372007137号），对工程监理费标准进行了调整。号），对工程监理费标准进行了调整。u3 3、20072007年年7 7月，铁道部发布了月，铁道部发布了关于执行关于执行高危行业企业高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法安全生产费用财务管理暂行办法有关问题的通知有关问题的通知（铁铁建设建设20071392007139号号），对施工措施费和安全生产费进行了），对施工措施费和安全生产费进行了调整。调整。u4 4、20
21、082008年年3 3月，铁道部发布了月，铁道部发布了关于补充铁路基本建设工关于补充铁路基本建设工程规定的设计概（预）算综合工费类别划分的通知程规定的设计概（预）算综合工费类别划分的通知（铁铁建设建设200826200826号号），对人工费的档别和标准进行了调整。），对人工费的档别和标准进行了调整。u5 5、2008 2008年年5 5月，铁道部发布了月，铁道部发布了关于客专线关于客专线CPCP测设收测设收费有关事项通知费有关事项通知（铁建设函铁建设函20084662008466号号），增加了），增加了CPCP测设收费标准。测设收费标准。u6 6、20082008年年7 7月，铁道部发布了月，
22、铁道部发布了关于进一步加强铁路建设关于进一步加强铁路建设项目临时用地复垦工作的通知项目临时用地复垦工作的通知（铁建设铁建设20081042008104号号），），增加了临时用地复垦费标准。增加了临时用地复垦费标准。u7 7、20082008年年8 8月，铁道部发布了月，铁道部发布了关于调整关于调整20082008年度铁路建年度铁路建设项目材料价差的指导意见设项目材料价差的指导意见（铁建设铁建设20081822008182号号），），对对20082008年度材料价差系数和价差计算方法进行了调整。年度材料价差系数和价差计算方法进行了调整。u8 8、20082008年年7 7月，铁道部发布了月，铁道
23、部发布了关于铁路基本建设工程设关于铁路基本建设工程设计概（预）算费用计列问题的通知计概（预）算费用计列问题的通知（铁建设铁建设20082592008259号号），取消了工程定额测定费和安全质量监督费。），取消了工程定额测定费和安全质量监督费。u9 9、20092009年年3 3月，铁道部发布了月，铁道部发布了关于铁路建设项目实施阶关于铁路建设项目实施阶段材料价差调整的指导意见段材料价差调整的指导意见（铁建设铁建设200946200946号号），对），对一定时期内材料价差系数和价差计算方法进行了调整。一定时期内材料价差系数和价差计算方法进行了调整。u1010、20092009年年5 5月，铁道部
24、发布了月，铁道部发布了关于进一步加强和深化关于进一步加强和深化施工图审核工作的通知施工图审核工作的通知（铁建设铁建设200978200978号号），调整了），调整了施工图审核费标准（现执行施工图审核费标准（现执行铁建设铁建设201036201036号号）。）。u1111、20092009年年5 5月，铁道部发布了月，铁道部发布了关于铁路工程建设施工关于铁路工程建设施工监理收费有关问题的通知监理收费有关问题的通知（铁建设（铁建设200979200979号），调整号），调整了工程监理费标准。了工程监理费标准。u1212、20092009年年5 5月，铁道部发布了月，铁道部发布了关于调整铁路基本建设
