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1、 上半年基层组织建设工作总结党建总结 *镇委员会 2023年上半年基层组织建立工作总结 *镇党委辖党支部20个,其中农村支部14个,机关支部3个,居委会支部1个,园区支部1个、联合支部1个。共有党员934名,其中农村党员606名,妇女党员108名,35岁以下党员210名,高中以上文化党员355名,长期外出党员97名。村两委班子成员67名,其中穿插任职35名,一人兼1名,培育农村后备干部48名。全镇14个村级活动场所全部“达标”,其中示范两室到达12个,占85.7%,真正发挥了党员干部活动中心、村民议事中心、便民效劳中心、农夫培训中心、文化活动中心作用。镇党委连续五年被县委评为“先进党委”,连续
2、二年被市委评为“先进基层党组织”。 今年以来,镇党委以科学进展观为指导,以创先争优(三学习)活动为抓手,深入开展“基层组织建立创新年”活动,通过抓标准促落实,抓创新促提升,推动基层党建工作的制度化、标准化、科学化,不断增加基层党组织的制造力、分散力和战斗力,为建立坝上农畜产品和商贸物流集聚区供应了顽强的组织保证。 一、培强根本队伍,选好配强新农村建立的“领头雁” 1、强化班子建立。根据县委的统一安排部署,镇党委超前谋划,细心组织,成立了换届工作领导小组,宣传了中心纪委、组织部关于严厉换届纪律保证风清气正的通知、省委关于严明纪律保证风清气正的通知的精神,班子成员做出了遵守换届纪律的承诺,统一了思
3、想,合理安排代表名额,严格审查代表资格,集思广益,酝酿争论党委工作报告,严格程序,民主选举,圆满完成了党委换届和县党代表的选举工作。在村干部选任上,坚持高标准选人、用人,重点实行以注意业绩、鼓励先进为导向的村支部书记等级化治理和任期责任制。年初将长富沟村年轻干部李海军调整为村支部书记,激活了村班子的活力,上任不到二个月,争取县财政资金3万元,修通了村间路3公里,解决了村民行路难的问题。 2、深化大学生”村官”治理。进一步落实了大学生“村官”岗位培训、配套保障、跟踪培育、日常考勤、工作日志等制度,切实加强对大学生“村官”的教育治理,保证“大学生村官”工资按时足额发放到位。年初与5名大学生村官签定
4、责任状,并做出承诺,通过给村官交任务、压担子,教育引导大学生村官争当农业技术员、民事调解员、文化宣传员、站点治理员,上半年全镇组织“村官”调研两次,集中为群众办实事8件,下村组织讲课16场次。在为农夫带来科技学问的同时也提高了大学生村官干事创业的热忱。 3、严格程序推优入党。根据进展党员“十六字”方针,进展党员严格执行“由团上推、由党下批”工作机制,对村书记就进展党员工作进展了专题培训。全镇农村青年推优112名,培育入党积极分子168名,其中56名被列为培育对象,上半年预备进展16名高中以上文化优秀外出务工青年和种养加销致富能手参加党组织。在进展党员中严格执行工作推举制、公示制、票决制和责任追
5、究制,提高了新党员质量,保证党员队伍的纯净度。 4、“基地建立”初见成效。全镇打造了安家良村支部、贲贲淖千亩蔬菜种植示范基地和*佳禾食品加工厂3个党员培训基地,作为全镇农村党员干部培训参观考察基地,上半年围绕落实2023年-2023年全县党员教育培训工作规划,镇党委将制定2023年-2023年全镇党员教育培训工作规划,开展以党性教育和力量培育为主要内容的“双育工程”活动。共组织党员干部参观学习4次,参观人数累计到达200余人。在肯定程度上提高了农村党员学习先进、引领进展农村经济的积极性。 5、大力选树优秀农村引领进展的带头人。上半年,镇组织员办深挖题材,细心包装,大力宣传,制作完成了安家梁村支
6、部书记武德升同志事迹专题片年轻干部老支书,“七一”期间在市电视台综合频道播出。该同志被评为全省“2023年度优秀农村党组织书记”,全镇上下形成了争先创优的新热潮。 二、筑牢根本阵地,夯实基层党建工作根底 6、努力提升基地建立水平。着眼于提升农村党员干部整体素养,依托县党员干部教育培训基地、县乡党校、支部党员活动室,举办基层党务工、村党组织书记、大学生村官等各类专题培训,不断提升整体培训水平。上半年,镇党委重点打造了佳禾食品公司、安家梁村支部、贲贲千亩蔬菜基地两个农村党员干部培训参观考察基地。推出青沟食品有限责任公司作为市级农村党员干部培训参观考察基地。 7、深入开展“场所示范”活动。在稳固去年
