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1、2021年第2季度食品质量安全状况分析 2021年第2季度食品质量安全状况 分析报告 2021年第2季度，我县食品安全加工环节整体平稳，没有发生重大食品安全事件。我局坚持“质量是基础，安全是底线”原则，以“关注民生、改善民生”为根本落脚点，紧紧围绕“保安全、促发展”这一中心工作，大力开展食品专项整治，强化重点产品监管，妥善处置食品安全突发事件，全面提升食品质量安全管理水平，切实履行监管职责，确保了全市生产加工环节食品质量安全。 现对我县食品生产加工环节2021年第2季度的质量安全状况，分析报告如下： 一、我县食品生产加工企业的总体状况 今年第2季度，新增食品企业x家x张证，换证企业x家x张证。
2、目前，我县获证食品生产企业xx家，许可证xxx张，主导产品有饮料、粮食加工品、速冻食品、方便食品、饼干糕点、蛋制品、酒类等。 “数量多、规模小、分布散、水平低”是我县食品企业的主要特点。企业数量多，监管人员少，加大了监管难度；企业规模小，市场竞争力低，个别企业为追逐最大利润，偷工减料，以次充好，需要加大对原材料进货把关的监管；企业管理水平低，缺乏专业的技术和管理人才，很难适应不断变化的市场需求，造成企业开工不足，生产不能持续稳定， 给食品质量安全埋下隐患；目前，我县尚没有专门针对食品的发展规划，也没有食品行业协会，食品企业的发展处于自发状态，食品企业的分布散乱，缺乏有效的交流平台，信息沟通不畅
3、，监管服务难度大。 二、我县获证食品分类表 三、食品质量安全监管工作状况 为进一步加强食品安全监督管理工作，保障生产加工环节食品质量安全，根据相关法律法规和xxx质量技术监督局食品安全监管工作计划规定，我局制定了xxx质量技术监督局2021年食品安全监管工作计划。 计划明确了以保障食品生产质量安全为宗旨，以贯彻落实食品安全法及其实施条例为依托，按照“产品分类、企业分等、监管分级”的理念，对食品生产企业实施科学监管的指导思想；明确了食品生产质量安全保障能力持续提升，区域监管责任制进一步强化，企业质量安全主体责任意识和食品生产质量管理追溯能力明显增强，重点食品和违规使用添加剂、非食用添加物质的违法
4、行为得到进一步遏制，市县两级监督抽查、风险监测和质量分析报告机制日趋完善，动态监管系统确保实时更新，长效监管机制建设有效推进，质量安全水平逐步提高的总体目标；编制了全年具体实施的抽查计划和监管措施。提出切实增强企业质量安全主体责任意识，督促食品企业建立健全原材料进货查验制度，严厉打击滥用食品添加剂和使用非食用物质生产食品，严格规范食品包装标识标注行为，依法处置食品安全大案要案和突发事件。 五、实施“食品安全1114工程” 按照xx局长关于实施“食品安全1114工程”的意见，我局选定方便食品类行业，xx县的特色食品“x”，并计划逐步推广到xx县的龙头食品“速冻食品”和“果蔬罐头”行 业。 我们制
5、定了xx县质监局食品安全监管工作指导书（xxx）和xx油茶产品监督检查考核表后，实地到企业验证指导书的完善性、指导性能，验证考核表的可操作性。我局副局xxxxxx与食品办的工作人员一起，先后深入到十家xx生产企业、速冻食品企业进行现场论证、修改、完善，现在能够在工作中实际运用。 通过实施“食品安全1114工程”，更有利于监管人员发现企业存在的问题，并通过分析发现的问题，找出影响食品质量安全的因素和风险较大的薄弱环节，加强关键控制环节的管理和重点对象的监管，预防和控制食品质量安全风险，进一步增强食品监管的科学性、针对性和有效性，有效督促企业落实主体责任，不断提高食品生产企业质量安全水平，确保人民
6、群众安全健康。 六、食品生产加工环节存在的问题 一是生产加工环节的食品质量安全风险不断加大。来自“上游”环节的原、辅材料的污染，以及来自“下游”环节的储存、运输、流通不当所造成的次生性食品安全隐患，给处于“上下游”环节中间的食品生产加工业造成很大的食品安全潜在风险。企业为防止污染，多处设防，层层把关，质量管理成本过高。二是部分食品企业从业人员素质差、生产条件差、工艺水平低、管理水平低，存在的质量安全隐患较多。三是相当一部分企业，尤其是中小企业落实食品质量安全主体责任意识和能力较弱。四是部分监管工作界限模糊、不明确。如：食品加工小作坊概念、范围、各职能部门分工、 监管办法均模糊不清，相关部门各执
