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1、广东省（2009年2012年）建设现代化产业体系技术改造滚动计划资金申请报告 项目名称: 扩大500KV输电铁塔构件规模技术改造申报单位：五华县环兴电力器材有限公司联系地址：五华县华城镇朱坑岗项目负责人： 项目联系人： 联系电话：传 真： 邮政编码： 电子邮箱： 主 持 部 门： 广东省经济贸易委员会 广 东 省 财 政 厅申 报 日 期： 2009年2月目 录1. 项目单位的基本情况和财务状况011.1基本情况011.2财务状况022.项目基本情况022.1建设背景022.2建设内容062.3总投资及资金来源092.4技术工艺112.5各项建设条件落实情况133.申请投资补助的主要原因和政策
2、依据233.1申请投资补助的主要原因233.2政策依据274.项目建设招标内容304.1.项目招标范围304.2招标的组织方式304.3招标方案315.项目预期目标及可行性分析325.1项目预期目标325.2项目可行性分析336. 项目节能分析39486.1用能标准和节能规范396.2能耗状况和能耗指标分析406.3项目节能降耗措施及节能效果分析417.项目对区域经济的带动、对劳动就业的带动等社会公共效益分析7.1对区域经济的带动437.2对劳动就业的带动437.3经济效益与社会效益438.项目的风险性分析448.1 项目主要风险因素448.2 风险程度448.3防范和降低风险的对策479.其
3、他需提供的文件广东省建设现代产业体系技术改造(2009-2012年)滚动计划资金申请报告1 项目单位的基本情况及财务状况11 基本情况五华县环兴电力器材有限公司（下称环兴电力器材有限公司或公司）始建于1999年，位于五华县华城镇高新技术开发区内，地处205国道及广梅汕铁路五华县华城段，交通便利，是一家专业生产500KV以下输电铁塔，金属构件，热镀锌表面处理及其他输变电器材系列产品，集制造、销售、服务方面业务为一体的综合性公司。公司占地面积60000多平方米，现有员工255人，其中高级工程师3人，工程师10人，其它工程技术人员22人。企业目前主要生产的各类输电铁塔金属构件产品年产量8000吨，年
4、销售收入8000万元。环兴电力器材有限公司是当地的重点企业。目前，公司取得了广东省电网200KV以及国家最高等级500KV输电铁塔的生产许可证，并顺利通过了ISO9001：2000国际质量管理体系认证，被确认为广东省电力集团公司输电线路铁塔合格供货方，完全具备500KV等级输电铁塔设计和生产能力。环兴电力器材有限公司自创建以来，一直以电力输电铁塔构件产品、热镀锌表面处理等为主攻方向，在多年的生产实践中撑握了电力输电铁塔各种构件类产品生产的工艺技术特点和难点，并在同行业中具有较高的知名度，产品质量稳定，市场前景广阔，并与广州南方管道有限公司签订长期合作的供货协议。几年来一直与这些客户保持良好的关
5、系，产品质量、供货周期、配套能力等都满足客户的需求，特别是在去年的抗冰救灾中贡献突出，被中国南方电网授予“2008年抗冰救灾抢修复电优秀供应商”称号。公司经过多年的艰苦创业、科学管理、守法经营、持续发展，现有生产工艺设备和生产工艺先进，拥有两条全自动电脑角钢、钢板生产线，拥有一条全自动电脑数控超大型铁塔构件热镀锌生产线，建立了铁塔和电力金具车间及与之配套的理化试验室、计量室等，五华山区工业的发展起到了示范带动作用，被评为五华县重点扶持企业之一。12 财务状况截止2008年12月31日，公司总资产 万元，总负债 万元，资产负债率为 %，资产负债率不高。公司资产结构和资产质量优良，资产的安全性和可
6、变现性较强，银行信用等级为AA级。2008年公司完成产值 万元，销售收入 万元，实现利税 万元。公司近二年主要资产经营情况详见2007、2008年度财务报表。2 项目基本情况2.1 建设背景我国提出的西电东送战略方针，将在十年中实现北方由山西、内蒙西面火电基地向京、津、唐电网送电；中部以葛洲坝水电站通过500kV直流线路向上海送电；南方互联电网将天生桥水电站和云南、贵州的水电送往广东、广西等，目前“西电东送”已取得一定的成效。随着西部大开发战略的实施，内蒙古、山西、陕西、宁夏、豫西火电基地建设，黄河上游、金沙江、澜沧江、红水河、乌江等大型水电站的开发，以及“西电东送”输电大通道的开辟，将加大“