7、村级活动场所“达标升级”活动根底上,今年积极实行措施,多方筹措资金,加大“示范” 村级活动场所建立力度,集中打造了贲贲淖、安家梁2个高标准村级活动场所,坚持村级活动场所建、管、用并重,使村级活动场所真正成为了亲密党群干群关系、丰富群众文化生活、培训提高村民素养的中心,发挥活动场所“一室多用”的功能和作用。 8、保证远程教育站点安康运行。以“双创双争”活动为载体,进一步提升党员电教、远教工作水平。连续抓好远程教育终端站点统一标准、运行维护和人员培训、学用治理工作。各站点治理员保证了远程教育终端站点安康运行,每个站点每天平均收看时长不低于1小时,每次收看在15分钟以上,站点点击率和使用率均到达了1
8、00%;必要栏目、必学内容参学率到达100%。 三、健全根本制度,落实基层党建工作责任 9、连续落实 “一抓双管”制度。坚固树立“抓进展必需抓党建,抓党建就是抓进展”的理念,根据县委组织部有关部署,全镇副科以上党员领导干部,在日常工作中将包村工作与农村党建一起抓,既抓农村经济又管党建,实现了“包扶一个村,管好两方面事”的目标,镇党委建立了镇党员领导干部包联农村党建工作制度,加大农村种养加销致富能手等先进典型培树,下大力集中整顿转化后进。每个副科党员领导干部选择1个村进展了重点帮扶指导。 10、深化拓展“肯定三有”机制。围绕加强“定责”工作,标准了村党支部书记岗位职责、任务目标、监视治理和考核奖
9、惩制度,组织14名村党支部书记,围绕年度任务目标、履行岗位职责、效劳人民群众,进展了认责承诺,为每一名村干部建立认责承诺台账。连续执行村干部工资“根底职务补贴+绩效补贴+集体创收嘉奖”构造工资制和集中统一发放制度,进一步扩大农村干部养老保险掩盖面,加大了村党支部书记的表彰嘉奖力度,形成凭实绩用干部的良好导向。 11、全面推广“一四二法”。全面实施“一清四议两公开” (议事清单,支部会提议、“两委”协商、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,决议公开、实施结果公开)工作法,推动基层党组织党务公开,切实提高村级事务决策和治理的科学化、民主化、制度化水平,避开因决策失误损害群众利益,从源头上预防
10、和化解了冲突。落实干群恳谈例会、民主议政日制度,完善决策监视制度,保障党员主体地位和民主权利。 12、完善“专项述职”制度。根据县委要求,镇党委召开了专题会议讨论基层组织建立工作,制定了工作要点,上半年制作完成了高质量党委书记专题述职片,为参与县委进行党委书记抓基层党建专项述职会议作好了充分的预备。 13、健全“双述双评”制度。落实村干部“双述双评”制度,进一步强化村干部考核和治理。7月7日,镇党委组织村党支部书记及局部村官对比年度目标责任状和任期目标承诺,向镇党委和本村党员、村民代表分别述职,述职前镇党委组织了党建综合学问考评,考评和测评结果全部记入村干部个人档案,作为村干部享受各项待遇的重
11、要依据。连续实行村干部工作日志制度,推行了等级化治理。“七一”期间,镇党委大张旗鼓地表彰了先进基层党组织、优秀共产党员和优秀农村党支部书记,慰问困难党员55名,发放困难党员慰问金1.1万元。 14、强化流淌党员教育治理。仔细贯彻落实市委关于加强驻京流淌党员联合党委建立的意见,加强驻京西城区流淌党员联合党委建立,强化在北京流淌党员教育治理,引导流淌党员效劳首都、效劳家乡,构建“异地组织、共同参加、双重治理”和“资源共享、活动共抓、作用共促”的流淌党员治理格局。镇党委常常与流淌党员联系,了解流淌党员工作生活动态,激发流淌党员回乡创业热忱,组织开展了为家乡“引进一项技术、传递一条信息、帮扶一户贫困户
12、、奉献一片爱心”的“四个一”活动。引进蔬菜收购信息25条,蔬菜新品种2个,建立结对帮扶户15户。 15、建立健全“财宝积存”机制。深入调研,积极探究进展壮大村级集体经济收入的多种模式,增加自我进展力量。通过盘活农村集体资产资源,合理流转集体土地等多种形式,全镇村级集体经济年收入到达10万元以上的村到达了3个。 四、抓实根本载体,彰显党组织和党员作用 16、坚持“四力合一”治难转后。连续实行县级党员领导联村,乡镇党委主要领导包村,县直部门工作队驻村,下派干部挂职带村的“四力合一”抓转化措施,实行“定时间、定目标、定责任、定奖罚”的四定目标治理,为大井、贲贲淖村支部制定转后措施,目前已与县包村工作
