《2023年统筹整合财政资金巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴实施方案范本.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年统筹整合财政资金巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴实施方案范本.docx（14页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2023年统筹整合财政资金巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴实施方案为贯彻落实中央、省、市、县关于巩固拓展脱贫攻坚成 果同乡村振兴有效衔接有关精神，根据关于加强衔接推进 乡村振兴补助资金和项目管理的指导意见、中共省委省人 民政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴的实 施方案和省财政厅等关于继续支持脱贫县统筹整合使用 财政涉农资金工作的通知文件要求，2021年一2023年延 续涉农资金统筹整合试点政策。为管好用好过渡期内衔接资 金，确保涉农资金整合政策落到实处，结合我县实际，制定 本方案，现就有关事项通知如下：一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平总书记在听取2022年度巩固拓展脱贫攻
2、坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估情况汇报时的重要讲 话精神为根本遵循，认真贯彻落实党中央、国务院及省委、 省政府和市委、市政府决策部署，保持过渡期财政支持政策 总体稳定，积极适应巩固衔接工作形势的发展变化，更多依 靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果，进一步规范资金项目管理, 切实提升资金使用效益，为巩固好脱贫攻坚成果，衔接全面 推进乡村振兴提供有力支撑。（二）基本原则持续优化营商环境。清理、取消、下放行政审批事项，优化审批流程，压缩审批时限，环评 报告书、报告表审批时限分别压缩至20天、8天，申请材料缩减至4项。全面推行“一网 通办”，完善环评审批正面清单，将环评告知承诺制审批改革试点范围修改为24
3、大类58小 类，将环评豁免清单修改为10大类25小类，切实推进审批改革试点落实见效。2022年全 市累计办理环评手续的建设项目共660项，其中告知性备案项目562个，占项目总数的 85.15%。（三）突出抓好重点领域，扭住关键环节，深入推进污染防治攻坚突出精准治污、科学治污、依法治污，制定深入打好污染防治攻坚战实施意见，推动环境污 染防治由“坚决打好”向“深入打好”转变。中央污染防治攻坚战考核，我市2019、2020 年获“优秀”等次、2021年获“良好”等次。蓝天保卫战方面。扎实推进工业污染源综合治理，全面排查各类工业企业炉窑116台，涉 VOCs重点管理企业21家，建立排查清单和整改台账。
4、开展扬尘污染防治专项巡查月活动， 实现了扬尘污染全过程监管。持续推进大气污染“冬防”工作，实行“日检查、日抄告、周 报告、月通报”制度，对发现的问题现场进行督促整改，需要抄告交办的问题进行日抄送， 每周报送分析工作报告。碧水保卫战方面。持续开展乡镇集中式饮用水水源地环境保护专项行动，11项涉及“千吨 万人”乡镇饮用水水源地问题全部完成整改。有序开展水源保护区内风险源现场核查工作， 积极开展水源地保护区划分和规范化建设，完成乡镇饮用水水源地矢量图制作和“一源一策” 方案编制。积极申报再生水循环利用试点城市，不断完善配套污水管网建设，4个全国重点 建制镇建成污水集中收集处理设施，工业企业和工业集聚