7、西电东送”的能力，并促进电网的发展。展望中国电网发展，大致分为三个步骤：（1）加紧实施7个跨省大区电网以及大区电网与5个独立省网之间的互联。7个大区网为东北、华北、华东、华中、西北、南方、川渝；5个独立省网为山东、福建、新疆、海南、西藏。（2）2006-2010年间，建成以三峡电网为中心，连接华中、华东、川渝的中部电网；华北、华北、西北三个电网互联，形成北部电网；云、贵、广西、广东四省的南部联合电网。同时，北、中、南三大电网之间实现局部互联，初步形成全国统一的联合叫网络局。（3）2010-2020年，随着长江和黄河上游及澜沧江、红水河一系列大型水电站的开发，西部和北部大型火电厂和沿海核电站的建
8、设，以及一大批长距离、大容量输电工程的实施，电网结构进一步加强，真正形成全国统一的联合电网。在全国统一电网中充分实现西部水电东送，北部火电南送的能源优化配置。此外，北与俄罗斯、南与泰国之间也可实现周边电网互联和能源优势互补。在“十五”期间，跨区送电和联网工程建设新增500kV交流线路2500km，直流线路4345km。也就是在“十五”计划期间，平均每个工作日至少建4.5km的500kV交直流线路，如果计及500kV以下的220kV、110kV、35kV及10kV的次级输配电线路，电网建设又是一个大跨越，这给电力输配电行业带来了巨大生机。“十一五”期间我国电网将新增交流线路3.8万公里，直流线路
9、3400公里，变电容量1.8亿千伏安。到2010年，我国将建成330千伏及以上交流线路11.3万公里，直流线路8000公里，变电容量达4.6亿千伏安。大规模电网建设中，在采用新技术、新设备等措施后，电网输送能力将大大提高，必然会降低过网费；若按降低过网费0.01元/千瓦时计算，可提高效益为：2006年9.22亿元，2010年21.25亿元。因此，进一步改善和提高电网运行的可靠性，确保电网的安全稳定是今后电网建设的主攻方向。五华县在广东省属于贫困县，在梅州市也居较贫困的县，这里的工业还比较落后，与省内其它地区相比差距很大。尽管近年来五华县工业有了进一步的发展，但由于基础差、起步晚、交通和生活条件
10、艰苦等原因，外来投资企业数量较少，目前仍以当地办的企业为主导，如此下去将会导致恶性循环，严重影响区域经济的发展。环兴电力器材有限公司是当地重点民营企业，经过6多年的发展，企业由小到大，由弱到强，现已具有一定的规模。并且该企业长期从事电力铁塔构件系列产品的研发和生产，积累了丰富的经验，对产品的技术性能和客户需求有较深的了解，并建立了较为严格的管理体系和较为完善的营销网络。公司生产的电力铁塔构件类产品主要为国内、省内各大电力集团公司的输电线路配套供货，几年来一直都与客户保持良好的合作关系，产品质量、供货周期、配套能力等都能充分满足客户要求，并得到他们的认可，多次被主机厂评为“优秀供货商”。近年来，
11、随着国家加大电网的建设力度，加快电网的建设进程，西电东送工程刚刚进入广东省，广东省电网公司正在加大投入进行电网的建设与改造，电力输电线路的市场的快速发展，要求产品技术含量不断增加，需求规模急剧扩大，迫切要求配套厂家随之提高产品质量和档次，扩大生产能力，以满足日益增长的电力输电线路市场需求。环兴电力器材有限公司作为广东省电力输电系统的主要配套企业，适时提出的“扩大及提高500kV输电铁塔构件规模、档次技术改造项目”，是根据500kV电力输这铁塔构件类产品市场的发展前景及多年开发、生产500kV电力输送铁塔构件产品并积累了丰富经验的基础上，进一步优化产品结构，增强研发能力，扩大生产规模的优质项目。