13、队取得了联系,并将各村状况和需要帮扶的规划向包村工作队进展了汇报,各包扶单位正在筹划帮扶资金我。 17、全面推动“三大网络”建立。根据“支部就是推广站,党员就是技术员;支部就是联防队,党员就是调解员;支部就是文化室,党员就是宣传员”的要求,积极构建以农业推广体系、农村社会治安防控体系、农村公共文化效劳体系为一体的农村党组织效劳网络体系。全镇引进马铃薯、莜麦、谷子新品种五项,完毕了坝上不能种谷子的历史,全面推行膜下滴灌技术。镇村成立了“三位一体”综合效劳组织,拓宽民意表达渠道,了解群众合理诉求,维护社会主义新农村。冲突隐患排查、稳控、调解率到达了95%以上,积极配套村级党员活动室硬件设备,将村级
14、党员活动室建立成为村文化宣传阵地,有12个村建成了“党员书屋”。 18、积极开展“三送三帮”活动。稳固放大“五型机关”创立活动成果,连续深化“五型机关”创立活动,健全完善“五型机关”创立活动长效机制,真正把学习、创新、效劳、效能、廉洁等内容落实到机关自身建立的各个环节,努力打造群众满足机关,争作群众满足公务员。全镇成立了20个便民效劳队,年内要求每名镇机关党员干部办至少1-2件顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。 五、深化创先争优,促进各项工作创新。 19、做实主题教育。着眼于稳固“三提升”活动成果,深入开展党的光芒历程、荣耀传统、党规党纪三项主题教育活动,分支部组织全镇党员集体学习,做好笔记,
15、写好心得体会。结合 “三学习”活动开展,镇股级以上党员领导干部对自身的现状进展了全面摸底调查,制定了对标行动方案,提出总体目标和阶段性目标,细化了对标行动路线图和时间表,明确详细措施,落实岗位对标责任,形成纵向究竟、横向到边的对标格局。 20、打造党员创办领办产业园区亮点。充分发挥党员“双带”作用,积极为他们争跑工程,协调筹资,规划土地,鼓舞广阔党员领办创办产业园区。南海子村支部引资2200万元的现代设施农业工程建立正在实施当中;大井村党员郝建军整合蔬菜种植大户成立了尚义县青湖蔬菜专业合作社,注册资金1032万元;另外还有8名党员新建了恒温库8座。镇党委实行“支部选准对象,党委帮扶壮大,挂牌示
16、范带动,帮扶一片致富”的措施,集中打造了佳禾食品有限公司和贲贲淖千亩节水蔬菜示范区两个党员培训考察基地,培育了奶牛养殖典型邢登利,养羊大户苏利民,养猪大户郝建明,养鸡典型户王占峰、种菜典型任建廷等种养殖致富带头人。党员纷纷投资置业,创办领办产业园区,成为推动全镇经济进展的主力军。 21、打造加强和创新社会治理新亮点。新一届党委、纪委将村级财务标准化治理作为加强和创新社会治理,亲密干群关系的首要任务来抓。成立了三个审计组,对全镇14个行政村2023年至2023年三个年度的村级财务收支状况进展了全面审计。首先由村民代表组成清账组,将多年沉淀的账目进展了清理入账,并公示了清理结果,为下一步审计工作奠
17、定坚实的根底;其次由审计组逐村审计,查找疏理出村级财务中存在的问题共30多条;第三步镇党委、纪委依据审计发觉的问题,结合村集体财务治理规定,制定了*镇村级财务治理方法,要求收入限期入账,支出不得超标,年初做好预算,按季公示收支,年终决算考核。通过标准村级财务,亲密了干群关系,为全镇各项民生工作顺当推动开了一个好头。 8 篇2:深入推动基层效劳型党组织建立重点工程实施方案 深入推动基层效劳型党组织建立重点工程实施方案 为进一步强化基层党组织效劳功能,更好发挥战斗堡垒作用,依据*辽阳市委党的群众路线教育实践活动领导小组、市委组织部深入推动基层效劳型党组织建立重点工程实施方案(辽市组通字20236号
18、)要求,现就深入推动基层效劳型党组织建立重点工程制定如下实施方案。 一、把握总体要求 (一)贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,落实中心和省市区委关于加强基层效劳型党组织建立的工作部署。 (二)坚持以重点工程为载体,推动基层党组织更好效劳改革、效劳进展、效劳民生、效劳群众、效劳党员。 (三)坚持以群众满足为根本标准,着力解决基层党组织建立中存在的突出问题,着力解决群众关怀的热点难点问题。 二、推动重点工程 (一)深入落实“共产党员先锋工程”工程 进一步发动基层党组织和广阔党员在改革进展稳定中领先锋、创佳绩。 1、优化实践载体。组织基层党组织和党员通过设岗、划区、建队、立项等实践载体,结合机关、