5、区均建成污水处理厂并实现自动在 线监控，实现稳定达标排放。净土保卫战方面。积极推动土壤污染防治与修复，完成2021年农村环境整治成效评估工作 和2022年度3个村农村环境整治任务。梯次推进农村生活污水治理，全市农村生活污水治 理率达30%以上。加强固体废物治理，完成全市危险废物规范化评估问题整改。7个用途变 更为“一住两公”和食用农产品以及食品生产加工和储存场所的建设用地完成土壤污染状况 调查。持续推进畜禽粪污循环利用、秸秆综合利用和尾菜处理，全市废旧农膜回收、尾菜处 理、畜禽粪污资源化、秸秆综合利用率分别达到85.16%、50.91%、87.76%、92.48%。（四）坚持以问题为导向，强化
6、源头治理，切实解决突出生态环境问题持续推进突出生态问题整改。第一轮中央督察反馈的55项整改任务全部完成，交办的72 件信访件全部办结；第二轮中央生态环境保护督察反馈的20项整改任务全部完成，交办的 59件信访件全部办结；“绿盾”自然保护地专项行动中涉及的问题全部整改完毕。第一轮省 级生态环境保护督察反馈的41项整改任务全部完成，交办的91件信访件全部办结；第二轮 省级生态环境保护督察反馈的51项整改任务完成25项，交办的65件信访件办结63件、 阶段性办结2件，其他未完成的26项整改任务正在有序推进。着力加强日常监督执法。全面落实行政执法“三项制度”，强化“两法”衔接和部门合作, 开展“双随机
7、、一公开”抽查检查，做好环境信访案件办理工作，切实发挥柔性执法应有效 能。2022年共约谈企业10家，行政指导10次、行政告诫9次；办理群众来信、来访及上 级转办信访投诉案件207件，办结率100%；累计查处违法案件8起，处罚金额31.405万O(五)切实强化底线思维，补齐短板弱项，积极维护生态环境安全确保守好核安全底线。严格核与辐射行政审批，协助XX公司完成9枚废放射源送收贮工作， 进一步降低核与辐射环境风险。完善辐射安全监管机制，督促核技术利用单位健全完善辐射 安全管理、设施维修等相关制度，科学制定辐射事故应急预案，定期开展应急演练，扎实做 好应急值守工作，不断提升辐射事故应急处置能力。持
8、续强化生态环境风险防控。开展监督破坏生态环境、污染严重的矿井关闭工作，对全市6 家尾矿库开展了风险隐患排查整治及环境监管评分，有力有效推动尾矿库污染防治。监督完 成破坏生态环境、污染严重的矿井关闭工作。指导督促县区政府和相关企业单位对重点环保 设施和项目组织开展安全风险评估和隐患排查治理,有效防范和减少生产安全事故及突发环 境事件。营造良好干事创业环境。巩固深化党史学习教育成效，建立“我为群众办实事”长效机制, 持续净化政治生态，涵养政治生态的绿水青山。抓好干部队伍教育培养。落实新时代党的组织路线，建设高素质专业化干部队伍，持续建强 生态环保铁军。积极开展岗位能力自训I、法治思想及生态环保业务
9、培训，累计培训500余人 次。加强党风廉政和作风建设。加强生态环境系统“一把手”和领导班子管理，推动全面从严治 党走深走实。开展生态环保领域侵害群众利益突出问题专项整治，切实解决了一批群众身边 的生态环境问题。2022年，全市生态环境保护工作全面贯彻党中央国务院决策部署，认真落实省、市政府工 作安排，以持续改善生态环境质量为核心，以降碳、减污、扩绿、增长为抓手，牢牢守住生 态环境安全底线，协同推进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展，生态环境保护各项 工作取得积极进展。经过努力，全市生态环境质量总体稳中向好，2022年市区环境空气优良天数比例达87.5%；细颗粒物(PM2.5)平均浓度值20
10、ug/m3,同比上升11.1%；可吸入颗粒物(PM10)平均 浓度值62ug/m3,同比上升6.9%。市区环境空气质量综合指数3.35,排名全省第七。二 氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮完成省上下达的减排任务。土壤环境质量总体保持稳 定，核与辐射环境质量稳定可控，全年未发生较大及以上突发环境事件，环境风险得到有效 防控。回顾过去几年，我们深切感到，各项工作之所以取得这些成效，根本在于习近平新时代中国 特色社会主义思想的科学指弓I,在于省、市政府的坚强领导，在于省生态环境厅的科学指导， 在于各级党委、政府和相关部门及企业的主动作为和鼎力支持，在于全市生态环境系统干部职工的齐心协力和不懈奋斗。在