12、因此，本项目的实施对促进我国电力产业的发展，促进我省电力输送行业技术进步将起到积极的推动作用，对五华山区经济的发展和企业的发展都是有益的，也是十分必要的。2.2 建设内容2.2.1 产品方案本次改造设计生产能力为：双班新增年产电力输电铁塔构件类产品18000吨。其中：（1）角钢构件类产品5400吨/年；（2）工字钢构件列产品3600吨/年；（3）槽钢构件类产品5400吨/年；（4）钢板构件类产品2700吨/年；（5）优质标准件类产品900吨/年。本项目代表产品年度计划产量详见下表： 项目代表产品年度计划产量表序号产品名称项目代表产品年度计划产量（套）20092010201120121角钢构件类
13、产品01800360054002工字钢构件类产品01200240036003槽钢构件类产品01800360054004钢板构件类产品0900180027005优质标准件类产品0300600900合 计60001200018000 2.2.2 项目建设的主要内容（1）项目机关报增工艺设备、检验设备、仪器共86台（套），其中：工艺设备67台（套），检验设备、仪器17台（套）。另外，分摊利用其它运输、动力设备及办公设备114台（台），固定资产净值约470万元。（2）项目新建厂房、库房、办公面积约500m2；分摊利用办公面积、动力站房面积、仓库面积等约9000m2，固定资产净值约540万元。利用企业预
14、留的土地约13000m2。（3）项目预计定员560人，其中：生产工人480人；管理人员20人；技术人员35人；其它人员25人。2.2.3 物料供应（1）产品所需主要原材料及配套件本项目产品所需主要原材料及外购配套件均可在国内采购，其中钢板、角钢、工字钢、槽钢、标准件毛坯、热镀锌辅助材料等均可在国内或省内采购，全部零组件在企业内生产，检验合格并配套齐全后运往施工现场组装成铁塔。本项目系列产品所选用的原材料国产化率超过99.7，少量国外生产的热镀锌辅助材料添加剂和称释剂，均通过国内代理公司采购，并由他们组织售后服务。本项目产品所需主要原材料及辅助材料的名称、型号、用量及采供渠道详见下表，表中数据是
15、经考虑材料损耗后的理论需要量。项目所需主要原材料及辅料简表序号材料或辅料名称单位年用量采供渠道1234567角钢工字钢槽钢钢板标准件毛坯热镀锌辅料包装材料ttttttt6210414062103100945360450国内采购国内采购国内采购国内采购国内采购国内采购国内采购（2）项目所需消耗的能源本项目产品属附加值较高的新产品，生产组织的模式也是以厂内加工为主。目前在厂内完成剪切、冲压、冲孔、折弯、表面处理、检验、测试、焊装和试装等全部工序。物料运输则以社会协作为主。本项目建成后，随着生产规模的不断扩大，耗能量会逐步增大，综合能耗指标会有所下降。本项目产品生产所消耗的能源名称、技术要求、用量和
16、来源详见下表：项目所需能源、用量及来源表。项目所需能源、用量及来源表序号能源名称技术要求单位全年耗量供应来源123456电能自来水压缩空气液化工业气体汽油柴油380/50HZ0.4MPa0.6MpaKw.hm3m3kgkgkg7531047.0281042301041250001200018000市供电局自来水公司自产市场采购市场采购市场采购2.3 总投资及资金来源2.3.1 新增建设投资估算（1）土建工程本项目土建工程建筑面积1000m2，其中：办公场地建筑面积1000m2，库房建筑面积1000m2，厂房改造建筑面积3000m2，道路，堆场建筑面积5000m2，土建费用合计385万元。（2）
17、工艺设备及工器具购置费工艺设备及工器具购置费用1050万元，其中：工艺设备955万元，工器具及工装35万元，起重运输设备60万元。（3）公用工程公用工程包括供配电、给排水、通风空调、压缩空气、工业气体、通讯网络、环保、消防、绿化等工程的设备及管线费用，合计815万元。（4）工程建设其他费用工程建设其他费用按国家有关规定估算，并考虑了项目的具体情况。合计145万元。（5）基本预备费基本预备费95万元。本项目不考虑涨价预备费。（6）建设期利息本项目不贷款，无建设期利息。（7）新增建设投资估算新增建设投资2035万元。详见附表3：新增建设投资估算表。2.3.2 利用原有固定资产利用原有固定资产101
