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1、2023年应急安全生产汇报材料同志们:依照会议安排,我关于全X2023年安全生产工作进行汇报。一、回顾工作,全X继续保持了稳定好转的安全生产形势全X应急管理和安全生产工作在X委、X政府坚强领导下, 严格落实责任、深化专项治理,坚持守好疫情防控常态化安全生 产防线,从安全监管、零事故创建、汛防、森防、超前防范、应 急保证等6个方面入手推进安全风险隐患防范治理和应急能力 建设。全X各类生产安全事故死亡人数为“零”,继续保持了连 续稳定的安全生产形势。(一)全面压实安全责任,组织领导坚强有力。X委、X政府高度重视安全生产工作,全面压实党政领导同 志安全生产责任制链条,严格执行市政府安全生产检查“三四
2、 五”工作机制,各级领导深入一线检查督导,深入基层解决问题。 XX多次带队深入XX督查森林防火工作,检查XX查看重点水利 工程防汛安全工作;深入开发区到中小微企业、化工企业检查指 导复工复产和安全生产;各位副X长强化政治站位,积极主动履 责责任,关于所分管行业领域开展安全检查指导日趋常态化,切 实将安全生产工作落到实处,责任履行到位。(二)不断强化安全监管,隐患排查治理成效鲜明。全X先后组织开展了 2次集中整顿和5个专项治理。一个是从去年12月至今年3月开展的安全生产集中整顿,共检查企 业283家(次),消除隐患425项;另一个是全国“两会”期间, 关于重点行业领域进行专项检查,共检查企业39
3、2家(次),发 现整改问题隐患706条;5个专项治理诀别是:打通“生命通道” 集中治理、建筑工程安全隐患排查、输电线路火灾隐患排查、露 天采石场专项整顿和危货道路运输环节专项治理。推进各类企 业进一步落实安全风险管控办法,实现了安全责任、投入、培 训、管理、应急救援等“五到位”,本质化安全水平进一步提升。(三)切实加强救援保证,应急体系建设逐步完备。一是全X设立了 1个应急救援总指挥部和16个专项指挥部, 调整确定了各成员单位职责,形成了统一领导、协调联动、快速 高效的应急指挥体系。二是组建了囊括消防救援队、重点企业救援队、乡镇民兵 预备役救援队、退伍军人综合救援队以及社会力量救援队,各方 面
4、应急救援力量达到5000余人,做到了 “宁可备而不用,不可 用而无备”,共通支撑形成我X综合救援队伍体系。三是不断加强汛防、森防等自然灾祸及生产安全事故应关于 应急物资储存体系建设,水利、林业、发改等部门都加强抢险 物资储存和增储工作,储存有麻袋、燃油、桩木、抽水泵等20 余类防汛抢险装备;防火运兵车、灭火弹、灭火机、防护服等 14类森林防灭火物资装备到位。应急管理局建成了危险化学品 应急救援物资储存库和防灭火物资库,共计投入近200万元,保证供给武警、民兵、企业等应急救援队伍使用。四是应急预案体系完备。搭建 1 +16突发事件应急预案总体框架,组织12个牵头部门启动16类专项预案修编工作。6
5、月 份,还以灾祸风险防控为重点,组织开展重点行业企业应急救援 演练,督导化工、矿山、冶金等企业在演练中查找距离,增强 应急防范救援能力。一旦启动预案,能够在最短时间内做到指挥 到位、物资到位、人员到位,最大限度减少人员伤亡和财富损 失。(四)连续深化安全服务,基层基础进一步夯实。一是开展入企安全生产指导服务。组织专家帮助危化品、矿 山、冶金等高危重点行业企业进行安全生产“体检”,指出问题 并且拿出整改办法建议,支持企业生产安全。上半年,聘请省 市专业安全机构专家70人(次)关于全X24家重点高危企业进 行风险隐患排查,排查隐患325条,帮助企业落实了隐患排查治 理和安全风险分级管控办法。二是推