25、关于调整铁路基本建设工程设计概（预）算中建设管理其他费费用标准的通知工程设计概（预）算中建设管理其他费费用标准的通知（铁建设（铁建设200981200981号），调整了建设管理其他费费用标准。号），调整了建设管理其他费费用标准。13 13、20092009年年8 8月，铁道部发布了月，铁道部发布了铁路铺架工程补充定额铁路铺架工程补充定额及相关费用标准的通知及相关费用标准的通知（铁建设铁建设20091492009149号号），增加），增加了了500500m m长钢轨运输综合系数及长钢轨运输综合系数及32m32m新型新型T T梁运价计算及综合梁运价计算及综合系数。系数。u1414、20102010
26、年年1 1月，铁道部发布了月，铁道部发布了关于铁路工程联调联试关于铁路工程联调联试等级有关费用标准的通知等级有关费用标准的通知（铁建设铁建设2010720107号号），调整），调整了联调联试费用标准，增加了静态检测、安全评估、运行了联调联试费用标准，增加了静态检测、安全评估、运行试验等费用。试验等费用。u1515、20102010年年8 8月，铁道部发布了月，铁道部发布了关于印发铁路工程地质关于印发铁路工程地质灾害危险评估等十二项费用设计概（预）算计列指导意见灾害危险评估等十二项费用设计概（预）算计列指导意见的通知的通知（铁建设铁建设20101512010151号号），进一步规范了地质灾），进
27、一步规范了地质灾害危险评估费、土地预审费、桩基检测费、无砟轨道铺设害危险评估费、土地预审费、桩基检测费、无砟轨道铺设条件评估费、临时用地复垦方案报告编制费、地震安全性条件评估费、临时用地复垦方案报告编制费、地震安全性评估费、洪水影响评价报告编制费、评估费、洪水影响评价报告编制费、压覆矿藏评估费、环境保压覆矿藏评估费、环境保护专项监理费、水土保持监测费、环境影响和水土保持验收报护专项监理费、水土保持监测费、环境影响和水土保持验收报告编制费、通航论证费等十二项其他费的计列。告编制费、通航论证费等十二项其他费的计列。1616、20102010年年1010月，铁道部发布了月，铁道部发布了关于调整铁路基
28、本建设关于调整铁路基本建设工程设计概（预）算综合工费标准的通知工程设计概（预）算综合工费标准的通知（铁建设铁建设20101962010196号号），调整了综合工费标准。），调整了综合工费标准。一、编制范围及单元一、编制范围及单元 铁路工程概铁路工程概(预预)算分算分单项概单项概(预预)算、综合概算、综合概(预预)算、总概算、总概(预预)算三个层次算三个层次。单项概算单项概算编制综合概算和总概算的基础，编制综合概算和总概算的基础，是详细反映各工程类别和重大、特大工点主要概算费用的文是详细反映各工程类别和重大、特大工点主要概算费用的文件；件；综合概算综合概算是反映一个总概算范围内工程投资总额及其构
29、是反映一个总概算范围内工程投资总额及其构成的文件；成的文件；总概算总概算是反映整个建设项目投资规模和投资构成是反映整个建设项目投资规模和投资构成的文件。的文件。1 1、总概算的编制范围、总概算的编制范围u两端引入工程两端引入工程u编组站、区段站、集装箱中心站编组站、区段站、集装箱中心站u跨越省、直辖市、自治区或铁路局跨越省、直辖市、自治区或铁路局u分期建设项目分期建设项目第三节第三节 铁路概（预）算编制范围及深度铁路概（预）算编制范围及深度 u几个设计单位共同完成项目几个设计单位共同完成项目u其他其他2 2、综合概算的编制范围：与总概算一致、综合概算的编制范围：与总概算一致3 3、单项工程概预
30、算的编制范围及单元单项工程概预算的编制范围及单元（1）编制内容：包括人工费、材料费、施工机械）编制内容：包括人工费、材料费、施工机械使用费、运杂费、价差、填料费、施工措施费、特使用费、运杂费、价差、填料费、施工措施费、特殊施工增加费、间接费和税金。殊施工增加费、间接费和税金。（2 2）编制单元按工程类别分别编制）编制单元按工程类别分别编制 桥梁工程：桥梁工程：技术复杂的特大、大、中桥及高桥技术复杂的特大、大、中桥及高桥(墩高墩高50m及以上及以上)；隧道工程：隧道工程：4000m4000m以上的单、双线隧道，多线隧道以上的单、双线隧道，多线隧道及地质复杂的隧道及地质复杂的隧道；房屋工程：房屋工