7、己见；农产品的初级加工品还存在混淆不清的情况、一些保健食品与普通食品混淆不清。五是食品安全监管工作经费不足，缺口较大。地方政府拨付用于食品安全监管、监督抽查、风险监测等食品安全工作专项经费严重不足，尤其是食品检验经费不能保证，一定程度上影响了食品监管工作的正常开展。 xx县质监局 食品办 2021.6.30 第二篇：食品生产监管科一季度质量分析状况四、食品生产监管科一季度质量分析状况 （一）业务基本情况。 1、全市食品安全总体情况 我市现有食品生产企业47家，证书53张，产品22种，包括酱油、食醋、甜面酱、黄豆酱、芝麻酱、葵花油、芝麻油、番茄调味料、火锅碗料、火锅底料、纯净水、肉制品、速冻水饺
8、、葡萄酒、炒货、糕点、白酒、白糖（分装）、酱腌菜、方便食品等。其中，停产11家，正常生产企业仅有36家。 根据2021年底我局组织的摸底调查，全市小作坊加工的食品为8种，共计163户，其中面包42户、熟肉41户、馒头30户、饼子26户、豆制品18户、香油2户、挂面2户、酿皮2户。 2、食品质量专项检查情况 在年初食品消费品整治第一战役战果的基础上，总结经验，明确检查重点领域、重点产品、重点问题，全面部署2021年元旦春节期间食品生产、销售领域检查行动。以糕点、食用植物油、鲜肉制品等节日热销食品为重点的生产单位专项检查，共检查食品生产企业和小作坊35家，其中食品企业15家，小作坊20家。重点对食
9、品生产加工单位原辅料进货检查验收、食品添加剂使用、生产加工关键控制环节操作、生产卫生状况和出厂检验等情况进行细致检查。执法人员查处了2起糕点和羊肉卷无证生产加工经营违法行为，查获面包涉案成品224.4公斤，羊肉卷832.5公斤，查封生产面包 用面粉、白糖、添加剂、包装材料等原辅料约2021公斤。查处1家无证生产饺子黑窝点，查封速冻水饺1400袋，肉馅50公斤，菜馅50公斤；查处1家无证生产食用植物油黑窝点，扣押葵花籽1760公斤，对生产设备进行了查封。共下达责令改正通知书11份，收缴或销毁不合格食品货值1.18万元。 3、食品安全风险监测情况 一季度，没有食品安全风险检测任务。 （二）报告周期
10、内主要问题及原因分析。 目前，我局按照内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加强食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理工作的意见（内政办发2021109号），自治区质量技术监督局食品加工小作坊审查登记及监督管理暂行办法，草拟了乌海市质量技术监督局食品加工小作坊审查登记和监督管理工作方案，在操作过程中，发现存在一些问题，提请政府协调解决。 一是监管界限有待进一步明确。内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加强食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理工作的意见规定在有形市场外现场制售餐饮类食品（可直接食用）的，由餐饮服务监管部门负责监督管理。在有形市场外现场制售非餐饮类食品的，由质监部门负责监督管理。经咨询
11、了解，对于餐饮类和非餐饮类食品没有明确的界定说法，划归质监部门、餐饮部门均有理由，因此须由 市政府出台文件进一步明确界定各部门监管范围，防止认识差异造成监管盲区。 二是小作坊审查登记和监督管理经费匮乏。由于小作坊经营者食品质量安全意识比较淡，生产加工多以家庭成员为主、设备简易，人员素质参差不齐，需对其进行食品安全法、食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定、食品添加剂使用规定、食品生产加工小作坊质量安全控制基本要求gb/t23734-2021等相关的法律法规培训，为审查工作做好基础。培训所需资料费、场地费、专家授课费，以及小作坊办证成本费用等，都必须有经费的保证作为前提；其二，内蒙古自
