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1、喀喇沁旗企业劳动保障守法诚信等级评价工作方案为进一步增强劳动保障监察针对性和效率,实行企业分 类监管,督促企业自觉遵守劳动保障法律规定,履行守法诚 信义务,积极营造全社会守法诚信的良好氛围。根据劳动 保障监察条例和人力资源社会保障部关于印发企业劳动 保障守法诚信等级评价办法的通知(人社部规(2016)1号)文 件精神,结合我旗的实际情况,制定本方案。一、总体要求坚持遵循事实、依法依规、公平公正的原则,根据企业 遵守劳动保障法律、法规和规章的情况,采取统一标准和程 序,由旗人社部门劳动保障综合行政执法机构按照劳动保障 监察管辖范围负责评价工作,每年开展一次评价。通过开展 企业劳动保障守法诚信等级
2、评价工作,完善企业劳动保障守 法诚信评价制度,增强企业守法诚信意识,推动企业建立自我 管理、自我约束、自我激励、自我发展的管理模式,构建和 谐稳定劳动关系,在全社会营造诚信守法的良好氛围。二、评价对象喀喇沁旗行政区域内各类企业,增加经营性人力资源服 务机构(劳务派遣机构)。三、评价内容企业劳动保障守法诚信等级评价内容:(一)制定内部劳动保障规章制度的情况;(二)与劳动者订立劳动合同的情况;(三)遵守劳务派遣规定的情况;(四)遵守禁止使用童工规定的情况;(五)遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况;(六)遵守工作时间和休息休假规定的情况;(七)支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况;(A)参
3、加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况;(九)其他遵守劳动保障法律、法规和规章的情况。四、评价标准企业劳动保障守法诚信等级划分为A、B、C三级:(一)评为A级。1 .企业遵守劳动保障法律、法规和规章,未因劳动保障 违法行为被查处的;2 .被评为和谐劳动关系企业的。(二)评为B级。企业因劳动保障违法行为被查处,但不属于C级所列情 形的。(三)企业存在以下情形之一的,评为C级。L因劳动保障违法行为被查处三次以上(含三次)的;2 .因劳动保障违法行为引发群体性事件、极端事件或造 成严重不良社会影响的;3 .因使用童工、强迫劳动等严重劳动保障违法行为被查 处的;4 .拒不履行劳动保障监察限期整改指令、行
4、政处理决定 或者行政处罚决定的;5 .无理抗拒、阻扰人力资源社会保障行政部门实施劳动 保障监察的;6 .因劳动保障违法行为被追究刑事责任的。五、评价程序企业劳动保障守法诚信等级评价按如下程序进行:(一)申报(每年3月20日至4月20日)。1 .企业自主申报。企业对照劳动保障守法诚信等级评价 内容标准,填写企业劳动保障守法诚信等级评价申报表 (附件1),并提交相关书面审查材料(附件2)报旗劳动保障综 合行政执法大队审核。2 .日常巡检备案。劳动保障监察行政执法机构在日常巡 回检查中,发现用人单位内部规章制度、劳动合同签订、社 会保险缴纳、工资支付等情况有违法违规行为时,及时登记 备案。3 .有关
5、部门推荐。企业被有关部门推荐为劳动保障守法 诚信单位。4 .其他申报方式。(二)守法诚信审查(每年5月1日至5月31日)。旗劳动 保障综合行政执法大队对企业劳动保障守法诚信等级评价 相关资料进行审核把关,结合日常巡查、举报投诉和专项执 法检查、季度排查和其他有关工作中取得的企业上一年度信 用记录等情况,按照评价标准进行分类,提出初评意见,在 广泛征求市场监管、金融、住建、税务和工会等相关单位意 见的基础上,审定企业劳动保障守法诚信等级名单,同时将 本行政区域企业劳动保障守法诚信等级名单报市人社局劳 动监察局备案。(三)评价结果公布(每年6月1日至6月20日)。旗县区 人力资源社会保障局将企业劳