31、程：大型房屋大型房屋(如机车库、如机车库、30003000人及以上的人及以上的站房等站房等)以及投资较大、工程复杂的新技术工点等以及投资较大、工程复杂的新技术工点等。二、编制深度及要求二、编制深度及要求 设计概设计概(预预)算的编制深度应与设计阶段及设计文件组算的编制深度应与设计阶段及设计文件组成内容的深细度相一致。成内容的深细度相一致。1 1、单项概单项概(预预)算算 应结合建设项目的具体情况、编制阶段、工程难易应结合建设项目的具体情况、编制阶段、工程难易程度，确定其编制深度。程度，确定其编制深度。2 2、综合概综合概(预预)算算 根据单项概根据单项概(预预)算，按附录算，按附录“综合概综合
32、概(预预)算章节算章节表表”的顺序进行汇编，没有费用的章，在输出综合的顺序进行汇编，没有费用的章，在输出综合概概(预预)算表时其章号及名称应保留，各节中的细目算表时其章号及名称应保留，各节中的细目结合具体情况可以增减。一个建设项目有几个综合结合具体情况可以增减。一个建设项目有几个综合概概(预预)算时，应汇编综合概算时，应汇编综合概(预预)算汇总表。算汇总表。3 3、总概、总概(预预)算算 根据综合概根据综合概(预预)算，分章汇编。没有费用的章，算，分章汇编。没有费用的章，在输出总概在输出总概(预预)算表时其章号及名称一律保留。一算表时其章号及名称一律保留。一个建设项目有几个总概个建设项目有几个
33、总概(预预)算时，应汇编总概算时，应汇编总概(预预)算汇总表。算汇总表。三、定额采用三、定额采用1 1、基本规定、基本规定u初步设计概算采用预算定额；站后工程初步设计概算采用预算定额；站后工程可可采用概算采用概算定额定额u施工图预算采用预算定额施工图预算采用预算定额2 2、独立建设项目的大型旅客站房工程及地方铁路中、独立建设项目的大型旅客站房工程及地方铁路中的房屋工程可采用工程所在地的地区统一定额。的房屋工程可采用工程所在地的地区统一定额。3 3、补充定额、补充定额一、章节划分一、章节划分u“113“113号文号文”将铁路工程按不同工程和费用类别分为四个部分、将铁路工程按不同工程和费用类别分为
34、四个部分、十六章、十六章、3434节。节。二、静态投资费用种类二、静态投资费用种类u建筑工程费建筑工程费u安装工程费安装工程费u设备购置费设备购置费u其他费其他费u基本预备费基本预备费三、概（预）算费用组成三、概（预）算费用组成 “113 “113号文号文”概（预）算费用组成概（预）算费用组成参照建设部、财政部发布的参照建设部、财政部发布的建筑安装工程费用项目组成（建筑安装工程费用项目组成（建标建标20032062003206号号），但在个但在个别地方规定略有不同别地方规定略有不同。第四节第四节 铁路概（预）算费用分类及组成铁路概（预）算费用分类及组成表表1 1 建筑安装工程费的费用内容建筑安
35、装工程费的费用内容表表2 2 静态投资费用与章节的关系静态投资费用与章节的关系表表3 3 建筑安装工程单项概建筑安装工程单项概(预预)算计算程序算计算程序序号序号费用名称费用名称计算式计算式1 1基期人工费基期人工费按设计工程量和基期价格水平计列按设计工程量和基期价格水平计列2 2基期材料费基期材料费3 3基期施工机械使用费基期施工机械使用费4 4定额直接工程费定额直接工程费(1)(1)(2)(3)5 5运运 杂杂 费费指需要单独计列的运杂费，按施工组织设计的指需要单独计列的运杂费，按施工组织设计的材料供应方案及本办法的有关规定计算材料供应方案及本办法的有关规定计算6 6价差价差人工费价差人工
