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1、2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作实施方案为做好元旦春节期间我区新冠肺炎疫情防控工作，根据XX省新冠肺炎疫情防控工作指挥部办公室关于印发2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作实施方案要求，结合我区实际，制定本方案。一、总体要求坚持“外防输入、内防反弹”总策略，坚持常态化防控和应急处置相结合，坚持科学精准从严从紧做好疫情防控，强化督导检查和责任落实，最大限度减少对人民群众生产生活的影响，确保群众健康平安过节。二、严防境外疫情输入（一）加强入境人员闭环管理。海关、海事等部门要加强对21天境外旅居史的换班船员排查，严格落实入境人员全流程闭环管理。交通运输和海洋局、市场监督管理局、海关等部
2、门要对接触入境人员、物品、环境的高风险岗位人员，严格落实底数清晰、人员固定、规范防护、全程闭环、高频核酸检测、健康监测等防控要求，做好岗前培训。口岸防控专班要保证口岸闭环管理力量配备，确保工作人员工作期间有集中住宿场所、相应工作报酬，把闭环管理落实到位。严格落实“1477”管控措施，入境人员解除隔离后来XX居家健康监测的，从机场到居住地要做到点对点闭环管理。对不具备居家健康监测（单人单间或家庭封闭管理“足不出户”）条件的，采取集中隔离措施。（责任单位：海关、海事、边检、公安、市场监督管理局、交通运输和海洋局、口岸专班、卫健委、各区办事处等单位）（二）加强入境物品和环境消毒。冷链组要加强进口冷链
3、食品集中监管仓管理，做好进口冷链食品入库消杀和检测，按职责督促相关企业落实进口冷链食品各环节疫情防控要求。交通运输和海洋局、海关要强化对进口高风险非冷链集装箱货物新冠病毒监测检测和预防性消毒工作，按规定及时开展消毒评价。对入境交通工具产生的固液体废弃物严格规范处置。（责任单位：冷链组、口岸防控专班、交通运输和海洋局、海关、疾控中心等单位）（三）加强入境口岸防控力度。口岸专班要加强口岸防控的组织领导，实施“一口岸一专班，一口岸一策”，每周召开至少1次调度会，开展一次模拟应急演练，全面检验各项应急准备和处置流程运行情况。交通运输和海洋局、渔政渔监中心、各区办事处要加强渔船民宣传管理教育，严防严打出
4、入境违法犯罪活动，海警、公安、边检、渔政渔监中心、各区办事处等单位要加强涉嫌非法入境船舶、人员线索摸排，发现线索应第一时间向属地指挥部通报并处置。（责任单位：口岸防控专班、社会管理组、防偷渡工作小组、交通运输和海洋局、渔政渔监中心、各区办事处等单位）（四）加强入境人员隔离场所防控。卫健委、公安局等单位要对集中隔离场所封闭、物品和环境消毒、健康监测、核酸检测等方面进一步严格管理，堵住漏洞，坚决防范交叉感染。严格隔离人员解除标准，满足人、物、环境核酸检测均为阴性方可解除隔离。在集中隔离场所要派驻感染防控监督员，加强驻点指导。（责任单位：疫情防控组、公安局等单位）三、强化人员安全有序流动（一）加强人
5、员出行管理。认真贯彻落实国家、XX省关于入境人员、有中高风险地区和涉疫区旅居史人员的集中隔离、居家健康监测、核酸检测等各项疫情管控措施。严格限制前往中、高风险地区及所在县（市、区、旗），非必要不前往中、高风险地区所在地市的其他县（市、区、旗）。高风险岗位人员应尽量避免出行，确需出行的须满足脱离工作岗位14天以上且持48小时内核酸检测阴性证明，并在所在单位报备。（责任单位：疫情防控组、社会管理组、各行业主管部门、各区办事处等单位）（二）合理安排放假时间，有序组织师生离返校。各级各类学校师生不前往国内中高风险地区休假过节，错峰安排春季学期开学返校，到达目的地后所在地区被划定中高风险地区的暂不返校。
6、各学校可要求有外省旅居史的教职工持48小时内核酸检测阴性证明返校。（责任单位：社会局、人事局）（三）强化春运疫情防控。交通运输和海洋局要统筹做好疫情防控和春运组织保障工作，制定防控方案和分类应对预案。交通运输场站要根据客流需求及时增加开放进站和安检通道，严格按规定做好旅客体温检测、健康码等扫码或查验通行，有序引导乘客分散候车。提醒旅客保持安全距离，做好佩戴口罩、手消毒等个人防护。加强对旅游、交通、餐饮等行业从业人员的健康监测和管理。（责任单位：交通运输和海洋局、市场监督管理局）（四）加强重点返乡人员、候鸟人群的排查。企业要合理调整放假和复工时间，引导务工人员错峰返乡返岗，可要求有外省旅居史员工