11、此，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！二、客观认识当前面临的形势任务和工作要求虽然全市生态环境保护工作取得长足进步，但与党的XX大的新目标新要求、与人民群众的 期盼相比还存在一定差距。一是协同推进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展任务依然艰巨。总体来说，我市工 业化、城镇化水平较低，受三年疫情影响，全市上下追赶发展的愿望十分迫切，特别是当前 一大批重大项目和重点工程即将落地实施。加之，我市产业结构偏重、“两高一低”形态明 显，生态环境保护工作结构性、根源性、趋势性压力尚未得到根本缓解，仍面临发展经济、 调整结构、改善民生、维护能源安全等多重挑战。作为生态环境部门，我们既要围绕大局服 务经济
12、发展，又要立足结构调整推动绿色转型，更要履职尽责守牢生态环境红线底线，这对 全市生态环境保护工作提出了更高要求，需要我们坚持守正创新、尽快破题起势、狠抓工作 落实。二是污染防治攻坚还需系统治理、纵深推进。2018年以来，我们启动了污染防治攻坚战， 集中实施了一批重点污染治理项目、解决了一批突出生态环境问题，但受历史原因和发展水 平影响，仍然存在一些难点堵点和短板弱项。从调研督导、督察检查、媒体曝光等情况来看， 环境基础设施建设运行水平不高，生活污水配套管网不完善、固废危废处理能力不足、工业 集聚区污染集中处理设施建设滞后等问题尚未得到根本解决；部分企业园区超标排放、偷排 漏排问题时有发生，这些
13、问题需要引起高度重视，举一反三，通过统筹谋划、精准施策、集 中攻坚、系统解决。三是现代环境治理体系还需持续完善。机构改革后，生态环境保护的内涵和外延都有很大的 拓展，但部门、企业之间上下联动、协作配合、信息共享的机制还没有完全建立，资源整合 共享的效益还没有充分发挥。XX区目前无环境监测站，监督性监测、执法监测、应急监测、 质量监测等工作难以落实。另外，县区执法队伍人员少，能力弱的问题比较突出，对推进执 法工作存在一定影响。生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题和经济问题。 我们要心怀“国之大者”，清醒认识全局大势，精准把握时和势，抓机遇、促提升、提质效。三、20
14、23年重点工作2023年，全市生态环境保护工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深 入贯彻党的XX大精神，全面落实省第十四次党代会精神，坚定践行习近平生态文明思想， 全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示要求，牢固树立绿水青山就是金山银山 理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹产业结构调整、污染治理、生态保 护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以生态环境高水平保护推动经济社 会高质量发展，促进经济社会发展全面绿色转型，守牢国家西部生态安全屏障，全力绘就人 与自然和谐共生美丽XX新画卷。一是加快推进绿色发展转型。强化“三线一单”环境分区管控，坚决遏
15、制“两高一低”项目 盲目发展，充分发挥生态环境保护的引导、优化和倒逼作用，加快传统产业转型升级，培育 壮大绿色环保产业，助力经济高质量发展。深入落实“双碳”战略，加快推动产业结构、能 源结构、交通运输结构等调整优化。二是持续推进污染防治攻坚。坚持精准治污、科学治污、依法治污，以实现减污降碳协同增 效为抓手，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，开展新污染物治理。统筹水资源、水环 境、水生态治理，加强土壤污染源头防控，提升环境基础设施建设水平。孔实开展工业、农 业、生活等重点领域污染防治。严格执行主要污染物总量减排制度和排污许可工作制度，不 断提升环境治理体系和治理能力现代化水平。三是提升生态保护