36、费价差基期至编制期价差按有关规定计列基期至编制期价差按有关规定计列7 7材料费价差材料费价差8 8施工机械使用费价差施工机械使用费价差9 9价差合计价差合计(6)(6)(7)(8)1010填料费填料费按设计数量和购买价计算按设计数量和购买价计算 1111直接工程费直接工程费(4)(4)(5)(9)(10)1212施工措施费施工措施费(1)(1)(3)费率费率1313特殊施工增加费特殊施工增加费(编制期人工费编制期施工机械使用费编制期人工费编制期施工机械使用费)费费率或编制期人工费率或编制期人工费费率费率1414直直 接接 费费(11)(11)(12)(13)1515间间 接接 费费(1)(1)
37、(3)费率费率1616税金税金(14)(14)(15)费率费率1717单项概单项概(预预)算价值算价值(14)(14)(15)(16)很重要，请很重要，请您记住我！您记住我！一、人工费一、人工费1 1、人工费的组成、人工费的组成u基本工资。基本工资。指在法定工作时间内完成工作或劳动定额时，企指在法定工作时间内完成工作或劳动定额时，企业必须支付的最基本劳动报酬。由于企业自己制订本企业的业必须支付的最基本劳动报酬。由于企业自己制订本企业的生产工人工资标准，因此，不同施工企业，其基本工资是不生产工人工资标准，因此，不同施工企业，其基本工资是不同的。该部分内容包含了由职工个人负担的同的。该部分内容包含
38、了由职工个人负担的“三险一金三险一金”等等因素，不包括企业为职工缴纳的因素，不包括企业为职工缴纳的“五险一金五险一金”。u工资性补贴。工资性补贴。指按规定标准发放的施工津贴、伙食补贴、住指按规定标准发放的施工津贴、伙食补贴、住房补贴。房补贴。u生产工人辅助工资。生产工人辅助工资。生产工人年有效施工天数以外非作业天生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资数的工资u职工福利费。职工福利费。是指按规定标准计提的职工福利费。将是指按规定标准计提的职工福利费。将“115115号文号文”包含的医药费基金列入间接费，作为规费的一项内容包含的医药费基金列入间接费，作为规费的一项内容“基本医疗保险费基本医疗保
39、险费”。第五节第五节 “113113号文号文”的费用内容和费用标准的费用内容和费用标准u生产工人劳动保护费。生产工人劳动保护费。指按国家有关部门规定标准发放的指按国家有关部门规定标准发放的劳动保护用品的购置费、修理费，服装补贴，防暑降温费，劳动保护用品的购置费、修理费，服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。2 2、人工费不包括：人工费不包括：u材料采购及保管人员工资。材料采购及保管人员工资。u材料到达工地以前的搬运、装卸工人等人员的工资。材料到达工地以前的搬运、装卸工人等人员的工资。u驾驶施工机械、运输工具的工人的工资。驾驶施工机械、
40、运输工具的工人的工资。u由管理费支付工资人员的工资。由管理费支付工资人员的工资。3 3、综合工费标准分档、综合工费标准分档 结合当前的用工制度及施工现场的实际情况，对不同工结合当前的用工制度及施工现场的实际情况，对不同工程类别的技术含量进行分析，将不同工程类别的工资标准程类别的技术含量进行分析，将不同工程类别的工资标准分为四档，经过两次调整后的对比表如下分为四档，经过两次调整后的对比表如下:表表3 3 综合工费标准对比表综合工费标准对比表 单位：元/工日综综合合工工费费类别类别【20062006】113113号文号文【20082008】2626号文号文【20102010】196196号文号文工