19、村(社区)、非公企业、学校等各领域的不同特点,通过设立文明新风提倡岗、环境卫生监视岗、社区治安维护岗、扶贫帮困奉献岗、冲突纠纷排调岗,建立假日托管联盟,划分党员责任区,组建志愿者效劳队、党员先锋队,科技下乡等形式多样的活动,根据属地化、区域化治理原则,充分调动本辖区内党员参加竞岗、挂牌效劳的积极性,实现党员干事有岗位、效劳群众有舞台,在深化改革、推动进展、改善民生、促进和谐的实践中凝心聚力、履职尽责、发挥作用。 2、抓好分类实施。要依据不同领域、不同层次工作实际和系统特点,分别制定实施方案,明确目标要求、推动方式和保障措施。 3、推开工作创新。不断探究“共产党员先锋工程”的新形式、新内容、新方
20、法,切实提升党员效劳群众的工作水平。 4、形成正确导向。积极开展学雷锋先进集体、先进个人等典型推介活动,加大宣传报道工作力度,充分发挥先进典型的示范引领作用,释放为民效劳的正能量,形成崇尚先进、学习先进、争领先进、赶超先进,机关效劳基层、党员效劳群众的生动局面。 (二)深入落实“基层党组织效劳体系建立”工程 进一步扩大基层党组织有形掩盖和有效掩盖,优化基层党组织效劳和治理方式。 1、构建基层党组织网格化效劳体系。结合我区实际,在镇街党组织实行“三级网络化治理”的效劳体系。“三级”即,镇(街)党(工)委、村(社区)党组织、村民党小组(楼栋党支部);“网络化治理”即,以“三级”党组织为网格层级和网
21、格范围,每个网格配备若干名网格责任人,负责联系效劳群众、帮忙解决问题、维护社会稳定等工作,网格化效劳体系详细治理方式是镇(街)党(工)委管村(社区)党组织,村(社区)党组织管村民党小组(楼栋党支部),村民党小组(楼栋党支部)管党员和居民。 2、抓好非公有制企业党组织和社会组织党组织“扩面提质”工程。细心谋划,扎实开展非公企业和社会组织党组织书记、党建指导员培训工作,提高力量素养;开展敏捷多样的非公党建活动,提高党组织在非公企业和社会组织中的影响力、号召力;深入开展争创“党建工作示范企业”和争当“支持党建工作优秀企业家”创立活动,实现非公党建和企业进展的互利双赢。努力实现两个领域党的工作掩盖率1
22、00%的目标,非公企业党组织组建率要始终保持在90%以上,社会组织党组织组建率要在原有根底上进一步提高。 (三)深入落实“党群共同致富活动”工程 进一步发挥农村基层党组织和党员、干部的引领作用,切实推动富民强村。 1、健全致富组织体系。通过新建、调整、合并、重组等方式,对出名无实的致富组织进展整合,组建一批以村党组织为主导、党员致富能手为骨干的新型经济合作组织,实现由数量型向效益型、由综合型向专业型的转变。围绕提高党组织的分散力、党员致富能手的引领力、致富组织的竞争力,抓一批有肯定规模的党群共同致富组织。要加大支持和扶助力度,财政、金融、税收、土地、工商、农经、水务等单位要依据致富组织的进展需
23、求,赐予政策倾斜和资金、技术扶持,促进致富组织稳步进展壮大,经过3至5年努力,进展农夫专业合作社50家。 2、理清农夫致富思路。要根据因地制宜、一村一策的思路,引导致富组织进展多种形式的规模经营;也要立足优势、盘活资源,大力推动设施农业、规模化种植、标准化生态养殖、农产品深加工、生态休闲观光旅游等致富工程。要走出去看,由主抓农村经济建立的职能部门牵头,组织村“两委”班子成员到农村经济兴旺地区考察学习,开阔视野,理清进展思路;请进来讲,由担当就业创业培训职能的部门和科技部门承办专业技能培训班,传授致富技能,供应技术指导;借助远程教育终端站点学,共享教学资源,选取适合本村进展的产业工程,进展系统学
24、习,深入研讨,立项推广;借鉴先进阅历干,学习先进的治理模式和阅历,建立完善规章制度,提升正规化治理水平。通过看、听、学,并结合本村实际和资源优势,建立符合市场需求的3-5年产业进展规划。要培育、选树、推广致富典型,充分发挥示范引领作用,经过3至5年努力,新增家庭农场20家,市级农业产业化龙头企业20家以上。 3、大力进展村集体经济。以农村土地改革为契机,在法律政策允许的前提下,充分敬重农夫群众意愿,深入讨论探究农村集体经营性建立用地改革,增加村集体收入。围绕太子河观光带建立,立足乡村资源特色和优势,大力进展观光农业和生态农业,提高农业综合生产力量,实现农业增产、农夫增收,进而增加村集体收入。力