12、治区质量技术监督局食品加工小作坊审查登记及监督管理暂行办法规定，需对小作坊申请材料审核，生产现场核查，以及发证检验、材料汇总上报、审批发证、年度验证等审核和日常监管工作，这项工作的人员、车辆、办公监管经费支出今后又比较固定且数额较大，落实不到位，势必影响小作坊长效监管工作的有效实施。参照食品企业每户审查2200元的收费标准，经我局初步估算，我局用于小作坊监管的经费缺口为40万元。 三是检验费用较大，小作坊难以承担。按照自治区质监局2021年食品生产监管工作要点规定，为确保小作坊的食品安全，小作坊每年必须委托检验2次。经我局初步测算，小作坊每次接受检验的平均费用都在2021元左右，糕点类的检 验
13、项目较多，大约4000元左右，且每年要进行年查的依据是全项检验报告，这意味着每户小作坊每年最低有3次检验费用支出，这对大部分依靠加工作坊维持一家生活费用的小作坊来说，是一笔庞大的支出。 四是部分小作坊生产加工的食品既无产品执行标准，也无检验规范。目前酿皮、熟肉制品就没有产品标准和检验规范，无法开展办证和检验工作。此项工作现有卫生部门负责。 五是小作坊生产环境差，大都不符合验收标准。小作坊原料区、成品区、加工区未独立分开，生食区和熟食区没有隔离，加工环境或在居民区内，或在临街底铺，生产区域狭小，满足不了生产加工要求。 六是三员（监督员、协管员和信息员）工作未有效开展。自2021年我局实施食品区域
14、监管责任制以来，通过划分监管责任区，与责任人签定责任状，完善三员四图（三员即专业监督员、政府协管员、信息员，四图即企业变化动态图、食品行业分布图、监管责任落实图和食品安全警示图）等工作措施，落实定人、定责、定区域、定企业“四定”工作制度，卓有成效的解决了无证无照小作坊和滥用食品添加剂的监管难点问题。但是由于监管经费不到位，三员工作未建立长期有效操作运行机制。 七是不符合条件的加工作坊取缔问题。小作坊整顿工作的出发点和落脚点是规范一部分经营者，同时取缔不合格生 产经营者，这样既维护了小作坊正常生产经营秩序，又能让合格经营者发展壮大，有利于提高我市小作坊食品质量安全水平。但是，小作坊业主大多为社会
15、弱势群体，有的行为较偏激，可能会引起暴力抗法事件，而我局行政强制手段有限，取缔工作势必遇到许多问题。 （三）下一步工作建议。 一是建议市政府尽快出台适合乌海市市情的乌海市食品生产加工小作坊和食品摊贩整治办法，进一步细化界定各部门监管范围，将食品安全监管工作纳入各区政府及办事处年度目标任务考核中，有效建立和实施食品质量安全专业监督员、协管员、信息员与基层社会治安群防群治队伍协同监管的综合治理机制，营造食品安全监管全社会共同参与氛围。 二是二是提请市政府将食品监管及检验费用纳入财政预算，足额拨付。小作坊审查和监管经费、食品风险监测和抽检所需费用纳入市财政预算，由市政府统一拨付；小作坊一年委托检验2
16、次的批次任务纳入各区政府财政预算，并由辖区食安委制定抽检计划，保证抽检范围及频次；这样，即可切实减轻中微企业经济负担，又确保了辖区食品生产监管到位。 三是对无标生产食品，建议市政府组织协调有关专家人员尽快制定相应检验规范，便于审查发证管理，确保这些食 品达到质量安全的基本要求。 四是规划小作坊集中生产加工区，改善小作坊生产加工环境。各区政府统筹规划，建立小作坊集中生产加工区，实施各项优惠政策，把豆制品、酿皮、馒头等生产加工外送型的生产单位集中在加工区内，即解决办厂无址问题，又便于集中监督管理。 五是建议市政府定期召开联席会议，便于小作坊监管各部门及时沟通，通报各自小作坊监管发证、取缔情况，协调
17、解决随发问题。 二一二年三月二十九日 第三篇：中国的食品行业质量安全状况分析食品行业质量安全状况分析及解决措施 吴娟 工商管理系营销与策划a0803 摘要。随着我们经济建设和社会主义事业的发展，人们越来越重视食品的安全和卫生，因此，食品质量安全状况是一个国家经济发展水平和人民生活质量的重要标志。中国政府坚持以人为本，高度重视食品安全，一直把加强食品质量安全摆在重要的位置。多年来，中国立足从源头抓质量的工作方针，建立健全食品安全监管体系和制度，全面加强食品安全立法和标准体系建设，对食品实行严格的质量安全监管，积极推行食品安全的国际交流与合作，全社会的食品安全意识明显提高。经过努力，中国食品质量总