16、监管水平。坚持对山水林田湖草沙冰进行一体化保护和系统治理，加大自 然生态保护和监管力度。落实国家生物多样性保护重大工程，不断提升我市生物多样性保护 水平。协调推进生态补偿机制建设，积极开展生态文明建设示范市和“无废城市”创建。持 续抓好各类生态环境问题整改，并适时开展“回头看”。四是坚决守好生态环境红线底线。持续在重点区域保护、重点任务落实、重点问题整治上下 功夫，坚决防止重大生态破坏问题发生，确保西部生态安全屏障更加牢固。深入细致开展重 点区域流域环境风险排查防控，构建全过程生态环境风险防控体系，按职责协调推进环保设 备设施安全生产工作，提升环境应急处置能力建设水平，有效防控生态环境安全风险
17、。2023年是全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年，是实施“十四五”生态环境保护规划承 前启后的关键之年，也是深入打好污染防治攻坚战的重要一年。我们要重点做好以下工作。第一，加快推进绿色低碳转型，主动服务经济社会高质量发展强化“三线一单”环境分区管控，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，充分发挥生态环境 保护的引导、优化和倒逼作用，加快传统产业转型升级，紧盯“2 + 4”产业链，谋划生成更 多的生态环境保护项目，力争进入省上和国家项目盘子，积极争取实施，助力经济高质量发 展。另外，要充分发挥国家循环经济示范市示范引领作用，积极发展绿色生态产业，鼓励企 业开展绿色技术创新，大力实施重点行业领域降碳
18、行动，提高产业发展发含绿量、含金量、 含新量，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构和生产方式。第二，深入打好污染防治攻坚战，切实提升环境保护水平持续推进北方地区冬季清洁取暖试点工程，全面做好扬尘污染管控，着力推动XX市黑烟车 智能识别系统建设、XX公司高盐废水源头治理和资源综合利用、铜合成炉环集烟气治理等 重点项目建设，推动细颗粒物和臭氧污染协同控制。坚持“三水”统筹，着力推动水生态环 境保护，制定实施金昌市重点流域水生态环境保护规划(2021 2025)，深入开展水污 染防治攻坚及饮用水水源地保护专项行动，完成全市入河排污口摸底排查工作。加强土壤污 染重点企业监督管理，持续做好建设
19、用地安全利用，持续开展涉镉等重金属污染源排查整治; 强化农村污染治理，加快解决农业农村突出环境问题，助推乡村生态振兴。第三，狠抓突出生态环境问题整改，全力保障生态环境安全 把生态问题治理作为检验“三抓三促”行动成效的重要方面，健全机制、靠实责任，狠抓中 央、省级环保督察整改工作，持续推进第二轮省级生态环境保护督察反馈问题整改，做好剩 余问题的整改销号工作。对历次环保督察反馈问题和交办的信访案件开展“回头看”，确保 问题整改到位。继续开展绿盾自然保护地专项行动，做好2023年祁连山生态环境保护考核 工作，让人民群众源自生态环境的获得感、幸福感和安全感持续增强。第四，稳步提高生态环境治理能力，健全
20、完善制度体系严格落实构建现代环境治理体系的指导意见，坚持全面谋划与突出重点相结合，建立健全损 害赔偿制度、信访投诉机制、信息强制性披露、监测监察执法等制度机制，进一步提高现代 环境治理的能力水平，推动实现生态环境综合决策科学化、监管精准化、公共服务便民化, 有效提升生态环境保护监管效能，为推动全面转型高质量发展提供有力支撑。第五，多措并举练就过人本领，加强生态环保铁军建设树立正确选人用人导向，选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部，选优配强各级领导班子。 突出政治标准，做深做实干部政治素质考察，突出把好政治关、廉洁关。加强干部调研考核， 畅通干部交流渠道，探索推进领导干部能上能下，加大年轻干部培养