18、0万元，其中：厂房540万元，设备470万元。建设投资合计3045万元。2.3.3 流动资金估算采用详细估算法计算流动资金需要量，本项目约需流动资金2600万元，其中铺底流动资金780万元。详见附表4：流动资金估算表。2.3.4 项目新增总投资及总资金（1）总投资项目新增总投资2815万元，其中新增建设投资2035万元，铺底流动资金780万元。（2）总资金项目总资金5645万元，其中新增建设投资2035万元，流动资金2600万元，利用原有固定资产1010万元。详见附表6：投资使用与资金筹措计划表。2.3.5 投资使用计划建设投资分二年投入，其中第一年投入1000万元，第二年投入800万元，流动
19、资金按生产需要逐年投入。详见附表5：分年资金投入计划表。2.3.6 资金筹措企业资本金2815万元。其中：用于建设投资2035万元，用于流动资金780万元。2.4 技术工艺2.4.1 产品工艺方案本项目产品是经下料、冲压、冲孔、机加、折弯、焊接、表面处理、组装等主要工序加工而成的新产品，上述工序均在厂内完成。对于标准毛坯及热镀锌铺料则采用国内、省内专业化协作生产和国内采购的方式进行配套。本项目产品所需的全部零组件均由企业自己设计、制造。企业实施本项目，主要是增加批量生产能力，新产品开发能力，关键工艺研制能力，设备组装总装能力，产品试验检测能力。因此，本项目的总体工艺方案是：（1）角钢构件采用全
20、自动角钢生产线组成生产线加工；（2）板材下料采用数控切割机和剪床组成的生产线加工；（3）板材的折弯采用数控弯机组成的折弯成型生产线加工；（4）板材构件的成型加工采用压力机、数控板材生产加工；（5）工字钢、槽钢等型材的孔加工采用高速钻床或普通冲床；（6）标准件毛坯或半成品委托专业标准件厂完成；（7）各类构件及标准件的表面处理采用自动化热镀锌生产线；（8）各种钢结构组件的焊接，采用点焊机、埋弧焊机、二氧化碳保护焊机；（9）生产线所用的模具、夹具等工艺设备，大部分由企业自行制造，少部分外委加工。（10）大宗原材料和辅助材料均采用国内公开招标方式采购；（11）所有零部件和原材料的测试、检验均在厂内进行
21、。2.4.2 设备选型与配置根据环兴电力器材有限公司现在所掌握的工艺技术和经验，本技改项目配置选用的工艺设备、动力设备及检测设备原则上是以国产设备为主，但考虑到目前我国对少部分检测仪器尚存在产品质量不稳定的实际情况，本项目可根据具体情况对少部分检测实验仪器选用国外产品，但在国内通过代理公司采购，以人民币结算。本次技术改造共安排资金955万元用于购置主要工艺设备、检验设备及仪器等共计86台（套）。其中，主要工艺设备67台（大庆），投资估算为927万元；检验设备及仪器17台（套），投资估算为28万元。另外配备起重运输5台（套），投资估算60万元。配备工位器具一批，投资估算35万元。办公家具及设备1
22、批，投资估算32万元。本次技术改造购置的主要工艺设备、检验设备和其它起重运输设备、动力设备、办公设备等投资估算情况，详见附表2-1：新增主要设备清单，附表3：新增建设投资估算表。2.5 各项建设条件落实情况目前，公司正在进行厂房以及水、电、气等相关配套设施的建设。项目所需的原辅料和各种外协、外购件均有可靠的供货来源，与项目相关的各项建设条件均已落实。2.5.1 土建工程根据本项目技术改造目标和产品生产、技术开发、产品检测等工艺所需条件的要求，结合企业经济能力及市场的实际情况，本期技术改造拟利用公司现有的土地约13000m2，新建1栋单层钢结构联合厂房（含库房、办公），建筑面积约5000m2；并
23、完善厂区道路及广场、绿化等。另外，分摊利用现有的办公面积约1500m2；动力站房面积约300m2；化学品库房面积约200m2；厂房及库房面积约7000m2。2.5.2 给排水工程2.5.2.1 给水工程现厂区用水由城市自来水公司提供，主管线在厂区内呈枝干状分布给各用水点。整个厂区内供水主管为Dg150mm，支管为Dg50mm，并配有1座容积为72m3的消防水池。已形成完善的供水管网。（1）消防给水厂区内消防给水为自来水。厂区室外消防采用低压制供水，灭火时由消防泵和消防车临时加压。本项目消防对象为新建的2栋钢结构单层厂房，室外消防用水量为15L/S，火灾延续时间按2小时计，同一时间发生火灾次数按