25、争经过3至5年的努力,使全区三分之一以上的村级集体经济年收入到达10万元以上。 (四)深入落实“在职党员进社区”工程 促进在职党员更加严密联系效劳群众、更加有力推动文明和谐幸福社区建立,实现在职党员受教育、居民群众得实惠、社区工作上水平。 1、明确工作任务。各级党组织要鼓舞和引导在职党员,在居住地亮身份、树形象、作表率。进社区党员要利用业余时间,在社区重点发挥五个作用:宣传形势政策,加强政治引导;了解社情民意,解决群众困难;化解冲突纠纷,维护社区稳定;提倡文明新风,反对陈规陋俗;参加社区治理,推动社区建立。 2、组织开展活动。各级党组织要依据社区建立需要制定活动规划,积极开展“党员志愿者效劳队
26、”、“我到社区当义工”等活动。依据我区实际状况,立足现有条件,围绕“效劳社区、效劳群众”的工作宗旨,大力组织开展各种社区志愿效劳活动,积极带着志愿者走进社区效劳居民,全力支持和参加社区的建立进展。重点建立好“维护社区治安党员志愿者效劳队”、“冲突纠纷调解党员志愿者效劳队”、“为老年群体效劳党员志愿者效劳队”等三支志愿者队伍。社区党组织要结合实际设计载体,为在职党员参与活动搭建平台。 3、加强“双向治理”。社区党组织要加强与在职党员所在单位的沟通,定期就党员8小时以外进社区状况、认岗定责状况向所在单位反应。各单位党组织要准时了解本单位党员在社区的表现,并将社区反应意见作为评先选优、晋职晋级的重要
27、条件。社区党组织要建立在职党员信息库,组建活动小组,健全在职党员进社区登记、认证、分组、培训、评价等各项工作制度。 (五)深入落实“为民效劳全程代理”工程 以“代民办事、为民解忧、帮民致富、让民满足”为主要内容,着力搭建“群众动嘴、干部跑腿”和“放开一扇门、承办万家事”的为民效劳新平台。 1、健全效劳体系。加快推动区便民效劳中心、镇(街)公共效劳中心、村(社区)效劳站为主体的为民效劳体系建立,合理设置效劳窗口;加快城市综合治理指挥中心建立进度,建成掩盖河东建成区的数字化综合治理系统,提高城市治理效率和效劳水平;充分发挥“2296777”居民效劳呼叫中心的便民效劳功能,为全区居民供应各类效劳;加
28、强便民效劳队伍建立,充分调动基层党组织和党员干部为民效劳的自觉性、主动性,着力形成小事不出村(社区)、大事不出镇(街)、难事不出区的为民效劳新格局。 2、拓展效劳内容。全面整合党务、政务、社会治理等方面的资源,将劳动保障、医疗卫生、冲突调解、事务代办、费用代缴等内容纳入代办范围,并依据形势进展和群众需求,拓展为民效劳领域,扩大为民效劳范围,深化为民效劳内涵,积极为群众供应政策询问、致富技术、科技指导、市场信息、就业信息等多层次、全方位的效劳。 3、标准效劳方式。窗口工作人员要使用文明用语,开展微笑效劳,推行“一口受理、全程代办、标准运作、按时办结”,开展预约效劳、上门效劳、网上效劳。健全完善代
29、办事项公开、首问负责、一次性告知、限时办结、过程公开、档案治理、抽查回访等制度,切实做到“一站式办公、一条龙效劳”。区委将在政府网站公开标准效劳监视举报电话和行风投诉邮箱,区机关作风建立工作组也要加大明查暗访工作力度,有效查处代理窗口“门难进、脸难看、事难办”和代理人员“收费代理”等违规违纪行为。 (六)深入落实“基层党员干部素养提升”工程 努力实现基层党组织书记和党员队伍整体素养进一步提升,效劳群众的力量进一步增加。 1、实施基层党组织书记素养提升规划。在去年村党组织书记培训工作根底上,充分利用社区两委换届契机,着力把那些党性强、力量强、改革意识强、效劳意识强、会做群众工作、能长期在基层干的
30、党员选拔为社区党组织书记,并利用市委党校培训平台,协作市委组织部做好社区党组织书记培训工作,在区级层面开展基层党员轮训。结合薄弱村党组织建立等工作,选派优秀镇(街道)机关干部、事业单位人员任村党组织第一书记,选派副科级后备干部任社区党组织副书记,在增加基层党建工作力气的同时,互促共进,着力提升开展党的工作、推动经济社会进展、效劳改善民生、做好群众工作的力量。健全完善基层党组织书记任期目标考核等治理措施,重点培育、储藏一批基层党组织书记后备干部。落实基层党组织书记鼓励保障机制,从优秀村(社区)党组织书记中选拔镇(街道)领导人员和考试录用镇(街)公务员、事业单位工作人员,根据规定落实基层党组织书记