21、选拔力度，进一步优化 干部队伍结构。积极推动线上线下相融合方式，有序开展2023年教育培训。深入开展“抓 学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动，引领、倒逼、推进生态环境系统工作作 风优化转变。加强正面引导，大力宣传铁军先进人物，在全市生态环境系统营造学先进、做 先进的浓厚氛围，有力推动我市生态环境保护事业上台阶上水平。同志们，新征程要有新气象，新使命呼唤新作为。我们要紧密地团结在以习近平同志为核心 的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思 想，全面贯彻落实党的XX大精神、党中央国务院决策部署和省、市政府工作安排，坚决筑 牢国家西部生态安全屏障，为
22、奋力谱写新时代XX全面转型高质量发展发展新篇章作出更大 贡献！1 .规划引领，精准脱贫。根据巩固拓展脱贫攻坚成果和 乡村振兴规划，重点瞄准脱贫村和脱贫人口，以规划引领财 政资金统筹整合使用工作。2 .精准发力，注重实效。财政资金统筹整合使用，以重 点扶贫项目为载体，与巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴紧 密挂钩，兼顾脱贫村和其他村、脱贫户和其他户，因地制宜 统筹安排，着力增强低收入人口自我发展能力，持续巩固脱 贫攻坚成果，强化措施，着力解决短板弱项。3 .运行规范，强化监督。按照“大类间统筹、大类内打 通”和“大类间打通，跨类别使用”的统筹整合办法，依法 依规、科学合理统筹整合使用财政资金，强化制
23、度建设和运 行监督，把控薄弱环节和风险点，确保安全规范、高效透明。（三）目标任务2023年是实施“十四五”规划承上启下之年，也是全面 推进乡村振兴的关键之年。过渡期内，严格落实脱贫攻坚“四 个不摘”要求，巩固提升脱贫攻坚成果，建立健全脱贫成效 监测和返贫预警机制，实现稳步发展并逐步达到富裕。全面 推进2023年统筹整合财政涉农资金项目，确保资金安全规 范、高效使用，支出进度到达上级要求。二、实施步骤（一）调整阶段（2023年8月底前）。根据上级安排部 署，结合我县实际，合理调整2023年统筹整合财政资金巩 固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴实施方案（以下简 称方案），并按要求完成报备工作。（二
24、）实施阶段（2023年9月-H月）。根据省、市资 金拨付情况，按照方案组织项目实施。在此过程中，原 报备方案项目未作调整的，抓紧实施，适时组织相关职 能部门、第三方机构对已完成项目进行验收和绩效考核。（三）总结阶段（2023年12月）。完成县级自查验收等 相关工作，并开展财政涉农资金绩效自评，形成自评报告上 报省委、市委农村工作领导小组。三、统筹整合范围纳入整合试点范围的资金（以下统称整合资金）包括各 级财政安排用于农业生产发展和农村基础设施建设等方面 的资金。中央资金范围以有关文件为准，省级资金原则上与 规定的范围一致，市县两级纳入整合范围的资金由市县财政 部门结合实际确定。教育、医疗、卫生
25、等社会事业方面资金， 也要结合巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村产业振兴任务，突出 重点，形成合力。同时，根据相关文件要求，脱贫县根据巩固拓展脱贫攻 坚成果和乡村振兴需要，可将整合资金用于农业生产、畜牧 生产、水利发展、林业改革发展、农田建设、农村综合改革、 林业草原生态保护恢复、农村环境整治、农村道路建设、农 村危房改造、农业资源及生态保护、乡村旅游等农业生产发 展和农村基础设施项目，在整合资金范围内打通，统筹安排 使用。不可安排用于负面清单：行政事业单位基本支出；交通 工具及通讯设备；各种奖金、津贴和福利补助；弥补企业亏 损；修建楼堂馆所；弥补预算支出缺口，偿还债务、垫资或 回购；大中型基本建设项