18、体水平稳步提高，食品安全状况不断改善，食品生产经营秩序显著好转。 关键词： 1.基本情况； 2.质量要求； 3.质量标准； 4.法律法规； 5.安全隐患； 6.解决措施； 引言。民以食为天。食品是人类最直接、最重要的消费品。中国是一个负责任的国家，中国政府是为人民谋利益的政府，多年来为提高食品质量、确保食品安全作出了积极的努力，维护了中国人民和各国消费者的利益。但同时必须看到，中国还是一个发展中国家，食品安全的总体水平，包括标准水平和食品生产的工业化水平，与发达国家相比还有一定的差距，提高食品质量任重道远。实现食品质量安全是人类共同的追求，也是国际社会共同的责任，作为进出口贸易大国，中国愿与世
19、界各国一道，加强交流与合作，在食品安全控制和促进全球食品贸易健康发展方面继续作出不懈的努力。 1.检测的基本情况 从抽检的场所看，今年仍是在农批市场抽检的合格率最高，抽检商品38454批次，合格率达99，37%，其合格率也较上年有所上升；其次为农贸市场168466批次，合格率98.52%；其他场所5021批次，合格率为96.32%;在各类超市、饭店及商场抽检合格率相对较低，检测商品6083批次，合格率为9605%，令人可喜的是，合格率均比上年有所上升。 从抽检的商品种类看，共抽检新鲜蔬菜148420批次，合格率为98.55%，合格率较高，且全年都比较稳定。干制、腌制蔬菜16397批次，合格率9
20、6.69%；新鲜水果6416批次，合格率99.02%；各类干果、坚果、炒货7206批次，合格率94.20%；肉禽蛋类食品5167批次，合格率94.65%；水产品8466批次，合格率95.17%；豆制品9058批次，合格率98.66%;米、面制品及食用油9352批次，合格率98.66%；各类糕点、糖果、白糖1826批次，合格率90.36%;盐及调味品533批次，合格率97.37%;饮料及茶叶180批次，合格率96.67%;营养保健食品28批次，合格率96.43%;其它食品3057批次，合格率96.79%。 2.质量要求 2.1要有较高的营养价值 人在活动过程中消耗的营养成分和能量需要靠食品来不断
21、补充。食品营养价值的高低，是评定食品质量的最基本的指标。 2.2有较好的色，香，味，形 食品的色，香，味，形可以通过感觉器官加以辨别，在一定程度上可以反映食品某些内在特性和品种的特征，所以也是评定食品质量的重要指标。人们对食品气味芳香，颜色美丽，滋味可口，存在强烈的欲望，对生产者来说必须加以重视。 2.3具有无害性 食品卫生关系到人们身体健康与生命安全，甚至影响到后代子孙。食品的无害性是食品商品最起码的条件，如果食品对人体有害，那就失去了食品的食用价值 3.质量标准 3.1严格执行国家制定的标准和制度 国家标准是对全国经济，技术发展有重大意义，又必须在全国范围内统一的标准，它规定了技术语言的标
22、准，人民健康的标准，基本原料标准，运用的实验和试验方法的标准。如糕点行业糕点面包卫生标准gb7099-2021 积极采用国际标准和国外先进标准，从全局出发，使社会和企业获得最大的效益我国现在还处于发展中国家，要适当的接受和吸取其他发达国家的发展和成功的经验，要不是一味的吸收，要根据我国的实际情况出发，坚持可持续发展的路线，使我国的市场经济更加制度化法制化。 根据当地的实际情况实施区域标准，以满足为当地人民服务 区域标准是由标准化组织制定和发布的，其目的为了促进区域的发展和协调该地区与国际化组织的关系。 质量标准一定要符合国家或当地的技术标准，管理标准和工作标准。 即是符合技术事项制定的基础标准
23、，质量标准，方法标准和安全卫生标准；符合管理中的管理标准；符合工作中的工作程序标准和工作方法标准。 3.2要符合行业标准 行业标准是指对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的标准，是由国务院有关行政主管部门编制计划，组织和审批的，具有标准化和强制性。 4.法律法规 o关于印发进出口商品质量和食品安全专项整治实施细则的通知/国家质量监督 o国家工商行政管理总局2021年商品质量监督抽查工作计划/国家工商行政 o国家质量技术监督局关于加强市场商品质量、标准化、计量监督管理/国家质量技术 o国家进出口商品检验局对外贸易经济合作部关于实施中华人民共和/国家商检局 o中华人民共和国政府和越南社会