31、酬劳待遇和根本养老、医疗保险等政策。 2、实施党员素养提升规划。结合开展党的群众路线教育实践活动,健全完善党员教育培训根本制度,建立党员教育培训基地,开展大规模党员教育培训。组织实施农村党员致富骨干培训规划、企业党员技术能手培训规划、党员创业带头人培训规划。2023年,我区将广泛开展各领域基层党员培训活动,特殊是要加强对村(社区)党组织书记、流淌党员、大学生“村官”、非公企业党组织负责人、入党积极分子的教育培训。 (七)深入落实“基层组织活动场所达标升级”工程 努力实现基层组织活动场所设施完善、治理标准、活动常常、作用明显,成为融便民效劳、科技效劳、医疗效劳、就业创业效劳、平安效劳、文体活动、
32、群众议事等于一体的综合效劳阵地。 1、加强村级组织活动场所建立。实行新建、改建和扩建等方式,建立集治理、效劳、活动、办公等功能为一体的村级组织活动场所,经过3至5年的努力,到达“一场一厅二市五室”的标准。即:室外文体活动广场面积一般不少于1000平方米;农村社区效劳大厅面积一般不少于50平方米;日用百货超市和农业生产资料超市面积一般不少于120平方米;村级组织和“两代表一委员”工作室、医疗卫生室、警务和冲突纠纷调解室、图书阅览室、综合活动室面积一般不小于350平方米。根据省委、市委确定的硬指标,对目前没有村级组织活动场所的6个村和活动场所面积小于90平方米的2个村,要通过新建、整合、置换等方式
33、,尽快规划、抓紧建立,确保2023年年内建成并投入使用。 2、加强城市社区组织活动场所建立。要把社区组织活动场所和设施建立纳入城市新建、改建住宅小区和城市公益性效劳设施建立规划,建立包括综合活动室、为民效劳大厅、警务和冲突纠纷调解室、“两代表一委员”工作室、办公室等在内的社区办公用房和效劳设施,力争经过3至5年的努力,到达每百户不低于20平方米、总面积不低于500平方米的标准。对目前办公用房面积没有到达200平方米的6个社区,也要通过整合、置换等方式,确保2023年年内建成并投入使用。 3、加强基层组织信息平台建立。建立*党建网和“数字化综合治理系统”,健全完善“2296777”居民效劳呼叫中
34、心的便民效劳功能,建成集党的建立、公共效劳、便民效劳和社会治理等于一体的信息化平台;进一步强化基层组织党员干部现代远程教育网络终端站点建立,突出抓好IPTV党员教育辽阳专属频道“入户扩面”工程。 4、落实基层组织活动场所和效劳设施投入政策。建立资金在区级财政资金配套的根底上,要积极争取省、市补助;科学合理使用社区党建工作经费,着力完善软硬件设施建立;充分发挥职能部门作用,积极申请上级部门对基层效劳设施的资金投入和帮建工作力度;以建立街道大工委、社区大党委等有利时机,积极争取驻街、驻社区非公有制经济组织参加援建,完善配套设施,增加效劳功能。 三、落实保障措施 (一)落实组织责任。各级党委要仔细落
35、实抓基层党建工作责任制,把重点工程纳入本单位本部门党的建立总体规划,讨论制定详细实施意见,细化政策措施,狠抓任务落实,抓好催促考核。党委主要负责同志要切实履行第一责任人的职责,抓实抓好重点工程。要把推动重点工程状况作为各级党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。 (二)落实推动措施。要在区委统一领导下,由区委组织部牵头协调,相关部门亲密协作、共同参加,形成推开工作的整体合力。职能部门要把推动基层党组织建立重点工程作为效劳群众、改善民生的重要载体,切实抓好推动和落实。要坚持上下联动,突破重点难点,确保取得实效。 (三)落实经费保障。加大重点工程财政支持力度和根底设施建立的投入力度,建立稳定