26、目；城市基础设施建设；村级办公 场所、村级文化室、文化广场（乡村舞台）、学校等公共服 务设施；医疗保障；各类保险；“雨露计划”中“两后生” 补助之外的其他教育支出；注资企业；设立基金；其他与巩 固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴无关的支出。3月底，我县确定2023年整合资金实施项目26个，资 金7443万元。按照关于做好过渡期内涉农资金整合实施 方案编制和备案工作的通知和关于对2023年度脱贫县 涉农资金统筹整合使用实施方案的批复文件要求，结合我 县项目实施情况及资金到账统筹情况，经研究决定调整我县 统筹整合资金实施方案，调整后的资金为7560. 78万元，实 施项目34个，着力实施产业扶贫、
27、基础设施、生活条件改 善、教育扶贫、金融扶贫、就业扶贫等项目工程，巩固拓展 脱贫攻坚成果，为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。五、项目安排情况（一）产业项目。统筹整合财政资金4158万元，实施 项目17个。其中，和川镇石渠村康养文旅产业发展项目（乡 村振兴示范村项目）522万元、和*村精品连翘示范项目（乡 村振兴示范村项目）58万元、和*村产业提升项目（乡村振 兴示范村项目）100万元、2023年生态经济林示范基地建设 项目（乡村振兴示范村项目）601万元、冀氏镇冀氏村现代 渔业综合种养殖项目（乡村振兴特色产业示范基地项目）200 万元、年生态经济林示范基地建设项目1200万元、年连翘 产业发展项
28、目（2023年生态经济林示范基地建设项目）400 万元、2023年未成林造林地管护项目13万元、2023年连翘 抚育补植栽植提质增效项目200万元、连翘全产业链开发项 目200万元、秸秆综合利用项目90万元、石渠村大棚种植 产业项目200万元、梨八沟村连翘产业发展项目30万元、 东唐村玉米产业发展项目55万元、半道村稻蟹水产养殖项 目50万元、3000亩中药材“药茶”标准化基地建设项目180 万元、和川村综合种养基地配套管理设施建设项目59万元。（二）基础设施项目。统筹整合财政资金2718万元， 实施项目9个。其中，和*村人居环境改造提升项目（乡村 振兴示范村项目）170万元、和*村给水污水管
29、网改造项目 （乡村振兴示范村项目）400万元、府城镇高壁村污水管网 项目（乡村振兴示范村项目）399万元、河阳村以工代赈人 居环境整治及基础设施建设110万元、农村户厕改造项目130 万元、农村改厕技术试验示范项目100万元、冀氏镇高标准 农田建设项目409万元、府城镇、良马镇高标准农田建设项 目900万元、坡耕地水土流失综合治理工程100万元。（三）生活条件改善项目。统筹整合财政资金238万元， 实施项目4个。其中，农村供水工程老旧管网及不稳定水源 改造项目100万元、入户智能水表安装工程38万元、水质 消毒配套工程40万元、农村水源保护工程60万元。（四）教育扶贫项目。统筹整合财政资金11
30、8万元，实施项目2个。其中，2023年雨露计划100. 5万元、2023年 乡村振兴致富带头人培训17. 5万元。（五）金融扶贫项目。统筹整合财政资金300万元，实施项目1个。2023年小额信贷贴息300万元。（六）就业扶贫项目。统筹整合财政资金28.78万元,实施项目1个。脱贫劳动力外出务工一次性交通补助万元。六、保障措施（一）加强领导，做好工作体系衔接。各有关部门、各 镇要把整合财政涉农资金作为推进巩固脱贫攻坚成果有效 衔接乡村振兴的第一抓手，不断提高工作的统筹性、时效性、 持续性。明确对乡村振兴重点村、示范村倾斜政策，不定期 召开会议交流情况，解决工作中遇到的实际问题，督促各项 政策措施
31、落实到位，切实提高资金保障质量和使用效益。（二）规范流程，加快项目实施进度。各有关部门要严 格落实各项制度，整合资金支持的项目必须从项目库中选择, 科学设定绩效目标，严格项目论证入库，提高项目规范化水 平。整合资金支出继续实行负面清单管理。要制定项目实施 计划，踩节点、赶进度，确保项目早日建成并发挥效益，为 乡村振兴奠定坚实基础。（三）强化监督，发挥财政监管作用。项目实施主体单位要 严格落实涉农整合资金管理办法和资金分配、支出、使用公 告公示制度，加强绩效管理，主动接受各方监督，实现资金 项目规范化管理。各有关部门要依据职责分工，加强协调, 精准指导，对统筹整合涉农资金全过程、全方位监督管理。