24、主义共和国政府关于保证进出口商品/中国政府越 o国家商检局关于“进出口商品质量相互认证协议”登记的函/国家商检局 o中华人民共和国政府和蒙古国政府关于保证进出口商品质量和相互认/中国政府蒙 o商业部市场商品质量抽查办法/商业部 o进口机电商品质量许可制度实施细则（试行）/国家商检局 o国家商检局关于改进出口商品质量许可证考核工作的几点意见/国家商检局 o医药商品质量管理规范（试行）/国家医药管理 5.安全隐患 5.1质量问题 食品质量不合格引起消费者身体不适和中毒等不良影响 例如： 三鹿奶粉，因为其中的某一原料深入够多，导致婴幼儿中毒的现象 5.2质量对品牌效益的影响 质量不合格引起食品的销售
25、量下降，引起人们对该品牌的不满，影响该食品公司的发展和形象 例如： 日前，一名消费者投诉市区某超市销售的“三辉麦风”面包存在质量问题。该局执法人员立即赶到该超市进行实地检查，却发现货架上并无该品牌面包销售。执法人员从超市经理处了解到，原来库存的“问题”面包已被超市退回供货商了。该超市购进“三辉麦风”面包44包，均在6个月保质期内。超市接到一名消费者投诉“三辉麦风”面包表面发霉，就用其他面包进行调换。随后超市在未向当地工商等监管部门汇报面包质量问题的情况下，擅自将“问题”面包退还给供应商。 6.解决措施 6.1食品监管体制和监管工作 为保障食品安全，中国政府树立了全程监管的理念，坚持预防为主、源
26、头治理的工作思路，形成了“全国统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的监管工作格局。根据中国国情，2021年国务院发布了国务院关于进一步加强食品安全监管工作的决定，按照一个监管环节由一个部门监管的分工原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，进一步理顺了有关食品安全监管部门的职能，明确了责任。该决定将食品安全监管分为四个环节，分别由农业、质检、工商、卫生等四个部门实施。各食品安全监管部门分工明确，密切配合，相互衔接，形成了严密、完整的监管体系。加强食品安全监管是一项长期艰巨的任务，必须立足当前，规划长远，标本兼治，着力治本，建立健全监管制度和长效机制。中国政府坚持从源头狠抓食品
27、质量安全，完善食品监管的各项基本制度，强化食品安全监管。 6.2加强商品质量管理 商品质量是直接关系到国家积累，企业效益以及消费者利益的重大问题。我们必须首先做好要建立完善的质量保证体系，并且一起哦按照“计划-实施-检查-处理”的pdca循环的方式运转，使商品质量管理工作系统化，制度化和标准化。 6.3加强相关标准的制定和实施 根据自己企业或公司的实力，在坚持以消费者为中心的基础上，利用国家作出的新制度和标注，不得使用伪劣和不合格的原材料，以提高企业的信誉度和树立形象。 6.4加强商品质量变化的处理力度 需要密封的商品一定要把商品尽可能的封闭起来，需要通风的要注意风力的大小，易潮的东西要放在干
28、燥的地方。 参考文献：中华人民共和国产品质量法 中华人民共和国标准化法 中华人民共和国食品卫生法 中华人民共和国消费者权益保护法 姓名：吴娟 联系电话：13060232920 邮箱： 第四篇：我国流通领域食品安全状况分析我国流通领域食品安全状况分析 摘要。食品流通是整个食品链重要且不可或缺的环节之一。食品本身的特性决定了食品在流通消费领域的安全性极易受到影响。因此，必须严格控制与管理此环节食品的安全性，才能确保整个食品链的安全。本文以流通消费领域食品安全面临的新形势和新挑战为大背景，深入分析了我国流通消费领域食品安全存在的主要问题。同时，在研究并借鉴发达国家的主要经验和做法的基础上，综合考虑流