41、程内容工程内容综综合合工工费费标标准准工程内容工程内容变变化情况化情况人工人工价差价差调调整整工程内容工程内容变变化情况化情况综合综合工费工费标准标准I-1I-1类类路基，小路基，小桥桥涵，房屋、涵，房屋、给给排水、站排水、站场场(不包括不包括旅客地道、天旅客地道、天桥桥)等的等的建筑工程，取弃土建筑工程，取弃土(石石)场处场处理，理，临时临时工程工程20.3520.35不含雨棚不含雨棚房屋房屋为为一般生一般生产办产办公房屋和公房屋和附属程附属程4343I-2I-2类类路基基床表路基基床表层层及及过过度度段段级级配碎石和砂配碎石和砂砾砾石石3 34848路基基床表层及过度段级配路基基床表层及过
42、度段级配碎石和砂砾石碎石和砂砾石4444-1-1类类特大特大桥桥、大、大桥桥、中、中桥桥(包括旅客地道、包括旅客地道、天天桥桥)，轨轨道、机道、机务务、车辆车辆、动车动车等建筑等建筑工程工程24.0024.00增加粒料道床、雨棚、增加粒料道床、雨棚、工工务务，取消，取消轨轨道道增加增加“五五电电”建筑工程，取建筑工程，取消粒料道床、雨棚消粒料道床、雨棚4545箱梁（箱梁（预预制、运制、运输输、架架设设、现浇现浇），），桥桥面系、面系、轨轨道（不含道（不含粒料道床）粒料道床）5 51313增加增加钢钢梁、梁、钢钢管拱架管拱架设设、粒、粒料道床、站房（含站房料道床、站房（含站房综综合合楼）、旅客地
43、道、天楼）、旅客地道、天桥桥、雨、雨棚，取消棚，取消轨轨道道4747-2-2类类-1-1类类隧道、通信、信号、隧道、通信、信号、电电力、力、电电力力牵牵引供引供电电工程、工程、设备设备安装安装工程工程25.8225.82增加信息，修改增加信息，修改为为“五五电电”工程的建筑工程的建筑工程工程修改修改为为隧道、隧道、设备设备安装工程安装工程（不含（不含“五五电电”的的设备设备安装）安装）4646-2-2类类四四电电集成的集成的设备设备安安装装5 51313修改修改为轨为轨道（不含粒料道床）道（不含粒料道床），“五五电电”的的设备设备安装安装5050类类计计算机算机设备设备安装安装调试调试43.0
44、843.086767实实施施时间时间20062006年年7 7月月1 1日起日起实实施施20082008年年1 1月月1 1日起日起执执行行20102010年年1 1月月1 1日后批复初步日后批复初步设计设计的的项项目目4 4、人工费计算、人工费计算u人工费人工费=工程数量工程数量*工日定额工日定额*综合工费标准综合工费标准例例1 1：某站场土方工程，挖方量某站场土方工程，挖方量2600m32600m3（天然密实方）（天然密实方），人力施工，查预算定额，人力施工，查预算定额LYLY2 2，人工消耗为，人工消耗为3.963.96工日工日/100m3/100m3，试计算基期人工费。若特殊地区补贴，
45、试计算基期人工费。若特殊地区补贴为为1.61.6元元/工日，试计算人工费差价。工日，试计算人工费差价。注意：注意：隧道外一般工程短途接运运输的综合工费采用隧道外一般工程短途接运运输的综合工费采用类类工标准，隧道外一般工程短途接运是指确需短途接运的工标准，隧道外一般工程短途接运是指确需短途接运的特殊情况下。特殊情况下。综合工费为不同工程类别的基期综合工费标准，此综合综合工费为不同工程类别的基期综合工费标准，此综合工费标准仅作为编制设计概工费标准仅作为编制设计概(预预)算的依据，不作为施工企算的依据，不作为施工企业实发工资的依据。工费中不包含特殊地区津贴、补贴，业实发工资的依据。工费中不包含特殊地