24、1次考虑。室内消防栓用水量为10L/S。火灾延续时间按2小时计，室内外的消防栓均按规范间距要求布置。（2）生产给水本项目生产给水的对象主要有热镀锌生产线、焊接设备、空压机及厂房内定点送冷风的水冷制冷机组等冷却循环用水。（3）生活给水本项目生活给水主要是全体员工的饮用水和工作期间的个人卫生用水。另外还有部分员工食堂用水和住在厂房内的员工生活用水。本项目新增用水量估算见下表： 项目用水量估算表序号名 称昼夜用水量（m3/日）小时最大（m3/h）备 注1生产用水18020按循环水的5%计2生活用水85153消防用水室内10L/S、室外15L/S4其他未预见用水1525合计280372.5.2.2 排
25、水工程现厂区内有较完善的排水系统，可保证全厂生产、生活污水和雨水及时排出。本项目新建厂房的排水方案可采用室内悬吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗沟、雨水井、检修井、下水管组成的排水系统。生产废水经过滤、除渣后循环使用，定期补充新鲜水，定期清理废渣，废渣应集中后由专业部门处理。生活废水经三级化粪池处理达标后，排入污水管网。本期技术改造的给排水工程共安排资金约30万元。2.5.3 电气工程现厂区内设有配电房1处，面积约180m2，位于厂区的西面，变压器装机容量约为2000kVA。目前园区内供配电网已完善，10kV的动力线可接入厂区配电房。本技改项目新增用电设备安装容量约3000kW；变压器装机容
26、量约为2000kVA，年耗电量约753104kWh。厂区规划的现有变压器容量已不能满足项目建成后的要求，需要变压器增容。并且新建的联合厂房需配备高、低压电柜、开关箱；数控精密设备和仪器需配备专用稳压电源等，故本项目供配电工程安排奖学金资金120万元。2.5.4 通风、空调工程本项目新建的联合厂房（含库房、办公）应有良好的通风换气条件。生产车间区域内采用自然通风为主，机械换气通风为辅，以保证良好的生产环境。车间办公室安装柜式或挂式空调机。本次技改对原有分摊利用的生产厂房增设机械通风设备，对检测试验室拟安装柜式或窗式空调机，以改善工作环境。本项通风、空调工程投资估算约为64万元。2.5.5 压缩空
27、气工程本项目产品生产需要压缩空气的工序主要是热镀锌生产线、数控钢板生产线、全自动角钢生产线等有关的各工序，用气量共约7m3/min，年供气量约为160104m3。其余新增主要工艺和辅助工艺设备等共需压缩空气约3m3/min。因此本项目安排新增1台10m3/min的螺杆式空压机，安装在现有的压缩空气站房内，以保证生产用气要求。现有的压缩空气站房设在厂区的西面，采取集中供气的方案，所以该项工程投资估算为26万元。2.5.6 工业气体工程本项目生产所需的氧气、二氧化碳等工业气体，主要用于各类焊接设备。由于用量不算高太大，本项目不需要新建气体站，拟采用专业厂家生产的罐装液化工业气体。但为了保证生产的正
28、常进行，需要有一定的库存储备量，并且从安全、节约的角度拟采取分片区集中供气的方式。因此，本项目工业气体工程投资估算34万元。2.5.7 通讯网络工程本项目拟配备办公电话总机1台，可接转30部内部分机，各部门或单位根据工作性质和通话量分别配备不同数量的国际、国内长途或厂内办公电话。管理科、销售部门、财务部门、技术部门、厂部办公室等单位配备台式微型计算机，并建立厂内局域网，通过互联网与外界取得联系。本项目通讯网络工程投资估算15万元。2.5.8 消防工程2.5.8.1 设计依据（1）建筑设计防火规范GBJ16-87（97年版）的有关规定（以下简称建规）。（2）五华县环兴电力器材有限公司提供的有关防
29、火工艺设计资料。（3）工艺、总图、土建和公用专业提供的有关消防设计资料。2.5.8.2 总图消防（1）主要建筑物之间的防火间距不少于15m。生产所需油料及少量易燃、易爆化工原料单独存放在专设的化学品库房内，并增配化学灭火器。（2）厂区内道路及广场均为水泥混凝土路面，主干道路面宽度约为912m，转弯半径最小为6m。道路设计符合消防车道要求。2.5.8.3 建筑消防现厂区内各主厂房、综合办公楼和库房等已配有足够的来火器、室内消火栓及消防器材。本项目新建设的1栋单层钢结构联合厂房应符合建规2级耐火等级的丁类厂（库）房的要求。2.5.8.4 安全疏散本项目新建的1栋单层钢结构联合厂房中轴线尺寸长约10