36、的经费保障制度,最大限度地发挥好政策导向作用和财政资金带动作用,引导各类社会资源投入到基层,确保有人管事、有钱办事、有场所议事。 (四)抓好工作宣传。充分运用各种媒体广泛宣传深入推动基层效劳型党组织建立重点工程的重要意义、典型做法和工作成果,营造良好舆论气氛,争取广阔基层党组织和党员群众的认同、参加、支持,推动基层效劳型党组织建立工作水平不断提高。 篇3:开展村级党组织集中整顿加强基层组织建立的方案 开展村级党组织集中整顿 加强基层组织建立的方案 村级党组织是党在农村的执政根底。在新时期加强村级党组织建立,是贯彻落实总书记“七.一”重要讲话精神和县第十三次党代会精神的重要举措,也是稳固党的执政
37、根底、促进农村和谐稳定的迫切要求。结合我县实际,现就开展村级党组织集中整顿、全面提升农村基层党建科学化水平提出如下实施方案: 一、指导思想 二、目标要求 坚持分类指导、结对帮扶、上下联动、整体推动,以村级党组织集中整顿为突破口,着力解决突出问题,力争到今年年底,使全县村级党组织根本到达班子有新面貌、队伍有新活力、科学进展有新举措、各项工作有新起色、群众满足度有新提高的“五新”目标。 三、方法步骤 村级党组织集中整顿从今年9月份开头,年底前完毕。主要分三个阶段进展。 (一)思想发动阶段(9月10月初) 1层层发动部署。全县发动大会召开后,各乡镇(街道)党委要集中一周的时间,深入到所辖村党组织,实
38、行问卷调查和座谈走访等形式,开展村党组织建立状况排查摸底,查找存在的突出问题。在此根底上,制定详细可行的工作方案,在乡、村两级快速召开发动大会,层层发动部署。 2开展教育培训。9月上旬,县委组织部、县委党校和县就业局重点抓好村党支部书记、优秀党小组长和大学生“村官”的集中培训;各乡镇(街道)党委重点抓好其他村干部和村民小组长的轮训,确保年底前培训全掩盖。要把学习贯彻县第十三次党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,重点培训政策理论、法律法规、党性观念、群众观念和社会治理等方面的内容。 (二)集中整改阶段(10月年底) 1开展村级财务全面清理审计。10月份,完成对近3年来的村级财务全面清
39、理审计,形成清理审计结论。由县审计局牵头,联合县财政局等部门成立特地工作组,搞好指导把关。 要重点清理审计村集体财务收支、集体资产治理使用、生产经营建立工程的发包和治理、上级划拨或承受社会捐赠的资金物资使用、土地补偿安排使用、村级债权债务等状况。重点核查有无非法转让、转卖、侵占、挪用、私分集体资产和资金的问题,财务公开是否全面、真实、准时、标准。对村干部不作为、乱作为的村要进展重点审计,尤其要把群众反映集中、剧烈要求审计的内容作为审计重点,保证有村民理财小组参与,清理审计结果要准时公布。对清理审计发觉的违法违纪行为,要依法依规严厉处理。 2集中开展村干部“两评一考”工作。10月份,集中开展一次
40、村干部“两评一考”工作,即:村党支部书记分别承受乡镇(街道)机关干部和本村党员、群众代表满足度测评;党委对村干部进展实绩考察。由乡镇(街道)党委结合实际组织实施,县委组织部负责指导把关。 满足度测评和实绩考察的内容主要包括:政策政令执行状况,新农村建立状况,进展集体经济、化解村级债务状况,社会治安综合治理状况,社会民生工作状况,村级班子、队伍建立和党风廉政建立状况,党委、政府交办的其它工作完成状况。实绩考察实行百重量化考评,由各乡镇(街道)结合实际进展量化。 “两评一考”工作主要按以下程序进展:满足度测评。分别在乡镇(街道)机关干部大会和本村党员群众代表大会上发放满足度测评表,实行背靠背、无记
41、名方式投票,县委组织部派人指导;实绩考察。乡镇(街道)党委制定实绩考察细则,成立若干个考察组,实行查资料、看现场、走访等方式,逐项考核计分;评定档次。考察组综合测评和考察状况,对村干部评定优秀、称职、根本称职、不称职等四个档次,由乡镇(街道)党委审核、公布;结果运用。各乡镇(街道)党委对考评结果进展综合分析,考评结果与绩效补贴、评先评优、选拔任用、养老保险和奖惩挂钩。村党支部书记的考评结果和调整方案报县委组织部审核备案后确定。 3加强村级班子和党员队伍建立。一是结合村党支部换届选举,配优配强村党支部班子。全面推行“两推一选”、“公推直选”,留意把那些政治素养高、与党同心同德、奉献精神强、公众形