29、通环节影响食品安全的各种关键因素。 关键词：食品流通食品安全 食品流通是整个食品链重要且不可或缺的环节之一。由于食品本身的特性、食品链前端（例如生产环节和加工环节）的影响以及食品异地生产、加工或消费的趋势等诸多因素，导致食品在流通消费领域影响质量安全的因素增多，因此，严格控制与管理流通环节的食品安全，对于确保人类健康、社会稳定和经济发展具有重要的意义。 近年来，我国食品流通市场的全面开放，食品市场日益繁荣。但随之而来的由于食品流通渠道增多而造成的食品安全隐患、经营秩序混乱以及各种假冒伪劣食品等问题时有出现，不仅严重扰乱了正常的市场竞争秩序，而且威胁着广大消费者的身心健康。全面而深入地分析我国流
30、通消费领域食品安全的现状，借鉴发达国家的成功经验和做法，从系统、科学和合理的角度提出我国加强流通消费领域食品安全的对策，已是我国当前一项极为紧迫的任务。 年以来，商务部会同中宣部、科技部、财政部、铁道部、交通部、卫生部、国家工商总局、国家环保总局、国家食品药品监管局（原国家药监局）、国家认监委、国家标准委等十二部门联合实施了以“提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道”为主要内容的“三绿工程”。为全面掌握实施情况，更好地贯彻国务院关于进一步加强食品安全工作的决定（国发号）精神，商务部组织全国城市农贸中心联合会、中国连锁经营协会对流通领域食品安全状况进行了为期两个月的调查。 1.我国流通领域食品
31、安全状况的主要成效： 1.1上市食品安全状况总体好转。 据有关部门监测，我国食品内在卫生质量有了明显改观，食品卫生平均合格率年为.，年为.，为.，年预计为左右，呈逐年 上升态势。年个城市第次监测农药残留合格率为，比年提高了.个百分点，比年提高了.个百分点，比年提高了.个百分点。年月份，个城市畜产品中“瘦肉精”检出率仅为.，在年大幅下降的基础上又下降了.个百分点。城市水产品氯霉素残留检测均为。 1.2市场食品安全检测工作得到加强。 目前，全国年销售亿元以上的农副产品批发市场普遍实行了自检制度，实施检测的零售店铺数量逐年增加。大中城市商务部门定点检测机构已覆盖了较大的范围，并形成了企业自检、社会中
32、介机构受托检测和政府部门监督抽检三道“防线”。据调查，农副产品批发市场中，.设立了检测室，.配备了专职检测人员，其中最多配备了人；连锁超市中，配备了食品安全管理人员和操作人员，建立了目标责任体系，向其所属门店派出了卫生质量巡查专员。 1.3食品安全准入制度得到实施。 近年来，由于大力推行认证、索证、索票、信用档案、场厂（地）挂钩等准入制度，市场食品安全系数大大提高。调查显示，食品安全的国家标准普遍推行，其中的企业采用了国际标准；农副产品批发市场中，.通过了、和三类国际通行的质量管理体系认证，.设立了无公害产品专区，.设立了绿色食品专区，.设立了有机食品专区，三者相加近；超市公司中，注重食品安全
33、基础建设的占，建立加工食品安全制度的占，注重环境因素的占，实行食品卫生安全岗位责任制的达，把食品安全指标量化并作为考核依据的达。 1.4食品流通基础设施得到明显改观。 据调查，目前，农副产品批发市场中，建有冷库的占.，其中上海市高达.；.配备了速测仪，.配备了色谱仪， .购置了检测车；配备了污物处理设备，其中.拥有垃圾分类处理设备，.设立了封闭式垃圾楼，.配备了污水处理设施；.建立了配送中心。连锁超市中，大多数已把食品冷藏柜作为营业设施中的基本配置，辽宁、福州、青岛、南京、上海、广州、宁波等地城市在肉类食品市场上配备冷柜的超过，部分企业也配备了简易的检测设备；被调查的超市全都对垃圾污物进行分类
34、，集中处理；以上的连锁零售企业建有配送中心，截止到年月末，我国限额以上连锁零售企业配送中心已达个。 1.5消费者食品安全意识显著增强。 消费者选择食品标准从优先考虑价格转向价格与质量并重。过去一味相信广告，现在更相信产品卫生质量公告。调查结果显示，消费者中关注食品保质期，关注蔬菜和水果的农药残留量，关注食品的细菌超标问题以及包装材料、食品添加剂含量等有关因素。 消费者对超市食品安全的认同度明显领先于农贸市场。消费者对超市所销售的各类食品的安全性认同是农贸市场的倍，其中速食食品安全认同度最高。消费者对食品安全的自我保护能力增强。调查显示，消费者中.关注相关检验证明，.关注食品的色泽、外观；.希望