30、5m，宽约48m，在厂房南、北方向设有2个大门，门宽约4.5m。联合厂房内的2层办公楼两端均设有楼梯通道，疏散设施符合建规的要求。2.5.8.5 消防给水（1）消防水源和供水方式本项目分摊利用的厂房和新拟建设的联合厂房主要消防供水水源为自来水，并建有1个消防水池，容积约72m2。现厂区内给水系统采用生产、生活、消防三者合一的供水方式。厂区消防采用低压制，消防灭火时由消防泵和消防车临时加压供水灭火。（2）消防用水根据建规规定，厂房地产高度小于24m，建筑物体积小于50000m3，其厂房室外消防用水量为15L/s，室内消防用水量10L/s，按同一时间的火灾次数为一次考虑，灭火延续时间按2小时计，一
31、次灭火需用总水量约50m3。（3）室内、外消火栓根据建规的规定，新建设的厂房外沿路边设室外地上式消火栓，其间距小于60m，距离路边小于2m，改建的洁净厂房设室内消消火栓，其间距小于30m，保证有两支充实水柱同时达到内任何部位。2.5.8.6 通风消防存贮少量危险品的库房属有火灾危险性的场所，采用机械换气通风，所需通风管道选用金属材料制作，风机则采用防爆型风机。2.5.8.7 电气消防工厂用电负荷均为三类。新建设的1栋联合厂房和分摊利用的办公室、动力站房、化学品库和厂房安全疏散出口均设有应急照明灯和疏散指示标志。并按三类建筑物设防雷装置，防雷接地电阻不大于30。2.5.8.8 工艺消防（1）生产
32、工艺过程火险分类本项目新建的1栋联合厂房为多工种作业，其生产类别为丁、戊类，发生火灾危险性较小。热镀锌生产线有一定的火灾危险性，应单独采取分区隔离和加强换气通风等防火、防爆措施。（2）消防措施新建的1栋联合厂房内应设置纵横向较为宽敞的通道，并设有约4.5m宽厂房大门，既保障消防通道顺畅，又便于人员疏散。此外厂房内应配备适量手提式灭火器。2.5.9 环境保护工程2.5.9.1 设计遵循的原则本次技术改造应依法执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。实施“总量控制”及“预防为主、防治结合”的原则，对所生产的各种污染物进行治理，保证达标排放。2.5.9.2 设计依
33、据、标准和范围（1）设计招待的控制和排放标准(a)污水排放标准执行（GB8978-1996）污水综合排放标准中的二级标准。(b)废气、粉尘执行（GB16297-1996）大气污染物综合排放标准中的二级标准。(c)噪声控制执行（GB12348-90）工业企业厂界噪声标准中的类标准。（2）工厂主要污染源及污染物工厂主要污染源及污染物见下表： 工厂主要污染源及污染物汇总表序号污染物来源污染物来源排放方式备注1热镀锌生产线热废气间断少量2空压机噪声连续7885dB(A)3水泵噪声连续8595dB(A)4风机噪声连续90105dB(A)5各型号压力机噪声间断8090dB(A)6全自动角钢生产线噪声间断8
34、090dB(A)7数控板材构件生产线噪声间断8090dB(A)8洗涤地板和零件污水间断少量2.5.9.3 环境保护及治理措施（1）废气、粉尘治理本项目在生产过程中有热镀锌工序使用少量化学品，但不会对环境造成较大污染。另外，在零件清洗和热镀锌过程中会有少量有机溶剂挥发和粉末产生，可采用加强局部排风措施，经处理后达标排放。本项目产品整个生产过程无毒，但有少量粉尘、有机气体和废热气产生。应经处理后粉尘和废气监测达到国家大气污染物综合排放标准，GB16297-1966和广东省地区排放标准，DB44/27-2001的规定。（2）噪声控制经过本次技术改造后，厂内有多台螺杆式空压机，其噪声级应控制在7885