7、持48小时核酸检测阴性证明返岗。各区办事处通过居委会（村委会）、小区物业等落实网格化管理，及时掌握本辖区省外返乡人员，登记造册，督促返乡人员落实健康监测。加强对候鸟人群的摸排、登记和健康监测，落实涉疫人群排查管控。（责任单位：各行业主管部门、各区办事处等）四、强化多渠道监测预警（一）严格预检分诊和首诊负责制。XX医院要进一步强化发热门诊“哨点”作用，严格落实发热病人闭环管理要求。所有发热病人核酸检测结果未出前全部留观，发热门诊应配备核酸快速检测设备，减少等候时间。各级医疗机构要严格落实首诊负责制，提高村卫生室、卫生院早期报告意识，以防范和尽早发现农村疫情。（责任单位：卫健委）（二）建立核酸检测
8、预警机制。落实重点人群应检尽检，加强监测结果的分析利用，切实落实“四早”。（责任单位：各行业主管部门）（三）完善多点触发监测预警机制。做好重点场所从业人员健康监测，收集重点场所和网络媒体等多渠道预警信息，提高信息研判和预警响应速度。（责任单位：疫情防控组、社会局、经发局、市场监督管理局、交通运输和海洋局等单位）五、加强重点环节疫情防控（一）加强重点单位和场所疫情防控。做好商场、超市、农贸市场、宾馆、酒店、餐馆、民宿、学校、建筑工地、工厂车间、养老福利机构和监管场所等重点单位常态化防控工作，督促落实新冠疫苗加强针接种，强化健康监测和核酸抽检，执行“日报告”“零报告”制度。（责任单位：各行业主管部
9、门）（二）加强聚集性活动疫情防控。按照“非必要不举办”原则，严控庙会、大型文艺演出、展销促销等聚集性活动。控制聚集性活动的规模、频次和人流量，落实通风消毒等防控措施。按照“谁举办、谁负责”原则，按照国家和省有关要求抓好常态化疫情防控，严格落实各项防控措施。举办会议、聚会等活动应当控制人数，尽量举办线上会议或视频会议，举办大型活动要制定疫情防控方案和应急处置预案，超过50人的须报指挥部备案，并提交所有参会人员名单和联系方式。原则上28天内有境外旅居史、21天内有国内中高风险地区旅居史及14天内有涉疫区旅居史的人员不参加培训、会议、聚会等活动。弘扬节约风尚，提倡减少聚餐聚会，提倡家庭聚餐聚会等不超
10、过10人，提倡“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，承办5桌以上宴会等聚餐活动的餐饮单位须严格做好疫情防控工作，确保全部人员落实扫码、测温和佩戴口罩等措施，做好餐厅的通风消毒工作；自行举办5桌以上宴会等聚餐活动的个人，须向属地社区居委会或村委会报备，落实属地疫情防控规定。（责任单位：各行业主管部门、各区办事处）（三）继续推进新冠疫苗接种工作。按照“应接尽接、保障安全”的原则，全面提升能力，优化服务，继续查漏补种、推进重点人群加强免疫工作，不断巩固我区疫情防控成果。（责任单位：疫苗接种专班、各行业主管部门、各区办事处）六、强化应急值守（一）压实“四方责任”。疫情防控要始终处于激活状态，各工作专班保持
11、24小时应急值守；各行业主管部门要落实指导和监管职责，依法依规做好本行业防控措施落实情况监督管理；各企事业单位要落实主体责任，严格执行疫情防控规定。（责任单位：各行业主管部门）（二）做好人员和物资准备。加强核酸检测能力、集中隔离场所储备，加强流调、核酸检测、救治、社区管控、监督等队伍培训，合理确定防疫物资清单，建立存储轮换制度。各相关单位元旦前要组织一次实战演练，及时查补短板漏洞。（责任单位：物资保障组、疫情防控组、医疗救治组、各区办事处及各相关单位）（三）强化应急响应。疫情防控指挥部要密切关注国内疫情动态，加强对疫情的研判，制定和完善应对突发疫情的应急处置预案，提升流调溯源、全员核酸检测、隔
12、离点储备等能力，一旦发生疫情，要严格落实新冠肺炎聚集性疫情处置指南（修订版）和应急处置方案，实行提级指挥、扁平化运行。（责任单位：疫情防控指挥部）七、强化宣传和督导检查（一）加大宣传力度。引导广大群众切实增强防范意识，加强自我防护，养成勤洗手、常通风、戴口罩、公筷制、分餐制等卫生习惯和生活方式，尽量减少非必要的聚集性活动。不前往人员密集场所特别是密闭式场所，保持安全社交距离。发热病人、健康码“黄码”等人员履行个人防护责任，主动配合健康监测和核酸检测，在未排除感染风险前不出行。（责任单位：宣传组、各区办事处）（二）落实专项自查。各行业要开展疫情防控工作的全面自查，坚持明查与暗访相结合，认真查找防控风险点和薄弱环节，及时补齐短板漏洞。（责任单位：各行业主管部门）（三）开展日常监督检查。各行业主管部门要常态化开展自查，加强对辖区内监督检查力度，重点检查传染病防治法律法规和相关政策规定落实情况，突出公共场所、餐饮单位、医疗机构、学校等重点单位，针对住宿、密闭和人员流动密集场所。（责任单位：口岸防控专班、疫情防控组、冷链组、各行业主管部门、各区办事处等）本方案自印发之日起执行至2022年3月15日。