35、购买无公害农产品，.愿意选择绿色食品，.希望选择安全食品，.希望选择有机食品。在遇到食品安全问题时，越来越多的消费者会采用多种办法维护自身的权益，包括向有关管理部门申诉、提请仲裁机构仲裁、请求消费者协会调解、向人民法院起诉、与生产经营者协商等，这几方面的比例分别为.、.、.、.和.。 2.存在的主要问题 2.1上市食品超标问题依然存在。尽管我国食品内在卫生质量有了明显改善，食品抽检合格率不断提高，但上市食品超标问题依然存在。目前，食品卫生平均不合格率仍达左右，蔬菜农药残留超标率为，畜产品“瘦肉精”检出率为.。对万多家食品市场进行的检查共发现不合格散装食品万多公斤，病害肉多万公斤，假冒伪劣酒类案
36、件.万件。 2.2食品安全法律法规与标准体系不完善建国以来，我国食品法规建设取得 了较大的成绩，但是法律与法规的完整性、协调性与严密性仍然欠缺。主要表现为： 2.2.1食品卫生法的可操作性较差 我国食品安全的核心法律食品卫生法对于保障我国的食品安全发挥了重要作用。但还存在一些缺陷，例如：未能体现对。从农田到餐桌。整个食品链的全过程管理；不适应我国社会主义市场经济和加入世界贸易组织的新形势；与之配套的食品卫生法实施条例至今尚未出台，可操作性较差等等。例如根据食品卫生法规定，食品生产经营者在采购食品及其原料时，应当向供货主索取产品检验合格证或化验单。但从全国食品卫生检查的情况来看，这项规定执行得很
37、不到位。即使在一些大型商业企业，采购食品时索证的仅占20%30%，小商场和个体摊位的情况就更为严重。 2.2.2市场准入制度所需的法规不完善由于缺乏严格的市场准入制度、健全的商品检测体系和必要的检测设备。手段，造成了不仅农药等有毒有害物质残留不能及时检出，而且销售渠道混乱，假冒伪劣问题严重。对于散装食品，目前卫生部出台的散装食品管理办法只适用于超市和商场等，而对于集贸市场和餐饮业并未作出规定。 2.2.3流通领域食品安全标准体系亟须调整和完善流通领域食品安全标准体系结构设计不够科学合理，实用性和可操作性较差，目前尚未形成一个比较完整、科学的标准体系。主要表现为： （1）标准总体水平偏低。食品中
38、某些有毒有害物质限量标准中的指标与食品法典委员会（cac）标准中的指标相比差距较大，例如caccodexstan230-2021铅限量规定的葡萄酒中不得超过0.2mg/l，液体乳中不得超过0.02mg/l，婴儿食品中不得超过0.02mg/kg，而我国相应标准的限量是0.5mg/l（葡萄酒）、0.2mg/l（液体乳）、0.5mg/kg（婴幼儿配方食品）。 （2）部分标准之间存在交叉、矛盾。例如gb16321-2021乳酸菌饮料卫生标准规定铅不得超过0.05mg/l，而qb1554-1992乳酸菌饮料则规定铅不得超过1.0mg/l。 （3）重要标准短缺。例如食品流通领域的良好操作规范（gmp）、食
39、品贸易道德规范标准等重要的食品流通标准至今尚未制定。 （4）标准的前期研究薄弱。某些有毒有害物质，如农药残留、重金属限量等方面的标准缺乏基础性研究，许多限量标准尚未依据“风险评估”原则考虑总暴露量在各类食品中的分配状况。 （5）部分标准的实施状况较差，甚至强制性标准也未得到很好的实施。例如2021年4月在我国众多省份发生的“劣质奶粉”事件，究其原因，在于一些企业并未执行国家有关奶粉的标准，以劣质奶粉冒充合格奶粉在市场销售。 2.3市场规范化、标准化程度不高我国从事农产品和食品经营的主体呈现多元化的特点，这从一定程度上造成了市场主体发育不健全，地位、功能不明确，交易方式落后。因此，食品流通市场实
40、现规范管理以及产品交易时质量等级化、重量标准化和包装规格化的难度增大。同时，流通过程中食品标识的滥用比较严重，主要表现在伪造食品标识、夸大食品标识展示的信息以及散装食品少有标识等。不仅给消费者的经济利益造成损失，而且对消费者安全构成了威胁。另外，食品可追溯的标识系统通用性差，与国际不接轨。虽然中国肉类协会出台了肉类行业食品安全信用管理规范，可追溯标识的编码工作已在肉类行业试点实行。但该安全信用码只能在中国肉类协会信用系统的成员内部使用，不具备全国通用性，更无法与国际接轨，与现有超市采用的全球统一标识系统不兼容，并增加现有的计算机系统的运行成本等。 2.4二次污染严重在我国食品流通企业中中小型企