32、各行业主管部门对口监督项目建设、资金使用等情况，落实 行业监督责任，严格执行项目资金管理规定。县纪委、审计 等部门要加强统筹整合资金的日常检查监管，对不作为、乱作为、违规违纪等行为，依法依纪处理，确保项目、资金安全高效运行。2023年在党风廉政建设暨违规违纪聚餐饮酒以案促改警示教育大会上的讲话同志们：今天召开的这次以案促改警示教育会议，目的是强化全体干部职工对违规饮酒典型案例的认 识，教育和引导市政协干部职工以案为鉴、以案明纪，用鲜活的事例将铁的纪律入脑入心, 时刻做到心有所畏、言有所戒、行有所止。会议开展警示教育，是加强思想政治建设和党风廉政建设的重要内容，是提高党员干部法纪 观念和法律素质
33、的重要手段，是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。刚才，会议传达 学习了市纪委十二届三次全会精神，认真学习了市委书记在市纪委十二届三次全会上的讲话 精神；通报了剑川市部分领导干部参加州委党校学习培训期间违反中央八项规定精神多次接 受宴请聚餐饮酒有关问题处理情况，观看了警示教育纪录片问“剑”破局，目的就是以 案示警，以“局中人”“片中人”警醒“身边人”。全体干部职工要深刻认识到违规违纪的 悲痛教训，认真学习中央八项规定精神以及党纪党规，充分认识腐败危害之深、代价之大, 吸取教训、举一反三、引以为戒，知敬畏、存戒惧、守底线，牢记党的宗旨，认真履职尽责， 永葆清正廉洁本色。勇于自我革命是我们党最鲜
34、明的品格，也是我们党最大的优势。习近平总书记在二十届中央 纪委二次全会上发表重要讲话强调，“要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安 康的高度，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，始终坚持问题导向，保持战略定 力，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持 下去，把党的伟大自我革命进行到底:2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年, 是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。全体党员干部要坚定两个“永远在路上”的政 治自觉、思想自觉和行动自觉，坚持拒腐防变警钟长鸣、党风廉政常抓不懈，推动管党治党 从严从实。下面，我将几点建议与大家共勉。一要转
35、变思想，适应新时代。要从思想上、行动上紧跟时代步伐，准确把握新形势下全面从 严治党新要求，把政治建设放在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，增 强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力， 立足本职、脚踏实地，齐心协力，推进各项工作高质量发展。要严明政治纪律规矩，严肃党 内政治生活，准确把握“国之大者”“民之盼者”“责之重者”，忠诚捍卫“两个确立”，增强 “四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要心存敬畏，对标新要求。要切实增强对党纪国法的敬畏意识、戒惧意识，时刻牢记“莫 伸手，伸手必被捉”，自觉把严于律己、清正廉洁作为从政做人的第
36、一准则，清清白白做人、 干干净净做事，勤奋工作，奉献社会。要锲而不舍纠“四风”，推动中央八项规定精神落实 落细；以民为本树新风，增强工作“民生温度”；严以修身转作风，为亲情系上“安全带”, 用清廉守护“全家福二三要严守底线，彰显新作风。要不断强化“红线意识”，筑牢“底线思维”，经常对照初心使 命，主动查找、勇于改正自身缺点和不足，深入践行“三抓三促”行动安排部署，以“等不 起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感，以踏石留印、抓铁有痕的劲头， 勇于担当、善于作为，狠抓落实、大干快干。要突出加强规划许可调整、土地出让供应、征 地拆迁补偿、干部选拔任用等重点领域、重点环节和重点岗位监督