35、dB(A)以下。防治措施是将空压机安置在单独的站房内，墙体吸声与隔声，空压机吸气管上自带空气消声过滤器。厂房内的各型号压力机、大型机械加工设备、各型号焊机等工艺设备工作时会产生间断噪声，其噪声值约在8095dB(A)，应设立独立基础减少振动和噪声。厂房内各风机工作时产生的噪声，其噪声级为90105db(A)。治理的方法为设独立的风机间或做隔声处理，以及给风机作独立的基础等进行防治。循环水泵工作时产生噪声，其噪声级为：8595dB(A)。应采用独立基础并加减振垫等防护治理措施。经上述措施控制后的噪声再经建筑物的阻挡和距离衰减，传至厂界处时符合工业企业厂界噪声标准（GB12348-920）中类标准
36、的要求，即：昼间65dB(A)，夜间55dB(A)。（3）少量生产污水和生活污水的处理本项目少量食堂含油污水经过格栅隔渣、隔油沉淀处理后和一般生活污水一同排入市政污水管网，再汇入开发区的污水处理厂集中处理，达标排放。本项目生产污水主要是少量洗涤地板和零件的污水，经集中处理达标后排入市政污水管网。（4）废弃物的综合利用及处理本项目生产中产生的不可再生的废品和边角料与工业垃圾一起运到城市指定的垃圾处理站点倾埋。生产中产生的黑色金属及有色金属废料应分类收集存放，交废品收购站处理。（5）厂区绿化在项目建设对厂区内空工进行绿化进行完善，并尽可能增加绿化面积，在绿化带内可种植观赏花草及树木，美化厂区及周边
37、环境。（6）环保机构、人员及投资现厂区内环境监测工作由当地环保部门综合安排，厂内设置专职或兼环保人员，负责环保方面的规划和管理工作。本项目环保机构、人员及投资估算见下表：环保机构人员、投资估算表。环保机构、人员、投资估算表序号项目人员（人）面积（m2）投资（万元）备注占地1废水处理152废气、粉尘治理303噪声控制454绿化13000165环保机构1合计23000106注：环保绿化投资约占建设投资的5.9%。3 申请投资补助的主要原因和政策依据3.1 申请投资补助的主要原因3.1.1 项目具有很强的先进适应性（1）较好的经济基础和雄厚的技术实力五华县环兴电力器材有限公司及其前身自创建以来，一直
38、以输电铁塔构件类产品为主导产品，积累了丰富的产品开发研制和批量生产的组织管理方面的经验。公司由小到大，由弱到强，勇于创新，不断推出新产品，不断加快企业技术进步，使效益连年较大幅度增长，企业发展势头良好，有较强的抗风险能力和资金筹措能力。（2）良好的厂房及设备基础条件公司已建设厂房、库房及办公面积约10000m2，建成角钢类铁塔构件产线和钢板类铁塔构件生产线各1条，表面处理生产线1条。本项目仅利用当地政府无偿划拨的土地约13000m2，新建厂房、库房、办公面积约5000m2，新建道路堆场约5000m2。新增工艺设备、动力设备和检测仪器84台（套）组成4条新型角钢类铁塔构件和钢板类铁塔构件产品的自
39、动化生产线，便可以达到拟定的扩产规模。（3）有一批产品开发和生产管理骨干力量五华县环兴电力器材有限公司通过多年输电铁塔构件类产品的开发和生产，培养了一大批操作熟练的技术工人和具备专业理论知识及丰富实践经验的技术人员，并吸收了众多国内相关行业的专业技术人才和管理人才，组成了一支年龄结构合理，知识结构、技术结构合理的能打硬仗的队伍，为本项目的实施提供了有力的保证。（4）项目产品有广阔的市场前景根据市场调查分析，在今后10年内，我国电力行业的市场需求将有急剧增加的发展势态，500kV及以上等级输电铁塔构件类产品必将随之迅猛发展，随着企业知名度的提高和产品用户的广告效应，本项目所选产品将会在近几年内出
40、现供不应求的良好市场关系。（5）有团结、奋进的领导班子五华县环兴电力器材有限公司的决策层和高级管理层，团结务实、严于律己、勇于拼搏、思想解放、富有创新精神。带领公司在较短的时间内取得了可喜的业绩。（6）有明确的企业发展思路公司规划以500kV及以上等级输电铁塔构件类产品为今后的发展方向；密切注视国际、国内输电铁塔构件产品发展的最新动向，不断推出具有领导输电铁塔构件制造行业发展方向的最新产品；进一步吸收高层次的开发人才，在技术上保持领先地位，以巩固和加强企业在输电铁塔构件制造行业中的技术优势；不断扩大生产规模，完善技术、工艺、质量；加大产品宣传力度，组织产品营销网络，提高国内外市场占有率。（7）