6、进“零事故”创建工作。将“零事故”创建作为服务 企业安全管理工作一项重要办法,精准把握新要求,制定全X “零事故”创建工作实施方案,突出风险隐患大排查大整顿; 连续推动安全教育进企业、进社区、进农村、进家庭、进机关等 “五进”活动,提高全民安全防范意识。三是突出企业安全培训I。针关于疫情防控条件下企业面临的 安全管理人员、特种作业赴XX培训取证的困难,X应急管理局 积极与市培训中心协调将培训班安排在本X,从业人员培训工作 经过网络进行,解除企业之忧。目前已在我X开班6期,培训煤 气工、电焊工等6个工种597余人,考核取证率达到98%;敦 促指导企业组织从业人员进行线上安全培训I, XX等19家
7、企业正 在组织参与链工宝、爱上安全APP等网络安全培训1,现已有1970 余人经过了培训。(五)着力抓好防灾减灾,灾祸预防和治理能力不断提高。一是加强隐患排查。X防指办、水利部门组织镇村两级河长 (镇级8名、村级67名)、25名专职巡河员及相关技术人员,深入全X河道、水库、淤地坝、边山峪口等防汛重点部位进行认 真细致的检查,敦促相关单位完备了重点防洪设施防洪预案, 关于难以整改的堵塞隐患,敦促相关镇村采用人防办法,做好 预防工作。二是山洪灾祸监测预警建设完备。已经建成1个X级预警平 台、9个镇视频系统,完备了 8个镇级预警点、106个村级预警 点,自动雨量站10处、自动水位站2个、简易站点10
8、6处、预 警广播H4处,运行正常。三是落实森防监护办法。加强了管护、巡查人员管理,关 于于全X49个山口、路口、沟口值守人员由147人增加至294人, 开展全天候不间断巡查,一旦发生火情,即时组织扑救。区泥石流隐患排查工作,X自然资源局关于64处地质灾祸风险隐患点,进行了评估排序,落实了防范办法,实施24小时监控。二、清醒研判形势,精准施策着力补齐短板上半年虽然做了大量工作,取得了一定成绩,但关于存在的 问题必需有个清醒的认识,问题主要表现在四个方面。从安全基础看,部分企业在落实安全生产主体责任上还有距 离,安全投入、隐患排查、培训管理还没有跟上,主体责任落 实还不到位,“三违”问题仍有发生;
9、各别企业思想麻痹大意, 存在侥幸心理,整改问题敷衍了事。从行业领域看,从各单位隐患排查统计数据看,道路交通、 危险化学品、建筑施工、非煤矿山、消防等方面安全隐患排查还 有死角,整改进度不快。监管人员隐患排查水平缺乏专业知识支 撑,基层专业监管人员缺乏,致使许多安全隐患未能即时有效 得到排查治理。企业负责人安全生产认识不足,从业人员安全素 质不高,安全管理手段薄弱的问题仍然存在。从安全监管看,部分行业监管部门存在麻痹思想和经验 主义,敷衍塞责,不担当、不作为,执法检查严不起来,落不 下去。各别部门监管力量、监管能力有待提升,查大隐患、防 大风险意识不强;一些部门安全监管责任落实不到位,存在盲区
10、和死角。安全监管严不起来,落实不下去的问题仍然存在。执法 还存在“宽松软”,尤其是关于非法违法企业曝光力度、惩戒力 度不够,没有形成震慑。从安全风险看,气候因素关于安全生产带来不利影响也不容忽略,我X已经进入主汛期,高温多雨、大风雷电等自然灾祸 引发安全生产事故的概率大幅上升,给安全生产工作增加了很大 的不确定因素。关于此,在座的各位“一把手”要充足认识做好安全生产工 作的艰巨性、复杂性和重要性,进一步增强思想自觉和行动自觉, 坚持全面检查与严格执法相接合、企业自查与政府督查相接合、 属地负责与行业监管相接合、日常检查与专项整顿相接合、开 展“零事故”单位创建和推动企业全面落实安全生产责任相接