6、动保障诚信守法等级评价最 终结果通过旗政府门户网站、市人社局门户网站和新闻媒体 等方式向社会公布,相关信息纳入国家企业信用信息公示系 统,供公众查询。六、结果运用根据企业劳动保障诚信守法评价情况,对企业实行分类 监管。评价结果将作为企业评先、评优和上市等劳动保障守 法诚信证明,旗人力资源和社会保障局不再出具其他证明材 料。(一)对评为A级的企业,可通过书面审查等方式进行日 常监管,不再实地检查,优先推荐参加评优、评先、评劳模 等评比表彰活动。(二)对评为B级的企业,适当增加劳动保障监察日常巡 视检查频次。(三)对评为C级的企业,列入劳动保障监察重点对象, 强化劳动保障日常巡视检查。视情况约谈其
7、主要负责人、直 接责任人,依法追究违反劳动保障法律法规、规章的责任并 责令限期改正或予以行政处罚,相关信息及时向社会公布, 在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、履约担保、 资质审核、融资贷款、市场准入、评优评先等需要劳动保障 守法诚信评价时,予以限制。企业劳动保障守法诚信等级评价结果确定后,发生劳动 保障违法行为需要降级的,作出评价的人力资源社会保障行 政部门应当重新评价,及时调整其劳动保障守法诚信等级。七、工作要求(一)加强组织领导。为切实做好企业劳动保障守法诚信 等级评价工作,由旗劳动保障综合行政执法大队具体负责企 业劳动保障守法诚信等级评价的组织指导和实施工作。(二)强化宣传力度
8、。诚信等级评价是社会信用体系的重 要组成部分,是创新劳动保障监察管理方式的重要举措。各 企业要充分认识企业劳动保障守法诚信等级评价工作的重 要性,积极开展申报工作,做到应报尽报,确保工作落实到 位。(三)按时上报材料。各企业要充分认识守法诚信等级评 价对促进自身规范用工管理,树立良好的企业品牌形象具有 重要的现实意义,务必引起高度重视,积极参与劳动保障守 法诚信等级评价,在规定时间内按照评价内容提交相关材料 到喀喇沁旗劳动保障综合行政执法大队。(四)建立诚信档案。通过开展评价活动,旗劳动保障综 合行政执法大队将企业劳动保障守法诚信等级评价结果纳 入劳动保障守法诚信档案保留3年。对有重大违反劳动
9、保障 法律法规或规章行为的,及时向社会公布。企业劳动保障守法诚信等级评价申报表企业名称法人代表联系电话统一社会信用代码企业地址劳资负责人联系电话企业守法诚信等级评 价自测项目(本单位情况)劳动合同签订情况遵守劳务派遣 规定的情况社会保险缴纳情况遵守工作时间和休息 休假规定的情况遵守禁止使用童工 规定的情况遵守其他来劳动 法律法规的情况支付劳动者工资(加班 工资)、福利待遇情况配合劳动部门日常检 查、专项检查情况工程建设领域用人单位落实保障农民工工资各项支付情况被投诉、举报和劳动保 障行政部门处罚的情况单位申报等级(A、 B、 C)申报单位意见:劳动保障综合行政执法大队意见:年 月 日,经劳动保障综合行政执法大队结合企业执行 劳动保障法律法规及规章情况,评定该企业劳动保障诚信等级为:级。年 月 日本级人力资源和社会保障部门意见:书面审查材料清单1 .企业劳动保障守法诚信等级评价申报表(附件1);2 .统一社会信用代码注册登记证书(营业执照)复印件;3 .法人代表身份证复印件;4 .用人单位制定的内部劳动保障规章制度;5 .年 月至 月职工花名册(复印件);6 .年 月至 月工资发放花名册复印件;7 .年职工社会保险缴纳回执单复印件;8 .劳务派遣协议、劳务派遣人员名单复印件;9 .用人单位与劳动者签订的劳动合同复印件。