41、有政府各部门的大力支持由于本项目技术和产品先进，工艺成熟，市场前景广阔，具有良好的社会效益和较好的经济效益，并符合国家产业政策及行业发展方向，长期得到当地政府有关部门的大力支持。3.1.2 地域经济落后，迫切需要资金发展五华县在广东省属于贫困县，在梅州市也属较贫困的县，这里的工业还比较落后，与省内其它地区相比差距很大。尽管近年来五华县工业有了进一步的发展，但由于基础差、起步晚、交通和生活条件艰苦等原因，外来投资企业数量较少，目前仍以当地办的企业为主导，如此下去将会导致恶性循环，严重影响区域经济的发展。五华县环兴电力器材有限公司是当地的重点民营企业，经过几年来的发展，不断扩大生产能力，提高产品档
42、次，经济效益连年增长，现已具有一定的规模。并且企业长期从事500kV以下输电铁塔、金属构件、热镀锌表面处理及其他输变电器材系列产品的研发和生产，特别是对500kV以下输电铁塔的质量、特性和用户需求有较深的了解，建立了较为严格的管理体系和较为完善的营销网络。公司生产的产品主要销往省内外各供电集团，几年来一起都与用户保持良好的合作关系，产品质量、供货周期、售后服务等都能满足客户要求，深得各地客户的好评和信赖。因此，五华县环兴电力器材有限公司适时提出的扩大500kV输电铁塔构件规模技术改造项目，对五华地区经济的发展和企业的可持续发展都是有益的，也是十分必要的。3.1.3 当地政府重点扶持，有利于企业
43、做大做强由于公司具备强有力的发展基础，对当地经济发展也有极大的推动力，因此市、县政府已经将其列为重点扶持企业，做大做强。因此急需资金进行技术改造，目前公司也已经筹措资金2200万元，但还存在资金缺口380万元，才能满足本项目技术改造所需资金。3.1.4 政策依据（1）本项目符合广东省与梅州市国民经济和社会发展十一五规划纲要的有关精神。坚持继承、创新、提高、发展，进一步转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，增强发展动力，努力当好落实科学发展观的排头兵，切实做到六个“必须加快”。第一，必须加快转变经济增长方式。把提高经济增长质量和效益放在首位，走新型工业化道路，大力推进产业结构优化升级，着力发
44、展优质型、效益型经济，建设资源节约型社会、环境友好型社会，实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。第二，必须加快提高自主创新能力。实施自主创新战略，坚持自主创新、重点跨越、支持发展、引领未来的指导方针，把科学技术真正置于优先发展的战略地位，大力发展科技、教育，推动产学研结合和科技成果转化，提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，推进产品创新、技术创新、产业创新，构建创新型广东。第三，必须加快推进经济国际化和体制创新。实施经济国际化战略，以全球的视野谋划广东省的发展，着眼于提高对外开放水平和促进内外源型经济协调发展，大力提高“引进来”的水平和“走”出去的竞争力，更好地利用国
45、内外两种资源、两个市场，进一步加强粤港澳合作、泛珠三角区域合作以及与东盟自由贸易区的合作，不断提高国际竞争力。加大改革改坚力度，突出制度建设和体制创新，推进综合配套改革，改革行政管理体制，转变政府职能，建设法治型政府、服务型政府，形成一整套有利于促进经济社会全面协调可持续发展的体制机制。第四，必须加快促进城乡区域协调发展。实施区域协调发展战略，打破行政区划限制，调整优化区域空间结构，继续提高珠三角经济发展水平，加快东西两翼和山区的发展，形成各具特色、功能互补、各展优势的区域经济发展新格局。按照建设社会主义新农村的要求，推进现代农业建设，大力发展农村公共事业，发展壮大县域经济，逐步改变城乡二元经济结构。第五，必须加快建设绿色广东。实施绿色广东战略，以促进经济社会发展与人口、资源、环境相协调为目标，发展循环再生的绿色经济，构筑系统安全的绿色生态，建设优美高质的绿色环境，培育人与自然和谐的绿色文明，促进自然生态环境系统与经济社会发展系统良性循环，提高可持续发展能力。第六，必须加快推进和谐社会建设。坚持依法治省，在加快经济发展的同时，更加重视社会发展和进步，加快社会事业发展，加强社会管理和社会利益协调，关心和改善人民群众生活，维护社会公平正义，保