11、合, 加强组织领导,精心周密部署,细化责任办法,狠抓贯彻落实。三、强化工作办法口,努力做好下半年安全生产工作(一)全面推进安全生产专项整顿三年行动。今年国务院 部署开展了安全生产专项整顿三年行动,省政府制定下发了行 动计划,X里也设立了工作专班,并且进行了任务分解。根据 全省安全生产专项整顿三年行动计划工作部署,接合我X 实际,要抓好学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述 专题和落实企业安全生产主体责任专题两个实施方案;抓实危险 化学品安全整顿、道路运输安全整顿、城市建设安全专项整顿、 工业园区等功能区安全专项整顿等10个重点行业领域安全专项 整顿工作。有关部门要进一步细化责任分工,量化
12、工作标准, 强化办法落实,推动专项整顿行动落地落实;各企业要接合实 际细化量化具体办法,明确时间节点,务求取得实效。(二)连续抓好风险隐患排查治理和风险源头管控。各镇、各部门要接合本地区、本行业安全生产特点,统筹考虑安全生产 专项整顿三年行动,“零事故”单位创建等重点任务,敦促重点 行业领域抓好安全生产工作。矿山领域要进一步加强水害隐患的 排查治理,重点是易受山洪、泥石流等灾祸威胁的矿山,要构筑 防排洪设施,并且将防范办法落实到位,当暴雨威胁安全时, 必需立即停产撤出全部人员,坚决杜绝事故的发生。危险化学品 领域要严格依照省委省政府办公厅关于印发XX省全面加强危 险化学品安全生产工作实施方案的
13、通知要求,加强源头管控, 规矩化工园区,巩固提升企业本质安全水平。要突出危险化学品 道路运输风险管控,强化废弃危险化学品等危险废物监管,实施 精准治理。各级各部门要依照“管行业必需管安全、管业务必 需管安全、管生产经营必需管安全”和“谁主管、谁负责”的原 则,严格落实危险化学品各环节安全监管责任,全面推进危险化 学品安全生产各项工作办法落地见效。建筑施工领域要关于施 工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等自然灾祸威胁的隐患进 行认真排查,特别是关于宿营地工棚、仓库等重点位置要科学选 址,在确保安全的前提下进行生产作业和居住。遇雷雨、大风等 极端天气时,要按规则立即停滞室外高空作业,要落实关于塔
14、吊等大型起重机械抗风防滑相关办法,防止发生塔吊倒塌事故。 其他行业领域也要针关于本行业领域实际,强化组织领导,切实 抓好汛期安全生产工作。(三)紧盯森林防火、防汛抗旱等重大自然灾祸风险排查,组织开展地质灾祸、森林防火、防汛等专项治理。加强关于高陡 边坡等地质灾祸易发区房屋和工程建设的监测,实施精准治理。 强化森林肪火巡山守卡,严格火源管理,严控野外用火。重点关 于堤防、水库、引黄灌区、淤地坝、边山峪口、在建工程、河道、 山洪灾祸易发区、城市防洪排涝管网、低洼区域等危险区域进行 再检查、再督查,仔细查找防汛隐患和薄弱环节,及早发现问题, 提前进行处治,彻底消除安全隐患和管理漏洞。特别是XX等边
15、山峪口行洪道、XX等重点部位,要加强隐患排查及整改,严格 落实人防办法。(四)加强应关于处治突发事件防范工作。要严格执行24 小时值班和领导同志带班制度,一切值班人员必需坚守岗位, 尽职尽责,严禁擅离职守。要严格执行信息报告制度和事故专报 制度,通畅信息报送渠道,确保信息即时准确上报,坚决防止 迟报、漏报、瞒报事故的行为。各部门队伍、装备、物资、通讯 等始终保持应急状态,要进一步完备应急预案启动和应急响应机 制,加强应急救援装备的维持保养,强化针关于性的实战化演 训,确保发生险情能够做到即时应关于、有效处治。同志们,安全是发展的前提和基础,我们任何时候都不能有 丝毫松懈,任何细节都不可轻视疏忽。一定要犹如临深渊、如 履薄冰的自觉,以高度的政治责任感、有力的工作举措和务实的 工作作风,扎实做好安全生产各项工作,为XX高质量转型发展 创造安全稳定的良好环境。