46、区津贴、补贴，特殊地区津贴、补贴按国务院及其有关部门和省规定计特殊地区津贴、补贴按国务院及其有关部门和省规定计算，按人工费价差计列。算，按人工费价差计列。增加了增加了“独立建设项目的大型旅客站房及地方铁路中的独立建设项目的大型旅客站房及地方铁路中的房屋工程，采用工程所在地地区统一定额的，应采用工房屋工程，采用工程所在地地区统一定额的，应采用工程所在地的房屋建筑工程综合工费标准程所在地的房屋建筑工程综合工费标准”的规定。的规定。二、材料费二、材料费 1 1、材料预算价格的组成材料预算价格的组成u材料原价。材料原价。材料原价指材料的出厂价或指定材料原价指材料的出厂价或指定交货地点交货地点的价格，的
47、价格，对同一种材料，因产地、供应渠道不同而出现几种原价时，对同一种材料，因产地、供应渠道不同而出现几种原价时，其综合原价可按其供应量的比例加权平均确定。其综合原价可按其供应量的比例加权平均确定。u运杂费。运杂费。是指材料自来源地（生产厂或指定交货地点）运至是指材料自来源地（生产厂或指定交货地点）运至工地所发生的有关费用，包括运输费、装卸费及其他有关运工地所发生的有关费用，包括运输费、装卸费及其他有关运输的费用等。输的费用等。u采购及保管费。采购及保管费。是指材料在采购、供应和保管过程中所发生是指材料在采购、供应和保管过程中所发生的各项费用。包括采购费、仓储费、工地保管费、运输损耗的各项费用。包
48、括采购费、仓储费、工地保管费、运输损耗费、仓储损耗费，以及办理托运所发生的费用（如按规定由费、仓储损耗费，以及办理托运所发生的费用（如按规定由托运单位负担的包装、捆扎、支垫等的料具耗损费，转向架托运单位负担的包装、捆扎、支垫等的料具耗损费，转向架租用费和托运签条）等。租用费和托运签条）等。有较大有较大变化变化工工地地运杂费及以运杂费为基数计算的采购及保管费运杂费及以运杂费为基数计算的采购及保管费在概在概(预预)算中单列算中单列运杂费及以运杂费为基数计算的采购及保管费运杂费及以运杂费为基数计算的采购及保管费运杂费及以运杂费为基数计算的采购及保管费运杂费及以运杂费为基数计算的采购及保管费材材料料原
49、原价价第第一一类类第第二二类类第第三三类类以以材材料料原原价价为为基基数数计计算算的的采采购购及及保保管管费费材料预算价格（材料原价运杂费）材料预算价格（材料原价运杂费）材料预算价格（材料原价运杂费）材料预算价格（材料原价运杂费）（1 1采购及保管费率）采购及保管费率）采购及保管费率）采购及保管费率）2 2、材料预算价格的确定、材料预算价格的确定第一类：水泥、木材、钢材、砖、瓦、砂、石、石灰、黏第一类：水泥、木材、钢材、砖、瓦、砂、石、石灰、黏土、花草苗木、土工材料、钢轨、道岔、轨枕、钢梁、土、花草苗木、土工材料、钢轨、道岔、轨枕、钢梁、钢管拱、斜拉索、钢筋混凝土梁、铁路桥梁支座、钢筋钢管拱、
50、斜拉索、钢筋混凝土梁、铁路桥梁支座、钢筋混凝土预制桩、电杆、铁塔、机柱、接触网支柱、接触混凝土预制桩、电杆、铁塔、机柱、接触网支柱、接触网及电力线材、光电缆线、给水排水管材等材料网及电力线材、光电缆线、给水排水管材等材料u基期价格采用现行的基期价格采用现行的铁路工程建设材料基期价格铁路工程建设材料基期价格u编制期价格根据设计单位实地调查分析采用编制期价格根据设计单位实地调查分析采用u价格中均不含来源地至工地的运杂费价格中均不含来源地至工地的运杂费u若调查价格中未含采购及保管费，要计算其按材料原价若调查价格中未含采购及保管费，要计算其按材料原价计取的采购及保管费计取的采购及保管费u编制期价格与基