42、象好的优秀人才选进村级班子。对班子成员不团结的,实行谈心沟通、民主生活会等方式开展思想整顿,化解冲突,促进团结;对不思进取、履责较差、作风不好或群众满足率在70%以下的,按有关规定限期整改,准时调整;对以权谋私、违法违纪、拉票贿选、干扰换届的要严格处理,严厉查处因村干部不作为、乱作为造成冲突升级、问题扩大化的典型案例;对于宗族势力影响或干预村务工作的,依法宣传教育和引导,坚决予以抵抗;对问题特殊严峻的村,要进展必要的改组。本村没有适宜支部书记人选的,可从县乡机关选派干部到村任职。二是做好后备干部培育治理工作。按村“两委”职数1:1的比例,建立村级后备干部队伍,完善村级后备干部治理台帐。留意吸纳
43、那些政治素养好、“双带”力量强、化解冲突力量强的优秀党员,敢负责、威信高、群众拥护的先进分子,对条件成熟的准时选拔进村“两委”班子。三是全面推行公开承诺。村党支部要重点把安全稳定、规划生育和新农村建立等方面的任务分降落实给党员骨干,每个党员要做好几件力所能及、群众看得到的实事好事。四是开展民主评议党员、疏通党员“出口”工作。在村“两委”换届完毕后,全县统一部署民主评议党员工作,表彰嘉奖优秀党员,严厉处置不合格党员。县委组织部要提前谋划,今年11月底前制定实施方案。 4加强村级组织活动场所建立。10月底前,完成2023年度村级组织活动场所建立规划申报和审批工作。县财政局要统筹安排村级活动场所建立
44、补助资金,各乡镇(街道)按比例进展配套。县发改委、县财政局、县委农工部、县民政局、县农业局、县林业局等部门安排涉农建立工程和资金时,优先安排无村级组织活动场所或办公场所破旧老化的行政村。各乡镇(街道)要加强村级组织及党小组活动场所的标准化建立,合理规划功能布局,有条件的村可逐步将活动场所向村落社区和农村党小组延长,把村级组织活动场所建成党员活动、村民议事、便民效劳、教育培训和文化消遣的“中心”。 (三)稳固提高阶段(年底前完成) 坚持边整改、边提高,用制度管权管事管人,把加强村级组织工作制度化、标准化建立贯穿全过程,抓好规章制度的执行落实,确保村级各项工作标准有序运转。 1完善农村党员干部联系
45、效劳群众长效机制。落实村干部集中办公、坐班和每周例会制度,准时处理日常事务和冲突纠纷,确保工作不掉线、事事有人管。完善农村群众信息网络,建立社情民意信息员队伍,准时反映群众意见和诉求,宣讲法律法规和惠民政策。在村一级推行村落社区效劳中心或便民效劳站,便利村民办事。 2完善党领导的村级民主自治机制。全面推行“四议两公开”工作法,标准议事内容和程序。建立以村党支部为核心、群众自治组织为主体、社会各方广泛参加的新型农村治理机制,引导群众积极参加新农村建立。加强农村党员义工、社工队伍建立,通过设岗定责、效劳承诺、结对帮扶等形式效劳群众。 3完善和落实村干部目标治理考核方法。坚持以“四定两监视”为重点,
46、即:定职责、定目标、定考核、定奖惩,乡镇(街道)党委监视、党员群众监视,实行村干部“两评一考”治理,将考评结果与绩效挂钩。县委组织部负责全县村党支部书记考核治理工作的宏观指导和催促检查,乡镇(街道)党委负责组织实施。村党支部书记的调整方案、综合考核结果报县委组织部审核备案。其他村干部的治理由乡镇(街道)党委负责。 4完善农村基层党员、干部行为标准和监视制度。落实农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行),建立健全农村党务、村务、财务公开制度以及村干部经济责任审计制度,加强工作指导和监视检查,推动农村基层权力运行公开透亮。 四、组织领导 1成立工作机构。县委成立村级党组织集中整顿工作领导小组和工作
47、机构,定期召开会议,沟通状况,讨论对策,解决问题。从县直包村挂点部门抽调党员干部组成驻村工作组,与村党支部结对帮扶。各乡镇(街道)党委要成立由党委书记为组长的工作机构,确保各项工作落实到位。 2落实领导责任。县级党员领导干部要带头建立村级党组织集中整顿工作联系点,努力把联系点建成示范点。县委组织部要履行牵头抓总的职能,抓好组织协调和督查落实。驻村工作组要落实帮扶资金,进村入户开展工作。乡、村党组织书记要担负起第一责任人和直接责任人的职责,主动抓好落实。县委将把加强村级党组织建立状况纳入党委书记抓基层党建责任制的重要内容和县直单位年度考核内容。乡镇(街道)党委书记要就村级党组织建立状况向县委全委会专项述职。 3加强催促检查。县委组织部负责牵头制定考核验收标准,定期对村级党组织建立状况进展催促检查,抓好检查验收,做到验收一个、合格一个、销号一个。对表现优秀的,要予以表彰;对工作走过场的