37、，强化廉政风险防控，加 大警示教育和廉政文化教育，一体推进“三不”体制机制建设。四要为民服务，展现新作为。要始终牢记为民服务的宗旨，以时不我待和“功成不必在我” “功成必定有我”的精神状态，真正把心思和精力放在解决群众困难、带领群众发展、凝聚 群众力量上，雷厉风行、狠抓落实，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。要坚持勇挑 重担、拼搏奋斗，练就本领、提质增效，甘于吃苦、乐于奉献，刀刃向内、自我革命，扎实 开展“三抓三促”行动，大力弘扬“四敢”精神，让真抓实干、高效落实在全系统蔚然成风。 行百里者半九十。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。新时代全面从严治 党的冲锋号已经吹响，我们要
38、大力弘扬自我革命精神，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败 斗争，为迈步新时代、奋进新征程、谱写新篇章提供坚强保障。会议到此结束，散会！2023年在全市生态环境保护工作会议上的 讲话同志们：今天会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的 XX大精神，坚定践行习近平生态文明思想，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指 示批示精神，按照全国、全省生态环境保护工作会议及省、市委经济工作会议安排部署，深 入总结我市生态环境保护工作成效，分析研判当前工作形势，研究安排下一步重点工作任务。下面，我讲三个方面的意见。一、全市生态环境保护工作取得明显成效近年来，在市委市政府的坚
39、强领导下，我们坚定践行习近平生态文明思想，始终把生态文明 建设作为重大政治任务和底线任务来推动实施,祁连山生态环境保护“由乱到治，大见成效” 持续巩固，生态环境质量明显改善，“风吹草低见牛羊”的生态系统良性循环，天更蓝、山 更绿、水更清，国家西部生态安全屏障更加牢固。（一）坚决扛起生态文明建设和生态环境保护政治责任，践行绿水青山就是金山银山理念， 推动习近平生态文明思想落地落实始终将习近平生态文明思想和习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神作为生态文 明建设和生态环境保护工作的主线和统揽，深入学习贯彻党的XX大精神，自觉把思想和行 动统一到习近平总书记和党中央的决策部署上来。市委常委会会议
40、、市政府常务会议专题组 织学习习近平生态文明思想学习纲要和习近平总书记关于碳达峰碳中和工作的重要论述， 将生态文明建设和生态环境保护纳入重要议事日程，成立市委市政府主要负责同志任主任的 市生态环境保护委员会，把践行习近平生态文明思想贯穿全市经济社会发展的全过程各方面。（-）全力服务重大战略，强化规划政策引导，持续推动绿色低碳高质量发展深入推进碳达峰碳中和。积极参与全国碳排放权交易市场建设，督促2家发电企业开展碳排 放权交易市场第二个履约周期配额清缴工作。持续推进非道路移动机械摸底调查和编码登记, 已登记非道路移动机械1491辆。积极推进冬季清洁能源取暖工程，XX市成功纳入2022年 北方地区冬季清洁能源取暖试点城市，获得中央大气污染防治资金支持9亿元，现有15个 项目已开工建设。积极推进绿色环保产业发展。XXXXXXX公司银冶炼厂顶吹炉提升改造一一环保系统优化提升 子项目、XX双虎建材科技有限公司年产6万吨岩棉、48万平方米岩棉保温装饰一体板、1 万吨酚醛树脂生产线项目（一期）环保技术提升改造工程和XX联凯生物科技有限公司年产 27500吨精细化工产品及副产品VOCS综合治理项目已完成全部建设内容并组织完成了验收 工作，达到了预期减排效果。XX经开区入选大宗固体废弃物综合利用示范基地，我市成功 入围国家“无废城市”建设名单。