41、业占有相当大的比例，普遍存在着食品安全控制技术水平落后，设备、设施老化，检测能力低等问题；且尚未建立完善的食品安全危害因素分析与控制管理体系，无法开展基于风险分析的食品安全控制、检测与管理活动。据统计，目前我国食品流通领域80%以上的生鲜食品采用常温保存、流通和粗加工手段，根本不能控制整个流通环节的安全与卫生。 2.5企业信用程度低有毒有害食品的不断出现、乱贴食品标识以及制假售假等违法犯罪行为仍屡有发生，其重要原因之一就是食品生产经营企业信用的严重缺失。例如一些商贩为牟取高额利润，在销售环节滥用有害投入品，如双氧水、甲醛等处理水产品，虽然改善了水产品的外观，延长了腐败期，但造成毒害物质残留过高
42、，给消费者带来严重的健康危害。 3.食品流通安全问题成因 3.1客观原因主要是市场缺陷，即市场本身无力解决食品安全问题的负外部性、信息不对称等问题。 3.1.1食品市场的负外部性。所谓外部性是指一个经济主体行为得到好处或坏处，却不计入他的成本或价格中。其中使其他经济主体得到坏处的就是负外部性。在食品安全问题上，非正规厂商给消费者和正规厂商造成的负外部性为：其生产的伪劣产品给消费者带来心理上的负面影响，产生食品购买恐惧心理；消费者鉴于伪劣产品在其心目中留下的恶劣印象，就会对市场上的产品都产生怀疑，从而影响正规厂商优质产品的销售。因此，在市场经济条件下，如果仅仅依靠市场的价格机制，不法的食品供应个
43、人或厂商的行为可以损害他方而无需考虑招致损害的机会成本，导致食品市场可能出现优胜劣汰的现象。 3.1.2食品市场的信息不对称。当前信息不对称成为食品交易活动的普遍现象，不但严重冲击食品市场公平交易，使天平向信息优势方倾斜，并且导致了我国整个食品链的信任危机。 3.2主观原因 3.2.1食品安全的管理理念落后。现行食品安全管理注重产品的产后监督，常以食品卫生管理取代食品安全管理。实际上，食品安全应包括整个食品“产业链”的安全控制，包括从产品产前的环境质量监督、产中的食品安全监督和产后的食品安全监督。 3.2.2食品安全预警体系不健全。一是食品安全预警标准指标不全面，二是食品安全预警的机构缺乏，三
44、是食品安全预警的手段落后。 3.2.3食品安全信用体系不完善。一是监控制度不完善，二是缺乏激励和信用惩罚机制，三是有些行政部门违法介入企业信用活动和干扰执法。 参考文献： 1刘文等，我国流通消费领域食品安全现状及对策，中国食物与营养，2021.5 2商务部市场运行司，关于我国流通领域食品安全状况的调查报告，中国食品药品监管，2021.5 3宁波市工商协会，流通领域食品安全问题成因与对策探析，中国工商管理研究，2021.6 第五篇：第三季度护理质量分析第三季度护理质量分析 一、优点： 1、护理人员安全意识增强，各种资料归档管理到位。 2、危重病人基础护理、晨晚间护理质量提高，腕带、护栏使用到位。
45、 3、危重病人交接班内容逐步完善，专科护理意识增强，特别是管道、皮肤护理规范。 4、病房安全管理意识增强，安全警示标志及时悬挂，并做好宣教。 5、备用药品管理规范化 6、毒麻药品管理严格，专人、专锁、专柜。 二、不足： 1、毒麻药品交接记录不规范。 2、个别科室绩效工资分配无奖惩细则，搞平均主义。 三、原因分析： 1、未统一发放新的毒麻药品交接本。 2、护士长工作力度不够，怕得罪人，也怕麻烦，不愿进行量化考核。 四、整改措施： 1、护理部负责设计、发放统一的毒麻药品交接本。 2、召开护士长会议，动员护士长解放思想，加大管理和考核力度，对责任明确的护理差错进行兑现；效益工资发放向工作难度大、付出多的班次倾斜，调动护士的工作积极性。 第二季度护理质量分析 一、优点： 1、护理人员服务意识增强，积极开展优质服务活动。 2、护理文书书写逐步规范，出院病历检查合格率明显提高。 3、交接班制度落实到位，危重病人交接班内容逐步完善，危重病人晨晚间护理质量提高，腕带、护栏使用到位